五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、关于机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况说明
十一、关于政府采购支出说明
十二、关于国有资产占用情况说明
十三、关于预算绩效情况的说明
第四部分名词解释
第一部分
湖南省文物保护利用中心概况
湖南省文物保护利用中心是隶属湖南省文化和旅游厅的公益二类事业单位,主要职能文物保护工程管理、文物科技研究与应用、文物信息网络建设运行维护及咨询、文物的合理应用。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。湖南省文物保护利用中心事业编制设置为9人,其中领导职数2名,分别是中心主任兼党支部书记(管理五级)1名,副主任(管理六级)1名。设有高级专业技术岗位2个、中级专业技术岗位3个、初级及以下专业技术岗位2个,另编外聘用各类人员14名。
(二)决算单位构成。
湖南省文物保护利用中心2022年部门决算汇总公开单位构成包括:湖南省文物保护利用中心本级,仅包含本级。
第二部分
部门决算表
第三部分
2022年度部门决算情况说明
2022年度收、支总计2644.82万元。与上年相比,减少1124.76万元,减少30%,主要是因为本单位于2022年8月与文物考古研究所合并扩编为省文物考古研究院,本年收支减少。
2022年度收入合计1525.65万元,其中:财政拨款收入1525.61万元,占100%;其他收入0.03万元。上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
2022年度支出合计1119.17万元,其中:基本支出170.30万元,占15.22%;项目支出948.87万元,占84.78%。上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
2022年度财政拨款收、支总计2644.76万元,与上年相比,减少1124.82万元,减少30%,主要是因为本单位于2022年8月与文物考古研究所合并扩编为省文物考古研究院,本年收支减少。
(一)财政拨款支出决算总体情况
2022年度财政拨款支出1119.15万元,占本年支出合计的100%,与上年相比,财政拨款支出减少1696.44万元,减少60%,主要是因为本单位于2022年8月与文物考古研究所合并扩编为省文物考古研究院,本年支出减少。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2022年度财政拨款支出1119.15万元,主要用于以下方面:教育(类)支出31.54万元,占2.82%;文化旅游体育与传媒(类)支出1068.74万元,占95.50%;社会保障和就业(类)支出12.90万元,占1.15%;住房保障(类)支出5.97万元,占0.53%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2022年度财政拨款支出年初预算数为1485.87万元,支出决算数为1119.15万元,完成年初预算的75.32%,其中:
教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项)
1、年初预算为86.65万元,支出决算为31.54万元,完成年初预36.40%,决算数小于预算数的主要原因是2022年8月并入考古研究院后后续支出不再在本单位发生。
2、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项)年初预算为100万元,支出决算为31.21万元,完成年初预算的31.21%,决算数小于年初预算数的主要原因2022年8月并入考古研究院后后续支出不再在本单位发生。
3、文化旅游体育与传媒支出(类)文物(款)文物保护(项)
年初预算为40.00万元,支出决算为33.16万元,完成年初预算的82.90%,决算数小于年初预算数的主要原因是2022年8月并入考古研究院后后续支出不再在本单位发生。
4、文化旅游体育与传媒支出(类)文物(款)博物馆(项)
年初预算为40.00万元,支出决算为20.81万元,完成年初预算的52.03%,决算数小于年初预算数的主要原因是2022年8月并入考古研究院后后续支出不再在本单位发生。
5、文化旅游体育与传媒支出(类)文物(款)其他文物支出(项)
年初预算为1408.47万元,支出决算为983.56万元,完成年初预算的69.83%,决算数小于年初预算数的主要原因是2022年8月并入考古研究院后续支出不再在本单位发生。
6、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位养老保险缴费支出(项)
年初预算为8.90万元,支出决算为8.90万元,完成年初预算的100%,决算数与年初预算数一致。
7、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)
年初预算为4.00万元,支出决算为4.00万元,完成年初预算的100%,决算数与年初预算数一致。
8、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)
年初预算为3.50万元,支出决算为3.50万元,完成年初预算的100%,决算数与年初预算数一致。
9、住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)
年初预算为2.68万元,支出决算为2.47万元,完成年初预算的92.16%,决算数与年初预算数基本相符。
2022年度财政拨款基本支出170.28万元,其中:
人员经费136.51万元,占基本支出的80.17%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助、绩效工资、社保缴费、公积金等;
公用经费33.77万元,占基本支出的19.83%,主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、劳务费、委托业务费、工会经费等。
七、财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,其中:
因公出国(境)费支出预算为0.00万元,支出决算为0.00元,决算数与年初预算数一致。
公务接待费支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数与年初预算数一致。
公务用车购置费支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数与年初预算数一致。
公务用车运行维护费支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数与年初预算数一致。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算0万元,占0%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元。其中:
