1、研究院研究院全球经济金融展望报告全球经济金融展望报告要点2025年年年报年报（总第总第61期期）报告日期报告日期：2024年年11月月28日日2024年，全球经济增速低位运行。居民消费增速回落，私人投资和政府支出温和增长，制造业、服务业表现向好，通胀压力明显缓解。国际贸易回暖，财政政策延续正常化步伐，欧美货币政策步入降息周期。全球直接投资回暖，货币市场利率下行，汇率波动性显著上升，主权债务风险累积，股市震荡加剧，大宗商品价格中枢下移。展望2025年，全球经济下行风险提高，可能呈现总需求、总供给同步回落的特征。全球通胀回落速度趋缓。保护主义成为全球贸易增长的最大风险。美联
4、全球经济延续疫情后的弱复苏态势。居民消费增速回落，私人投资和政府支出温和增长，总需求增速下滑；制造业、服务业表现向好，总供给逐步改善。全球经济增速低位运行，通胀压力明显缓解。美国经济增长动能减弱，欧洲经济缓慢复苏，日本经济复苏不及预期，印度经济增速放缓，俄罗斯经济仍保持韧性。国际贸易回暖，财政政策延续正常化步伐，欧美央行货币政策步入降息周期。全球直接投资回暖，亚洲市场受到证券投资青睐。全球货币市场利率下行，汇率波动性显著上升，主权债务风险累积，股市震荡加剧，大宗商品价格中枢下移。展望2025年，全球不确定性因素增多，经济下行风险提高，可能呈现总需求、总供给同步回落的特征。全球通胀回落速度趋
5、缓，部分经济体面临通胀反弹风险。保护主义成为全球贸易增长的最大风险，多国政权更迭对财政政策产生的影响逐渐显现。美联储降息步伐面临不确定性，欧洲央行有望连续降息。全球FDI流入将延续低增速，跨境证券投资流向将发生调整。美元指数保持相对强势，全球公共债务水平趋于上升，股市整体趋势向好，国际油价持续承压。本期报告分别对特朗普主要政策主张及潜在影响、中央清算化对美债市场流动性和基准利率的影响两个专题展开分析。全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年2一、全球经济回顾与展望2024年，全球经济延续了疫情后的弱复苏态势。居民消费增速回落，私人投资和政府支出温和增长，总需求增速下滑；农业产值增速
7、增多，经济下行，经济下行风险风险加大加大全球居民消费回落，私人投资回暖，政府支出温和扩张，总需求增速整体全球居民消费回落，私人投资回暖，政府支出温和扩张，总需求增速整体放缓放缓。美中日等主要经济体居民消费增速较2023年回落（表2）。收入增速放缓、财政补贴政策退出、超额储蓄释放殆尽等是抑制居民消费增长的主要因素。利率中枢高位下行利率中枢高位下行，投资呈回暖迹象投资呈回暖迹象。2024年美欧国家进入补库存周期，叠加下半年推出的降息政策，带动企业投资温和增长。全球产业链转移和重构趋势加快，美国、越南、马来西亚、印尼、墨西哥等地区FDI流入速度明显加快，新能源和人工智能领域是投资重点行业
8、。2024年上半年，全球FDI投资规模增长1%1，亚洲地区增长3%。全球财政政策延续正常化步伐全球财政政策延续正常化步伐，政府支出温和增长政府支出温和增长。2024年，发达经济体、新兴和中等收入国家政府支出相对GDP比重分别增长0.3个、0.4个百分点。1不包含通过卢森堡、荷兰和英属维尔京群岛等管道经济体的FDI投资。全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年3表表2：全球主要经济体零售销售额：全球主要经济体零售销售额/指数同比增速（指数同比增速（%）2024年零售销售额/指数同比增速2022年不变价居民消费占全球份额2023增速Q1平均增速Q2平均增速（
9、%）Q3平均增速（%）1-9月均值2024年1-9月均值较2023年增速变动美国19.93.72.02.42.32.2-1.4中国12.87.84.32.72.73.1-4.7欧元区11.1-1.9-0.20.11.80.62.5日本3.25.72.62.92.12.5-3.1巴西2.61.75.94.74.04.93.1印尼2.41.55.60.75.03.82.2英国2.33.22.60.52.41.8-1.4墨西哥2.19.68.97.17.37.8-1.8韩国1.32.30.90.0-0.30.2-2.1澳大利亚0.93.31.22.02.61.9-1.4南非0.7-1.3-
11、亚太地区工业产出恢复势头良好，新兴经济体工业生产指数稳定增长。发达经济体上半年工业生产明显复苏，5月工业生产指数升至年内高位104.5，下半年逐渐走弱（图1）。受劳动生产率较低、能源转型等因素影响，德国工业产出指数同比一直呈负增长态势。全球服务业延续较好增长态势全球服务业延续较好增长态势。2024年10月，摩根大通全球服务业PMI指数为53.1%，较9月回升0.2个百分点。金融、旅游、交通、物流仓储、餐饮、娱乐等主要行业发展态势良好。联合国旅游组织预测，2024年国际旅游业有望恢复到或超越2019年的规模水平。在全面开放以及签证便利化等利好政策的推动下，2024
13、端面临的不确定因素增多。全球居民消费增速可能逐步回落，企业投需求端面临的不确定因素增多。全球居民消费增速可能逐步回落，企业投资和贸易增长面临挑战。资和贸易增长面临挑战。2025年，特朗普就任美国总统后可能对全球征收10%-20%关税，关税政策及可能引发的报复措施将抬升全球商品价格，导致居民消费需求萎缩。新兴经济体出口可能因全球贸易壁垒增多和订单减少而下降，影响居民和企业收入，对私人消费带来冲击。通胀反复将使主要经济体降息进程延缓，2025年全球流动性趋于宽松但改善幅度大概率下降，私人投资有望呈现温和增长态势。科技博弈压力下，主要经济体将继续强化投资限制，全球FDI流入可能延续低增长态势。
14、IMF预计，2025年全球投资规模占GDP比重为26.4%，较2024年仅提高0.2个百分点。在全球公共债务水平高企和利息支出增长背景下，政府支出将继续保持克制，占GDP比重可能回落，但债务占GDP比重仍1货邮载运率是衡量航空公司货运业务效率的重要指标，反映航空公司实际运输的货物量与其可用货运能力的比率。全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年5有上升压力。IMF预计，2025年发达经济体、新兴和中等收入国家政府支出占GDP比重将分别为40.3%和32.5%，较2024年降低0.3个、0.1个百分点。供给端将明显承压供给端将明显承压。全球工业产出将小幅
15、下降全球工业产出将小幅下降。全球进出口贸易需求收缩，将对下游生产和出口企业带来负面冲击。由于特朗普关税政策主要针对中国，并可能对中国企业通过在东南亚、墨西哥等第三方市场投资进而对美出口实施限制，不仅将影响中国的工业产出，也将对东南亚、墨西哥等经济体工业产出产生负面影响，但上述地区也将从美国进口订单转移中获益，综合影响需视特朗普关税细节。此外，在全球贸易保护主义和投资审查全面趋严背景下，2025年私人企业的产能扩张意愿将更加谨慎，即使全球利率中枢下行，企业可能也不会大幅增加投资，将影响产出扩张能力。全球服务业扩张速度放缓全球服务业扩张速度放缓。2025年全球金融市场波动将加大，全球金融业增加值
16、增速将放缓。居民就业和收入增长预期转弱，将减少休闲娱乐和旅游等支出。全球贸易增速放缓和保护主义升温，将限制国际商务、航运和物流等活动。全球服务业可能将从疫情后的快速增长状态回归长期趋势水平。综合看，预计综合看，预计2025年全球年全球实际实际GDP增速为增速为2.6%，较较2024年年下降下降0.1个个百分点。百分点。（二）（二）全球通胀全球通胀压力缓解压力缓解，反弹风险积聚，反弹风险积聚2024年年，全球通胀全球通胀压力缓解压力缓解。全球供给端扩张步伐快于需求端，商品生产特别是亚洲制造业快速复苏，供应链压力缓解，推动通胀水平回落。能源价格处于相对低位，推动生产成本下行。2
17、024年食品价格总体低于2023年，但呈逐步走高态势。2024年10月，联合国粮农组织食品价格指数平均为127.4，环比上涨2.0%，同比增长5.5%。服务业价格下行趋势受阻，2024年上半年部分经济体服务业通胀反弹，下半年再度回归下行。具体分区域/国别看，美国通胀三年来首次降至3%以下，9月降至2.4%的低点，10月反弹至2.6%。欧盟经济全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年6复苏势头疲软，需求扩张步伐低迷，通胀波动下行，9月降至2.1%，是2021年5月以来新低，德国、法国等主要经济体通胀降至2%以下，但10月出现小幅反弹。受汇率波动
18、等外部因素影响，日本通胀持续高于2%的目标水平，但反映真实消费需求的核心通胀涨幅并未明显抬头。亚太等新兴经济体供给端复苏态势良好，通胀维持在相对低位。10月中国CPI同比增速处于0.3%的低位。阿根廷、土耳其等恶性通胀国家通胀压力逐步缓解，10月通胀率分别较年内高点下降96.4和26.9个百分点（表3）。表表3：G20经济体经济体CPI同比增速变动（同比增速变动（%）20242024年年20242024年年11月月44月月66月月99月月1010月月11月月44月月66月月99月月1010月月阿根廷254.2289.4271
19、.5209.0193.0欧盟3.12.62.62.1/土耳其64.969.871.649.448.6韩国2.82.92.41.61.3俄罗斯7.47.88.68.68.5加拿大2.82.72.81.7/南非5.45.15.03.7/德国2.92.22.21.62.0墨西哥4.94.75.04.64.8法国3.12.22.21.11.2巴西4.53.74.24.44.8英国4.02.32.01.7/印度5.14.85.15.56.2印尼2.63.02.51.81.4澳大利亚-3.82.8-沙特1.61.61.51.71.9美国3.13.43.02.42.6意大利0.80.80.80.70.9日本
21、供给减少、价格上升压力，通胀风险加大；另一方面，对于广大商品出口国，可能面临外部需求减少，供给相对过剩的压力，通胀率可能趋于下降。预计预计2024年全球年全球CPI增速为增速为4.3%，较，较2023全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年7年下降年下降2.6个百分点，个百分点，2025年全球年全球CPI增速在增速在3.2%左右，较左右，较2024年下降年下降1.1个百分点（表个百分点（表4）。表表4：全球主要经济体实际：全球主要经济体实际GDP和通货膨胀率预测（和通货膨胀率预测（%）地区国家实际实际GDPGDP增长率增长率CPICPI同比增速
22、同比增速20232024F2025F较2024年3季度预测变化（2024F数据）20232024F2025F较2024年3季度预测变化（2024F数据）美洲美国2.92.82.3+0.54.12.92.5+0.2加拿大1.11.31.8-0.13.92.41.9-0.1墨西哥3.21.81.3持平5.54.73.8持平巴西2.92.22.0持平4.64.23.7持平智利-0.22.52.3持平7.74.03.9持平阿根廷-1.6-3.53.6持平128.6224.5105.0持平亚太中国5.25.05.0-0.20.20.30.7-0.3日本1.90.31.1-0.7
23、3.22.52.3+0.2澳大利亚2.01.22.0持平5.83.22.8持平印度7.87.06.8持平5.74.64.5持平韩国1.42.22.0-0.33.62.31.6-0.2印尼5.15.05.1持平3.72.82.6持平沙特-0.81.54.4持平2.32.02.0持平欧非欧元区0.40.81.3持平5.42.32.1+0.1英国0.11.11.6持平6.82.42.0持平德国-0.30.00.9持平6.02.22.0-0.1法国0.91.01.1+0.35.72.32.0持平俄罗斯3.63.92.5+0.66.08.06.5+0.5土耳其4.53.22.8持平53.459.030.
