1.完成第八批选派干部派驻工作。根据乡村振兴选派干部工作要求，区卫健委选派了六名年轻优秀的委机关工作人员到韩摆渡王桥村、江家店芝麻地村、石板冲砚瓦池村驻村，并对所有驻村的干部配备了必要的工作和生活用品，确保驻村干部工作、生活无忧。
2.开展单位包村、干部包户工作。继续联系帮扶王桥村，做好乡村振兴工作，委主要领导和分管负责同志多次实地调研，帮助王桥村理清工作思路，协调村级基础设施和基本公共服务项目建设，给与王桥村、砚瓦池村总计8万元工作经费，通过帮助销售“韩摆渡特产”大礼包的方式增加村集体收入，共销售约1200箱，每季度委机关和二级机构帮扶干部继续开展进村入户走访活动，了解帮扶对象的生产生活情况，帮助其落实政策，解决问题，确保不返贫。
3.加强卫生人才的培养。20xx年面向社会公开招聘卫生专业技术人员66人，其中乡镇卫生院31人，社区服务中心12人，疾控中心招聘专业技术人员13名，裕安区妇幼保健院招聘10人。2.为进一步加强我区公共卫生及疾控机构和社区卫生服务机构编制管理。20xx年4月区编委重新核定调整疾控中心编制为70个，增加了xx个，小华山社区卫生服务中心编制重新核定为20个，增加了10个。3.继续做好农村订单定向培养医学生工作，签订协议10人，安置毕业生就业4人。4.完成1025名中初级卫生专业技术人员资格考试初审，高级资格报名考试50人，其中正高级参评人数5人。5.聘用取得中高级职称人员62人。
4.加快基层卫生基础设施建设。制定了《裕安区城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案》，截至目前，达到标准化建设的城市社区医疗卫生机构和村卫生室数118个，其中社区卫生服务中心2个，社区卫生服务站10个，村卫生室106个，完成率100%；20xx年完成狮子岗、青山、固镇、罗集、石板冲、城南、西河口卫生院中医馆建设；苏埠镇中心卫生院危房改造项目和狮子岗公卫楼及配套设施工程建设正在施工；完成6所乡镇卫生院预检门诊建设；加大对乡镇卫生院医疗器械的配置力度，对石板冲卫生院和单王卫生院配备了一批医疗设备；推进智医助理项目建设并已进入常态化应用阶段;完成裕安区卫健委基层医疗机构信息系统升级改造项目；完成裕安区医疗卫生机构预防接种门诊信息化管理系统升级改造项目。全年总计投资基础设施建设和设备采购等4783万元。
5.家庭医生签约做到“应签尽签”
20xx年度贫困人口家庭医生签约实行“应签尽签”。全区贫困人口83367人（剔除20xx年和20xx年脱贫人数），贫困人口签约59942人，签约率71.36%，落实了“应签尽签”。签约坚持从实际出发，对贫困人口中外出及难以履约的对象不再提供签约服务。
6.扎实开展“千医下乡”和“万医轮训”工作
7.持续深化紧密型县域医共体情况
四家牵头医院共派出专家团队186批1053人次，为乡镇医院开展专家门诊、教学查房、疑难病例讨论、培训讲座、共建特色科室，提升基层医疗服务能力，20xx年区域内就诊率84.23%，基层诊疗量占比73.50%，较好地完成了工作计划。
1.卫生基础设施建设有待加快
2.基层卫生人才短缺
1.巩固健康脱贫领域“两不愁三保障”问题整改成果。做好贫困人口家庭医生签约履约服务。对已经签约的贫困人口，扎实做好履约服务，真正做到“签约一人，履约一人，做实一人”。继续实施贫困人口大病和慢性病精准救治，做好重点传染病、地方病综合防控，开展妇幼健康和健康促进行动，加大扶贫医疗保障，提升医疗卫生服务能力。建立村卫生室及村医空白点预警报告及排查机制，定期摸排，实时掌握辖区村卫生室及村医空白点发生情况。
2.加快基层基础设施进度，力争在三年内全面完成我区基层阵地建设，打造一流的卫生硬件。
3.加快基层卫生人才的培养和引进。继续实施国培项目和乡村医生轮训，继续实施委培定向培养，提高基层卫生人员待遇，引进专业人才。
为了巩固拓展我市医疗保障脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，市医保局按照上级部门部署和要求，真抓实干、扎实、稳步、有序推进各项工作，现将巩固拓展以来保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下：
（一）做好资助参保工作，确保贫困人口应保尽保。
农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助，建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴。完善医保扶贫信息数据库动态管理，加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调，定期交换、比对、核实数据，确保数据准确无误。对动态调整的建档立卡贫困人口，逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数，做到即认定、即参保，做到不漏一户、不漏一人、不漏一项，切实做到精准识别、精准保障。
（二）全面落实医保扶贫政策，确保贫困人口应享尽享。
20xx年，继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策。规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报，建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金，出院时只需支付个人自付部分，确保待遇及时享受。20xx年1―10月，市建档立卡贫困人口就医94944人次（住院5523人次，门诊89421人次），医疗总费用共计11824。49万元（住院7038。60万元，门诊4785。89万元），其中基本医保资金支付7190。44万元（住院4281。88万元，门诊2908。56万元），大病保险资金支付972。15万元（住院588。59万元，门诊383。56万元），医疗救助资金支付1984。71万元（住院1192。46万元，门诊792。25万元），“351”xxx兜底资金支付282。68万元（住院222。10万元，门诊60。58万元），慢病补充保障“180”资金支付288。38万元，贫困人口医疗费用实际报补比例达90。65%。最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。
（三）简化办理程序，确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”。
继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作，加大摸排力度，确保符合xxx条件的贫困人口人手一证，及时享受慢性病报销待遇。对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口，简化申报评审程序，加快办卡进度。并对不符合办卡条件的发放告知书，写清不符合办卡的理由，使其知晓理解。
