为落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》及《丰台分区规划（国土空间）2017-2035年》，深入实施《北京丰台区大红门地区FT00-0504、0505、0513-0516街区控制性详细规划（街区层面）（2020年—2035年）》，推动大红门地区实现华丽转身，建设具有一流水平的博物馆群，打造城市更新样本，丰台区政府组织编制了《北京丰台大红门博物馆群及周边地区规划综合实施方案（一期）》（草案）。根据《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第七十四号）、《北京市城乡规划条例》有关规定，现对规划成果进行公示，听取公众意见。公示期限30天。
公示单位：北京市丰台区南中轴地区建设办公室
nzzdqjsb_ghjsb@mail.bjft.gov.cn
根据公示内容——
实施周期与发展目标
2025：力争完成重点文化设施项目建设实现凉水河滨水景观带品质提升搬迁居民顺利入住新居
2030：力争完成博物馆群二期工程国际商务区、文化博览区建设有序启动南中轴高品质公共空间体系框架基本形成
2035：建设成为水平高的文博设施云集的中轴功能地区，形成以文化为引领的复合功能、开放共享的活力场所、中国特色的空间意象、绿色韧性的支撑系统
规划范围
实施范围：大红门博物馆群所在街区及部分周边地块，约234公顷；
先期启动区范围:博物馆群一期及周边同步实施区域，约87公顷。
空间布局
六大功能分区：TOD综合配套服务区、博物馆群、文化博览区、国际商务区、活力绿心、宜居生活区
打造无界、共享的博物馆群
博物馆A
临凉水河布局，突出博物馆A开放、活力、亲水、亲绿的特征；
博物馆B
沿苑墙遗迹布局博物馆B，营造历史场所和现代文明的时空对话，提升文化氛围，积聚人气活力；
博物馆C
沿南中轴路布局博物馆C，彰显中轴稳重大气的整体形象；
共享序厅、文博合院
以共享序厅、文博合院组织博物馆群公共空间，实现文化博览、综合服务、交通组织等多元功能的复合共生。
预留博物馆群发展空间
规划博物馆群二期用地，为文化事业进一步发展预留空间，未来与博物馆群一期共同围合形成严整、有序的中轴空间。
2014年7月，时任大红门疏解办宣传外联部部长的杨铁梅，站在南苑路大红门服装商贸城东侧过街天桥上宣传疏解，路过的商户骂她是骗子，还说：“大红门疏解？我们不信！”
如今再看南苑路，两侧已经不见了林立的服装批发市场，“大红门”蜕变，“南中轴”迎面而来。
围绕文化和国际交往等首都功能，从大国首都的高度定位南中轴地区的核心价值和发展使命，时代赋予这个区域的新使命——蝶变的大红门，依托南苑路和大红门路构建“礼乐双轴”，高质量建设新时代彰显中华文化自信、承载首都功能、示范城市更新治理的首都商务新区。
从服装早市到文化科技园
站在凉水河桥上，人流如过江之鲫从桥北涌来，大大小小的手拉车上，是鼓鼓的塑料袋，时不时地就是一场小碰撞，但人们已经习以为常，依旧各自奔赴……
2018年前，每天上午10点左右，这样的场景都会在凉水河桥上上演。人流的源头，是凉水河桥西北角大红门服装商贸城——北京乃至华北曾经最大的服装批发交易中心，高峰时经营商户有7000多家，日客流量10万人，日货物吞吐量上千吨。
如今，从凉水河桥上北望，大红门服装商贸城是寂静的，而曾经鼎鼎大名的“大红门早市”所在地——西楼，已经换了容颜。
变的不仅仅是外形更有内核。如今这里已经成为大红门地区首个实现更新改造的产业载体——南中轴国际文化科技园。
2022年12月30日，南中轴国际文化科技园一期正式开园，首都商务新区建设再落重要一子，52家高精尖企业同步入驻，按下高精尖产业向南中轴地区集聚发展的“加速键”。
国家级专精特新“小巨人”企业、北京前景无忧电子科技股份有限公司“抢”下了近1万平方米的办公空间。