25、0.32。以交通、旅游为代表的全球服务贸易表现良好，2024年一季度同比增长8%，高于2.7%的全球商品贸易增速。2024年9月，国际航空运输协会发布的全球航空客运收益公里数同比增长7.1%，亚太、非洲、拉美地区增长明显，成为服务贸易较快增长的重要支撑。在全球贸易复苏背景下，地区间贸易表现分化，亚太地区增长势头强劲，中国、日本、韩国、越南、印尼、泰国等主要贸易国进出口数据均较2023年同期明显改善（表5）。美欧等发达经济体贸易全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年8增长相对乏力。美国、加拿大贸易增速温和改善，欧盟贸易表现整体低迷。汽车、化工、能源行业拖累德国等欧洲国
26、家和澳大利亚的贸易表现。表表5：2024年以来主要贸易国进出口贸易同比增速（年以来主要贸易国进出口贸易同比增速（%）20242024年年20232023年年贸易额贸易额进口额进口额出口额出口额贸易额贸易额进口额进口额出口额出口额中国（前10月，美元）3.71.75.2-6.2-6.6-5.9美国（前9月，美元）4.65.33.7-1.9-4.11.0欧盟（前8月，欧元）-2.8-6.30.8-6.1-13.32.4德国（前8月，美元）-2.0-4.30.02-1.4-6.12.9荷兰（前8月，欧元）-5.5-7.0-4.2-3.2-4.6-1.9加拿大（前9月，
27、加元）0.81.00.70.12.2-1.9澳大利亚（前9月，澳元）-2.93.6-7.7-2.8-0.04-4.7俄罗斯（前8月，美元）-3.4-7.9-0.2-16.218.0-30.9日本（前9月，日元）4.92.87.3-2.0-5.72.4韩国（前10月，美元）3.4-2.19.2-11.2-12.3-10.0印度（前10月，美元）4.44.93.8-6.3-6.7-5.5印尼（前10月，美元）3.15.21.3-10.2-7.8-12.1越南（前10月，美元）15.016.413.8-7.9-11.3-4.6泰国（前9月，美元）4.75.53.9-4
29、别关税政策落地，墨西哥、越南等主要出口导向型经济体面临的贸易风险将迅速抬升。“特朗普担任总统特朗普担任总统+共和党控制参众两院共和党控制参众两院”的的“共和党全胜共和党全胜”局面强局面强化了特朗普主要政策推进的可能性，其贸易政策可能更快落地，并在全球范围化了特朗普主要政策推进的可能性，其贸易政策可能更快落地，并在全球范围内引发内引发“示范效应示范效应”，导致新一轮全球关税政策博弈导致新一轮全球关税政策博弈。全球保护主义政策升温，贸易成本抬升，将成为全球贸易面临的最大挑战。货物贸易是关税政策的主要目标，运输、仓储等服务贸易受到扰动。但交通、旅游、数字经济发展有望对服务贸易形成支撑，预计服务贸易整
30、体表现好于货物贸易。各经济体贸易表现受地缘政治亲疏度因素的影响加大，对美出口占比较高的经济体面临的贸易冲击更大，对美出口占比较低的经济体可能展现韧性。预计预计2024年全球贸易增速年全球贸易增速全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年9在在3.0%左右左右。考虑到贸易价格上升和贸易规模下降综合作用，预计考虑到贸易价格上升和贸易规模下降综合作用，预计2025年全年全球贸易增速在球贸易增速在2.6%左右。左右。（四）（四）全球全球财政政策财政政策回归正常化回归正常化，全球大选年影响逐渐显现全球大选年影响逐渐显现2024年，主要经济体财政政策延续正常化步伐。财政收入增长提速，财政
31、支出温和增长，2020年疫情以来财政收支大幅失衡表现有所好转，财政赤字压力一定程度缓解，但不同经济体表现存在差异。IMF预测，2024年发达经济体和新兴经济体财政赤字率将分别较2023年下降0.4和0.7个百分点。2024财年1，美国实现财政收入49187亿美元，较2023财年增长10.8%；完成财政支出67516亿美元，较2023财年增长10.1%；财政赤字18328亿美元，较2023财年增长8.1%。2024年第一、第二季度，欧元区财政收入/GDP比例分别为45.9%、46.1%，较2023年稳步提高；财政支出/GDP分别为49
32、.5%、49.5%，较2023年49.7%的平均水平有所下降；财政赤字/GDP分别为3.6%和3.4%，整体呈下降趋势。2024年1-9月，德国实现财政收入3012亿欧元，同比增长8%；完成财政支出3337亿欧元，同比下降0.8%；财政赤字规模为385亿欧元，同比下降33.2%。2024年9月末，德国政府债务余额为15871亿欧元，较2023年底下降3.2%。2024上半财年2，英国实现财政收入5415亿英镑，同比增长3.6%；完成财政支出6211亿英镑，同比增长3.3%；赤字规模为796亿英镑，同比增长1.5%。2024财年
33、前6个月3，印度实现财政收入16.3万亿卢比，同比增长14.8%；完成财政支出21.1万亿卢比，同比下降0.3%；财政赤字规模为4.8万亿卢比，同比下降32.3%。2024年1-10月，中国一般公共预算收入18.5万亿元，同比下降1.3%；一般公共预算支出22.1万亿元，同比增长2.7%；全国性政府基金预算收入3.5万元，同比下降19%；政府基金预算支出7.0万亿元，同比下降3.8%。一般公共预算和政府基金预算总赤字规模为7.1万亿元，同比提高22.4%。1美国2024财年由2023年10月至2024年9月。2英国2024财
34、年从2024年4月至2025年3月，前6个月指2024年4月至2024年9月。3印度2024财年从2024年4月至2025年3月，前6个月指2024年4月至2024年9月。全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年10从收支结构看，2024财年美国自主性支出占比由28.1%降至24.5%，利息支出占比由10.7%升至13.1%，法定支出占比略有提升；收入结构中个人所得税占比下降，企业所得税和社会保险税比例提高（表6）。2024年1-9月，德国支出结构中交通和通讯投资支出占比由5%升至6.2%，
35、劳动力市场政策支出由10.6%升至11.7%；利息支出占比由于通胀水平下降由10.3%降至9.1%，能源和水管理支出占比由3%将至1.1%。英国支出结构中利息收入占比受通胀挂钩国债利息大幅下降影响持续降低。总体上看，在财政支出温和增长的背景下，发达经济体支出结构中自主性支出占比趋降，具有刚性的福利支出和受高利率环境影响的利息支出维持高位，这对于政府发挥财政政策的刺激作用将产生约束效应。主要经济体财政收入增速普遍快于财政支出，疫情期间大幅实施的减税政策影响趋弱。表表6：美国财政收支结构演变（亿美元）：美国财政收支结构演变（亿美元）20202020财年财年20212021财年财年
36、20222022财年财年20232023财年财年20242024财年财年财政收入财政收入34212342124047140471489744897444393443934918749187个人所得税47.4%47.0%50.5%53.7%49.3%企业所得税10.6%6.2%9.2%8.7%10.8%社会保险税32.8%38.3%32.5%30.3%34.8%消费税3.0%2.5%1.9%1.8%2.1%遗产赠与税0.6%0.5%0.7%0.7%0.6%关税1.1%2.0%2.0%2.0%1.6%其他4.5%3.5%3.2%2.8%0.8%财政支出财政支出6553665536682256
37、8225627336273361345613456751667516自主性支出24.8%24.0%26.5%28.1%24.5%其中：国防支出10.9%10.9%12.0%13.1%12.9%非国防支出13.9%13.1%14.5%14.9%11.6%法定支出69.9%70.9%65.9%61.2%62.2%抵偿性收款-4.2%-4.9%-8.0%-5.6%-2.2%社会保障16.6%16.5%19.3%22.0%21.6%医疗保险13.9%12.7%15.5%16.6%13.5%医疗补助7.0%7.6%9.4%10.0%12.9%收入保障16.0%20.2%9.3%7.3%9.9%其他退休金
39、2025年各国财政政策走势产生重要影响。特朗普主张对内减税、对外加征关税，同时推动提高政府效率、节约财政支出，其对绿色转型、产业链回流以及俄乌、巴以冲突立场的调整将对美国自主性支出规模结构产生重要影响。在特朗普上届任期，美国联邦政府的资产负债率由645.9%降至549.8%，财政收支压力整体缓解。2024年6月，欧洲议会完成选举，新立法周期欧盟进一步强化财政纪律约束，将推动欧盟成员国财政政策延续正常化步伐。2024年7月，英国工党赢得大选，其希望通过增加消费、投资性支出，改善英国经济低迷现状。工党强调，经济增长是降低债务/GDP比重关键，承诺将增加医疗、教育等领域支出，并
40、通过整顿偷税漏税、提高私立学校学费税率、增加印花税和暴利税等，提高财政收入。印度莫迪政府旨在降低财政赤字率，通过提高税收、削减部分补贴以增加资本支出和新的福利计划。（五五）全球货币政策：欧美央行货币政策步入降息周期，日本央行货币政）全球货币政策：欧美央行货币政策步入降息周期，日本央行货币政策趋于正常化，仍具备一定升息空间策趋于正常化，仍具备一定升息空间2024年年，随着随着欧美欧美地区通胀水平降温地区通胀水平降温，主要央行步入宽松货币政策周期主要央行步入宽松货币政策周期（表表6）。美联储）。美联储2024年9月18日以50个基点开启降息周期，11月继续降息25个基点，联邦
