原项目名称：合肥市科技馆新馆（自然博物馆）弱电智能化工程
原项目编号：****BFFAZ*****
原公告日期：****年**月**日**:**
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
合肥市科技馆新馆（自然博物馆）弱电智能化工程项目招标文件补疑*
项目编号：****BFFAZ*****
第一部分：投标人疑问答复内容
*、资格条款：数据中心、平安城市、智慧城市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可。打分业绩：数据中心、平安城市、智慧城市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可。本条款明确提出了排斥了数据中心、轨道交通类建筑业绩，与招标文件条款中规定“公共建筑”公共建筑是指办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑、交通运输类建筑以及其他（如派出所、仓库、拘留所）。通信建筑包括数据中心、交通运输类建筑地铁直接冲突。本条款排斥了数据中心、地铁业绩，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”的规定，应予以删除。国家关于“公共建筑”系指办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室），商业建筑（如商场、金融建筑），旅游建筑（如酒店、娱乐场所），科教文卫建筑（包括文化、教育科研、医疗、卫生、体育建筑），通信建筑（如邮电、通讯、数据中心、广播用房）、交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、地铁、汽车站）。并且本条款在近期招标中，由于大家提出了意见，合肥市公管局召集专家评审，特别同意数据中心、轨道交通类建筑业绩符合条件。
答：删除招标文件业绩要求中“数据中心、平安城市、智慧城市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可”的要求。
*、投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务认证证书，信息安全集成达到一级的得*分，达到二级的得*分，其他不得分。异议：该证书主要针对计算机网络系统安全服务认证颁发的认证证书，大多为计算机网络安全设备厂商才具有该项资质（如H*C、华为、深信服、天融信、山石网科、***的厂商），本项目为弱电智能化工程招标，包含了**个子系统，计算机网络系统只是其中一个子系统，只是针对计算机网络安全服务资质打分，不太合理。建议修改为：投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务认证证书或中国设备管理协会颁发的智能化设备维修安装能力等级证书一级的得*分，达到二级的得*分，其他不得分。
答：该评审指标删除，调整后内容详见本公告第二部分招标人补充说明内容。
在被国家工信部强制禁止颁发信息系统集成资质后，中国电子信息行业联合会于****年*月**日发文
答：不予修改。本项目主要内容包含智能化系统和场馆信息化系统建设及服务，设置该项证书可以体现对信息系统建设和服务能力的要求，有利于为项目提供专业的信息系统建设和服务质量保障，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。
*、拟派项目经理或技术负责人具有由人力资源和社会保障部门颁发的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得*分；目前国内的职称体系主要由国企和央企评定，设定人社部的高工明显排斥了国内大部分的职称体系证书。同时机电工程或建筑电气专业没有具体定义、设置的指向性太明显，容易引起质疑，建议放开为机电工程类或建筑电气类专业。
答：修改为“中标通知书，中标通知书须提供含有招标代理机构（或公共资源交易中心）单位印章的中标通知书扫描件，或中标公告截图和网址”。
*、关于演示方面：*）、设备运行状态及管理系统及展品智能中央控制系统演示展品运行状态，演示通过智能控制终端对各展厅展项的物理接入，实现对展品的实时控制及状态监测。显示展项所使用的电脑主机硬件参数、系统信息、运行状态（CPU使用率、内存使用率、硬盘用量、温度等）。*）、智能化综合管理平台演示以"一张图"的形式，演示管理场馆内所有资源、所有设备、所有事件，通过馆区地图可掌握所有情况。提供软件功能截图或DEMO小样。上述演示属于产品领域，此项产品具有唯一性，被某投标人报备控制，建议删除违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第五条“公开、公平、公正、诚实信用”原则、第三十二条（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