“我们是一家生在丰台、长在丰台的高新技术企业，受到空间限制，总部和分公司一直分散经营，极大地增加了管理和研发成本。”前景无忧副总经理李焱告诉记者，他们将以新办公空间为依托，加大投入，整合资源，建设适应公司业务需求的技术中心、实验中心。
在西楼一层1300平方米的数智创新中心，数字人、元宇宙等前沿技术全景式展现着大红门和南中轴的变迁和未来规划。
“我们聚焦元宇宙硬件解决方案，已经接洽了园区好几家做内容的企业，从软件到内容到硬件，整个园区产业集群生态非常好，丰台的产业升级给了我们很好的机会。”北京汉捷科技有限公司董事长赵阳给记者演示他们公司的智能眼镜，戴着眼镜四望，大恒炫璟、墨宇宙、数字栩生等一批元宇宙和新一代信息技术领域入园企业的展示窗口，逐一呈现在眼前。
立足北京国际科技创新中心建设，南中轴国际文化科技园将打造“空间+投资+服务”于一体的园区，引领大红门地区“华丽转身”：天雅女装拟转型成科技类商务办公和商业综合体、福海大厦拟转型成文化类商务办公和商业综合体、新世纪大厦北侧拟转型成一家星级花园酒店……南中轴，正在深入探索疏解腾退空间的再利用模式，不断培育产业生态，实现区域品牌重塑和价值提升，在推动丰台倍增发展的同时，助力首都南城高质量发展。
从批发市场群到博物馆群
依旧从凉水河桥出发，向东南顺着凉水河前行，一片热火朝天的工地，是首个落户南中轴地区国家级文化设施——中央芭蕾舞团业务用房。
去年9月8日，中央芭蕾舞团业务用房扩建项目正式开工，这座大型综合性文化建筑，外观庄重典雅，呈长方形对称展开，宛若“芭蕾之翼”。
正在面向社会公开征求意见的北京博物馆之城建设发展规划中，南中轴博物馆群也有着浓墨重彩的一笔。
国家自然博物馆、北京规划展览馆等一批文博项目将陆续落地大红门，南中轴博物馆群未来可期。而南城市民已经开始享受“疏整促”带来的公共服务改善红利：2021年4月，福成服装大厦“腾笼换鸟”，丰台区政务服务中心入驻，1600多个政务服务事项在这里可以“一门办理”。
丰台区政务服务中心是南中轴地区首个利用“疏整促”腾退空间进行整体功能转换的项目，“定制改造+政府租用”使得升级改造得以顺利成行，改造过程中互融、共享、绿色、科技、开放的设计理念也为其他批发市场楼宇改造提供了借鉴。
“快是一方面，主要还是省心，我都做好了跑三趟的准备，结果一次就办齐了！”春节假期过后头一天，市民崔先生在政务服务中心意外获得惊喜：“重点联办事项管家服务”一次性就帮他完成了营业执照变更和食品许可证事项的办理。
“'管家服务’是我们落实丰台区倍增计划的一项务实举措，也是夯实'我为群众办实事’的又一实践探索。”丰台区政务服务局副局长曹莹说。
运行一年多来，丰台区政务服务中心聚合了全区47个部门、23个专业分中心的1600余个区级事项，“一门”进驻率100%，搭建起了“互联网+政务服务”一体化基础平台，接待办事群众247万余人次，办理量107万件，群众服务好评率99.99%。
“丰台区政务服务中心投用以来，不仅提升了丰台区城市面貌，还极大地改善了丰台区营商环境，不断丰富着丰台政务服务的能级，已经成为丰台区展示新形象的'金名片’。”曹莹说。
从住在大红门到生活在南中轴
今年元宵节，家住珠江骏景小区的林薇是在家门口度过的——与小区隔着一条海户东路的合生广场举办了元宵游园会。
趣味投壶、套圈夺宝、元宵大挪移、做花灯……4岁的女儿玩得不亦乐乎，一家三口还美美地吃了顿“元宵节限定”优惠烤肉大餐。
用林薇的话说，以前是住在大红门，现在是生活在南中轴。
疏解前，出小区上三环特不容易，路上都是乱停的车，还有装货的卸货的，拉着货走的，七拐八扭十来分钟能开到三环都算快的。
现在出了小区门，左拐，一两分钟就到了三环辅路，林薇住了十几年后才感受到，家离三环这么近！
以前与大红门商圈是“两个世界”，而随着首都商务新区的打造，南中轴与生活越来越密切。