41、基金利率下调至4.50%-4.75%区间。欧洲央行欧洲央行9月18日起实施新的货币政策框架。10月17日，三大关键利率再降25个基点。英格兰银行英格兰银行在2024年11月6日降息25个基点，将利率从5%下调至4.75%，是自2023年6月以来首次利率低于5%。日本央行日本央行7月31日宣布将目标政策利率从0-0.1%区间上调至0.25%，是2008年以来首次告别“零利率”，逐渐趋向正常货币政策。与欧美国家央行不同，俄罗斯央行和巴西央行在通胀压力下选择逆势而行。俄罗斯央行在10月加息200个基点，将基准利率上调至21%，
42、巴西央行10月将基准利率上调50个基点至11.25%。展望2025年，全球货币政策将呈现以下特征。1.美联储降息步伐面临不确定性，欧盟经济疲弱或将支撑其连续降息，英美联储降息步伐面临不确定性，欧盟经济疲弱或将支撑其连续降息，英国有望再次降息国有望再次降息全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年12特朗普上台后美国面临再通胀风险。美联储或将考虑放慢降息步伐。预计2025年美联储降息节奏将更加谨慎，联邦基金利率将逐步回落至3.75%-4%左右。美联储自2022年6月开始收缩资产负债表，预计将延续缩表至2025年初。欧元区在消费和工业依旧疲软的情况下，将维持宽松节
44、进一步稳固。若企业加薪能够持续，经济形势有望再度改善，通胀压力可能进一步加大。随着国内条件逐渐成熟，2025年日本央行或具有进一步加息的空间，但是并不具备快速加息的条件。预计日本央行将于2025年上半年或年中逐步将利率提升至0.75%-1%左右。此外，日本央行总裁植田和男警告，未来有必要仔细监测美国经济前景不确定性以及金融市场波动等外部风险。全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年13专专栏栏1：美联储中性利率的发展及未来趋势：美联储中性利率的发展及未来趋势美联储自2022年3月开启升息周期，至2023年7月累计将联邦基金利率提升了525个基点达5.5%，并
46、率上移弱化了利率政策的实际紧缩程度，并需要重新评估。而中性利率不仅是美联储和市场衡量利率政策是否具有足够限制性的最重要标准之一，是美联储确定其中长期终端利率水平的主要基准，也是其他各期限利率的定价基础。2023年美联储主席鲍威尔表示，美联储实际利率已明显高于市场对中性利率的估计值，未来几年中性利率水平可能比市场预计的更高。相应地，美联储在2024年1、2、3季度将中性利率预期值的中值从历史低点0.5%依次上调到0.6%、0.8%、0.9%。如此频繁地调整在历史上罕见。美联储决策者之间关于中性利率预测值的集中趋势区间从过去十年的平均水平40个基点左右，扩大到100个基点。这
47、说明，美联储关于中性利率的预测值可能进入了一个不确定性很大的时期，并且在近期内其有可能进一步上调该预测值，主要根据包括：一是潜在GDP加速增长以及投资者对实际回报率的期望值回升。虽然美国有许多阻碍潜在GDP加速增长的负面因素，包括人口老龄化、婴儿潮人口退休等，但也有许多正面因素。这主要体现为：首先，生产率有可能加速上升。根据CBO（2024年6月）预测，未来10年非农业部门全要素生产率年增长率可能从2023年的0.9%上升到1.2%，劳动生产率从1.4%上升到1.7%。其次，制造业复兴和再工业化有可能加速。美国制造业在GDP占比回升，并伴随着以制造业回流为主要
48、特征的供应链重组。在政策层面美国政府已将重振制造业作为国家战略，并明确将其重新定位为带动其他领域增长的主要驱动因素及核心竞争力。美国也开始注重并制定了产业政策支持高端制造业振兴。一个重要标志是GDP构成中，私营部门厂房建造等长期结构性投资占比，从20世纪80年代的5%降至20世纪90年代的3%以下，而在近几年出现上升趋势，在2022年三季度以来上升到并维持在3%-3.2%，接近历史水平3.2%。以上因素可能使潜在实际GDP增长率从2023年的2%维持在之后4年2.1%。二是资本市场供需关系及其趋势有可能推升中性利率。首先，国债发行持续增长及其前景将导致
49、通胀不确定性及国债流动性风险上升，推高投资者风险溢价。其次，在美联储全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年14缩表和境外投资者缩减持债规模的环境下，国债需求增长的势头可能难以为续，将推高投资者的回报期望值。三是近期金融市场因素可能推升美联储降息周期中联邦基金利率终端水平的预期。2024年9月美联储首次降息以来中长期国债利率出现回升趋势。这既有经济持续增长，也有通胀维持高位的预期因素。而在特朗普当选下一任美国总统后，关于其减税、增加关税和增加政府支出的市场预期，进一步推升实体经济、通胀和联邦债务增长的预期。例如，10年国债通胀保值证券（TIPS）利率从1.5%左右在11月中
50、旬上升到2%以上，10年国债损益均衡通胀率从2%左右上升到2.3%左右。这些提示美国有可能进入一个高增长、高通胀和高利率的时期。四是主流机构的预测值。CBO（2024年6月）关于美联储实际利率长期水平的预估值目前为1%。纽约联储（2024年9月）的动态随机一般均衡模型DSGE预测的中性利率在2024、2025、2026和2027年分别为2.4%、2.3%、1.9%和1.6%。达拉斯联储（2024年11月）采用的经验和模型的综合方法估算的中性利率目前为0.74%到2.60%。这些估算值均高于目前美联储的预测值0.9%。其中有些数据会被联储公开市场委
51、员会考虑，并可能影响其未来预测值。总体而言，美联储关于中性利率的不确定性，特别是其进一步上升的可能性，决定了美联储未来的降息行动可能会更加谨慎、缓慢。（六六）重点国别）重点国别/地区经济形势研判地区经济形势研判1.美国：美国：美国美国GDP增速增速趋于趋于回落回落，特朗普特朗普上台后宏观政策面临调整上台后宏观政策面临调整2024年美国经济年美国经济增速增速呈呈“前高后低前高后低”特点特点，下半年经济增长动能有所减弱下半年经济增长动能有所减弱。从同比增速看，2024年上半年美国GDP同比增速为3.0%，三季度降至2.7%，四季度可能进一步回落。从环比增长折年率看，前三个季度增速分
52、别是1.6%、3.0%、2.8%，预计四季度将回落至2.4%左右。分项看，私人消费、企业投资、政府支出是推动经济增长的重要贡献项，而贸易逆差再度扩大拖累经济增长。2024年前三季度，美国私人消费支出同比增长2.6%，比2023年增速提高0.1个百分点。美国劳动力市场整体表现良好，劳动力薪资增速虽有所下滑，但仍明显高于疫情前水平，美国金融市场价格波动走高，居民财产性收入持续增长，为居民消费支出提供了较强支撑。企业投资逐渐从低位反弹，但不同分项表现全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年15分化，居高不下的利率水平持续对住宅投资带来负面影响，2024年二、三季度住宅投资分别拖
55、存在压力；10月ISM服务业指数创2022年7月以来新高，全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年16零售销售额环比增长0.4%，虽较9月0.8%的增速明显放缓，但好于预期，表明美国消费者需求依然旺盛，考虑到12月将迎来节日季，预计四季度私人消费将依旧保持良好增长态势，继续对经济增长提供支撑。展望2025年，特朗普上台后，大概率实行“高关税、低监管、低税率、精简政府机构、驱逐移民”的政策组合，对美国经济具有多重影响。在特朗普第一任期内担任美国贸易代表的莱特希泽正牵头拟定特朗普第二任期的经贸政策，美国进口关税抬升将是大概率事件。综合看，美国经济增速大概率继续下
56、行，高关税及其引致的贸易报复措施和通胀回归压力将严重伤害美国经济。第一，关税成本将在很大程度上传导至消费端，导致居民消费成本提高，第一，关税成本将在很大程度上传导至消费端，导致居民消费成本提高，私人消费增速可能快速回落。私人消费增速可能快速回落。美国国际贸易委员会（USITC）和税收政策中心（TaxPolicyCenter）等多家机构分析表明，特朗普关税政策对美国家庭带来了很大的经济负担，美国普通家庭因关税政策每年平均增加约1350美元至3900美元支出。关税增加导致美国企业为进口最终消费品支付的成本上升，中间投入品进口价格提高对依赖进口原材料的美国制造商带来成本压力，企业将大部分成
57、本转嫁给消费者，导致居民家庭生活成本提高。美国零售联合会（NRF）发布的研究显示，如果特朗普的新进口关税提议付诸实施，美国消费者在消费能力方面每年可能损失高达780亿美元。特别是中低收入消费者，预算将进一步收紧。此外，关税冲击和随之而来的通胀压力也将严重影响金融市场情绪，美股正处于历史高点，市场情绪高度脆弱、敏感，2025年在关税计划威胁下，市场将开始炒作经济衰退预期和美联储停止降息或再度加息预期，美股可能迎来较大幅度调整，居民家庭财富将遭受较大损失，从而影响居民特别是中产阶级的消费能力。第二第二，美国贸易逆差将继续扩大美国贸易逆差将继续扩大。预计2025年全球关税政策将沿着“美国启
