单位监管难:如何对安全措施作出监管评估?省/市/县文物单位数量多且分散,安全标准不统一,监管难、协同难,监管成本高;
文物单位三大难:
安全管理难:安防、消防、自然灾害、安全应急预案、数据安全,安全事项众多,线上线下安全交叉,难以系统化管理,容易忽视遗漏,存在安全盲点;
政策方针
2020年4月《文物安全防控“十四五”专项规划》,针对安全监管平台建设规划了4项任务。
系统构架
平台功能模块
1、安全监管一张图
通过大数据分析、北斗定位,将所有文物点监管、安全预警、:安全巡查等安全监管的应用整合为“一张图+一个APP”实现文物安全的“一张图”监管。
2、综合业务管理系统
工作台:日常工作快捷入口自定义、工作内容统计图表;
系统管理:用户角色权限管理、文博单位信息管理、下级平台接入、流程自定义;
安全事件中心:安全事件实时处理、流程全过程追踪、结果实时查看。
3、物联网监测系统
针对不同的场景采用不同的设备,包括红外高清摄像头、震动入侵监测、双鉴探测器等安防设备,电气火灾探测、独立烟感等消防设备探测火灾隐患,实现文物安全综合防护。
4、移动巡查系统
利用物联网、北斗定位、电信融合通信技术为文物安全监管提供定点、定位、定时、定向安全排查服务,对安全隐患值班人员、安全隐患事件上报、安全隐患处理进行信息化、智能化、高效化管理处置。
5、数据分析与研判系统
实时采集前端感知、文物行政部门业务管理及横向部门共享数据,及时掌握文物安全管理实时态势、文物安全防护设施设备运行状态以及其他安全数据信息,为文物安全监管大数据支撑,监管部门根据平台数据按需要进行多级部署。
6、文物安全督导管理系统
通过文物安全督导管理系统,上级单位可以对下级单位日常履责情况进行指导和监督。实现上下级之间业务可协同,履责过程可跟踪的目标。
7、文物安全舆情分析系统
根据对网络上有关文物的热点话题进行跟踪和记录,并通过对生成的大数据进行分析和结论总结,得出可能对文物有威胁的社会舆论导向并及时做出有效措施。
8、应急指挥调度系统
基于GIS信息系统,通过电子地图实现可视化应用和指挥调度。
平台效果
政府部门——
分级分权,纵横贯通、融合共享;拉近管理距离,提升监管效率;