多走几步路，就是丰台区图书馆大红门新馆，还有专门的儿童阅览区。林薇双休日都会带着女儿去趟图书馆，在满是绿植的阳光中庭里母女共读一本书都成了习惯，然后去合生广场吃饭、疯玩。
丰台区图书馆大红门新馆也位于原福成服装大厦里，继丰台区政务服务中心入驻后，于同年6月开馆，截至目前已接待了读者42万多人次，成为南中轴上的文化新地标。
在三环沿线居民感受到生活便利的同时，四环沿线居民的生活也有着翻天覆地的变化。
“以前站在窗台往下看，满树上挂着黑色的塑料袋，摩的少说得停着三四十辆，楼里头也是，有些租户把房子当库房，我们都悬着心！”在建欣苑住了17年的居民张世敏告诉记者。
如今再往下看，地铁口有了街心小公园，腾退空间建了新发地菜市场，小区里也有了卫生服务站……没事的时候，张世敏往南坐两站公交，逛久敬庄公园。
张世敏爱逛的久敬庄公园，是2020年建成开放的，有10公顷，也是南中轴地区首个由批发市场转型的城市公园，位于南苑森林湿地公园规划范围内。
疏解前，这里是正天兴皮草研发中心，里面全是卖面辅料的商户，商铺林立，车水马龙。
2017年9月关停，2018年8月拆除，2019年10月复垦……经过近乎“苛刻”的建筑垃圾原位处置和就地再生应用，拆出的19万立方米建筑垃圾全部在公园内部“消化”，为城区“留白增绿”探索了一条新路。
御道入口、红门霞栖、红门佳荫、梣林叠翠、秀林秋彩、久敬庄公园、东高地公园和三营门公园……几十万平方米的公园绿地已经与南中轴融为一体，为地区居民提供着休闲娱乐空间，更为首都商务新区发展织就绿色基底。
丰台区南中轴地区
建设办公室副主任史长谊：
这里将形成“礼乐双轴”
Q
疏解给大红门地区带来哪些变化？
史长谊：疏解前的大红门地区，以服装业态为主，是我国北方最大的服装批发集散地，通过几年不懈努力，平稳有序解决了疏解难题，服装商贸业态全面退出，交通拥堵状况及区域环境秩序明显好转。
利用疏解腾退空间，我们完成了丰台区政务服务中心、合生广场、南中轴国际文化科技园等转型升级项目。随着首都商务新区建设，大红门地区空间资源更加充沛，科技、文化、国际商务等高端产业资源将在这里聚集，带动地区全面转型与活力复苏，成为丰台区高质量发展的重要承载地。
南中轴建设办成立以来开展了哪些工作？
史长谊：我们制定了地区三年发展行动计划，完成南中轴博物馆群及周边地区规划综合实施方案。目前大红门一期棚改项目加快实施，北木南厂地块挂牌入市，博物馆群一期土地整理收尾工作快速推进，中央芭蕾舞团项目实现开工建设，启动了久敬庄路南侧定向安置房建设。我们还开展了御道商业区规划研究，打造高品质活力街区和转型升级典范。
在让市民共享南中轴地区城市更新成果方面有哪些计划？
史长谊：首先是安居，去年9月30日久敬庄路南侧棚户区改造安置房开工，2024年底前竣工交付使用，可提供2237套安置房源，全部用于大红门一期棚改项目。我们还将加强社会福利设施建设，在北木南厂地块及周边地区规划建设教育配套设施、体育公园、养老服务设施、儿童福利院以及社区卫生服务站和社区助残服务中心各一处。
此外，配合南中轴国际文化科技园周边环境提升项目，已经完成了大红门河段方案编制工作，点靓“凉水河”，形成水城共融的多主题休闲空间，打造多元融合、开放共享的时尚社交中心。
南中轴地区未来是什么模样？
史长谊：我们将推动国家级博物馆群等重要文化设施群落地，着力打造承载“大国梦想”的首都商务新区，规划建设大红门艺术公园，加快布局文化演艺和文化展示设施，打造文化艺术新地标。
我们还将加快推动大红门地区功能重塑、产业升级和品质提升，植入科技、文化、商务等要素，加快推进楼宇更新，推动福海国际大厦等腾退空间向高品质产业空间转型。
未来，南中轴大红门地区将形成“礼乐双轴”空间格局，建成大尺度、结构性、高品质蓝绿生态环境体系，形成以城市更新和产业焕新互促为支撑的产城融合发展路径，推动丰台区乃至城南地区内涵式升级、结构式蜕变和跨越式跃迁。