今年暑期，亲子游、研学游升温，大众积累的旅游出行需求集中迸发，让景区一票难求的现象异常突出。为满足旅游需求，近日，文化和旅游部印发《关于进一步提升暑期旅游景区开放管理水平的通知》（以下简称《通知》），解决旅游景区出现预约难等问题，提升游客体验。
景区为何一票难求
“故宫每晚20点放票，需提前7天预约；毛主席纪念堂每天12点30分放票，提前7天预约；国家博物馆每天17点放票，提前7天预约……”此前，一份北京门票预约攻略在社交媒体广泛流传，侧面显示预约门票已成为游客出行前的重要准备工作。
陕西省社会科学院文化旅游研究中心主任张燕在《工人日报》记者采访中表示，预约制是为了解决景区景点高峰期拥挤堵塞严重问题，让景区管理者提前获悉客流量的发展态势，对客流进行把控。
于是，已经定好旅游行程的黄女士，在网上花30多元找一家第三方平台帮买代抢，并且很快预约成功。记者注意到，在第三方平台，湖南博物院的门票代约价格在30~80元不等，有商家显示的月销量超过4000笔。
“游客约不到，代抢反而能约到，原本免费参观的博物馆，却需要花钱才能进”,黄女士疑惑，究竟是旅游资源供应不足，还是景区预约制被一些人钻了空子？
应根据实际动态调整预约规则
北京工业大学文化创意产业研究所教授张建林表示，预约制的目的不单是限制流量，景区应该根据实际情况动态调整预约规则。
陕西学高律师事务所律师刘晶提示，如果网络代抢是采用外挂软件等形式进行抢票，情节严重的可能涉嫌构成非法侵入计算机信息系统罪，“建议景区通过技术手段完善购票预约系统，并对异常购票行为进行及时排查，从技术上遏制‘黄牛’。同时，第三方平台也有责任做好监管工作。”
张建林建议，旅游管理部门，也可以根据景点分布和预约量，在高峰期调整旅游宣传侧重点，鼓励游客节假日高峰期出游，以获得出行的时空舒适感、交通舒适感以及游玩体验感为出游目标。
多举措解决预约难题
《通知》还强调，各地要加大对“黄牛”、第三方平台违规囤票、倒票等行为的打击力度，同时完善旅游景区门票分销系统，有效防止“黄牛”挤占票源。
张燕表示，游客也可以选择错峰出游。“除了陕西历史博物馆，西安还有各类博物馆159个，有很多小众、新奇的宝藏博物馆并不难约，也非常值得一看。”她建议，可以通过开设暑期博物馆主题旅游公交专线、多景点预约打包套餐等便民服务，引导游客错峰游览，更加注重自身游玩体验，而不是一味地选择“特种兵打卡”。