梅林村党支部在上级党委、政府的正确领导下，认真学习十八大精神以及十八届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，团结和带领全体共产党员和全村村民，围绕即定的各项目标，解放思想，与时俱进，务实苦干，扎实有效地开展工作。根据镇党委、政府印发的新发【20xx】164号文件《新潭镇开展“一诺双述双评”工作实施方案》的通知要求，现将我村今年工作报告如下：
一、重视两委班子建设，为和谐梅林建设提供组织保证
本支部及村委会班子坚决执行党的各项路线、方针、政策和上级的各项决定，始终与镇党委、政府保持高度一致，村两委干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展，紧紧围绕“科学发展争优秀、党建工作争先锋”的工作目标，不断加强新时期党支部建设、村干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为全村经济和社会事业的全面发展提供坚实的组织保证。以支部自身建设为切入点，完善并执行好“党员活动日制度”、“党员电化教育制度”、“三会一课制度”、“民主评议党员制度”等各项党的活动制度，引导两委成员及全体党员干部强化党风廉政建设，凝聚力量，树立班子新形象，把思想和行动统一到全村的发展上来。在工作中，两委成员能充分发挥自身带头作用，树立榜样，要求别人做到的事情两委成员先要做到，不该做的事情两委成员主动不做，始终与群众打成一片，听民意、排民忧、解民难、保民安、为民乐、千方百计为群众服务。
二、落实党风廉政建设责任制，为党的事业保驾护航
廉政建设是关系到我党生死存亡的大问题，也是关系到村两委形象和威信的大事。长期以来，我们坚持做到三抓：
（一）抓警钟长鸣：党支部坚持每次开党员大会利用电教化设备进行党风廉政警示教育，学习上级党风廉政建设方面的政策和文件，学习党风廉政建设方面的警示案例，筑起思想上的防腐长城，防微杜渐。
（二）抓制度的执行：党支部做到严格执行村“四议三公开”的民主管理制度，凡涉及到资金使用的项目，都坚持执行“四议三公开”制度，接收党内外群众的监督。今年为民办实事项目，件件倾听群众意见，件件民主决策，件件阳光操作，做到公开、公平、公正。
（三）抓带头人的示范：村支委成员坚持严格要求自己，发挥榜样示范作用。做到不以权谋私，不假公济私，不违背制度，拒腐蚀，礼不沾。要别人做到，自己先做到；要别人执行，自己先执行；堂堂正正做人，廉洁做事，充分发挥带头人的作用。
三、丰富组织活动，关心党员干部，激发创先争优动力
（一）党代表选举工作。为配合上级党委、政府召开第五次党员代表大会，我支部认真选举了党代表，高票产生11名代表（其中下放代表1名），村支委高度重视选举工作，对全体党员认真培训了《选举办法》和《选举注意事项》，将党员中的优秀分子选出来，保证党组织政治意图的的实现，其中代表有妇女代表不少于3人，技术能手不少于1人，致富能手不少于1人，民主、公平地行使党员权利，保证了党代表各领域的多样化，也最能代表基层党员的意愿。
（二）党组织发展工作。为纪念建党90周年，我支部召开了组织发展党员大会暨纪念建党90周年大会，支部组织党员集体观看了《xx在纪念建党90周年大会上的讲话》，并开展了座谈，支部还重温了入党誓词，唱国歌，全体党员热烈庆祝党的生日。大会上通过了党员发展工作，今年转正式党员3名，吸收预备党员2名，吸收建党对象3名，吸收入党积极分子2名，严格按照发展程序，各人员做工作思想汇报，培养人汇报培养情况，均高票通过，夯实了组织基础，补充了新鲜血液。
（三）“七一”关怀慰问老党员。今年“七一”期间，我支部组织慰问了困难老党员3名，共计600元，体现了党组织对困难老党员的关心；我支部结对共建单位区地税局党工委也来到我村进行“七一”慰问，为5名困难老党员送去了5袋大米、5壶油，慰问金若干共计2500元，送去关怀和温暖的同时并向他们致以节日的问候；同时镇党委也对我村7名困难老党员进行了慰问，共计1400元。支部还组织“为困难老党员献爱心”活动，广大党员积极捐款，共计捐款2420元。