（四）加强政策宣传，确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”。
根据上级部门巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见，贫困人口政策将有较大调整：
（一）参保政策调整。
医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助，对低保对象给予90%定额资助。过渡期内，对返贫致贫人口给予80%定额资助，脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策。
（二）报销政策调整。
省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》，方案中明确全面清理不可持续的存量过度保障政策，发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用。由原先的“351”“180”过渡到三重保障，即基本医保、大病保险、医疗救助进行医疗保障。从省里的方案来看，脱贫人口中低保对象、特困人员等，大病保险起付线降低50%，从1。5万元降到7500元，分段支付比例提高了5个百分点，综合报补比例较高。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低。
（一）加强信息比对，确保脱贫人口应保尽保。市医保中心每周比对系统中参保数据，分类别将人员名单发到各镇街，督促参保进度。
（二）培训医保报销政策。《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发，方案xxx后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训，对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解。
（三）及时将经基本医保、大病保险等报销后个人自付费用仍然较高的人员信息，反馈乡村振兴、民政等部门，及时预警可能存在的致贫返贫风险。对符合因病致困救助条件的，思想汇报范文依申请按规定实施救助。
乡村振兴既要塑形，也要铸魂。洮南市文化振兴乡村工作，坚持以社会主义核心价值观为引领，传承弘扬传统文化，完善乡村公共文化服务体系，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，为我市乡村振兴提供文化助力。
乡村振兴工作开展以前，乡村文化活动场地较少，群众活动单一，主要的业余休闲活动范围就是在“牌桌”“酒桌”。近年来，乡村文化振兴的阵地建设卓有成效，群众身边有广场、有文体活动室、有农家书屋、还有乡村博物馆、乡镇影院，为群众提供正能量的文化服务。丰富多样的文化生活逐渐将群众从“牌桌”“酒桌”上带到文化阵地上来。截止20xx年6月，我市农村文化惠民工程（乡镇、村）基础设施建设已达到村级全覆盖，累计投资6500万元。洮南市乡村正在逐步形成功能完备、设施齐全的文化活动阵地。
1.乡镇综合文化站建设情况
我市20xx年以来，洮南市建设完成16个乡镇综合文化站（向阳乡、洮府乡在省里为街道编制）。每个文化站建筑面积300平方米，内设电子阅览室、文化活动厅、电子阅览室、棋牌室等，配备了电脑、投影仪、乐器、音响、服装、图书、阅览桌椅、乒乓球台、各种棋类及健身器材。
2.农村文化大院建设情况
我市自20xx年开始建设农村文化大院（含农民小剧团），到20xx年年底已达到全覆盖。每个文化大院配发了乐器、音响、服装等文化活动器材。
3.农家书屋建设情况
20xx年以来，洮南市共建设农家书屋221个。认真做到每建一处书屋都能达到省厅要求的标准，所建书屋面积都达到20平方米以上，设有电脑、书柜、书架、书桌、座椅和不少于20xx册图书等必备设施。
4.村级综合文化服务中心建设情况
根据《推进全省基层综合性文化服务中心建设方案》要求，洮南市从20xx年开始建设基层综合性文化服务中心，均按照“两室、一场、一栏”标准建设，每个村投入资金3万余元，到20xx年上半年全部建设完成，每个村级综合性文化服务中心配备了电脑、投影仪、组合音响、不少于20xx册图书、乒乓球台、羽毛球柱及其他配套设备等。
5.农村文化健身小广场建设情况
20xx年以来，我市新建、改建了408个文化小广场（全市633个自然屯，目前建设完成的占自然屯总数的61.5%），每个农村文化大院小广场投入10万元以上，硬化面积均在800平方米以上，同时配建了太阳能路灯、健身器材和标牌等，目前已经全部投入使用。
6.文化资源共享工程建设情况
20xx年文广新局开始对221个农家书屋进行数字化图书馆建设，为每个农家书屋配备两台电脑、一台数字电视，20xx年底已完成221个农家书屋数字化图书馆设备采购、设备发放、安装工作。数字图书馆的建设大大提升农家书屋对农民群众的吸引力，使农民群众切实感受到电子信息对人们生活的改变。
7.乡村博物馆建设情况
8.乡镇电影院建设情况
洮南市共有12支电影放映队，坚持每村每月一场电影，每年免费为农民放映电影2544场以上，惠及全市28万农村群众；20xx年我市又完成洮南市18个乡镇影院建设工作，乡镇影院建设完成将在一定程度上解决农村冬季看电影难的问题。20xx年乡镇影院正式进行放映工作，目前累计为农村群众放映电影1064场。
乡村振兴工作开展以前，村屯环境卫生、家庭环境卫生、赡养老人、家庭贫困等问题尤为突出，群众没有提振生活的信心、安于现状、没有集体荣誉感。开展乡村振兴工作以来，国家大力实施乡村基础设施建设，乡村环境得到极大改善，同时，乡村文化振兴的思想建设也逐步占领高地，近年来，我市共实施十项文化惠民工程，其中乡镇综合文化站、村文化大院、农村文化信息资源共享站点、村级综合文化服务中心、广播电视村村通户户通、村农家书屋达到全覆盖，送书下乡、送电影下乡、送戏下乡、送培训下乡达到常态化。依托逐步完善的乡村文化阵地广泛开展的送书、送演出、送培训、送电影、竞赛、评选等文化活动，各项活动的开展对群众陶冶情操、弘扬文化、鼓舞士气发挥了积极作用，激发了群众投身乡村振兴工作中的源动力。
1.打造特色品牌，深入开展特色群众文化活动
一是以“草原之夏系列活动”特色品牌为主线，积极开展群众文化系列活动
“草原之夏”系列活动已成为洮南市文化活动的重要品牌，不断有更多群众参与其中，“农村文化大院优秀节目展演”“农民自办小剧团优秀节目展演”“农民歌手大赛”和“农民书画展”“农民阅读季”“农民篮排球赛”“广场舞汇演”等文体活动，成为群众生活一部分；以馆、站、院为依托，大力开展“最美家庭”“脱贫能手”等为评选主题的文艺汇演活动；“志智双扶”系列活动；开展“我们的中国梦”――文化进万家活动，将道德模范故事、村规民约、好家风、好家训等助力农民长精神的文化力量送到群众的田间地头。这样的文化活动，不仅真让农村长出更多的精气神，还让培育和践行社会主义核心价值观在农村落地生根，打造了一批内涵充实、形式多样、符合需求的乡村文化品牌。