58、动关税政策其他国家反击”的路径推进。美国进口商品价格提高虽会减少进口支出，但各国针对美国实施的贸易报复措施或设置的贸易壁垒也将使美国全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年17出口减少，美国贸易逆差可能并不会得到缓解。国际货币基金组织（IMF）等机构研究指出，美国政府对华实施的高关税可能无法有效解决贸易逆差问题，美国进口需求或订单将转移至东盟、墨西哥等其他国家。由此导致美国消费者的进口支出降幅可能低于出口降幅，贸易逆差将继续扩大，对经济的拖累将大于2024年。第三第三，关税，关税政策及其引致的美联储货币政策调整路径变化政策及其引致的美联储货币政策调整路径变化将将限制限制美国企业美国企
60、话中表示，美联储并不急于降息。偏鹰派的讲话重创了市场对2024年12月和2025年降息前景的预期。受此影响，美债收益率再度回升至高位，预计2025年美国利率中枢仍将处于较高水平，企业投资改善幅度将有限。第四，美国财政支出扩张速度可能放缓。第四，美国财政支出扩张速度可能放缓。特朗普政策主要从两方面影响财政支出。从积极方面看，共和党在此次大选中大获全胜，取得国会参众两院控制权，将更容易推出新的财政刺激计划，降低了2025年上半年两党围绕美国债务上限进行博弈的风险。但从消极方面看，特朗普宣布将组建新的政府效率部，由美国企业家马斯克和维韦克拉马斯瓦米共同领导。马斯克在竞选期间表示将
61、大幅削减政府支出，裁撤教育部等政府部门，将美国政府开支削减2万亿美元。美国财政部数据显示，美国2024财年财政支出为6.8万亿美元，2万亿美元相全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年18当于现有联邦政府支出的近三分之一。从美国财政支出结构看，社会保障支出、健康支出、净利息支出、医保支出、国防支出等是主要支出项目，削减2万亿美元支出目标并不容易实现。但可以预见，在削减部分政府部门、减少政府雇员背景下，美国财政支出对经济的刺激作用将较2024年减弱。特别是从中长期看，特朗普政府采取的低税率、高关税等政策以及高利率等趋势将使美国债务负担持续加剧，联邦政府面临维持财政平衡
62、的压力，国际投资者将质疑美债的无风险地位，可能要求更高的风险溢价，将进一步增加财政负担，损害美元信用基础和美元体系运转根基，对美国长期经济增长潜力带来损伤。从供给端看，驱逐非法移民政策将对美国劳动力市场和经济活动产生较大从供给端看，驱逐非法移民政策将对美国劳动力市场和经济活动产生较大冲击。冲击。特朗普一向秉持强硬的移民政策，多次表示将驱逐非法移民，承诺上任第一天将启动美国历史上最大规模的驱逐计划。该政策的实施将减少美国劳动力供应，尤其在农业、建筑、餐饮等劳动力密集型行业和服务行业造成劳动力短缺。美国职位空缺数将再度增加，薪资增速和服务业价格可能快速上行，导致经济活动减少和通胀压力回升，将迫使美
63、联储重新审视利率政策，进一步对经济活动产生冲击。综合看，在特朗普上台推出新的关税、财政、就业等政策综合看，在特朗普上台推出新的关税、财政、就业等政策背景下背景下，预计预计2025年美国经济增速将降至年美国经济增速将降至2.3%左右左右，较较2024年下降年下降约约0.5个个百分点，通胀百分点，通胀率可能攀升至率可能攀升至2.5%左右左右。2.欧洲：各国经济表现分化，通胀率回落至目标区间欧洲：各国经济表现分化，通胀率回落至目标区间欧元区欧元区：经济缓慢复苏经济缓慢复苏，主要成员国表现明显分化主要成员国表现明显分化。2024年前三季度，欧元区经济增长保持复苏态势，基本符合预期。一
64、、二季度实际GDP环比分别增长0.3%和0.2%，三季度环比增速升至0.4%，为2022年四季度以来最高季度环比增速，预计欧元区2024年实际GDP增速为0.8%。净出口表现良好，是支撑欧元区经济增长的主要驱动因素；政府支出和私人消费小幅增长，在一定程度上支撑经济表现；投资表现明显低迷，预计将拖累经济增长0.4个百分点（图4）。欧元区工业和服务业表现分化。2024年前9个月，工业生产指数平均为97.1，全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年19较2023年同期下降3.4个点，呈明显下行趋势。相比之下，服务业保持强劲增长，服务业生产指数上升至
67、居民消费提供稳定支撑。欧元区私人消费维持回暖态势。2024年9月，欧元区零售销售指数和消费信贷总额环比分别上升0.5%和0.2%。二是降息对投资拉动作用尚不明显。二是降息对投资拉动作用尚不明显。2024年以来，欧洲央行于6月、9月和10月三次降息，将主要再融资利率分别下调25个、60个和25个基点，12月继续降息概率较大。二季度欧元区家庭投资率为9.2%，较一季度下降0.1个百分点。8月，营建产出环比增长0.1%，但仍同比下降1.8%。三是政策财政三是政策财政空间收窄空间收窄。欧元区债务压力加大，公共债务占GDP比重由一季度的87.8%上升至二季度
68、的88.1%。西班牙、法国、意大利、希腊等国政府债务占GDP比重超100%。为降低赤字和负债率，欧盟实施更加严格的财政约束，成员国政府支出趋降。四是贸易支撑经济增长四是贸易支撑经济增长。2024年以来，欧元区贸易出口同比增速高于进口，贸易顺差逐步恢复至2022年以前的高位，8月商品贸易净出口额为110.3亿欧元。欧元区通胀回落至央行目标区间欧元区通胀回落至央行目标区间。2024年9月，欧元区调和CPI同比增长全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年211.7%，回落至2%的通胀目标以内；10月调和CPI同比增长2.0%，通胀走势基本稳定。9月和10
70、撑居民消费能力。随着通胀回落、经济回暖，居民财务状况改善，消费意愿将有所回升。二是降息对投资提振作二是降息对投资提振作用显现用显现。由于通胀已经回落至央行目标区间，欧洲央行将于2025年维持降息步伐，加上2024年欧元区投资水平普遍偏低，预计投资对经济增长的贡献有望由负转正。2024年9月，欧盟委员会发布欧洲竞争力报告，指出欧盟在创新、绿色、国防等领域存在较多机遇，有望带动未来投资增长（专栏2）。三是贸易三是贸易增长面临不确定性。增长面临不确定性。欧元区制造业持续疲软影响商品贸易出口，削弱净出口对经济的支撑作用。美国作为欧盟和德国最大的商品出口市场，特朗普再次当选美国总统可能增
71、加欧盟商品关税。预计预计2025年欧元区实际年欧元区实际GDP增速增速1.3%，全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年22较较2024年上年上升升0.5个百分点个百分点;调调和和CPI增增速速2.1%，较较2024年下年下降降0.3个百分点个百分点。专栏专栏2：欧洲竞争力报告发布：欧洲竞争力报告发布2024年9月9日，欧盟委员会发布欧洲竞争力的未来（以下简称报告）。报告由欧洲央行前行长、意大利前总理德拉吉统筹撰写，聚焦能源、关键原材料、数字及创新科技、能源密集型产业、清洁技术、汽车工业、国防、航空航天、医药以及交通运输等十大产业发展，并针对创新
73、价和天然气价格分别是美国的3倍和5倍。绿色低碳发展为欧洲工业创造了机遇期，欧盟绿色技术研发能力较强，在风力涡轮机、电解装置和清洁燃料等领域处于世界领先地位。报告认为，欧盟应将加快清洁能源成果的应用转化，加快推进低碳电力模式，缓解能源短缺对经济增长的影响。三是降低对外经贸依赖三是降低对外经贸依赖、提升国防工业水平提升国防工业水平。全球地缘政治风险上升，加大了国际贸易投资的不确定性，欧洲应增加关键原材料储备，加强与资源丰富国家经贸往来，确保供应链安全。报告指出，欧盟军费开支规模为世界第二，但国防工业相对分散，难以形成规模化生产且互操作性低，削弱欧盟国防工业整体实力。报告还指出，欧盟与中国在
74、关键原材料、清洁能源、汽车等产业领域的竞争与合作并存。一方面，中国清洁技术和新能源汽车等产业发展具有政策支持、创新能力强、原材料自给率高等优势，对欧盟企业构成竞争威胁。另一方面，欧盟希望到2030年区域内42.5%以上能源消耗来自可再生能源，对光伏、风力发电装置的需求将大幅增加，增加从中国进口成为欧盟实现脱碳目标的高效途径。德国德国：经济增长动能不足经济增长动能不足，制造业表现低迷制造业表现低迷。2024年，德国经济增长动能不足，面临较大衰退风险。供给端，制造业严重拖累经济增长。2024年前9个月，德国工业生产指数平均为93.2，较2023年同期下降4.9个点。自202
75、3年二季度以来，德国产能利用率连续下跌，由2024年一季度的80.8%降至四季度全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年23的76.1%。需求端，私人消费呈现韧性，德国劳动力市场保持平稳，2024年前10个月失业率都处于6%左右，工资和收入维持增长，在一定程度上支撑私人消费。2024年前9个月，德国零售销售指数平均为139.7，较2023年同期上升2.1个点；投资增长疲软，德国工业萎缩与经济持续低迷影响投资者信心，2024年前11个月，Sentix投资者信心指数平均为-25.2，较2023年同期下降4.8；由于德国出口基本保持平稳、进口大幅下跌，
