庚子年的新春佳节被突如其来的新冠病毒肺炎疫情搅乱，龙江大地上一场没有硝烟的全民战役正悄悄打响。为了对我省各地市疫情的变化有直观认知，我们整理了黑龙江省卫生健康委员会“疫情通报”中的数据(2020年1月22日至3月5日)，制作了每日存量确诊病例的变化趋势。
当前我省疫情形势呈现总体平稳、稳中向好的态势，生产生活秩序也正加快恢复。但日韩等周边国家疫情迅猛发展增加了输入风险;复工复产也增加了人员流动性，仍然存在散发、偶发和集聚性疫情风险。在这种情势下，如何慎终如始，是保证和推进抗疫战果的必要态度，而民众心态的支持与配合更是尤为关键。
本轮调查仍以18-70岁成年人为调查对象，共回收有效问卷2025份。问卷填答者所在地覆盖了全省所辖的12个地级市和1个地区行署(本研究的抽样依据黑龙江省2019年统计年鉴中“按城市分人口比例”进行设定)。被调查者的性别比例比较均衡，调查对象在各年龄段、文化水平均有涉及，职业分布完整，抽样具有一定程度的代表性。
表1：样本基本情况
一、关于疫情的感受与应对
(二)紧密配合疫情防控举措
阻断传染路径是抗击新冠肺炎疫情重要且有效的防范手段。对各个小区实施封闭式管理已经持续月余。目前民众仍非常支持这种管理举措。大多数人认为这在目前十分必要。然而，当被问到假设自己所在小区发现确诊、疑似、甚至只是密切接触者三种情况时，支持立刻封闭小区的人数比例，均有略微下降。
图2：如果你所在小区出现下列情况，你是否同意封闭小区
图3：您的食物储备够用多少天
(三)情绪平稳发展，担忧犹存
疫情的警报并未消除，但人们的安全感更强了。相比前两轮调查，认为自己比较安全(60.7%)、甚至非常安全(25.7%)的人数比例均有提高。63.3%的人认为疫情在自己所在社区“肯定不会”扩散。这一结果相比前两次调查大大提高。
相应地，人们的情绪也体现更平稳的发展趋势。人们大多数时候都处在平静和愉悦的积极情绪中，负面情绪偶有发生。对比三次调查结果，在不同程度上体验担忧情绪的人数分布特点虽然没有变化，但本轮调查中，表示近一周来从未担忧(13.4%)、或仅偶尔担忧(47.2%)的人数比例增大了，而总是(7.1%)、经常担忧(10%)的比例则减小了。恐惧情绪也表现出类似的发展态势。按图5显示，本轮调查中，近一周来从未感受悲伤的人数比例(40.8%)达到三次调查最高，而有时和中等频率的人数比例甚至比第一次调查时还低，大部分时候和总是感受悲伤的人数比例与第一次调查基本持平。愤怒情绪也表现出类似的发展态势。这些都表明人们的情绪正回归平稳状态。
图4：近一周来感受担忧情绪的人数比例
图5：近一周来感受悲伤情绪的人数比例
人们担心最多的还是自己和家人的健康，将近半数的被调查者表示对此非常担心。其次，73%的被调查者还表示了对周边国家疫情加重的担忧，因为这给我省疫情防控带来了全新的挑战。相比前两次调查，本轮调查中，人们对食品等生活必需品充足程度的担心有所下降，而担忧疫情期间收入的人仍有56.4%。
图6：担忧健康等问题的人数比例
(四)满怀抗疫胜利的信心与期待
人们对未来疫情发展的预期继续向乐观方向发展。相比前两轮调查，本次调查中认为未来十五天疫情会“彻底转好”的人数比例(39.9%)比前两次调查大大增加。怀疑疫情会更严重或略微严重的人数显著减少。
图7：预测未来十五天疫情发展趋势的人数比例
二、疫情中的社会信任
(一)坚信政府在疫情中防控中的重要作用
图8：疫情防控期间民众社会信任状态
(二)我省基层社区工作对疫情防控和便民生活保障起到积极促进作用