二是以馆、站、院为依托，开展符合本地实际的特色文化活动
近几年，我市在农村广泛开展各类文化活动。各乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心、文化大院、农家书屋等活跃度越来越高，利用率大大提升，开展的活动越来越丰富，每年举办“农村文化大院优秀节目展演”、“农民自办小剧团优秀节目展演”，“我的书屋，我的梦”走进乡村少年儿童阅读实践活动、“农民书画展”、“农民阅读季活动”等等，同时很多社区、乡镇、甚至村屯都有特色的文化活动品牌，包括美术书法辅导培训、木雕、根雕、文艺演出、大秧歌广场舞表演。
洮南市农村文化大院活动主要以小剧团、秧歌队和广场舞队为主，其中小剧团45个，秧歌和广场舞队321支，每年全市农村文化大院开展活动都在13070次之多，最少的乡镇开展活动在400次以上，最多的可达2300次以上，参与人员可达到360000人次。随着农村文化生活的进一步深入，各个乡镇的文化大院活动秉承本域特点，逐步打造当地文化特色，由单一的文化活动模式，逐步拓展到活动的多样性，从传统的东北大秧歌、二人转，发展到广场舞、健身操、太极系列、美术、书法、刺绣等文化系列活动，可谓异彩纷呈，百花齐放。
三是以“送书下乡”、“送戏下乡”、“送电影下乡”为契机，丰富广大农民朋友的业余文化生活
全市每年都严格按照上级要求，积极做好“送书下乡”、“送戏下乡”、“送电影下乡”工作。每年完成送书下乡两个周期、送戏下乡60场以上、送电影下乡2544场，为农民群众脱贫致富送去精神和物质食粮。
2.大力培植公共文化服务人才队伍，志愿者队伍逐渐壮大
一是培训基层文化人才队伍。为培养基层文艺骨干，我市每年举办各类培训班，例如“馆、站、院骨干培训班”、“农家书屋管理员培训班”、“文化大院带头人培训班”、声乐班、美术班、书法班、摄影班、舞蹈班等，大大提高了基层文化队伍业务水平和服务能力，同时还积极开展“送培训”下乡“种文化”活动，文化馆、艺术团加强对农村小剧团、文艺爱好者进行培训，把艺术留在农村，交给农民；文化馆、文化广播总站每年走乡入村，对乡镇文化大院管理员、小剧团创作人员进行业务、文艺辅导和培训；图书馆每年要下乡对农家书屋管理员、读书爱好者进行培训，提高农民群众农业、科技、文化知识能力和水平，带动贫困群众智力脱贫；鼓励和支持农民小剧团、文艺爱好者创作符合新时代精神的文化作品，并为优秀的乡村文化作品和演艺人员提供展示的平台，洮南市正逐渐形成了一支来自民间、扎根基层、作用突出的乡村文化队伍。
二是壮大文化志愿者队伍。20xx年，我市成立了文化志愿者服务分中心，并设立文化志愿者服务点。目前，填表登记的文化志愿者已近200人，全市直接或间接从事文化志愿服务的行政管理人员、事业专职人员、社会志愿者等人数逾千人。
如今，群众拥有焕然一新的精气神，农业生产干劲十足，在一起闲谈都是谁家劳动致富做的好、谁家儿女孝顺、在哪学到了新知识等充满正能量的内容。文化事业的蒸蒸日上激发了广大农民群众为美好生活不断奋斗的信心，为乡村振兴提供精神动力。
xx街道下辖xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等8个行政村和xx、xx、xx、xx等4个社区，共126个村民组，86个自然村寨，幅员面积103.67平方公里，耕地面积3.3万亩（水田1万亩、旱地2。3万亩）。总人口5.8万人，其中：农业人口3.8万人，建档立卡脱贫户3469户14399人（不含脱贫不稳定户），监测对象191户748人（其中脱贫不稳定户115户483人，边缘易致贫户76户265人）。其中，xx社区、xx社区为县城集中易地扶贫搬迁安置区，共110个楼栋，易地扶贫搬迁安置社区搬迁3193户13648人，其中：建档立卡脱贫户2672户11497人（不含脱贫不稳定户），监测对象112户475人。街道辖区内水、电、路、讯、教、医等基本公共服务设施齐备，其中，幼儿园11所（其中普惠性7所），小学6所、初中5所，高中2所（民办1所）、中职和特校各1所；有达标乡镇级卫生院2个，村卫生室5个；村村通公交车，组组通硬化路100%，自来水入户率100%，村寨通信网络覆盖率均达100%。
xx街道20xx年重点围绕“1485”路径开展脱贫成果巩固与乡村振兴有效衔接工作。即：守住一条底线。坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，突出问题导向、结果导向，围绕考核指标，抓紧抓实拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。坚持四个不摘。不摘责任、彰显使命担当，不摘政策、彰显衔接底气，不摘帮扶、彰显衔接能力，不摘监管、彰显衔接决心。始终坚持四个不摘，将责任、政策、帮扶、监管不折不扣落实到工作中，不断巩固拓展脱贫成果，助推乡村振兴工作。抓实八大任务。健全完善重点人群防贫监测帮扶机制、巩固“3＋1”保障成果、促进脱贫人口增产增收、盘活“三资”创收村集体经济积累、强化衔接资金项目监管实施、深入开展东西部协作帮扶、人居环境整治和志智双扶教育、定期收集档案资料和更新信息系统。以工作目标任务为导向，助推工作有序开展，乡村振兴取得实效。突出五个一方法。每周一次重点人群询访、每旬一次业务交流学习、每月一次工作研判调度、每季一次定期督查考核、每季度开展一次履职测评。找准工作方法，逐步实现目标任务，不断巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接，走出一条与街道实际相符的特色乡村振兴道路。
（一）防贫监测和帮扶方面
（二）驻村帮扶方面
一是坚持帮扶力量不减。街道层面总的划分为12个大网格，各村（社区）再根据工作需要划分为小网格，继续实行网格化管理作战方式，街道按照县级下发的乡村振兴驻村工作队员名单及时调整充实包保网格，现有县、街道、村三级驻村工作队员97名，同时进一步强化网格包保直接责任，做到责任落实到户到人，监管不留死角，帮扶全覆盖，持续开展常态化的入户走访等帮扶工作。二是坚持政策不摘。20xx年街道严格落实教育、医疗、住房、社保、人社、民政、易搬等部门政策，常态化摸排群众“一达标两不愁三保障”方面是否存在短板，及时采取措施解决，截至目前，经排查，未发现短板指标。三是坚持监管不落。坚持把防止返贫监测和帮扶放在重要位置，制定街道防止返贫动态监测和帮扶机制具体工作方案，进一步健全工作体系、明确部门和网格职责职能和工作机制，做到风险排查常态化，及时发现返贫致贫风险，精准施策。
（三）“3＋1”成果巩固方面
教育保障方面。一是街道严格落实七长责任制，抓实控辍保学工作。目前，街道义务教育阶段学生为5439人（小学3939人、初中1500人），学前教育阶段2389人，高中教育及以上阶段2688人，无义务教育阶段辍学学生；二是继续执行教育资助政策。20xx年将精准摸排学前至大学符合资助对象，确保资助不漏一人。
