根据省委统一部署,2022年8月至10月,省委第六巡视组对省博物馆党委开展了常规巡视。2023年1月,省委巡视组向省博物馆党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛起巡视整改政治责任
(一)增强政治自觉,加强组织领导。馆党委以高度的政治自觉,迅速成立了以党委书记为组长、各党委委员为副组长、各部室负责人为成员的“省博物馆党委巡视整改工作领导小组”,全面落实省委巡视整改要求,安排部署巡视整改任务,协调推进整改措施,全力以赴抓好整改工作。馆党委牵头抓总、全面负责,党委书记担好第一责任,领导班子成员履行“一岗双责”,以上率下抓好整改工作,以严的要求、实的作风、有力的举措,紧盯整改任务目标和时限要求,全面扎实推进整改措施落地落实。
(二)强化政治担当,牢牢扛起责任。馆党委书记切实担起整改工作第一责任,负首责、负总责,对巡视整改工作直接部署、全程参与、跟踪督办。在整改落实方案研究制定、整改措施推进落实的过程中,多次召开馆党委会、理论中心组学习(扩大)会、专题会、阶段调度会、专题民主生活会,全面深入、抓实抓细巡视整改任务,确保整改任务件件有落实,事事有回应。
(三)完善工作举措,落实落细任务。馆党委对巡视反馈问题逐条梳理、逐项剖析,反复讨论研究,形成了《中共甘肃省博物馆委员会关于落实省委第六巡视组反馈意见的整改方案》,提出整改措施,明确成效目标、牵头领导、责任部室、整改时限,建立整改工作台账。整改过程中坚持举一反三,坚持问题导向,注重全面整改与重点整改相结合、立行立改与持续用力相结合、治标与治本相结合,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动、省委“三抓三促”行动相结合,同频共振,着力提高巡视整改任务完成效率和质量。
二、坚持问题导向,不折不扣抓好整改任务落实
(一)学习贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求方面
1.持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和落实省委工作要求走深走实
2.坚持把政治建设摆在首位
一是召开党委会议和党委理论学习中心组会议,认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义,坚持党的全面领导,坚定不移推进全面从严治党。二是修订完善并印发了《甘肃省博物馆党委会议事规则》《甘肃省博物馆议事规则》,明确议事范围和“三重一大”决策制度,厘清馆党委会、馆务会和馆长办公会研究事项划分,全面履行馆党委的领导责任,充分发挥馆党委把方向、管大局、保落实的领导作用。
3.不断强化核心职能
4.持续深化博物馆改革发展
5.不断强化风险防范意识
一是调整充实由党委书记任组长的意识形态工作领导小组,落实党管意识形态工作原则,制定工作责任制清单和重点任务清单。二是制定《甘肃省博物馆职工网络行为规范》等规章制度和预案,严格落实《甘肃省博物馆提升观众服务质量首问责任制》,强化服务意识,提升服务质量。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面
6.全面落实从严治党主体责任
一是严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,召开馆党委全面从严治党专题会,深入学习二十届中纪委二次全会、十四届省纪委二次全会精神,研究全面从严治党和党风廉政建设工作。二是组织召开了省博物馆全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,总结上一年度工作情况,分析面临的形势和问题,安排部署年度工作,印发了《中共甘肃省博物馆委员会2023年全面从严治党暨党风廉政建设责任清单》《2023年党建暨党风廉政建设重点任务》。三是于1月中旬向省文物局党组书面报告了上一年度落实全面从严治党主体责任情况报告。
7.切实履行执纪监督责任
一是严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,执行馆党委《全面从严治党暨党风廉政建设责任清单》,强化党委主体责任,切实落实党委书记履行全面从严治党第一责任人职责,领导班子其他成员落实“一岗双责”要求。二是成立纪检监督室,配备3名工作人员,专职负责馆纪检监督工作。三是组织召开甘肃省博物馆2023年落实全面从严治党主体责任警示教育大会,通报典型案例,集体观看警示教育片,并由馆党委书记对馆领导班子成员和全馆中层干部、各支部委员进行了集体约谈,防微杜渐,警钟长鸣。