基层社区的管理、保障、服务工作在这次抗击疫情的战役中发挥着重要的作用，社区是防控疫情的第一线。党中央也在宏观层面提出“不回避矛盾，杜绝形式注意、官僚主义，要坚持务实作风、实事求是、切实解决问题，提升群众满意度”的总体要求。在第三轮调查中我们加入了社区专项调查。结果显示(如图9)，有近76%的民众对社区工作人员“比较信任”或“非常信任”。总体而言，我省各地区的社区工作是比较好的。
图9疫情期间对社区工作人员的满意度
我们将具体的社区工作分为：“执行社区封闭管理”、“提供便民服务”、“沟通与服务态度”三项。整体而言，我省居民对具体服务还是持满意态度的居多(如表2所示)。其中，居民对“执行社区封闭管理”工作持“非常好”的比例最高，说明我省各基层社区都认真执行了社区封闭管理的工作。同时我们也核查了认为其所在社区的封闭管理工作“不太好”和“非常不好”的群体特征，初中以下学历群体、无业或失业群体、初级技术群体占比超过半数。这些特征群体居住的社区封闭管理工作需要进一步核查。
表2疫情防控时期的对社区工作人员工作和态度的评价
(三)不同学历层次、职业群体的信任焦点有所差异
本轮调查依然从学历、职业和行政区划三个方面分别呈现不同群体社会信任的差异。
(1)学历。本次调查中，拥有本科以上学历群体对政府信任的程度最高;拥有高中、中专或技校学历群体对生活服务人员(物流从业者、售货员、保洁员、公共交通乘务员、中小企业主)信任度最高;拥有中学以下学历群体的情感支持信任度较第二轮调查下降，且低于高学历群体。不同学历群体均对陌生人和外地人不太信任。该数据从侧面反映出不同学历层次群体面对疫情时有不同的诉求：中等学历层次群体对生活条件的诉求最强烈。这是因为他们的收入受疫情影响最大;高学历层次和低学历层次群体的收入受疫情影响不是很大，因此这两个群体则分别对政府信任、对情感支持的诉求较为强烈。
(2)职业。本轮调查中被访者职业已在表1呈现，依然是根据国际劳动组织(InternationalLabourOrganization)和《中华人民共和国职业分类大典》对职业的界定，依据职业技术劳动复杂程度标准将被访者职业划分为不同类别。图10、图11和图12是各职业群体在四类社会信任上三次调查的雷达图。由图可知：私营企业主或部门负责人群体对“政府信任”在三次调查中的波动最大，且比第2轮调查时有明显恢复。(雷达图中每根辐条表示一个职业，辐条上的点表示该职业的信任感得分，越靠近外侧，得分越高;不同职业的信任得分相连构成雷达图。)
图10：第一轮调研不同职业间社会信任差异
图11：第二轮调研不同职业间社会信任差异
图12：第三轮调研不同职业间社会信任差异
从社会信任类型来看，不同种类信任的群体分异具体如图13-16所示(绿色为第一次调查结果，蓝色为第二次调查结果，红色为第三次调查结果)。对比上一次调查，在本轮调查中，“初级技术工人”、“个体工商户”、“私营企业主和部门负责人”职业群体对政府的信任的增加幅度最大，除“农林牧副渔人员”外的其它职业群体的政府信任也有增加。在第二次调查时对政府信任度下降最快的“私营企业主及部门负责人”群体，在本次调查中信任反弹的也最快。这说明政府复工复产的政策见到效果。与第二次调查相比，“国家机关、党群组织、企事业单位负责人”、“私营企业主及部门负责人”和“个体工商户”对生活服务支持的信任增幅最快，其它各职业群体在这项指标上都有不同幅度的增加。除“农林牧副渔人员”以外，其它各职业群体的情感支持信任都有不同幅度的增加，“私营企业主及部门负责人”群体增幅最显著。而且，该群体对“陌生人”的信任程度增加也是幅度最大的。总体而言，在第三轮调查时，各职业群体的整体社会信任感在提升，其中“私营企业主及部门负责人”在各方面的增幅都最显著。这既说明我省复工复产政策已经起到效果，同时也反映了该群体的诉求相较于其它职业群体也是最大的。