医疗保障方面。一是实现建档立卡脱贫人口、监测对象人口和易地扶贫搬迁人口动态参加城乡居民基本医疗保险及参保资助全覆盖（合理化未参保除外），截至目前已实现脱贫人口参保14162人，参保率达95.22%，边缘人口参保250人，参保率达94.34%，易搬人口参保12099人，参保率达88.65%。二是继续实施“先诊疗后付费”政策、“一站式”即时结算，截至目前，20xx年已落实先诊疗后付费、一站式结算32人。三是继续开展家庭医生签约服务，目前正有序开展家签服务，已完成家庭医生续约477人。
住房保障方面。街道紧紧围绕住房保障做好跟踪服务，将农村住房保障动态监测同农村房屋安全隐患排查整治结合开展，各村按月定期开展拉网式排查，确保住房短板动态清零，户户有安全住房，经排查，住房安全100%达标。
饮水安全保障方面。目前，街道已经基本实现城市水网全覆盖（小河水厂和新关水厂集中供水），由县供排水公司和县水务有限公司统一管理，定期监测水质，街道农村人口安全饮水保障充分。
（四）易地扶贫搬迁后续扶持方面
一是实现稳岗就业质的提升。通过组织劳务输出、扶贫车间带动、公益性岗位安置等多种措施，积极促进搬迁群众稳岗就业，街道有劳动力搬迁家庭已实现“一户一人”以上稳定就业目标。二是扶贫车间提质增效，方便群众家门口就业。重点引进适合留守劳动力特点的劳动密集型、弹性工作制企业在安置点创办扶贫车间，扩大就业容量。截至目前，街道2个个安置点现有扶贫车间8家，提供就业岗位600余个（xx社区5个，xx社区3个）。三是设置公益性岗位，帮助困难群体就业。对于搬迁劳动力中的就业困难人员，统筹开发管理好公益性岗位兜底安置，确保群众实现就近就业。四是积极发展后续产业项目。充分用好中央财政资金、xx协作资金支持，发展后续扶持就业配套项目2个（300万），为搬迁群众提供更多就业岗位，有效增加搬迁群众的收入，同时提升搬迁群众获得感。
（五）有效接续乡村振兴
一是守住粮食安全生产底线，着力推进生态畜禽养殖。落实最严格的耕地保护政策，强化宣传、严格巡查，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，坚决守好耕地红线，确保守牢粮食安全底线。二是着力推进人居环境整治，扎实开展美好乡村建设。截至目前，街道农村生活垃圾治理100%覆盖，同时充分发动群众、组织群众，制定村规民约，引导群众从村、寨、户、室、人、路等多层面综合抓好环境卫生整治，自觉摒弃不良习惯，形成常态化保洁机制。加大农村生活污水治理和投入，完成xx村小米牙、xx村xx组、xx组、xx村甲乙寨、冷水关点农村生活污水处理工程项目。三是积极打造乡村振兴集成示范。有序开展《xx街道xx村特色田园乡村乡村振兴集成示范试点规划编制项目》编制工作，从乡村人居环境、产业发展、乡土文化、群众参与等方面进行规划引领，集中打造xx街道乡村振兴集成示范点。
经过努力，xx街道脱贫攻坚成果得到巩固拓展，全面推进乡村振兴实现良好开局。下步，xx街道将持续严格落实“四个不摘”要求，扎实开展防止返贫监测和帮扶工作，以产业发展和就业帮扶作为关键措施，更加广泛调动和整合社会帮扶力量，紧紧围绕乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴的“五个振兴”要求，认真按照中央、省、州、县安排部署，科学实施乡村振兴战略，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
（一）党建引领，强化人才“软实力”。坚决助推驻村工作队和村级党组织能力提升，强化基层党组织建设，加强村级后备干部队伍建设，力促把能力强、作风硬、敢担当、系群众的党员干部充实到村“两委”班子中。不断强化干部教育培训，确保旗帜鲜明讲政治，找准定位履好职，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，为乡村振兴工作全面展开提供坚实保障。
（三）党建引领，强力推进产业与经济发展。全力支持乡村人才就业创业，不断深化“三变”改革，盘活村级资产、资金，发展股份合作实体经济，探索农业产业转型和生产规模化，引进和培育农业新型经营主体，继续推动现有产业项目的村集体经济进一步提升，不断壮大村集体经济积累。持续提升帮扶产业规模和质量，积极打造特色优势产业和劳动密集型产业，发展壮大经济，不断带动群众就业和增收。
（四）党建引领，持续推进农村环境整治。务实推进乡村建设，不断完善乡村基础设施，全面推进农村厕所革命，农村人居环境整治提升，有效结合“文明在行动”活动，各村（居）细化具体工作举措，分解工作任务，制定整治标准，压实责任，狠抓落实，全力改善农村人口居住环境，打造生态宜居的xx街道新农村。
（五）党建引领，全面提升群众幸福感满意度。扎实做好宣传工作，营造全面推进乡村振兴的良好氛围，构建自治、法治、德治有机结合的乡村治理体系，将农村思想道德建设和公共文化建设有机结合起来，提升村民文化素质和精神面貌，深化“一站式服务”机制，积极转变政府服务职能，优化党群和政务便民服务，改进服务态度、提升服务意识，简化办事程序，创新服务方式，提高为民服务质量和水平。
农村是一片广阔的天地。在这里，才能不断提升自我，完善自我，让自己在人生的旅途中有一个“质”的飞跃。
20xx年6月，我被组织招考分配到xx镇xx村任职振兴专员一职。驻村一年以来，在镇党委、政府的领导下，在各位领导和同事们的关心帮助下，不断向村干部学习基层工作经验，在工作中提升自我，在学习中完善自我。积极投入到村内各项工作中，党建、扫黑除恶、便民服务、人居环境等工作。现将一年来的工作及感悟简要汇报如下：
《梁家河》配送，学精神，做四有公民。
防汛抗洪，保障人民财产安全。
生产路硬化，便民出行，促生产。
改炕改厕，改善美丽人居环境。
农民丰收节，做自己，庆丰收迎中秋。
村史馆建设，挖掘历史，传承文化。
村规民约，移风易俗，促和谐。
农高会执勤，保驾护航，树形象。
取暖设备发放，暖民心，降污染。
合疗收缴，保障医疗，惠民心。
春节汇演，丰富村民文化生活。
环保工作常态化，绿水青山，永相随。
人居环境常态化，美丽宜居，促发展。
扫黑除恶常态化，为民做主，净环境。
党建工作常态化，路线引领，跟党走。
安全生产常态化，防意外，促经济发展。
矛盾排查常态化，解民忧，助推基层工作。
集体经济常态化，业兴旺，助力乡村振兴。
1、融入农村，亲近农民。
作为一名基层工作者，要沉下心融入农村生活，把自己当作普普通通的农民。用农民的方式（通俗易懂的语言）与他们交谈，在交谈过程中不断了解村情民意。
拥有“三爱”去亲近农民。
培养“爱农村”的工作情怀，把农村当作自己的一片天地，让自己有一种归属感。
培养“爱农民”的工作情谊，让农民把我们当作亲邻好友。
2、用自己的一颗心去换取民众的万颗心。
怀揣耐心，让农民觉得他很受尊重。村民到村委了解临时救助、新能源替代等政策时，说一遍他没听清，说两遍他还没听清，只要你有耐心，不心浮气躁，直到他听明白为止。农民事后一定觉得他很受尊重。这样既尊重了他人，也尊重了自己。
怀揣细心，有利于积极推动基层工作。改炕改暖工作，涉及对村民的补助，如果不细心，就会有村民反应哪家登记炕数多了，哪家补助多了等情况。时刻怀揣细心，让自己稳扎稳打，在基层中立于不败之地。
3、培养“三多”习惯，提升工作能力。