76、净出口成为支撑经济增长的重要因素。2024年前三季度，德国贸易顺差合计1870亿欧元，高于2023年同期的1562亿欧元。展望2025年，国际能源价格处于低位，德国供给端表现有望改善。在2024年低基数下，德国经济有望重回增长轨迹，但仍面临能源供应不足、制造业企业外迁、技术工人短缺等结构性挑战。预计预计20252025年德国实际年德国实际GDPGDP增速增速0.9%0.9%，较较20242024年上升年上升0.90.9个百分点；个百分点；CPICPI增速增速2.0%2.0%，较，较20242024年下降年下降0.20.2个百分点个百分点。英国英国
77、：经济表现好于预期经济表现好于预期，政策发力推动经济增长政策发力推动经济增长。2024年，英国经济增长有所回升，一、二季度实际GDP同比分别增长0.3%和0.7%，通胀率于9月回落至1.7%。供给端，工业和服务业表现分化。2024年前8个月，英国工业生产指数维持同比下跌。10月，英国制造业PMI降至49.9%，较9月下降0.4个百分点，低于荣枯线水平。服务业表现好于制造业，10月服务业PMI为52.0%。需求端，2024年以来，英国私人消费虽保持增长但增速较2023年同期明显减弱；政府支出同比增速保持在2%以上，成为支撑经济增长的重要因素。
78、展望2025年，英国有望延续当前增长势头。经济预期转好将一定程度提振消费者信心，带动私人消费增长。英国央行大概率延续降息步伐，拉动投资回暖。英国政府各项政策执行情况将成为2025年英国经济增长的重要因素。根据秋季预算案，政府支出将集中于民生与基建投资领域，预计将支撑经济增长；英国政府2024年10月发布产业战略绿皮书，确定未来10年拟重点推动先进制造业、清洁能源、创意产业、国防、数字和技术、金融服务、生命科学、专业全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年24和商业服务等8大关键行业，创造更多投资和就业机会。预计预计20252025年英国实年英国实际际GDPGD
79、P增速增速1.6%1.6%，较较20242024年上升年上升0.50.5个百分点个百分点；20252025年年CPICPI增速增速2.0%2.0%，较较20220244年下降年下降0.40.4个百分点。个百分点。3.日本：经济复苏不及预期，政局动荡带来不确定性日本：经济复苏不及预期，政局动荡带来不确定性2024年，日本经济增速弱于预期，全年GDP呈现“先升后降”态势。2024年1-3季度，日本实际GDP环比折年率分别为-2.4%、2.2%和0.9%（图7），实现由负转正，同比增速分别为-0.8%、-1.1%和0.3%，复苏势头偏弱。内需是支撑日本
80、经济恢复正增长的主要动力，二、三季度内需分别拉动日本实际GDP环比折年率增长2.6和2.5个百分点。需求端，需求端，私人消费复苏私人消费复苏态势态势良好。良好。在经历四个季度萎缩后，日本消费市场回归扩张区间。2024年二、三季度，日本私人消费环比折年率分别为2.6%和3.6%，是当季日本GDP增长的最大贡献项，其中三季度增速达到9个季度以来高点。2024年第三季度，日本私人消费同比增长0.7%，实现五个季度以来首次正增长。2024年以来，日本经季调消费者信心指数始终维持在36以上，明显好于过去两年表现。大幅加薪对日本个人消费支出的刺激效果显现。根据日本总务省数据
81、，2024年5月，日本两人及以上劳动者家庭实际可支配收入实现5.3%的正增长，在经历长达19个月收缩后重回扩张区间，6月增速进一步提升至8.5%，收入增长有力提振了日本消费市场活力。能登半岛地震、汽车企业造假丑闻等负面因素在一季度对日本经济造成暂时性困扰，进入年中以来其影响逐步消退，前期受到积压的消费需求得到释放，日本汽车、电器等耐用品消费支出逐季修复，至三季度耐用品消费支出同比增速升至7.6%。在私人消费保持复苏的同时，日本公共支出同样对消费市场带来正向贡献，1-3季度政府消费分别拉动日本GDP环比折年率增长0.3、0.1和0.4个百分点。投资投资表现表现波动波动较大较大。20
82、24年私人投资对日本GDP贡献保持为正，但细分投资结构看，投资增长表现并不稳固，其中私人住宅投资和企业设备投资一、三季度出现环比收缩，二季度呈现扩张全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年25态势，私人库存增长趋势则与之相反。公共投资增长同样呈现波动走势，1-3季度环比增速分别为-1.1%、4.1%和-0.9%。外需持续拖累经济增长外需持续拖累经济增长。2024年1-3季度，日本商品和服务出口环比增速分别为-4.5%、2.6%和0.4%，进口环比增速分别为-2.4%、2.9%和2.1%，日本出口增长势头始终弱于进口，外需对实际GDP增速环比折年率贡献持续为负。9月，日本
84、业PMI跌至47.2%，随后连续三个月上涨，至5月升至50.4%。外需持续低迷拖累日本制造业活动再度转弱，6月后制造业PMI降至50%的荣枯线以下，10月降至49%。前三季度，日本采矿业和制造业工业生产指数仅5月和7月实现同比正增长。服务业出现降温迹象服务业出现降温迹象，日本服务业在前三季度保持强劲走势，多数月份服务业PMI处于53%以上，明显高于历史平均水平。旅游业，特别是国际游客大量到访对日本服务业扩张带来较大利好。全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年262024年前9个月，日本海外访客人数已达2688万人，超过2023年全年的2
85、500万人，其中7月份入境人数329万，创下历史单月新高；同期，海外游客在日本消费额达到5.86万亿日元，超过2023年全年5.3万亿日元纪录。日本国家旅游局预计，考虑到年底的圣诞季和新年，2024年全年赴日海外游客的人数有望打破2019年创下的3190万的纪录。近期，日本服务业活动出现降温迹象。10月日本服务业PMI从9月的53.1%降至49.7%，自今年6月份以来首次降至荣枯点以下。国内服务销售疲软是服务业活动萎缩的主要原因。其中，信息与通信行业明显收缩，房地产和商业服务、运输与仓储服务活动亦出现下滑，单纯依靠旅游市场恐难以支撑日本服务业持续旺
86、盛的表现。通胀依然通胀依然处于处于高位高位。2024年以来，日本月度CPI和去除生鲜食品后的核心CPI增幅均保持2%以上水平。4月以来，日本通胀增幅连续上行，8月CPI和核心CPI增幅分别达到3%和2.8%。日元贬值以及能源价格变化是影响日本通胀的主要因素。2024年6月以来，日本政府停止了对电力和天然气的补贴。7月日本电费同比上涨22.3%，城市燃气费上涨10.8%，推动能源价格上涨12.0%，大幅超过6月的7.7%，对CPI涨幅影响达0.9个百分点。8月日本电费和燃气费同比继续分别上涨26.2%和15.1%，对CPI同比增速的贡
87、献分别达到0.82和0.17个百分点。7-8月日本能源CPI同比增速连续两个月达到12%。为缓解居民生活成本上涨压力，8月日本政府重启对电力和燃气费的补贴政策，带动整体通胀放缓。10月日本CPI和核心CPI均同比上涨2.3，连续两个月回调。其中，电费和燃气费价格分别同比增长4%和1.8%，增速较8月分别收窄22.2和13.3个百分点，能源价格同比涨幅降至2.3%。但另一方面，10月日本去除生鲜食品和能源成本的CPI升至2.3%，连续四个月上涨，受内需支撑的通胀压力正在逐渐积聚。2024年年下半年以来日本政局持续动荡下半年以来日本政局持续动荡
88、，对日本经济对日本经济走势带来走势带来较大不确定性。较大不确定性。8月日本首相岸田文雄宣布辞职，随后石破茂当选自民党总裁，并在当选首相全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年27后的第8天宣布解散众议院、提前大选。10月27日，新一届众议院选举进行投计票，结果由自民党和公明党组成的执政联盟失利，未能获得新一届众议院过半席位。11月11日参议院的首相指名选举中，由于执政党议席过半，石破茂在第一轮中即获超半数票，再度当选日本首相。由于执政党在众议院的席位不足，因此在制定法案和预算案并在国会进行审议时，为了让少数派政府正常运作，石破茂必须向在野党作出让步，其政策实施面临较多掣
90、动者家庭实际可支配收入增速降至-1.8%，虽然名义可支配收入依然维持正增长，但薪酬上涨速度不及通胀涨幅，居民真实收入和消费能力受到侵蚀。特朗普上台后美元预计将维持强势表现，日元汇率可能再度陷入2024年上半年持续承压的困局，输入性通胀压力卷土重来，居民真实收入增长将进一步受阻，当前私人消费良好扩张势头面临冲击。从外需看。从外需看。受外部市场需求变化、特朗普上台后贸易保护主义升温等因素影响，2025年日本出口难免持续承压，外需可能继续拖累日本经济增长。预计预计2024年和年和2025年日本经济增速年日本经济增速分别在分别在0.3%和和1.1%左右，左右，CPI增速分别在增速分别在
92、力减弱。自2024年7月起，印度CPI同比增速迅速抬高，10月达到6.2%，较7月提高2.6个百分点，显著高于4%的通胀目标。通胀反弹导致消费者实际收入增长放缓，消费者信心指数整体呈下降趋势，9月为94.7，较3月下降3.8个百分点。政府支出扩张乏政府支出扩张乏力力。2024年前三季度，印度财政支出同比增速仅为0.2%，较去年同期下降12.7个百分点。其中，利息支出占比达到23.7%，较去年同期提高1.3个百分点，财政支出乘数效应被进一步削弱。投资增速放缓投资增速放缓。自2023年2月起至2024年10月，印度央行始终将政策利率维持