答：不予修改。软件及产品演示仅是应用功能演示，潜在投标人可自行开发或与产品供应商合作制作，主要考察投标人对本项目的理解和能力，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。
*、拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师的，得*分；异议：注册电气工程师分为发输变电、供配电两个专业，主要为强电类注册证书。该证书与本项目无关，作为加分要求明显不合理。根据本项目建设内容、复杂的公益性场馆性质和特点，计算机机房消防安全为本项目建设的重中之重。建议修改为：拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师或注册消防工程师证书的，得*分。
答：不予修改。本项目涉及智能化系统设备及机房的配电，拟派项目组成员具备注册电气工程师证书可以体现其专业技术能力，有利于对项目实施质量的管控。
*、投标人根据施工图纸合理安排施工工序并采用BIM技术导出施工全过程动漫演示频（*-**分钟）。依据投标人提供的施工全过程（要包含对重难点的介绍和应对方法，至少应包括以下内容：工程重难点、安全文明及绿色施工，能反映主要工序和施工主要进度节点的总进度施工模拟（*D）等）演示视频进行评审。优秀的得*＜F≤*；良好的得*＜F≤*；一般得*＜F≤*分。未演示的不得分。
*、软件部分演示（不多于**分钟）
*）、客流分析及展品参与情况可视化
模拟指定展厅（由招标人提供展品布置图纸）内基于视频监控图像生成的人员分布点阵图，在该展厅电子地图每一个人显示为一个灰色点，当人员在某处驻足停留**秒以上显示为红点，准确率不低于**%（具体指标待确认）。
*）、设备运行状态及管理系统及展品智能中央控制系统
演示展品运行状态，演示通过智能控制终端对各展厅展项的物理接入，实现对展品的实时控制及状态监测。显示展项所使用的电脑主机硬件参数、系统信息、运行状态（CPU使用率、内存使用率、硬盘用量、温度等）。
*）、智能化综合管理平台演示
以"一张图"的形式，演示管理场馆内所有资源、所有设备、所有事件，通过馆区地图可掌握所有情况。提供软件功能截图或DEMO小样。
根据以上*项内容进行评审，优秀的得得*＜F≤*；良好的得*＜F≤*；一般得*＜F≤*分。未演示的不得分。
答：指定展厅“好奇展厅”，具体图纸已从工程补图端口补充上传（说明：图纸中未标注的展品高度均按照*.*米设计），请投标人自行下载。
请问提供认证机构出具的信息系统建设和服务能力达到良好级证明扫描件是否可以？
答：投标人如能提供认证机构出具的信息系统建设和服务能力达到良好级及以上的证明扫描件，或证书颁发机构官网结果公示截图（公示期内的不予认可），均视同满足要求。
**、信息系统建设和服务能力，达到良好级证书。疑问：《信息系统建设和服务能力》由赛宝、塞西、赛迪、威海四家公司评估机构评估颁发。但是由于疫情影响，证书下发受到影响。请问提供上述单位提供的通过信息系统建设和服务能力良好级证书以上证明扫描件是否有效？
**、投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务认证证书，信息安全集成达到一级的得*分，达到二级的得*分，其他不得分。质疑：中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）颁发的不是《信息安全服务认证证书》，而是《信息安全服务资质认证证书》，本证书上明确写着“资质”。本条款在设置时偷偷换掉了“资质”二字，试图回避合肥公管局《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（****年版）》“（三）以下指标不得列为评分因素：*、投标人资质”。本项资质在合肥市滨湖国际会展中心二期智能化项目招标中，经投标人反映情况，合肥市公管局处理，最终予以取消删除本项。《信息安全服务资质认证证书》下面又设有八个子项资质认证证书，而《信息安全集成服务资质》仅仅是这个八个子项资质之一。为什么不设置《信息安全服务资质》，却设置八个子项资质其中之一，就是因为某家具有本子项资质。本条设置具有指向性。
答:不予修改，本招标项目建设为公共建筑的弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。