一是多学。学习十九大精神。学习村干部的工作方法，学习村干部与村民打交道的不同方式。学习村民淳朴善良的品性，学习他们丰富的生活经验。学习各业务的工作方法及程序做到心中有数。二是多做。只有做，才能领会到农村工作；只有做才能不断在工作中进步；只有做才能稳步推进，扎根基层。三是多看。看他们的为人处世，看他们的为人品性，用不同的方式来和他们相处。
4、拥有“三宝”，扎根基层。
一年来，我虽然勤勤恳恳、尽职尽责严格遵守单位各项纪律和规定，在工作中，不断成长，但我清楚自身还存在很多不足，一是政治理论学习方面还需进一步加强。二是工作中缺乏创新精神。在以后的工作中，需不断提升政治素养，培养创新意识。
根据会议安排，现将土兴镇全省乡村振兴规划试点建设有关情况汇报如下：
土兴镇位于平昌县城西北部，距县城12公里，幅员面积73.74平方公里，辖12个村民委员会，3个社区居民委员会，140个农业合作社，9236户36528人。近年来，土兴镇按照县委、县政府关于脱贫攻坚及乡村振兴的总体部署，坚持规划引领、壮大主导产业、狠抓基础配套、强化社会治理稳步推进了乡村振兴各项工作。
（一）坚持规划引领，把握工作方向
土兴镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、业态振兴、组织振兴”的总要求，聘请成都来也旅游发展股份有限公司等专业团队进行全方位规划。专业人员通过实地开展乡村振兴规划课题调研，深度分析区域资源情况，科学编制了《土兴镇乡村振兴规划》，为土兴乡村振兴进行了准确定位，明确了工作目标，细化了工作内容。明晰了“党政主导、农民主体、生态优先、产村相融、因地制宜、统筹推进”的思路，通过实施农村新型社区、农业产业园区、乡村旅游景区“三区同建”，促进一、二、三产业“三产融合”，生产、生活、生态“三生同步”。
（二）坚持产业优先，增强振兴动力
（三）坚持基础配套，夯实振兴保障
（四）坚持有效治理，探索振兴路径
一是筑牢一个堡垒。全镇探索推行书记主任一肩挑，配齐配强各村支部书记，选派优秀大学生到村任职，推行“支部+党员+驻村工作队”的工作机制，充分发挥村支部战斗堡垒作用。二是突出“两个作用”。推行党员干部先锋带头作用，制定“九带头九不做”的党员公约，开展党员“亮比评”活动；发挥村民自治管理作用，常态开展村民说事会，制定《村规民约》及《村规民约实施细则》，实现村民自我教育、自我约束、自我管理。三是建强三支队伍。即：党员干部队伍，村民代表队伍，农村致富带头人队伍，为乡村振兴提供人才支撑。四是创新“四个机制”。自上而下的宣传发动、自下而上的组织实施决策机制；做给农民看、带着农民干的产业利益联结机制；政府基础投入引导、市场发展投入主导的多元投入机制；依法治理规范、乡风文明示范的基层治理机制，通过创新机制确保充分调动各方资源和力量参与乡村振兴建设。
各位领导，土兴镇乡村振兴工作在起步中摸索，在探索中前进，得到了各级领导的关心和指导。华山村也被县委政府确定为全县精准脱贫的示范村、改革创新的示范村、乡村振兴的示范村。副省长汤洪波、尧斯丹等领导先后到村指导；接受了国家财政部、省财政厅、省发改委、省农业厅、省住建厅、省生态环境厅等多个党政部门检查和调研；2020年土兴镇将积极申报创建全省乡村振兴先进镇，同步抓好华山村、龙池村、宇皇村、郭寺村、农科村等乡村振兴示范村创建，奋力推进土兴乡村振兴再上新台阶。
我镇在区委、区府坚强领导下，镇党委、政府高度重视下，大力实施乡村振兴战略，坚持把我镇乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手，坚持贯彻“五大发展理念”，立足镇情，精准发力，全力推进“经济、生态、人文、幸福”四个高坪特色乡镇创建，现将该项工作开展情况总结如下：
新时代的乡村振兴是“五位一体”的全面振兴，我镇严格按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求统筹推进，成立乡村振兴战略领导小组，镇党委书记江洪同志任组长，镇长欧建、人大主席江振声任副组长，下设办公室在农办负责乡村振兴日常工作。确保推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，抓好乡村振兴战略各项重点任务落实。
（一）抓特色产业发展。稳增长、调结构、促改革，不断发展壮大优势产业。
1、产业布局不断完善，把特色产业转型升级作为实施乡村振兴战略的突破口，全力推进玄顶村花椒基地1400亩、瓦店村中药材基地500亩、高峰村李子园300亩、月台村和冒咕村粮油基地500亩、冒咕村柑橘和桃子等水果300亩以及新兴村竹鼠生态养殖。
2、多方式服务乡村振兴事业：实施“三变”改革，实现青山绿水为金山银山，冒咕村在20xx年被评为“三变”试点村、市“绿色新村”，实现生态优美、农户增收，推进冒咕村田园综合体建设项目提质增效；成立冒咕村、高峰村综合服务社，实现了农业、服务业的融合；“小川东道”提档升级，投入资金100余万元，新修文化墙2堵，休闲亭、茶铺、商铺等4个，修复古道石板20xx米，安装移动公厕3座。沿途栽植行道树、风景树、果树等树苗8000株，形成集采摘、休闲、娱乐、饮食于一体的乡村游发展典范。
3、耕地利用效益提升，实施水稻全程社会化服务200亩，水稻保险500亩，全镇家庭农场及专业合作社达到26个，其中区级龙头企业1个，农业经营主体69个。
4、加速生态建设，20xx年全镇在原森林覆盖率48%的基础上新增退耕还林20xx年2800亩，20xx年2150亩、农村“四旁”植树800亩、农田林网和特色经济林新造250亩、农田林网和特色经济林改造400亩。共实施营造林6400亩，目前森林覆盖率达56。6%。生态河长制工作有序进行，狠抓了污染源清理、入河排污口普查活动，开展工业、生活、农业农村面源、河道内源“四大”污染集中整治，制定了一河一策，责任明确，治理到位。
（二）城乡人居环境不断改善。
1、实施“四好农村路”建设工程，加大农村基础设施和公共服务投入。协助开展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升级改造。推动新建和升级改造灌火路、堰黄路、李白路和天唐路“农村四好公路”12公里。
2、加强农村水利建设。位于新兴村的重点水源建设工程麻柳冲小一型水库项目已开工建设，实现自来水主管网全覆盖。为保障群众饮水安全，解决群众吃水难的问题，瓦厂沟水厂、青龙水厂现已移交鑫发集团，麻柳冲水库现已开工，瓦厂沟水厂启动户户通二期工程、青龙水厂户户通三期工程正在实施，实现生产、生活、生态“三生”统筹。
3、健全农村环境卫生长效管护机制，环保、市政、公路、河长制多部门通力合作，统一管理，避免了管理上的推诿、扯皮现象，形成了“户清扫、专人保洁、镇集中处理”的环卫模式，制定村民普遍接受和遵守的村规民约，使村庄环境管理走上规范化、长效化轨道，农村环境面貌大为改观。
4、加大镇容镇貌综合整治，乱搭乱建彩钢蓬、遮阳伞，车辆乱停乱放、摊点乱摆乱放等“顽疾”得到明显改善，修建青龙、冒咕公厕3个，统一规范天宝场店招店牌，实施天宝场农贸市场改造升级，持续推进青龙场镇农贸市场、停车场、文化广场和休闲步道建设。新添置路灯89盏，安装公路沿线栅栏5.6公里，确保场镇干净整洁、环境优美、宜居宜业。