93、在6.50%的高位水平不变。紧缩性货币政策叠加经济增速放缓的预期导致私人投资态度谨慎。资本货物工业生产指数、基础设施和建筑产品工业生产指数分别由3月的131.6、195.2下降至9月的115.8、178.5。2024年1-8月，印度FDI流入规模同比减少1.3%至96.5亿美元，规模远低于2022年同期的326.9亿美元，其中撤资规模同比扩大29.1%至319.3亿美元。进口更快增长推动贸易逆差扩大进口更快增长推动贸易逆差扩大。2024年前三季度，印度进口规模同比增长5.0%，农产品、矿产品是主要贡献项；出口规模同比增长2.4%，主要原因是全球贸
94、易整体复苏带动电子产品、纺织品出口增加。进口增速高于出口增速导致2024年前三季度印度贸易逆差同比扩大9.9%至1888.4亿美元。全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年29展望展望2025年年，印度经济的结构性调整压力加大印度经济的结构性调整压力加大，维持高增速面临诸多限制维持高增速面临诸多限制。一是私人消费的结构性问题凸显，经济刺激计划能否提振消费有待观察。一是私人消费的结构性问题凸显，经济刺激计划能否提振消费有待观察。近年来，印度贫富差距持续扩大，中低收入群体受通胀和失业率走高影响更大，私人消费意愿显著降低，9月个人贷款同比增速较去年同期下降16.6个百分点至
95、13.4%。消费结构转向生活必需品。9月，耐用品消费信贷、汽车信贷、住房信贷同比增速较去年同期分别下降1.2、7.9和23.6个百分点。印度汽车经销商协会联合会数据显示，汽车行业库存水平已达到80-85天的历史最高水平。刺激消费是印度24/25财年中央财政预算的重要内容，但减税政策主要服务于中高收入人群，对低收入人群的影响有限，私人消费能否得到提振有待观察。二是二是财政刺激政策能否落地存在较大不确定性财政刺激政策能否落地存在较大不确定性。24/25财年中央财政预算计划扩大财政支出，并将支出重点由基础设施建设转向民生。但印度政府计划同步推进减税、降赤字，2025财年财政赤字
96、占GDP比例的目标为4.9%，显著低于2023年8.6%的实际值。面临财政赤字目标约束，叠加减税政策对财政收入的负面影响、以民生为重点的财政支出结构乘数效应更低，财政支出能否持续扩大并带动经济增长面临不确定性。三是投资维持高增速难度较大。三是投资维持高增速难度较大。尽管印度央行10月将货币政策立场调整为中性，但通胀表现不及预期导致降息时点的不确定性再次加大，私人投资增速短期内难有明显改善。提高中小企业小额信贷额度、简化企业税制、降低外国企业所得税税率等政策对私人投资的刺激力度有待观察。在地缘政治波动加剧、国内基础设施建设不完善、劳动力素质不高、营商环境落后等因素影响下，印度外资吸引
101、出口额、进口额分别为2410亿美元、1531亿美元，贸易顺差879亿美元，顺差规模同比增长20.2%。对亚太地区出口额1816亿美元，增长8.5%；对欧洲出口额仅374亿美元，下降30.6。在能源价格上涨背景下，俄罗斯积极拓展同亚洲国家能源合作，能源出口收入增加。10月，俄罗斯对欧洲的天然气日均供应量同比增长2.5%，向欧盟输送的天然气总量达28.1亿立方米，其中15亿立方米通过土耳其输送。俄罗斯经济部预计，2024年俄罗斯原油出口量和出口价格均较2023年增加，石油和天然气总收入达到约2400亿美元，较2023年增加130亿美元。能源收入为
102、俄罗斯政府支出提供支持，使其能够在军工生产、社会服务、基础设施建设等方面投入更多资金。2024年1-8月，俄罗斯实现财政收入23万亿卢布，同比增长35.5%，其中，油气收入7.6万亿卢布，同比增长56.2%，增速高于非油气收入（27.3%）和增值税在内的流转税收入（15.5%）。受供需失衡和卢布贬值影响，俄罗斯通胀高企。受供需失衡和卢布贬值影响，俄罗斯通胀高企。由于西方的贸易制裁，俄罗斯在获取机械、设备及关键零部件方面受阻。虽然积极实施进口替代战略，但技术水平有限、劳动力短缺制约企业生产能力扩大，俄罗斯经济供不应求现象突出。10月，卢布兑美元汇率跌至97.1的历史低位，
103、1-10月贬值幅度达8.7%。卢布贬值导致俄罗斯进口成本增加，高度依赖进口的商品和服务领域价格上涨尤为明显。俄罗斯央行大幅度加息治理通胀，关键利率水平已升至21.0%。目前，俄罗斯通货膨胀压力有所缓解但仍处于高位。9月-10月，俄罗斯CPI同比增速连续放缓，10月降至8.5%。展望展望2025年年，俄罗斯经济挑战与机遇并存俄罗斯经济挑战与机遇并存。当前，俄罗斯经济面临供需失全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年32衡和高通胀挑战。“投资促进、消费拉动”的增长模式受到关键原材料和中间品不足、劳动力短缺等因素制约，经济“内循环”体系未完全畅通。政府支出拉动经济，需要以
104、健康的财政收支状况为支撑。受制裁影响，俄罗斯油气等出口贸易收入波动性较高，影响俄罗斯财政支出可持续性。不过，俄罗斯经济也面临一些积极因素。当前，俄乌战场局势正朝着有利于俄罗斯的方向发展。特朗普就任后将大概率兑现承诺，通过停止武器出口等方式迫使乌克兰停火。俄乌冲突若能较快进入停战状态，将有助于俄罗斯将更多资源投入到经济发展的薄弱环节。2024年10月，金砖国家领导人第十六次会晤在俄罗斯喀山举行，会议就建立金砖国家间贸易支付结算体系、鼓励俄罗斯建立金砖谷物交易所等议题展开深入讨论（专栏3）。俄罗斯同金砖成员国间的贸易往来将更加密切，俄罗斯出口贸易“外循环”将得到更大发展，成为推动经济增长的
105、重要引擎。预计预计2024年俄罗斯实际年俄罗斯实际GDP增速为增速为3.9%，通货膨胀率为，通货膨胀率为8%；2025年实年实际际GDP增速为增速为2.5%，通货膨胀率为，通货膨胀率为6.5%。专栏专栏3：金砖领导人会议在俄罗斯喀山召开：金砖领导人会议在俄罗斯喀山召开2024年年10月月22日日24日，金砖国家领导人第十六次会晤在俄罗斯喀山举行。日，金砖国家领导人第十六次会晤在俄罗斯喀山举行。俄罗斯总统普京主持会晤，中国、巴西、埃及、埃塞俄比亚、印度、伊朗、南非、阿联酋等国家领导人出席。本次会晤是“金砖大家庭”实现历史性扩员后的首次峰会，主题是“加强多边主义，
106、促进公正的全球发展与安全”，发表金砖国家领导人第十六次会晤喀山宣言（简称“喀山宣言”），推动金砖合作开启新时代。金砖机制是金砖机制是“全球南方全球南方”合作的重要平台合作的重要平台，影响力和吸引力不断提升影响力和吸引力不断提升。2024年1月，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚正式加入金砖合作机制，金砖成员国数量由5个增至10个。扩员后的金砖成员国人口总数量约占全球45%，GDP总量约占全球27%。扩员后，金砖成员国石油、天然气产量分别占全球43.1%、35.5%，小麦、大米、大豆产量分别占全球42%、52%、46%。本次会晤宣布设置金砖伙伴国，11月11日白俄
108、力量。习近平主席在喀山会晤讲话中提出共建“和平金砖”“创新金砖”“绿色金砖”“公正金砖”“人文金砖”，从维护全球安全、促进科技和产业变革、鼓励绿色发展、推动国际金融体系改革、加强人文交流等六个方向，为未来金砖发展提出重要意见。“大金砖合作”高质量发展新局面的开启，有助于进一步提升新兴经济体在全球治理体系中的话语权和自主性，推动国际治理体系向着公平化改善。二、国际金融回顾与展望（一）跨境资本流动：全球（一）跨境资本流动：全球FDI回暖回暖，亚洲市场受到证券组合投资青睐，亚洲市场受到证券组合投资青睐1.直接投资：全球直接投资：全球FDI回暖，地缘政治因素影响增强回暖，地缘政治因素影响增强2
109、024年以来，全球直接投资低迷态势有所好转。联合国贸发会数据显示，2024年上半年，全球FDI规模为8090亿美元，较2023年半年均值增长25%，但排除卢森堡、荷兰等避税天堂FDI流量后，规模仅增长1%。其中，绿地投资额约6640亿美元，较2023年半年均值下降4%，能源、化学和交通运输等领域投资额分别大幅下降22%、26%和30%。发展中国家FDI流入份额为56.3%，较2023年有所下滑。制造业FDI流入份额继续上升至45.2%（表7）。从主要经济体看，2024年上半年，美国FDI流入1530亿美元，较2023年下半年
112、模规模1369214591139742019313761984613557133188090流入流入方式方式绿地70.565.847.747.754.654.363.277.078.7并购29.534.237.552.345.445.736.823.021.3流入产业流入产业第一产业12.07.97.18.24.73.58.04.63.5制造业48.443.645.441.743.144.836.045.145.2服务业39.648.547.650.152.251.756.050.251.4流入区域流入区域发达经济体54.853.750.967.752.033.129.238.443.7发展中
