“我为群众办实事”实践活动工作方案根据《关于在全市开展党史学习教育的通知》安排,为切实开展好“我为群众办实事”实践活动,特制定本工作方案。
一、指导思想
把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,全面完成2021年市政府承诺的为民办实事工作任务,促进全市经济社会持续健康发展。
二、工作任务
(一)抓好自治区为民办实事工作。
根据《XX省人民政府办公厅关于印发2021年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》(X政办发〔2021〕X号)精神,落实好自治区为民办实事工程。
1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。
2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。
3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。
4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。
5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。
6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。
7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。
8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。
9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。
10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。
(二)抓好市本级10件为民办实事工作。
年度项目总投资规模X亿元。其中中央财政拨款X亿元,自治区财政拨款X亿元,市财政拨款X亿元,通过其他渠道解决约X亿元。
1.消防安全示范社区(村屯)建设。
目标任务:建设X个消防安全示范社区(村屯)。
资金筹措:总投资XX万元,由市本级财政安排资金。
牵头单位:XX市消防救援支队。
配合单位:市财政局。
2.城区未移交道路交通工程整改(2021-2022)。
目标任务:2021-2022年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中,2021年计划实施二分之一的工程量。
资金筹措:总投资XXXX万元,其中,2021年计划投资XXXX万元(非税收入),由市本级财政安排资金。
牵头单位:市公安局。
配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、X区人民政府、市工业园区管委会、XX国投集团、XX产投集团。
3.XX市XX学建设(XX市第一中学迁建项目)。
目标任务:基本完工,达到初验条件。项目总建筑面积XXXXX平方米,主要建设教学综合楼,学生公寓,体育馆,学生食堂,以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。
资金筹措:总投资XXXXX万元,2020年累计完成投资XXXXX万元,2021年计划投资XXXXX万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局、XX国投集团。
4.XX市XX路(XX大道延长线-XX路西段)工程项目。
目标任务:2021年建成投入使用。项目道路南起XX路西段,北至XX大道延长线。道路等级为城市次干路,设计速度XX公里/小时,双向四车道,三块板形式,设计长度为XXXX米,道路红线宽度XX米。项目建设用地总面积为:XXXXX平方米,折合XXX亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。
资金筹措:总投资XXXX万元,2020年累计完成投资XXXX万元,2021年计划投资XXX万元。资金由牵头单位筹措。
牵头单位:XX国投集团。
5.XX市烈士陵园。
目标任务:2021年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积XXXX平方米,主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室,以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、道路绿化等配套设施。
资金筹措:总投资XXXX万元,2020年累计完成投资XXXX万元,2021年计划投资XXXX万元,资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。
目标任务:奖补2020年至2021年市级优质民办普惠幼儿园(其中:奖补2020年度XX所、2020年度XX所、2021年度约XX所),支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展,缓解入园难问题。
资金筹措:总投资XXX万元,资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。
7.“健康XX”体育惠民工程。
目标任务:(1)开展国民体质监测和《国家体育锻炼标准》测验活动,监测(测验)XXXXX人以上;(2)推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放X个;(3)开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用,加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。
资金筹措:总投资XXX万元,资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。
8.城乡居民基本养老保险项目。
目标任务:按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助,为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费,为60岁以上参保人员发放基本养老金。
资金筹措:总投资XXXXX万元,其中,中央补助资金XXXXX万元,自治区补助资金XXXX万元,市本级财政资金XXXX万元,X区财政资金XXXX万元。