5、农村综合环境明显改善。新修泥结路4公里、便民路4公里、实施玄顶村产业路3.5公里，推进冒咕村“美丽乡村”、“绿色新村”建设，实施高峰村人居环境整治项目。
（三）促进一二三产业融合发展。
1、加大了招商引资，不断培育壮大超市、商贸等协同发展，着力繁荣城乡市场。
2、加大农贸市场基础建设和污染整治；
3、电子商务快速发展，发展邮政、中通、顺丰等物流站点3家。
4、实现电商、金融、超市“三进村”，成立电子商务便民点8个，打造市级电商2个。在确保市场秩序稳定、规范有序前提下，保障人民群众消费安全。
（四）民生保障更加有力。
1、大力推进精准脱贫工作，今年减少农村贫困人口148户、437人，实施危房改造c级12户、d级57户，投入扶贫资金86余万元，解决85户建卡贫困户的四配套问题。
2、农业惠民资金、社会福利资金精准落实到人到户，民生救助资金，应救必救，应保尽保。农业耕地地力保护补贴248余万元，水库移民直补资金8余万元，生态效益、退耕还林资金254。8余万元。发放城乡低保金335余万元，残疾补贴、临时救助、特困供养救金67余万元，重点优抚对象发放抚恤金150余万元，合作医疗保险参保11652人。
3、农村承包地确权工作正在顺利实施中，依法依规、化解矛盾纠纷，加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度，现已完成前期指界、勘验、绘图工作。
4、强化扶持引导，现有家庭农场10个、专业合作社16个。
（五）生态美村建设开始启动建设。
深入实施农村人居环境整治行动，不断完善农村水电气路讯房等设施升级改造，今年在全镇投放837户卫生厕所指标，统一免费实施，引导农民开展公厕革命，实现农村生活垃圾社投放、村收集、镇转运。持续开展退耕还林和国土绿化行动，积极争取上级政策，实施村级公路沿线植树造林，现我镇的冒咕村评为市级绿色新村，切实筑牢生态屏障。
1、市政、道路交通、农田水利等基础设施依然薄弱。
2、贫困面大，因病因残因智贫困人口多，脱贫攻坚任务艰巨，产业弱、人才缺。
3、农村环境卫生整治虽然取得了一定效果，但面广、管理人员少，设备设施简陋，需进一步加大投入。
4、出台奖励激励机制，吸引更多人才和资金投入到乡村振兴中来。
5、农业合作社、家庭农场、大户的带头辐射作用有待提高。
（一）党旗领航，建强基层组织
引导村党总支部在x年成功创建“四星级”党支部的基础上，围绕“星级提档”、提升基层组织战斗力，树立x年创建“五星级”党支部目标。
二是严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织制度，召开党总支支委会3次、党员大会2次、党课2次、党小组会9次，开展主题党日活动3次，召开组织生活会1次。
三是积极开展讲习所讲习活动，积极宣讲习治国的理政理念，认真学习《扶贫论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》内容，一季度讲习所开展讲习活动3场。
四是推动村委会向村民代表大会进行述职述廉报告、向村监会汇报村务重大事项，接受村民代表和村监会的监督，执行“四议两公开”工作法规范村委工作。
（二）统筹谋划，实干推动脱贫
一是对今年预脱贫的18户“八有一超”未达标指标制定“一户一策”。通过村委led大型显示屏，国务院和自治区党委、政府有关脱贫攻坚的各项政策方针。
二是加强沟通，走访10个帮扶单位汇报村x年脱贫攻坚工作成效和x年工作计划，征求他们对村脱贫攻坚工作的意见建议。详细制定村x年度扶贫工作计划，编制扶贫实施项目，向后盾单位请示落实今年帮扶资金，做方案算细账使用好每一分扶贫资金。
（三）多措并举，构建幸福乡村
一是进村入户推动“一约四会”（村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会）建设，宣传学习社会主义核心价值观，引导村民崇尚良好村风村貌。
二是巩固“清洁乡村”建设成果，实施乡村风貌提升三年行动。组织两委干部到崇左市江州区江州镇保安村叫豆屯、上卜练屯和镇车木阁、福多堂、铺儿村、四方坡、水漕学习新农村建设经验，组织桥头、的竹根村民小组长及热心群众到旱田村委六地角、白龙塘、高大角学习“三清三拆三整理”工作经验，推动的竹根自然村率先开展乡村风貌提升规划和建设。
三是壮大发展辖区产业，做好侨龙制衣厂扶贫车间和浦北华源农牧公司服务工作，积极洽谈招商引资项目，争取更多外出务工致富人士回乡开厂建司。指导合作社经营管理好肉鸡养殖项目，想方设法做大村级集体经济规模。加快村扶贫车间建设，主体工程建设基本完成，对外开展车间出租招租宣传。多途径谋求村民合作社与民营企业资金战略合作，与汉能薄膜发电集团、浦北县华振新能源有限公司研讨建设村委四楼光伏发电项目，与浦北华源农牧公司洽谈村民合作社养殖保价鸡事宜。
（四）公开承诺，贴心为民服务
二是驻村工作组公开承诺x年为民办事服务十大事项，加快推进条件成熟的“一事一议”项目建设，为大面塘村民小组向县文体局申请更换了群众活动场所篮球架，请示报县水利局请求新挖一口饮水井解决龙岩、新屋、大石田、大面塘4个村民小组的安全足量饮水问题。
三是组织或参加关心关爱留守妇女儿童、贫困户、五保户，残疾人，开展节假日嘘寒问暖慰问活动105户(次)，为他们解决生产生活中的实际困难17个。
四是积极主动处理群众纠纷，组织纠纷主体到村委或到现场妥善调解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地边界、宅基地界至等纠纷12起。
（五）齐抓共管，提升治理水平
以自治为核心激发群众活力、以法治为保障强化治理意识、以德治为支撑培育文明村风。
一是涉及“三重一大”即重大项目建设、重要事项决定、重大问题解决、大额资金使用的事项，严格执行“四议两公开”工作法。
三是推动移风易俗，引导群众践行社会主义核心价值观，倡导崇尚优良家风村风，倡议群众简化办理红白喜事。
四是加强对驻村队员、村两委干部、村民小组长的廉政教育，学习会和节假日开展行廉政提醒常态化，努力防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等不作为、乱作为问题。
一是x年列入脱贫计划的18户贫困户中有8户住房不达标，其中3户无启动资金、3户无宅基地，解决住房不达标贫困户的住房问题困难大。
二是整户无劳动力的贫困户达15户36人，要实现脱贫目标难度非常大。
三是村级集体经济发展项目仍偏少，村民合作社养鸡项目易受价格波动影响、面临市场风险大。
（一）加大基层组织建设力度
坚持党总支部统揽全局工作，一丝不苟落实“三会一课”制度，创新开展“主题党日”活动；围绕创建“五星级”党支部，规范整理党建工作台账资料。培养1-2名入党积极分子，发展1-2名党员。
（二）更细致更严格落实真扶贫扶真贫工作