114、大概率延续较强增长势头。墨西哥面临特朗普外交政策调整影响，“美墨加协定”前景面临不确定性，这将对墨西哥FDI流入状况产生重要影响。发达经济体产业政策将吸引更多资金流向制造业领域。越南、马来西亚等东南亚国家加大对信息技术、新能源汽车等领域的减税、补贴力度，可能将吸引更多投资。绿色低碳发展作为全球共识，清洁能源、绿色技术、绿色经济配套基础设施等领域将成为FDI增长的重点领域。预预计计2024年全年全球球FDI流入将呈现小幅增长态势流入将呈现小幅增长态势，增速增速在在0-5%，2025年全球FDI流入仍将延续低增长态势，增速预计在0-5%，不同经济体FDI流入分化态势将更加
116、1833.8亿美元，与2023年同期基本持平；私人投资更为敏感，2024年前8个月净流入860.0亿美元，同比减少81.1%。欧元区继续面临资本流出压力，2024年前8个月证券组合投资净流出1017.9亿欧元，超过2023年全年870.6亿欧元水平。随着美日利差、汇差剧烈变动，日本证券组合投资由净流出转为净流入，前9个月净流入总额为24.5万亿日元。跨境资本进一步回流新兴市场，根据国际金融协会（IIF）统计，2024年前9个月新兴市场证券组合投资净流入2461.5亿美元，同比增长106.8%。图图10：新兴市场证券组合投资净流入（十亿美
118、计未来不同国家和地区资本流动表现将进一步分化。根据IMF预测，2025年美国证券组合投资将净流入3543亿美元，同比萎缩33.2%，远低于过去三年货币政策紧缩周期净流入均值水平（7058.7亿美元）。但是，考虑到特朗普保护主义政策相对利好本国，避险情绪或将助推跨境资本阶段性大规模回流美国市场。欧元区继续面临资本净流出压力，但内部成员国分化程度有所收窄。其中，德国资本净流出规模或将由2024年的1007亿美元降至452亿美元，法国、意大利资本净流入规模分别从315亿美元和573亿美元回落至15亿美元和452亿美元。日本、英国将继续摆脱资本净流出压力，20
119、25年证券投资净流入规模分别同比增长54.3%和4.0%，至426亿美元和2024亿美元。新兴市场证券组合投资净流入规模将总体呈现增长态势。亚洲证券投资吸引力保持相对强劲，预计2025年净流入725亿美元，约占新兴市场净流入总额的一半以上；受经济前景下行、地缘政治风险等因素影响，欧洲、拉美、中东非洲等新兴市场资本流动依然面临变数。（二二）货币市场：美欧货币市场利率与政策利率呈现同步下降态势，美）货币市场：美欧货币市场利率与政策利率呈现同步下降态势，美元元SOFR利率仍将维持相对高位利率仍将维持相对高位2024年全球货币市场利率走势出现分化。在主要经济体启动降息、放缓缩表
120、的背景下，美国、欧元区、英国等货币市场利率与政策利率呈现同步下降的走势；日本央行逆势步入加息周期，日本货币市场利率跟随政策利率上行。截至2024年11月14日，美元SOFR、欧元STR、英镑SONIA、日元TONA利率分别为4.59%、3.16%、4.7%、0.23%，分别较2023年末下降73个基点、74个基点、49个基点以及上行24个基点。2024年全球货币市场资金紧平衡，流动性事件频发。美元、欧元流动性水平降幅明显，分别较去年末下降约0.9万亿美元和0.4万亿欧元。受美元流动性结构性短缺的影响，美国共和第一银行等多全球经济金融展望报告中国银行
122、美元流动性的隔夜逆回购余额已降至较低水平，其流动性缓冲垫的功能受限，未来美元流动性的缩减将直接作用于美国银行体系。在美元流动性经历大幅缩减后，美联储准备余额的下降速度较为缓慢，未来或仍将以温和的速率持续走降，美国部分中小银行以及非银机构流动性恐将承压，面临局部风险点。未来若美联储调整缩表计划，美元流动性供给或趋于平稳，货币市场交易将保持活跃态势。美元SOFR利率预计仍将维持相对高位。根据2024年11月14日美国联邦利率期货交易的隐含利率测算，美联储政策利率在2025年全年的下降幅度将小于70基点，美元SOFR利率大概率将维持于3.8%水平的相对高位。全球经济金融展
124、全年将下降150个基点，美欧间货币政策利差或将走扩约70个基点，欧元跨境资金流出态势或将加剧。此外，欧洲国债回购市场或将承压，欧元区将在2025年继续加大财政刺激力度，欧洲国债供给有所增加，在欧洲地缘政治风险因素交织、欧债危机隐患仍存、欧元流动性下降的背景下，欧洲国债回购市场大概率将呈现债券供给充裕而资金相对紧张的态势，不排除在极端情况下出现“钱荒”局面。专专栏栏4：美国金融危机监测分析：美国金融危机监测分析美国金融危机风险指标显示美国金融危机风险指标显示，2024年美国金融市场整体风险比年美国金融市场整体风险比2023年略有下降年略有下降，系系统性风险较低统性风险较低。2
125、024年1-11月美国金融危机风险指标（ROFCI）月度平均值从2023年同期的42下降到38，从不稳定区域进入安全区域，并且也低于历史水平42.86。该指数全年在安全和不稳定区域边际小幅波动，没有明显涨跌趋势。2024年美国金融市场整体维持相对稳定，风险因素相对温和。其主要原因包括：通胀及其预期下降，同时经济和就业全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年39在货币政策紧缩环境下保持韧性，市场关于经济衰退的预期下降，关于经济实现软着陆的预期上升。而美联储减缓量化紧缩QT步伐，以及美联储在三季度开启降息周期进一步增强了市场信心，使宏观经济风险、信用风险、市场风险和流
126、动性风险有所改善。就全年主要领域和板块的关键指标变化状态及趋势看：股票市场波动性风险维持在历史水平以下，投资者信心稳定。非金融机构货币市场的风险在安全区域内小幅波动。银行间和货币市场，包括银行间拆借和回购市场在，上半年处于安全区域，但下半年出现波动，主要是回购市场流动性压力有所上升。但银行业存款与总资产的比值维持在安全区域；银行业准备金与总资产比值有所下降，但也仍然处于安全区域。银行业以违约距离表示的系统性风险在不稳定区域内小幅波动。银行股票指数从年初的100以下在四季度波动上升到130以上，投资者对银行业绩的信心改善。公司债券的信用风险利差在安全区域内波动。公司信贷的信用风险在不稳定区
127、域和安全区域边界小幅波动。美元对主要货币的外汇市场风险在安全区域内小幅上升。此外，货币政策执行效果稳定。2025年美国金融市场将延续整体稳定态势。年美国金融市场将延续整体稳定态势。特别是，随着美国通胀缓解，美联储可能持续小幅降息，金融条件有可能进一步放松，有助于缓解金融市场整体压力。其中，商业房地产信用风险、银行业债券投资的损失有可能缓解，银行业净息差及银行业股指有可能上升。但是，金融市场仍然存在潜在脆弱性及风险因素，主要包括：投资者风险偏好持续维持高位，表现为股市价格增速持续快于预期收益，而股市波动性指数维持在历史低点，公司债券利差持续收窄并低于长期趋势水平。通胀压力仍然存在，美国国债发行
129、显著上升2024年货币政策调整主导外汇市场走势。年货币政策调整主导外汇市场走势。随着美联储货币政策预期调整，美元汇率变化总体呈现升-降-升三个阶段。2024年上半年美联储降息预期不断延后，美元指数波动上行至106水平；三季度美联储首轮超预期降息，叠加套息交易逆转，美元指数下探至100；四季度以来，美联储降息路径再校准，特朗普交易盛行，推动美元指数再度走强至106以上，较年初升值5.5%。随着欧美降息节奏分化，欧元兑美元汇率贬值4.7%。日元兑美元汇率剧烈震荡，7月初触顶161历史高位，日本政府年内数次采取外汇干预。随着美日货币政策收敛，日元汇率一度回落至140水平，
131、、政策利率普遍下调、金融市场波动上升的背景下，美元仍将保持相对强势地位。特朗普政策将加大美债供给与再通胀压力，美元利率中期内或将触底回升，对美元指数形成一定支撑。随着美欧货币政策分化，欧元兑美元汇率贬值压力将逐步显现，阶段性可能接近平价。2.亚洲货币整体保持坚挺，拉美、非洲货币依然面临考验亚洲货币整体保持坚挺，拉美、非洲货币依然面临考验2025年，亚洲经济展现韧性，复苏势头相对强劲，币值总体保持坚挺。随着日本央行延续加息，美日利差收窄，日元兑美元汇率将总体呈现温和升值态势。印尼卢比、韩元、马来西亚林吉特、越南盾等亚洲货币也将保持相对稳定。受美国关税调整等因素影响，墨西哥比索或将波动下行，阿根
132、廷、哥伦比亚等拉美货币总体承压。埃及、尼日利亚、土耳其、南非等国货币汇率仍将低位徘徊。3.汇率波动率上升，部分货币汇率对冲成本增加汇率波动率上升，部分货币汇率对冲成本增加摩根大通G10（JPMorganG10FXVolatility1M）与新兴市场外汇1个月波动率（JPMorganEMFXVolatility1M）将总体呈上升趋势。市场主体汇率与流动性风险管理需求上升，掉期、远期等外汇衍生品交易规模增加。俄罗斯卢布、土耳其里拉、阿根廷比索、南非兰特、墨西哥比索等货币1年期汇率隐含波动率超过14%，黎巴嫩镑、阿根廷比索、尼日利亚奈拉等货币波动率处于高位，汇率对冲成本趋
135、过100万亿美元，占全球GDP的93%，到2030年将接近全球GDP的100%。美国等主要国际货币发行国将进一步加大国债发行力度，根据美国财政部公布数据，2024财年美国联邦政府财政赤字达到1.833万亿美元，为有纪录以来第三高，仅次于新冠疫情期间的2020财年和2021财年，10月美国存量国债平均利率已在3.3%以上，付息压力持续提升。美联储主席在11月议息会议表示，现阶段财政赤字规模是可持续的，但赤字持续扩张的方向是不可持续的。从长期来看，美国政府面临人口年龄上涨和高利息支出所带来的更高成本，预计未来几年美国赤字规模和财政部账户余额均维持高位，市场可能面
