国务院和国家有关部门高度重视平台建设,《国务院关于完善粮食等重要农产品收储制度的意见》(国发〔2017〕25号)明确提出,要加快建设全国性、区域性重要农产品交易平台,完善全国粮食统一竞价交易系统。《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》(国办发〔2017〕78号)进一步要求“完善国家粮食交易平台体系,拓展物流运输、金融服务等功能,发挥其服务种粮农民、购销企业的重要作用”。按照国家粮食和物资储备局总体工作部署,国家粮食交易中心将力争把国家粮食交易平台建设成为国家粮食宏观调控的有效载体,服务粮食“去库存”的主渠道,推进粮食产销合作的重要平台,构建新型粮食购销体系的市场龙头。
发展目标是:国家粮食交易平台体系继续坚持立足做好政策性粮食交易,着眼于全产业链交易服务,创新完善平台交易、信息、物流、融资四项功能,发挥宏观调控载体、促进产销合作、提高流通效率、服务依法管粮四个作用。要通过扩大交易范围和规模,整合吸引广泛的资源,不断延伸和强化平台功能,全面提升平台服务国家宏观调控和促进市场流通的能力和水平。建设四个子平台:一是升级交易平台,构建新型粮食购销体系;二是搭建信息平台,形成粮油价格“风向标”;三是建设物流平台,助力打通“北粮南运”通道;四是构建融资平台,缓解粮食企业贷款难。抓好八项工作:一是健全国家粮食交易中心体系,形成立体化服务网络;二是合理布局平台交收库,推进货物管理规范化;三是组建物流供应链实体,丰富平台服务功能;四是严格质量检验检测,确保交易标的实物相符;五是引进战略合作伙伴,创新粮食交易模式;六是优化会员服务,提升平台服务质量和水平;七是强化技术保障能力,防范平台运营风险;八是组织举办中国粮食交易大会,推动线上线下有机结合。
国家粮食交易中心体系简介:
国家粮食交易中心与30个省级交易中心联网交易,共同组成国家粮食交易平台体系,网络服务覆盖全国,实现了统一平台、统一交易、统一结算、联网交易。国家粮食交易中心负责搭建政策粮交易平台,承担交易系统的平台维护、运行管理、创新与推广;负责组织协调国家政策性粮食(含油)交易和出库,开展国家政策性粮食交易资金结算。各联网省级交易中心具体承担辖区内粮食交易会员服务管理、合同履约协调、商务纠纷处理、地方储备粮交易等工作。
平台成交情况:
自2016年1月8日,全国粮食统一竞价交易系统正式上线运行以来,在国家有关部门大力支持和全国30家联网省级交易中心共同努力下,2017年1月9日升级改版为国家粮食交易平台,截至2020年6月30日,平台已成功举办各类粮油交易会近14000余场,累计成交逾3.5亿吨,成交金额6600多亿元,成交粮源存储地覆盖全国31个省(区、市),成交品种包括小麦、稻谷、玉米、大豆和菜籽油。2020年7月2日,平台单日成交玉米409.9万吨,成交金额77亿元,粮食成交再创新高。目前,平台交易范围已从主粮品种向区域特色品种延伸,从原粮、成品粮向全产业链产品延伸。
交易平台每周安排国家政策性粮食、地方储备粮和社会贸易粮竞价交易,采取会员制方式交易。目前,平台体系共有会员3.5万户,国内主流用粮企业基本都是交易中心会员,平台已经实现交易、签约、出库、资金结算、商务纠纷处理全程电子化,交易范围已从主粮品种向区域特色品种延伸,从原粮、成品粮向全产业链产品延伸。