夯实村委“十一有一低于”基础，巩固扶贫成果；筑牢脱贫户“八有一超”；对18户预脱贫户，落实一户一策，全力以赴促脱贫。做好建档立卡贫困户春秋季雨露计划补助、上下半年扶贫产业以奖代补申报验收工作。做好每月帮扶干部的“一户一册一卡”培训工作，指导帮扶干部落实好精准帮扶工作。
（三）多方面推动乡村建设
统筹推进文化建设、社会建设，实施文化繁荣兴盛、治理能力提升，做好乡村风貌提升三年行动规划，推动多点开花、村村开展。发展壮大村级集体经济，年底实现集体经济纯收入5万元目标。
（四）真心为民服务，实在为民办事
按照公开承诺事项，带领村级组织和党员干部以“店小二”服务精神为群众办理一批实事好事；落实工作队员每年要进自然屯或村民小组召开群众会80场以上，走访所驻村100%的农户，让所驻村90%以上群众认识每一位工作队员；加强指导，不断提升村干部和工作队员为民办事服务水平。
（五）注重提升基层治理水平
健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，严格落实“四议两公开”工作法，推行“一组两会”等议事机制；认真参与扫黑、除恶专项斗争，及时化解群众矛盾纠纷；推动移风易俗，引导群众践行社会主义核心价值观。
（六)积极主动向镇党委、镇政府汇报脱贫攻坚(乡村振兴）工作，与村“两委”干部努力完成各帮扶单位、镇党委、镇政府部署的各项工作任务。
作为xx镇第一书记，今年以来，全县深入贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神，严格按照精准扶贫、精准脱贫要求，着力实施寿县片区扶贫攻坚规划，强力推进脱贫攻坚“十大”工程，各项工作稳步推进，取得了阶段性成效。5月7日至11日，农业部“百乡万户调查”安徽调研组在我县驻村调研产业扶贫，总结出“寿县模式”。5月13日，全市脱贫攻坚现场会在寿县举行。6月2日至8日，接受国务院扶贫办第三方评估组对我县脱贫成效评估并获得了好评。
(一)重精准，扎实开展两项工作。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作，围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求，全县在核查中退出6146人，新增6146人，修改4290人基本信息，做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档。把扶贫对象精准核查列入乡镇第二季度考核重要内容。采取全面检查和重点抽查相结合的方式，对驻村工作队履职情况进行督查，及时调换部分不能胜任的驻村工作队长。把驻村扶贫工作队履职情况列为县直单位半年考核重要指标。5月13日，全市脱贫攻坚现场会在寿县召开，我县在会上就两项工作开展做了交流发言。
(二)压责任，强化扶贫力量。我县始终把扶贫开发作为首要政治任务，立足我县实际出台了“1+3”脱贫攻坚系列文件，明确了工作目标、任务和措施。坚持以上率下，层层签订责任书，县四个班子28名党员领导干部全部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”。为配强扶贫工作力量，县扶贫办新增2个编制，同时抽调3名乡镇副科级干部到县扶贫办挂职锻炼。全县25个乡镇均已设立了扶贫工作站，村级扶贫专干已全部增设到位。
(三)上项目，精准扶贫举措。编制产业扶贫项目183个，建立产业扶贫到村到户项目库。截止目前，投入扶贫项目资金1.5亿元，其中扶贫资金6206万元，整合资金8785万元。积极推进光伏扶贫和金融扶贫，建成村级光伏电站12个、户用光伏电站1000个;xxx年下达的25个村级光伏电站、1000个户用光伏电站，已完成招投标，正在组织实施;扶贫小额信贷完成评级授信2.9万户，占贫困户总数(含20xx、xxx年已脱贫户)的51.43%，授信额度9.15亿元，已发放贷款1919万元。
(五)严考核，确保扶贫实效。率先在全省出台乡镇、县直单位领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核办法，建立“月例会、季调度、年总评”的考核工作机制。4月6日-8日，已完成乡镇一季度脱贫成效考核。4月19日，县委、县政府召开了高规格的县扶贫开发领导组扩大会议，通报了第一季度乡镇脱贫攻坚成效考核情况。5月12日，县扶贫办出台下发了《脱贫攻坚第二季度乡镇考核指南》，和《县直单位脱贫攻坚半年考核指南》，明确了乡镇和县直单位考核内容。
(七)重规范，配合完成评估调研。6月2日至8日，国务院扶贫办抽调中国科学院16名由教授和博士生组成的评估组，对我县xxx年精准脱贫工作成效进行第三方评估。评估组抽查了我县4个乡镇、5个村的217户贫困户作为样本户，进行卫星定位、现场录音录像，对脱贫成效开展评估。这次评估由第三方独立完成，整个过程顺利，体现了真实性、可靠性。评估结束后，评估反馈的意见是：寿县建档立卡识别准确率、退出准确率和群众满意度都是较高的。5月8日-5月10日，农业部中国农垦经济发展中心副主任杨培生一行到我县涧沟、大顺、瓦埠、隐贤等乡镇开展农业产业精准扶贫调研。调研组实地走访了解楚淮养羊合作社、安徽华欣蔬菜专业合作社、复兴家庭农场、丰乐草莓种植基地和立田水产养殖公司等新型农业经营主体带动贫困户产业发展脱贫情况，看到了“百社帮千户”活动在带动贫困户真脱贫中所起的助推作用，总结出“寿县模式”，为国家实施产业扶贫提供参考。
一是基数大，难度高。寿县集行蓄洪区、江淮分水岭地区于一体，贫困人口绝对数、贫困人口发生率都排在全省“第一方阵”，到xxx年底，尚有72个重点贫困村，贫困人口4.1万户、9.01万人分布在270个村(街)，其中一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户分别占比为52%、31%、17%，因病、因残、无劳动力和其他四种原因致贫比例分别为51%、13%、11%、25%，脱贫成本高，脱贫难度大。
二是基础差，底子薄。寿县是贫困县，财政收入十分有限，一方面基础设施欠账较多，另一方面扶贫投入虽相对数较大，但绝对量依然很小。同时，农田水利设施薄弱、道路交通滞后、防汛抗旱任务艰巨、农村生产生活条件差、村级小学基础设施建设滞后等困难较多。此外，土地、资金、人才和环境要素制约仍然是寿县脱贫致富目标顺利实现的重要障碍。
三是创新少，落实慢。主要表现为，一是上热下冷。党中央、国务院对脱贫攻坚高度重视，中央扶贫开发工作会议规格规模前所未有，省、市、县出台的政策措施前所未有。但少数乡镇、村和县直单位干部责任意识和压力感还不够强，工作还只是停留在口头上，说起来头头是道、干起来虚虚实实。二是宣传不到位。没有想办法激发贫困户“穷则思变”的内生动力，造成贫困户的“等、靠、要”思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。三是双包工作差距大。部分帮扶单位没有把脱贫攻坚工作放在首要位置，重视不够，认识不高，措施乏力。派出的驻村工作队长和联络员工作作风漂浮，不驻点、不走访，没有发挥驻村工作的应有作用。单位干部包户不扎实，蜻蜓点水，没有实打实的帮扶措施。四是项目落实难。到村到户具体项目落实进展缓慢，扶贫项目资金不会用、不敢用，项目进展不平衡。