图13：不同职业间的“政府信任”差异
图14：不同职业间的“生活服务信任”差异
图15：不同职业间的“情感支持信任”差异
图16：不同职业间的“陌生人信任”差异
(3)城市规模。依据我省各市的人口规模，我们将省内城市分为省会(哈尔滨)、规模城市(齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆)、非规模城市(其它城市)。我们比较了各类地区居民的社会信任感。虽然各类社会信任在三类地区均有变化，但依然能从图13-16中可间：各地区居民整体的社会信任感较第二次调查有提高，且达到三轮调查的顶峰。在对生活服务领域信任度的变化依然最大。说明我省保证了物资供给的工作，也再次反映出百姓对恢复生活常态的需求。
图17：不同层级城市的“政府信任”差异
图18：不同层级城市的“生活服务信任”差异
图19：不同层级城市的“情感支持信任”差异
图20：不同层级城市的“陌生人”差异
三、疫情防控成果与社会期待
(一)“非常时期公众心态和社会情绪引导”和“与社会各界沟通”的能力得到显著提升
被访者对我省在“公众心态和社会情绪”方面的工作给予积极评价。本轮调查中，认为政府在把握公众心态、引导社会情绪、多方面社会沟通能力，均有明显提升。相较第一轮和第二轮调查，对于该方面工作满意度分别提升了10%和25%。这充分说明了政府在最近应对疫情期间，实施的“公众心态和社会情绪”引导工作、与社会各界良性沟通策略起到了明显效果。
(二)“复工复产”有序推进，复工复学“意愿强烈”
首先，被访者中已有接近50%人开始了工作。但是，他们中有超过六成的被访者表示：防护用品短缺(如口罩)是复工当中需克服的最大困难。其次，从三轮调研来看，被访者认为：疫情过后，有以下四个比较紧迫的事情需要做：“民众心理调适”、“社会应急体系完善”、“有阶段的复工复产”、“出台政策支持企业度过难关”。依旧有接近40%的被访者认为“有阶段的复工复产”将是接下来我省最为重要的事情。
首先，疫情期间基层管控与服务工作得到公众高度认可。被访者对社区居民便利服务(如：帮助收取快递、商品购买)给予高度评价，其中81%认为他们的工作比较好。同时，89%被访者认为社区工作人员沟通、服务态度比较好。其次，公众希望我省能够持续提升“非常时期民生保障能力”。有接近40%被访者认为：未来最应该加强的治理能力是“非常时期民生保障能力”。具体做法，要让疫情期间老百姓“三不愁：不愁吃、不愁穿、不愁住(在我省主要表现在冬季室内温度)”，具体落实“稳物价”、“系人心”，进而打赢“疫情防控”的战役。
(四)坚守我省“疫情防控”果实，谨防国际“疫情输入”风险
一方面，侥幸心理、松劲心态逐渐凸显。有接近40%的被访者认为：在未来15天内“新冠肺炎疫情”会彻底转好。表明了疫情期间基层管控与服务工作得到公众高度认可。此外，还有接近60%的被访者认为，此次“新冠肺炎疫情”将在1一个月内结束。另一方面，谨防国际“疫情输入”风险。我省地处东北亚中心，外出到日本、韩国务工的劳动者众多，因此国际疫情输入风险相对较高。因此，被访者中也有超过73%的人认为：周边国家疫情加重对我省疫情防控的风险比较大。与此同时，也仍旧有接近50%的被访者非常担心自己和家人的健康。
因此，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪，避免长期以来我省“疫情防控”成果打折，甚至出现前功尽弃的风险。继续坚持习近平提出的“不能降低”战略，从我省实际出发做到：坚决杜绝疫情防控警惕性降低，坚决杜绝疫情防控要求降低。敢担当、有作为地持续推进我省“疫情防控”工作，争取早日打赢这场战役。