8.积极化解重点领域和关键环节风险隐患
针对省委巡视组指出的合同签订存在财务风险问题,举办了“合同规范管理业务培训”,组织中层以上干部和财务人员集中学习,讲授合同制作、签订、管理等各方面流程、要求和注意事项。同时,加强财务人员政策学习和技能培训,严格实行合同法务审核制度,严防各类风险。
9.严格落实“八项规定”,持续强化作风建设
一是规范津补贴发放和兼职取酬,核查收回不符合规定的培训费、授课费、节假日值班补助等费用。举一反三,结合年度财务审计、上届领导离任审计和上级部门财务检查整改工作要求等开展了自查自纠。修订完善了《甘肃省博物馆劳动合同人员法定节假日加班、值班补助发放管理办法(试行)》。二是召开党委专题扩大会,认真学习贯彻落实习近平总书记关于学风文风的重要论述和中央、省委关于加强作风建设系列文件精神,班子成员以上率下,带头端正学风、改进文风,对重要文稿集体审议、研究把关,进一步规范文稿起草、审核、校订流程和要求,修订印发《甘肃省博物馆公文管理办法》;召开警示教育会,对整治形式主义官僚主义、转变文风会风提出明确要求,不断提升工作能力和水平。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面
10.坚决贯彻民主集中制原则
严格落实民主集中制原则和党政“一把手”末位表态制,重大问题民主讨论,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则规范议事程序,保证决策科学民主。
11.持续提升干部人才队伍建设水平
12.不断规范党支部建设
一是由馆党委书记对提前转正预备党员所在党支部书记和委员进行了严肃约谈,要求吸取教训,规范做好党支部工作和党员发展管理工作。二是组织各支部认真学习并严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,规范发展党员标准和程序,并召开党委会对2名提前转正预备党员的党员身份进行了认定,规范计算党龄。三是按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,于3月份规范了办公室党支部和开放管理部、工程设备部党支部委员会的设立,并按程序选举了支部委员。
(四)切实强化对巡视、审计监督发现问题的真抓实改
一是修订完善《甘肃省博物馆党委会议事规则》《甘肃省博物馆议事规则》,明确议事范围和“三重一大”决策制度,厘清馆党委会、馆务会和馆长办公会研究事项划分,全面履行馆党委的领导责任。二是积极推进博物馆消防系统升级改造项目,督促施工进度,强化措施,积极沟通协调施工方,全力解决困难问题,确保巡视审计反馈问题真改实改。
三、保持政治定力,持之以恒抓好全面从严治党
(一)强化理论武装,坚持不懈加强政治建设。按照中央、省委部署,深入开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真学习贯彻党的二十大精神和省第十四次党代会精神,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想武装头脑、指导实践,深刻理解和把握“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。认真学习贯彻习近平总书记关于文物工作重要论述和指示批示以及在敦煌研究院座谈时的讲话精神,扎实开展“三抓三促”行动,真正把学习成果体现在深化巡视整改、谋划工作和推动落实上,不折不扣落实好中央、省委决策部署。
(二)压实整改责任,坚持不懈抓好巡视整改。馆党委将进一步强化对巡视整改落实工作的领导,坚持以“钉钉子”精神抓好后续整改任务落实,紧盯时限要求,严格对标对表推动巡视整改工作,确保逐条逐项整改到位。对已完成和取得成效的,坚持常态化巩固提升,防止问题反弹;对正在整改的问题,严格按照整改方案,下大力气加快推进,举一反三推动整改。
(三)巩固整改成果,坚持不懈促进全面发展。馆党委将坚持以此次巡视整改作为加强政治建设、推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手,切实把巡视整改成果固化为抓常抓长的制度规范和工作机制,转化为改进工作作风、提升履职能力、增强责任担当的强大动力。通过巡视整改真正发现问题、真正解决问题,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,认真落实博物馆改革发展各项任务,让文物“活起来”,围绕“建设中国特色、世界一流博物馆”目标,不断推进博物馆事业高质量发展。