我们将按照国务院对脱贫攻坚提出的“打出气势，打出成效，势如破竹”的要求，锁定目标，加大推进力度，实现开门红。一是保质保量完成年度减贫任务，完成3.1万人脱贫、25个贫困村出列的年度脱贫任务。二是强力推进脱贫攻坚十大工程，加快实施进度，做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩，都落实到贫困户人头上。三是健全精准扶贫工作机制，结合省里即将出台的大数据管理、定点帮扶工作考核评价和民营企业“千企帮千村”行动等制度、办法和方案，不断充实完善我县的精准脱贫工作机制。四是广泛开展社会扶贫，以“百社帮千户”活动为平台，聚集社会公众扶贫济困的力量，营造更加浓厚的脱贫攻坚工作氛围。五是工作责任再压实，形成全县上下每一天都在抓扶贫，每一个干部都在抓扶贫，每一项扶贫任务都落实到人，每一户贫困家庭都有人帮扶。六是督查考核再严格，及时兑现考核奖惩，实行责任追究，限度地发挥好考核指挥棒作用。七是加大培训力度，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫和“两学一做”的要求，加强学习教育，建设一支精准脱贫干部队伍。
今年以来，我区认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，坚持把推进实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，紧紧围绕打造乡村振兴齐鲁样板引领区定位，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进“五大振兴”，力争继续在全市乡村振兴考核中争先进位。
（一）统筹推进五大振兴
1、产业振兴方面，持续发展壮大“稻+”等特色产业，新发展面积1000亩，总面积发展到3万亩以上。大力发展高效农业，加强对都市型现代农业项目扶持，完成了实体类项目、认证荣誉类项目等项目的申报工作。加快推进土地流转，目前土地流转面积29.4万亩，流转率57.5%。
2、人才振兴方面，开展“提技能、稳就业专项行动”，实施补贴性职业技能培训5230人，分层分批培训农业专业推广队伍80余人，重点培训农业科技示范主体450户，对300名高素质农民开展了跟踪培训服务。面向社会诚意招募乡村振兴合伙人，累计招募合伙人27人。
3、文化振兴方面，组织开展群众文化活动，开展“戏曲进乡村”文化惠民演出100余场，戏曲进校园演出20场；深入村、社区放映公益电影600场，各镇街围绕庆祝中国共产党成立100周年、文化进万家等主题开展“红歌大家唱”“乡村阅读季”、非遗体验课等群众文化活动共计150余场。
4、生态振兴方面，深入开展村庄清洁行动和百日攻坚行动，上半年共累计出动6万人次，机械1.4万辆次，清理“四大堆”2万余处。实行村庄分级管理，对154个示范村、190个达标村进行分级管理、定期督查。扎实开展美丽乡村示范村创建，6月5日开工建设唐口街道张寨村、谢刘庄村和薛东村3个省级美丽乡村示范村，xxxx年度3个省级示范村正在进一步修改完善项目规划，准备立项手续。按照《全区生态环境突出问题集中整治推进工作方案》要求，正在全面开展南四湖渔业退养、矿业权退出及沿湖环境整治工作。
5、组织振兴方面，圆满完成全区361个村（社区）“两委”换届工作，“一肩挑”100%、35岁以下和妇女干部配备等指标均达到上级要求，年龄、文化实现“一降一升”，班子结构得到极大优化，整体功能进一步增强。先后举办了全区社区工作者培训班、新一届村（社区）党组织书记集中培训班，帮助提高履职能力和工作水平。全区254个行政村中，村集体经济收入超过10万元以上的村154个，占比60.63%，超过50万元的村32个，占比12.60%。
（二）加强典型示范带动
以示范带、示范区、示范点创建为重点，实行区、镇街、村三级联创、梯次推进，力争实现一年打基础、两年见成效、三年成样板。xxxx年，重点打造9个乡村振兴示范片区、示范项目，推动完成1个市级乡村振兴示范片区（喻屯镇滨湖水乡乡村振兴示范片区）创建任务，建设6个省级美丽乡村、12个市级美丽乡村。继续提升唐口街道乡村振兴示范镇、11个示范村创建水平，加快构建全区乡村振兴示范引领体系，探索形成具有任城特色的乡村振兴路径模式。
（二）强化市考区指标落实
（三）加快乡村振兴示范片区（市级挂图作战项目）建设
1、构建“1+5+5”乡村振兴工作推进机制（领导小组+五个推进组+五个工作专班）。成立了由区委、区政府主要领导任组长的推进乡村振兴战略领导小组，区委副书记为常务副组长，分管农业副区长为领导小组办公室主任，统筹推进乡村振兴战略。领导小组下设五个推进组、五个工作专班，负责五大振兴具体业务运转。各工作专班由区委农办、区推进乡村振兴战略领导小组办公室统筹协调。
2、乡村振兴市考区责任部门。根据省乡村振兴考核工作培训会议精神，xxxx年乡村振兴“五大振兴”和巩固脱贫攻坚成果分6大类30个考核指标分为推进情况和评价指标两大类，涉及13个区直部门（区委农办、区农业农村局、区委组织部、区人社局、区委宣传部、区文旅局、区住建局、区水务局、区妇联、区综合执法局、区交通运输局、区畜牧兽医发展中心、区乡村振兴局）。
3、健全督导考核机制。结合省、市重点工作安排和我区实际，将巩固拓展脱贫攻坚成果、美丽宜居乡村建设两项工作纳入区对镇街乡村振兴考核范畴，共涉及“五大振兴”推进情况、评价指标、巩固拓展脱贫攻坚成果、美丽宜居乡村建设4大类26项指标。待省、市正式考核文件出台后，将根据上级要求，及时进行调整完善。
一是构建高效工作机制。深入贯彻山东省脱贫攻坚表彰暨乡村振兴工作推进会议精神，适时召开全区乡村振兴工作推进会议、乡村振兴重点项目现场会，完善市考区指标通报机制，特别是对落后的市考区指标，强化工作调度，加大协调和推动力度，确保争先进位。
二是加快示范项目创建。全力推进市乡村振兴挂图作战项目暨喻屯滨湖水乡示范片区各项建设任务落实落地。参照市里培育乡村振兴示范项目模式，对我区今年遴选的唐口街道山东翠园蔬菜产业链现代农业园、张寨村杞柳种植产业园，安居街道济宁市精准订单农业全产业链示范项目，二十里铺街道济宁（葛亭）现代农业科普创意产业园，南张街道济宁蓝丰畜牧养殖场、济宁兴隆物流有限公司农产品冷链物流中心建设项目，南水北调运河（长沟）乡村振兴示范项目，李营街道林下经济培育项目等，加大培育力度，努力打造示范亮点。
三是加大资金投入力度。进一步整合涉农资金，统筹财政投入、金融服务、土地支持、人才智力、产业项目、基础设施、公共服务等资源，用于乡村振兴。加大信贷和保险支持力度，保持小额信贷政策的延续性，用好农担贷等金融政策，鼓励开发性金融和政策性金融为重点镇街、重点乡村振兴项目提供中长期信贷服务。
四是严格督导考核。加大对镇街党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩进行考核力度，强化考核结果运用。对作出突出贡献的先进集体和先进个人，按照规定给予奖励。