牵头单位:市人社局。
9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。
目标任务:为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。
资金筹措:总投资XXX万元,其中,中央补助资金XXXX万元,市本级财政资金XX万元。
牵头单位:市民政局。
配合单位:市财政局、市残联、X区民政局。
10.公共文化基础设施场所免费开放项目。
目标任务:2021年底前项目完成全市各级公共文化场馆(站)正常免费开放,组织开展群众公共文化活动。
资金筹措:总投资XXX万元,其中,中央补助资金XXX万元、自治区补助资金XXX万元,市本级财政资金X万元。
牵头单位:市文化广电和旅游局。
三、工作要求
(二)加强协调配合。各级各部门要高度重视,积极参与,各司其职,密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施,各级财政部门要及时下达资金,加强资金监管,确保按时按质完成全面工作任务。
按照__、市委、区委决策部署,结合司法行政工作实际,把“我为群众办实事”作为司法行政队伍教育整顿的重要内容贯穿全过程,坚持与司法行政工作相结合、与开展__学习教育相结合、与加强干警教育“作风建设年”相结合、与全区中心工作相结合,着力在服务民营经济发展、维护社会平安稳定、解决群众急难愁盼问题上下功夫,经区司法行政队伍教育整顿领导小组研究决定,在全区司法行政系统“我为群众办实事”活动中集中开展“三个专项行动”,工作方案如下。
坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习总书记法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,深入贯彻习总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入学习贯彻习总书记在__学习教育动员大会上的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣推进司法行政队伍教育整顿“四项任务”和“三个环节”,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,奋力推动司法行政工作高质量发展,为“十四五”开好局起好步提供更加强有力的保障,为建党100周年献礼
x月x月底。
三、活动内容
(二)人民调解提档升级“三个一行动”。“一”塑造一批示范行专调解组织。将交通、建筑、物业、生态环境、城市管理、旅游、医疗等重点领域的行业性专业性调委会纳入区社会矛盾联合调解处置中心进行规范化建设和管理,提供专业、高效、优质的法律服务。“一”培育一批“金牌调解员”。鼓励优秀人民调解员、法律服务工作者、乡贤评理员等创设调解品牌,以其个性化、专业化命名一批个人品牌,引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷,极大提升调解质效。“一”组织一次调解队伍技能大培训。采取分级培训、现场观摩和集中培训相结合的方式组织全区人民调解员、乡贤评理员开展一次技能大练兵;协助法院、检察院开展好人民陪审员和人民监督员业务培训。责任领导责任科室人民参与和促进法治科、各司法所
四、工作要求
(三)及时总结,固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动;各牵头科室要认真总结,每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。
区委宣传部:
一、高度重视。
二、全面掀起我为群众办实事高潮。
一是深入开展住房保障为民办实事。率先在群众办事多的住保服务中心试点登记公租房申请、白蚁防治领域为群众协调办理的的民生事项,切实督促办好民生实事。二是加快老旧小区改造为民办实事。通过“一线工作法”加快,老旧小区改造,不断改善群众居住环境,活动开展以来,凤凰街道老旧小区改造项目已完成总工程量的40%;柔刚街道老旧小区改造项目已完成总工程量的30%;2021年正东片区老旧小区改造项目方案设计正在进行施工图初设;凤凰、梧桐片区老旧小区改造项目正在招标。三是开展农房风貌整治试点工作为民办实事。以全市农业农村现场会和伍先华故居建设为抓手,加快安三路、安西路、G318到东禅沿线农房风貌改造提升,目前已完成农房改造和风貌提升60余户,乡村风貌实现“大变化”、颜值实现“大提升”。四是开展农村危房改造为民办事实事。争取到2020年农村危房改造补助资金4884万元,启动全区1519户危房改造工作。五是深入开展质量安全监管为民办事实事。落实双随机监管,开展安全生产日常巡查10多次,开展专项检查专项治理和大检查4次,开展“暗访”工作4次,发现并整治各类安全隐患23个,确保全区在建工地无重大安全事故。
三、存在问题
一是调研不够,针对“我为群众办实事”实践活动深入分管领域开展调查研究,入户(企业)走访不够,没有深入了解群众所思所盼。二是还没有结合各个股室和下属事业单位的业务特点,全面推动“我为群众办实事”实践活动。
四、下步打算
一是扎实开展调查研究。围绕住建领域城市建设等核心工作。深入企业实地查看,当面交谈,掌握群众和群众的困难事、心里话。二是依托12345政府服务热线线索,召开座谈会和设置意见箱进行开门问计活动,广泛征求群众意见和工作建议。三是结合“重实干、强执行、抓落实”作风建设活动,在全局创建一批“党员先锋示范岗”,积极推动党员“亮身份、树形象、显作用”,切实推动全局服务质量提升。
四是抓好一批项目建设。确保停车场建设项目、琼江景观打造建设项目5月启动建设,区城区照明提升工程、乌木厅生活污水处理厂建设6月启动,XX大道西段连接线等工程7月开工;遂安大道城市道路、兴贸路城市道路提升改造建设项目在9月启动建设。
一、指导思想把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,全面完成2021年市政府承诺的为民办实事工作任务,促进全市经济社会持续健康发展。
二、工作任务(一)抓好自治区为民办实事工作。
为庆祝中国共产党成立100周年,认真贯彻党中央部署和省委、市委工作安排,根据XX党史学习教育领导小组《“我为群众办实事”实践活动实施方案》要求,现就“我为群众办实事”实践活动制定实施方案如下:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和考察X、参加X代表团审议时的重要讲话精神,结合“思想破冰引领发展”主题活动,通过开展“我为群众办实事”实践活动,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,组织党员干部继承发扬优良传统,立足本职工作,推动解决群众身边的困难事、烦心事,展示新时代共产党员的良好风范。