**、投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务认证证书，信息安全集成达到一级的得*分，达到二级的得*分，其他不得分。意见：信息安全服务认证证书包含安全集成服务、安全运维服务、风险评估服务、软件安全开发服务、应急处理服务、灾难备份与恢复服务、网络安全审计服务与工业控制安全服务，仅要求安全集成服务证书即得*分，实属欠妥，属于明显倾向。反馈请求：具有信息安全服务认证证书即得*分，反之不得分。
**、投标人具有信息系统建设和服务能力，达到良好级证书及以上的得*分，其他不得分。意见：信息系统建设和服务能力体现投标人的综合实力，以及后期的运维维保质量，理应按照等级不同给予不等分值，在此达到良好级即给满分，明显欠妥，具有很强的倾向性。反馈请求：修改为达到优秀级的*分，达到良好级得*.*分，其他不得分。
**、拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师的，得*分。该项目并不涉及电网调度、用电管理、电气施工方案等强电作业，在此设置具备注册电气工程师证书即得*分，明显欠妥，存在很强指向性。反馈请求：建议修改为拟为本项目配备的其它团队人员具有系统架构设计师、系统分析师、ITSS服务项目经理证书的，配置齐全的，得*分；少一项证书的，得*分，少两项及以上证书的，不得分。
答：不予修改。
答:不予修改，本次项目建设为公共建筑弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。
答:不予修改。本次项目建设为公共建筑弱电智能化工程，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。
**、拟任项目经理具有机电工程专业一级注册建造师注册证书及安全生产考核B证（注册单位须与投标人名称一致）。质疑：本项目包括综合布线系统、信息引导及发布系统等**个子系统，项目经理要求具备机电工程专业明显欠妥，建议修改为拟任项目经理具有机电工程专业或者通信与广电或者建筑电气专业一级注册建造师注册证书及安全生产考核B证（注册单位须与投标人名称一致）。
答:不予修改。
**、投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务认证证书，信息安全集成达到一级的得*分，达到二级的得*分，其他不得分。质疑：根据我公司调研，中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务认证证书有*个证书，招标文件中明确要求提供信息安全集成证书，具有明显的倾向于科大讯飞公司，建议修改为具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务认证证书或者删除。
**、投标人具有信息系统建设和服务能力，达到良好级证书及以上的得*分，其他不得分。质疑：信息系统建设和服务能力有优秀、良好等级，此处却要求达到良好级便可拿*分，具有明显的控标嫌疑，据我公司调研，这是某公司常用的控标策略，建议修改为，达到优秀级证书得*分，良好得*分，其他不得分。
**、拟派项目经理或技术负责人具有由人力资源和社会保障部门颁发的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得*分；质疑：此处要求的项目经理专业与资格项中要求的项目经理专业不一致，建议统一修改为具有机电工程或通信与广电或建筑电气专业高级工程师证书。
**、拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师的，得*分。质疑：该项目并不需要注册电气工程师，招标文件中明确要求项目组其他成员具有注册电气工程师得*分，具有明显的倾向性和排他性，据我公司调研，这是某公司常用的控标策略，建议删除。
**、BIM动画及演示答辩。质疑：招标文件中设置的BIM动画及演示答辩实质上与项目无关，分值高达*分，控标意图过于明显，这明显违背招投标法和政府采购法，具有倾向性和排他性，建议删除。
答：不予修改。软件及产品演示仅是应用功能演示，潜在投标人可自行开发或与产品供应商合作制作，主要考察投标人对本项目的理解和能力，不存在唯一性。
**、关于演示方面：*）、设备运行状态及管理系统及展品智能中央控制系统。演示展品运行状态，演示通过智能控制终端对各展厅展项的物理接入，实现对展品的实时控制及状态监测。显示展项所使用的电脑主机硬件参数、系统信息、运行状态（CPU使用率、内存使用率、硬盘用量、温度等）。*）、智能化综合管理平台演示，以"一张图"的形式，演示管理场馆内所有资源、所有设备、所有事件，通过馆区地图可掌握所有情况。提供软件功能截图或DEMO小样。上述演示属于产品领域，此项产品具有唯一性，被某投标人报备控制，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第五条“公开、公平、公正、诚实信用”原则、第三十二条（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。天津恒达作为标前公示后补充推荐品牌，并无满足上述要求的成熟产品，仍然需要开发准备，在短短的投标期内，无法开发完成，建议删除本条
**、根据图纸点位统计，招标提供的平面图纸、系统图纸和清单数量均不完全一致，且数量差别较大（例如附件*.*、*.*、*.*、*.*所列举的问题），请明确投标设备数量以哪个为准？若以平面图纸为准，则清单数量与平面图纸不一致的如何处理？
附件：部分设备清单数量与图纸数量差距较大，具体见下述内容：