1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2、公务接待费支出决算为0万元,全年共接待来访团组0个、来宾0人次。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元,其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费0万元,公务用车保有量为0辆。
本单位无政府性基金收支。
本单位无机关运行经费支出。
2022年本部门开支会议费0万元;开支培训费38.00万元,用于开展专题培训班、全省文物保护工程业务培训班、全省文物行政执法和安全监管培训班。人数1500人,内容为加强全省文物保护单位从业人员的专业知识技能,2023年未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支0.00万元。
本部门2022年度政府采购支出总额403.00万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出403.00万元。授予中小企业合同金额243.00万元,占政府采购支出总额的60.30%,其中:授予小微企业合同金额243.00万元,占政府采购支出总额的60.30%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%
截至2022年12月31日,本单位共有车辆0辆,其中,主要领导干部用车0辆,机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆,其他用车主要是业务用车;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
十三、关于2022年度预算绩效情况的说明
(一)部门整体支出绩效情况
本院在2022年严格按照预算资金管理要求,顺利完成了各项任务,取得的主要事业成效如下:
1.意识形态与党风廉政建设工作常抓常严。院党总支始终坚持严格贯彻落实意识形态工作责任制,严格履行“一岗双责”,狠抓党员干部思想学习教育,每月学习资料内容由党总支书记亲自把关,紧跟上级要求,开展中心组理论学习12次,支部党员学习11次,其中党的二十大专题学习3次,意识形态专题学习1次,党风廉政专题学习2次,机构编制专题学习2次,党员撰写提交学习心得体会100余篇,参观红色教育基地3次,学习强国党员人均积分52200分。开展红包礼金专项治理1次,签订婚丧喜庆承诺书43人。
2.考古工作奋发有为再创新绩。紧紧围绕中华文明探源工程和“考古中国”重大课题,不断探索未知、揭示本源,先后开展考古工作项目60余个。其中,澧县鸡叫城遗址入选2021年度全国十大考古新发现,成为我院第11项年度“全国十大考古新发现”,其以F63为代表的大型木构建筑遗存是新石器时代考古的重要发现,为中国考古百年首次发现,填补了中国史前建筑史的空白。入选“新时代百项考古发现”3项,获国家社科基金立项1项,入选2021-2035年国家古籍工作规划重点出版项目4项。完成展陈布置工作2项,文物借展538件套,新增文物1614件套,开展考古资料整理项目25个,完成专著3部和刊物2本,撰写论文、报告64篇。
3.科技考古践行习近平总书记要求有实措。将考古探索和文献研究同自然科学技术手段有机结合起来,多学科、多角度、多层次、全方位地阐释考古工作。完成2个遗址植物遗存的植硅体鉴定,开展3个遗址的植物遗存采样和浮选工作。完成151片白陶标本的成分分析和烧成温度测试,为探讨我省史前白陶的制作工艺演变、起源和发展提供了科学依据。
4.文物保护强强联合稳步推进。参与国家重点研发计划项目1项并承担子课题2项,完成项目计划书27项,编制保护方案17项,工程方案设计8项。拼对修复器物约2497件,修复青铜文物51件套、长沙窑瓷器2件套,清理出土青铜文物108件套。脱水保护简牍153枚,修复简牍56枚,科技分析能力和保护修复能力得到进一步提升。原省文物保护利用中心获表彰为全国石窟寺专项调查先进单位,接收省文物局委托方案135个,编制评估报告115个。
5.数字化建设推进新技术手段多。实时网络监测库房环境的温、湿度并更新系统平台数据,展现数字化库房管理能力;西藏地区寺庙壁画、库存文物的三维数据采集提升了3D数字化技术能力;由原省文物保护利用中心负责的卫星遥感动态监测项目,完成国保、省保单位和重点博物馆数据矢量化及入库工作,建立文物保护地理空间专题数据库,进一步推进了我省文物保护事业的数字化建设。
7.文物安全时刻紧盯不放松。积极配合公安机关严厉打击文物犯罪,完成涉案文物鉴定18项。充分利用好视频监控、红外探测、光纤振动等技防以及犬防、人防等,形成四级防护体系。消防安全演练常态化,紧抓安全教育不放松,安保人员实行一月一操练,开展消防安全知识讲座培训2次、消防器具实操演练6次。考古工地安全管理制度化,严格执行文物安全直接人公告公示制度,布置了安防设施。
(二)存在的问题及原因分析
通过决算公开,发现的主要问题及原因:一是预算编制工作需进一步细化;二是资金支付率需进一步提高。下一步改进措施:一是加强预算编制的科学性和预见性;二是加快项目开展进度,提高预算资金执行率。
第四部分
名词解释
一、财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
二、其他收入:指除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,主要是从上级主管部门或其他政府部门等取得的用于完成项目的资金,以及存款利息收入等。
三、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
四、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项):指除行政运行以外的其他文化和旅游支出,主要是用于开展文化活动方面的项目支出。
五、文化旅游体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)其他文化体育与传媒支出(项):指用于其他文化体育与传媒方面的支出,主要是文化事业发展专项资金安排的支出。
六、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的住房公积金。
七、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
八、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
九、“三公”经费:指本部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等运行维护费;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
十、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、劳务费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费以及其他费用。