近期,应急管理部召开社会应急力量参与重特大灾害抢险救援行动现场协调机制建设试点工作部署视频会,会议指出,社会应急力量作为国家应急体系的重要辅助力量,在灾害抢险救援行动中发挥了积极作用,为保护人民生命财产安全作出了应有贡献。建立社会应急力量现场协调机制有利于维护灾区秩序、统筹现场救援力量、管理救援任务和组织后勤装备保障。要坚持综合协调、属地为主、部门联动、规范管理的原则,分省级、地市级两个层次建立。为了更好地加强应急管理领域的合作和交流,本期小编编译选取了部分国外的经验做法,以期为我国应急管理工作带来启示,以飨读者。
2021年12月23日,美国交通部管道和危险材料安全管理局(PHMSA)发布最新规定,将美国五大湖、沿海海滩和沿海水域指定为“异常敏感区域”,以在该区域实施更加严格的管道完整性管理要求和计划,确保石油输送管道能够更加安全地运营,如在安全协议、风险管理、检查维修等方面采用更高规格标准。PHMSA副局长特里斯坦·布朗称:五大湖和沿海水域是值得我们严格保护的自然资源,该规定加强了重点地区的管道安全管理工作力度。
2022年1月5日,针对当日美国费城公寓楼火灾造成13人死亡、2人受伤事故,美国消防协会(NFPA)发文提醒公众做好火灾报警器使用维护检测工作,确保其在险情后能够及时发出警报通知。据悉,此次事故发生后,公寓楼内的火灾报警器未能及时发出警报,致使公众错失宝贵的疏散撤离时机。此外,根据NFPA的火灾历史数据研究分析结果显示:2014-2018年的家庭火灾中,有五分之三的死亡事故是由于未安装火灾烟雾警报器(41%)或烟雾警报器无法运行(16%)。因此,从吸取事故教训的角度出发,NFPA提醒广大公众要对安装、测试和及时更换火灾烟雾报警器重视,以确保其在险情发生后切实起到报警作用。此外,NFPA还鼓励广大公众家庭安装消防喷淋头,以便阻止火情蔓延及降低事故损失后果。
美国消防协会提醒公众加强火灾报警器维修检测
近期,欧盟职业安全健康局(EU-OSHA)发布了名为《新技术对农林职业安全和健康影响》的政策简报,就农林业生产作业新技术应用对作业人员职业安全健康影响做了分析总结。文中指出,包括机械设备智能化在内的新技术应用为农林生产作业带来了极大便利,并且由于作业人员减少及操作流程简化,一定程度上也降低了人员作业接触风险,从而减少了有关职业生产安全事故发生。但是,新技术的应用及推广会造成新的职业安全健康风险,如作业人员减少会造成人员孤单等心理健康疾病,仍需要加强作业人员技能和知识培训。简报在最后指出了使用技术方案解决农林职业安全健康风险具有巨大潜力,但其推广应用仍存在较大挑战,需要从正反两个方面来找出新技术应用存在的利弊,进而从根本上把握农林职业安全健康发展机遇。
近期,欧盟职业安欧盟职业安全健康局(EUOSHA)发布了两份关于虚拟环境办公职业安全健康风险的研究简报。其中,题为《在虚拟环境中工作的未来以及职业安全健康》的简报指出:受COVID-19大流行影响,越来越多的人转向虚拟办公,预计该工作模式短期内还将持续。简报提出根据职业安全健康工作开展需要,企业要为有关工作人员提供虚拟环境办公条件下的职业安全健康培训,并加强有关指导和防护,以有效应对虚拟环境下的职业安全健康工作挑战。题为《动态风险评估的发展及其对职业安全健康影响》的简报指出:通过使用在线风险评估等手段能够实现企业职业安全健康风险的持续快速评估,对企业职业安全健康工作开展起到了积极推动作用,尽管欧盟层面的法律规定对于此类技术应用没有要求,但动态风险评估能够使企业更快的掌握职业安全健康工作绩效,进而更及时的改进工作方法。
近期,爱尔兰职业安全健康局(HSA)宣布将开展为期一周的农场安全生产工作专项检查,重点针对农场作业高空坠落事故防范进行指导和检查。统计数据显示,过去10年中,爱尔兰农场高空坠落事故共造成11人死亡,已成为农场生产安全死亡事故的重要成因之一。此次检查周活动的主要检查目标为全国范围内的各规模农场,检查员在检查期间将重点提醒农场作业人员有关高空作业安全风险,指导作业人员采用合适的工作方法及设备来加强高空坠落防护。据HSA高级监察员称:大多农场高空作业是在棚顶上进行的,而棚顶材料又大多为易碎材料制成,在此类屋顶上工作有很大风险,作业人员必须认真做好安全防护计划和措施,以确保人身安全。
俄罗斯紧急情况部加强冬季冰雪旅游安全管理
2021年12月17日,新西兰应急管理署署长基里·艾伦宣布将推出一部新的应急管理法,以取代《民防应急管理法(2002)》。艾伦称:新的法律颁布实施将确保新西兰应急管理系统更具包容性、适用性和现代化。据悉,此次新法律是对《民防应急管理法(2002)》的进一步完善,以确保应急管理法律体系能够满足当前和未来的应急工作需求。此次应急管理法律改革是基于对2016年凯库拉地震、2017年港口山大火等灾害应急响应过程中暴露法律支撑不足问题的回应,即通过新的法律颁布实施来进一步明确国家、地区和社区等层面的应急工作角色和责任,进而确保应急各项工作的协调推进和力量资源的最佳利用。