*.*.一卡通系统：单机芯翼闸清单数量为**台，平面图纸数量为**台；双机芯翼闸清单数量为**条，平面图纸数量为**台。
*.*.广播系统：壁挂扬声器清单数量为**台，平面图纸数量为**台；室外防水音柱清单数量为**台，平面图纸数量为**台。
*.*.综合安防系统：高清室内筒机清单数量为***台，平面图纸数量为***台（含公共区域筒机***台+展厅预留筒机***台）；客流人脸半球摄像机清单数量为**台，平面图纸数量为**台，客流人脸识别枪机清单数量为**台，平面图纸数量为*台。
楼层
单机芯翼闸
双机芯翼闸
**英寸液晶发布一体机
壁挂扬声器
室外防水音柱
高清室内筒机
展厅预留高清室内筒机
客流半球
客流枪机
负一层
*
**
一层
***
一层夹层
二层
二层夹层
三层
三层夹层
四层
室外
合计
答：调整后内容详见本补疑公告附件《最高投标限价修改说明》。
**、招标文件第***页要求提供的分项报价表，是否仅需按照招标文件“合肥市科技馆新馆（自然博物馆）弱电智能化工程清单及最高投标限价”中的“合肥市科技馆新馆（自然博物馆）弱电智能化工程（清单）”格式内容提供即可？
答：按招标文件附件提供的工程量清单及补疑公告修改内容提供报价。
*、原招标文件“第三章评标办法”“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“投标人资信、认证”评审指标，现调整为：
投标人资信、认证
*分
*、投标人具有SPCA或CMMI软件能力成熟度模型证书，等级为*级的得*分；等级为*级的得*分。其他不得分。本项满分*分。”
注：投标文件中须提供证书扫描件。
*、投标人具有信息系统建设和服务能力证书（能力达到良好级及以上）的得*分，其他不得分。
注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。
*、原招标文件“第三章评标办法”“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“施工组织方案”评审指标，现调整为：
施工组织方案
**分
*、质量管理体系与措施：根据投标文件中提供的项目实施方案和质量保证措施进行评分。
*、安全、文明施工管理体系与措施：根据投标文件中的安全、文明施工管理体系的方案和措施进行评分。
*、施工进度计划：工程总体网络进度计划的合理性，科学性及可靠度；工期保证措施。
*、提供劳动力安排、物资供应计划：工程进度计划中应详细列出每阶段配备的项目管理机构人员数量以及配备劳动力数量，主要工程材料采购计划及保障措施完整可靠。
优秀的*＜F≤**分,良好的*＜F≤*分，一般的*≤F≤*分，未提供的不得分。
*、原招标文件“第三章评标办法”“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“拟委任人员资格”评审指标，现调整为：
拟委任人员资格
*、拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师证书的，得*分；
注：提供以上人员投标人所属社保机构出具的以上人员****年*月*日以来任意连续*个月社保缴费证明材料扫描件，以上人员的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。
*、原招标文件业绩（包括初步评审和详细评审中的投标人业绩及人员业绩，但不包括奖项要求）要求中“数据中心、平安城市、智慧城市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可”的要求删除。
*、原招标文件业绩（包括初步评审和详细评审中的投标人业绩及人员业绩）要求中“中标通知书须提供含有招标代理机构（或公共资源交易中心）印章中标通知书扫描件或中标公告截图及网址（网址须为招标代理机构或公共资源交易中心官网）”的要求。
现调整为：“中标通知书，中标通知书须提供含有招标代理机构（或公共资源交易中心）单位印章的中标通知书扫描件，或中标公告截图和网址”。
*、其他要求不变。
注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招标人：合肥市重点工程建设管理局
地址：蜀山区潜山路第二政务办公区
联系人：方工
联系方式：****-********
招标代理：安徽诚信项目管理有限公司
地址：合肥市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系人：张工
联系方式：****-********、********
****年*月**日
补疑公告附件《最高投标限价修改说明》.pdf****bffaz*****项目补疑*.pdf