二、基本原则
(一)坚持以人民为中心。深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述精神,将群众满意作为“我为群众办实事”的落脚点,促进党员干部把践行初心使命转化为为民办实事的自觉动力。
(二)坚持示范引领。发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,以上摔下,层层压实责任,传导压力形成齐抓共管、合理推进的工作格局。
(三)坚持问题导向。把党史学习教育同重点工作结合起来,把实践活动同岗位职能、工作职责有机结合起来,扎实查摆问题、找准查实基层和群众的困难事、烦心事,把实践活动转化为工作动力和成效,防止活动、工作“两张皮”。
1.围绕新发展理念办实事。完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓XXX和XX,结合开展“思想破冰引领发展”主题活动,主动服务和融入新发展格局,找准定位优势,明晰方向思路,着力固底板、补短板、锻长板,着力破除影响发展的思想观念和体制机制障碍,努力实现高质量发展和高标准安全良性互动。
2.围绕项目建设办实事。持续抓好重点民生项目建设,加快推进XX试点工作、XX改造、XX提档升级等民心工程,切实把老百姓家门口的事办好。加强X管理,提升X品位,提高X管理水平,改善市民生活环境品质,切实提高群众的获得感、满意度。
3.围绕为民服务办实事。深化党员下沉、志愿服务,组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入服务对象,广泛听取意见、了解民生需求,集中服务群众,解决群众遇到的生活小难题,满足大家的微心愿微诉求。
1.加强组织领导。“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容,各党支部要加强组织领导,结合职能认真梳理为群众办实事事项、研究项目清单,统筹推进重点任务落实。
2.注重实际效果。坚持从实际出发,突出重点,以扎实的工作作风推动实践活动的扎实开展,以强烈的事业心和责任感把群众事办好、办实、办到心坎上,切实增强人民群众获得感、幸福感。
3.抓好结合落实。要把我为群众办实事作为转变工作作风的有力抓手,切实提升党员干部活动参与度。要与选树先进典型相结合,引导党员干部职工自觉向典型看齐,营造良好的为群众办实事的活动氛围。
党史学习教育动员部署会召开以来,xx青山文化旅游投资有限责任公司深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,认真贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求,把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容,围绕我市文化旅游的重点领域,确定四项为群众办实事的重点任务,努力把学习教育成效转化为为民服务成果。
一、推进华谊兄弟星剧场美好生活综合体项目建设
为我市人民群众提供集文化旅游、休闲体验、演出演艺的文旅融合活动场所。
二、加快推进xx革命历史博物馆建设
为人民群众提供提高文化修养的重要场所,重温革命历史、传承红色文化,发挥博物馆学习教育等多种功能。
三、筹备第二届草原动漫嘉年华活动
为人民群众提供更多元的文化消费产品。
四、加快推进大青山红色文化公园设施设备提升改造,丰富红色研学课程
为我市党史学习教育活动提供红色资源,为广大人民群众提供集爱国主义教育、红色文化教育、民族团结教育、科普教育、国防教育于一体的活动场所。
一向以来,坚持群众路线,做好群众工作是我党十分重视的一项基本性工作。新形势下,群众日益增长的新期盼也给我们的工作提出了新的更高要求,群众工作呈现出资料多样化、环境严峻化、纠纷复杂化、成因多样化等特点,沿用老办法做群众工作已经明显不适应时代发展的要求,务必要有所创新。
一、要坚定信念,加强职责感。随着社会的不断发展与进步,拥有更多机遇的同时,相应的矛盾也逐渐凸显出来,而群众工作作为反映群众呼声和愿望的重要渠道在此时就显得尤为重要。党员干部应时刻牢记我党“执政为民”的根本理念,从根本上认清脱离群众的危险性,本着对党负责、对群众负责、对自己负责的态度,透过群众工作把群众引导到以理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾的轨道上来,有效地化解社会矛盾,从而更好地维护广大人民群众的根本利益,更好地推进和谐社会建设;另一方面能够畅通群众提出意见和推荐的民主渠道,广开言路,汇集实用的意见和推荐,真正的做到“问计于民”,推动决策的科学化、民主化,增强决策的活力,实现经济社会又好又快发展。
二、要掌握关键,实现新跨越。加大联系群众力度,进一步了解民情:在群众工作中,党员干部不应只是喊喊口号、做做样貌、走走过场。而是就应“天天向下”,深入基层、深入群众,为群众“把好脉,治好病”。唯有带着感情贴近群众,取信于群众,方能掌握重点、突出关键,群众工作才具有针对性和实用性;加大问题解决力度,进一步化解民怨:邓小平以前说过:“就怕听不到人民的声音,最可怕的是鸦雀无声”。漠视民意,必将招致民怨。化解民怨,必会赢得民心。所以,党员干部要争做群众的“好朋友,亲兄妹”,善于倾听他们的呼声,找到群众的怨气所在,有针对性地一一化解掉;加大宣传引导力度,进一步凝聚民心:群众工作有时会遇到阻碍,完全是因为很多与群众不了解或不完全了解党委政府的政策、主张及所做的工作有关。究其原因,在于宣传引导不到位。为此,我们要准确把握群众的思想脉搏,学会用群众的语言宣传群众、引导群众。
三、要创新机制,用心探索新路径。做好新形势下的群众工作,重点是抓好社会管理创新工作,因此,我们既要继承传统,又要勇于创新。要认真研究群众工作的规律和特点,用心探索社会管理创新工作的新路子,努力提高群众工作的整体水平。信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是最直接、最现实的群众工作。因此,我们需要牢固树立信访工作是党的群众工作重要组成部分的理念,把群众工作的理念和要求贯穿到信访工作的各个方面,认真落实领导信访接待日制度,完善领导干部包乡联点下访制度,继续开展各种专项整治活动,从源头预防,力争事事要解决,不留“隔夜仇”。
做好群众工作,密切联系群众,与群众“同呼吸,共命运”是我党前进道路上最有力的支援与武器,任何时候都丢不得。唯有和群众打成一片,不断创新,才能从容应对当前复杂多变的社会形势,国家方能长治久安,不断进步。