136、临长周期的供给压力，对美债收益率的影响更为显著。公共债务水平攀升对宏观经济稳定构成威胁，财政挑战依然严峻。部分低利率货币的融资功能将进一步凸显。2.宽松政策提升投资者风险偏好，金融脆弱性有所上升宽松政策提升投资者风险偏好，金融脆弱性有所上升2025年投资者的风险偏好可能上升，叠加高波动市场行情，债务和杠杆等金融脆弱性问题或将不断累积。央行减持债券主要由各类投资基金、个人等对价格变化更敏感的投资者来承接，影响到债券市场的稳定性。此外，美国将债全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年44务上限暂停至2025年1月1日，届时可先开启短期非常规措施过渡，一旦特别措施用尽、财政部手头
137、现金耗尽，债券市场风险将有所增加。3.日本债券收益率上涨可能继续吸引潜在投资者日本债券收益率上涨可能继续吸引潜在投资者日本新任首相以克服通货紧缩作为经济和财政管理的首要任务，曾主张逐步退出量化宽松政策，并公开支持日本央行推进货币政策正常化。考虑到在当前日本众议院中联合执政的自民党和公民党未获得过半席位，新首相未来执政或面临一定的不确定性并扩大预算压力，日债收益率上涨的可能性相对较大。这将进一步吸引潜在投资者购买，债券持有者结构可能面临持续变化。（五）股票市场：全球股市震荡加剧，新兴市场迎来发展机遇（五）股票市场：全球股市震荡加剧，新兴市场迎来发展机遇2024年全球股市在全球经济复苏以及美联储
139、院全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年45展望2025年，全球股市将呈现以下特征。1.全球股市整体趋势向好，区域表现有所分化全球股市整体趋势向好，区域表现有所分化从全球股市增长的驱动力来看，全球经济持续复苏与美联储开启降息周期，对全球股市上行提供支撑，地缘政治、美联储降息路径以及特朗普政策的不确定性加剧股市震荡。从区域表现来看，美股短期内仍处于上行通道，但长期增美股短期内仍处于上行通道，但长期增长空间有限。长空间有限。结合历次美联储降息周期来看，美股通常在美联储降息后软着陆情境下表现良好，叠加特朗普执政背景下宽松的财政政策有助于改善企业盈利，为美股提供支撑。特朗普政策的受益板块（
140、金融股和小盘股）和受马斯克效应影响的科技股将得到提振。但考虑到美股整体估值水平偏高，纳斯达克指数市盈率逼近50倍，可能限制美股长期增长空间。欧股上行动力不足欧股上行动力不足，市场不确定市场不确定性增加。性增加。欧洲商会经济调查显示，虽然欧洲企业的信心水平比去年略有改善，但总体仍为负值，高昂的劳动力成本、技能短缺和日益加重的监管负担是主要担忧。自美国大选以来，欧洲股市表现明显逊于美国，未来走势一定程度受到特朗普征税计划对欧洲市场的影响。新兴市场发展前景较好，投资偏好增加。新兴市场发展前景较好，投资偏好增加。新兴经济体股市受全球经贸格局演变以及自身经济改革和发展政策的影响，保持较高的经济增长速
148、特朗普以312票赢得总统大选，将当选美国第四十七任总统，也是美国历史上第二位非连任的第二任期总全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年50统1。国会方面，共和党同时在参议院和众议院获得多数席位。“特朗普担任总统+共和党控制参众两院”的“共和党全胜”局面强化了特朗普主要政策推进的可能性。特朗普政策主张包括以下内容。推动关键产业回流推动关键产业回流。特朗普主张使用激进的关税政策，希望通过推动美元贬值，达到促进制造业回流、降低贸易逆差的目标。特朗普认为中国、墨西哥和欧盟让美国贸易受损，可能对所有出口至美国商品无差别征收10%的基准关税，对中国加征60%或更高关税，对产自墨西哥的中国汽车
149、加征100%关税。回归传统能源回归传统能源。特朗普提出“使美国成为世界第一大石油和天然气生产国”、“实现能源独立”等目标，将加快发放石油、天然气勘探许可，增加本国原油供给。特朗普当选后将撤销通胀削减法案中未动用的资金并终止绿色新政，可能再度退出巴黎协定。明确在多领域放松监管。明确在多领域放松监管。共和党2024年竞选纲领多处提到未来将推动放松监管，涉及能源、加密货币、人工智能、住房、汽车行业、环保以及金融监管等领域（表10）。表表10：共和党竞选纲领部分内容：共和党竞选纲领部分内容竞选纲领内容竞选纲领内容能源放松美国能源生产限制，释放包括核能在内的能源生产，结束民主党绿色新政加密货币
156、第三高记录。“弱美元弱美元”目标未必能达成目标未必能达成，美联储降息进程可能延缓美联储降息进程可能延缓。特朗普基本锁定胜局后，美元指数走强，至11月19日升至106的高位。特朗普就任后，全球政经“黑天鹅”事件可能增多，美元作为避险资产仍有投资需求。特朗普可能对不使用美元的国家加征100%关税，进一步巩固美元作为全球货币的地位。特朗普系列政策可能造成美国通胀压力，美联储降息进程可能放缓，美元延续强势。当前，美国参众两院均由共和党掌控，国会更容易通过提高债务上限1方式维护美国政府信用。1当前，美国政府债务规模较高，占GDP比重为119.7%。全球经济金融展望报告中国银行研究院2
159、。特朗普第一个任期内，通过对华技术出口限制、投资限制等方式对中国进行科技封锁。预计新的任期里，美国将进一步加大对中国半导体、量子技术和人工智能领域的封锁，或将制裁范围进一步扩大至先进制造业、生物医疗技术等领域。俄乌冲突可能更快进入停战状态，中东局势可能维持动荡。俄乌冲突可能更快进入停战状态，中东局势可能维持动荡。特朗普就任后，大概率将兑现承诺，用停止美国对乌克兰武器出口或者其他方式迫使乌克兰接受停火。特朗普是坚定的以色列支持者，竞选期间虽呼吁加沙停火，但态度并未如对俄乌冲突般明确，其对以色列支持可能使中东冲突局势进一步升级。黄金价格以及能源等大宗商品价格波动性上升。1TRI指数用于评估各国在
160、特朗普再次当选总统后所面临的潜在风险。该指数使用量化指标来衡量美国70个最大贸易伙伴的整体风险敞口。整体风险敞口计算中高额关税与贸易壁垒、安全责任共担、边境和安全管控加强占指数比重分别为40%、40%、20%。全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年54表表11：特朗普风险指数（：特朗普风险指数（TRI）排名前十大经济体）排名前十大经济体贸易安全移民整体风险敞口墨西哥10056.344.471.4哥斯达黎加33.810027.859.1德国55.572.87.752.9多明尼加共和国29.056.791.452.6巴拿马13.110027.750.8中国76.746.84.750
163、场（CashMarket）的中央清算比例不足20%；以国债为抵押的回购和逆回购市场（RepoMarket，简称国债回购市场）的中央清算比例约在20%-30%之间，并呈现持续增长态势。全球经济金融展望报告中国银行研究院2025年55中央清算新规一定程度提升美国国债回购市场流动性中央清算新规一定程度提升美国国债回购市场流动性。美国国债作为全球流动性最好的投资品种，近年来多次面临流动性危机。为提高国债市场的效率、竞争力和弹性，2023年12月美国证券交易委员会对国债市场的中央清算颁布了新的要求，FICC（FixedIncomeClearingCorporation）1净额结算会
164、员和其他参与者之间的大部分二级市场国债买卖、以国债为抵押的回购和逆回购交易将分别在2025年12月31日、2026年6月30日之后执行中央清算。当前，FICC还在制定具体的细则，最终的规则仍需进一步确定。中央清算冲销机制可以使金融机构和清算所之间的债务相互抵消，从而减少需要结算的交易数量或金额，对于在市场中充当中介角色从而持有大量背对背头寸的交易商而言，可释放一定的资产负债表空间，降低其达到补充杠杆率（SLR）和加强补充杠杆率（eSLR）指标的难度。在现行会计制度下，交易商的金额和期限相同且方向相反的非中央清算国债现货交易可实现“自然冲销”，因此此次中央清算新规对交易商
165、流动性供给的影响主要发生在国债回购市场。经美联储测算，新规对6家全球系统性银行eSLR平均提升约0.1%，约为eSLR季度变动标准差的50%2。中央清算新规有助于提高国债市场运行效率并降低风险中央清算新规有助于提高国债市场运行效率并降低风险。主要体现为以下几个方面：第一，提高交易对手风险及其风险管理的透明度。第二，冲销和保证金机制可以降低交易对手信用风险和流动性风险，不仅提高交易商的做市能力，还有助于管理非银机构的杠杆风险。Hempel等（2023）的研究表明，当前非中央清算双边回购市场上超过70%交易的押品没有折扣率（Haircut），即没有预存保证金，从而放大对冲基金（
167、清算化将改变回购市场价格分布结构，对基准利率带来潜在影响对基准利率带来潜在影响。FICC为中央对手方的券款兑付国债回购交易（DVP交易）1参与美元基准利率SOFR的形成。DVP交易中一定比例为以融券为主的交易，债券融入方（资金融出方）往往向交易对手收取更为低廉的利率。为了消除“特殊交易”对SOFR的影响，利率低于25%百分位的回购交易每日将从DVP交易中剔除。近年来，随着中央清算回购交易量的扩大，DVP交易集中在25%分位数利率附近2，造成DVP交易量大幅波动，从而在一定程度上影响SOFR的稳定性。纽约联储已对SOFR提出算法调整建议，对DVP交易的剔除比例由