（四）关心离退老干部生活。4月我村召开离退老干部补贴专题会议，支部书记宣读了《屯溪区离退老干部生活补贴办法的通知》，说明了补贴对象条件、补贴标准，并会议研究提出了老村干部合格名单，保障了老村干部的生活，体现了党对村干部的关心，也极大地鼓舞了村干部干事创业的热情。
（五）创先争优活动涌现先进典型。在我村的防火抗旱防汛活动，在支部书记的带领下，两委干部和部分党员积极参加和谐梅林建设活动，在防火活动中，党员干部率先垂范，在山上坚持了10天左右，每天不停巡查提醒，防患于未然，打赢了防火战斗；在防汛活动中，我支部委员江连荣老同志，钻进多年未疏通的下水道清淤，还有党员王璟、洪锡林、张有权、郑德勇等先进典型，切切实实的体现了党组织的强大凝聚力和战斗力，在为灾区捐款的活动中，我支部党员又踊跃捐款，共计2420元，为灾后重建贡献自己的一份力量。
四、保障民生，为民服务，和谐梅林奠定群众基础
（一）做好春荒及洪灾救灾款发放工作，今年上级发放我村春荒救灾款共计6000元整，村两委召开发放会议，研究确定发放人员名单和金额，坚持以大病户、困难户、残疾户优先满足的原则，坚持以其中特别困难户优先满足的原则，发放工作严格落实到位，并上网、上墙公示。洪灾救灾款共计20500元，坚持重灾户优先补贴、多给补贴，其他受灾户按受灾面积平均救济的原则，按照26。74元/亩补贴洪灾损失，经过“四议三公开”程序并且上墙公示后发放。
（二）今年以来，根据上级统一安排部署，我村认真开展“走村入户访民情排忧解难惠民生”活动以及“五级书记大走访”活动，召开了成立领导组工作会议，建立了活动实施方案，支部书记积极动员两委干部和党员走村入户，询问民情，主动下去为老百姓排忧解难，做好民生保障，发挥党员先进性，为民办实事、办好事，问计于民，取得了良好的社会效果。
（三）按照年初村民代表大会通过事项以及党组织创先争优活动承诺事项，体育健身休闲广场修建休息亭极其配套设施已经全面完工，共投资8。76万元，严格按照会议程序，报批程序，施工验收等程序，新风亭已全面完工，新风亭寓意梅林新风尚；通过“一事一议”和农民筹资筹劳工作，新建垃圾池3个；装修了四楼会议室，并配备简单的会议用品，扩大了组织活动阵地，保证了组织活动的有效开展；十月组织全村党员干部利用休息日将炮台山机耕路进行了平整，方便了祭祀和防火；炮台山焚烧池改建已经全部完成，新建焚烧池、防火池、灵床池，安全、文明祭祀，开启了梅林祭祀新风尚；因抗旱需要，在红星、茶干组打抗旱井2眼，约1万多元；村委会广场及东湖桥头安装路灯4盏，方便群众夜行；上级卫生部门发放我村20个垃圾桶已分配至各村民组，环境卫生得到了很大改善；投资8万元左右的东湖安装自来水项目也已经竣工完成；为改善交通环境，东湖桥头梅林商场老公路清理也已经完成；其他未完成事项都在准备阶段或者实施阶段，严格按照计划实施，争取早日兑现承诺。
（四）城乡居民养老保险及新农合工作。此两项工作是保证民生的重大举措，两委班子提前谋划，积极准备，实施阶段群策群力，养老保险缴费938人，参保率达到98%以上，共计筹集保费80600元；新农合缴费1250人，参保率达到98%以上，个人缴费共计37500元，集体补贴20元/人，共计25000元，共计收缴保费62500元，很好的完成了上级既定任务，也保障了群众的生活需求。
（五）诚信计生工作取得重大胜利。两委班子一直重视计生工作，打造和完善宣传教育服务阵地的建设，开通了计生短信专线，计生各项工作信息也可在触摸屏查询，作为黄山市首批诚信计生试点，得到了市计生委的高度赞扬，并接待了市、县、镇各位领导40余人观摩，得到了观摩团的高度赞扬，后接待国家计生委检查验收，得到了高度肯定和赞扬。
在党委、政府的指导下，今年工作的开展虽然与以往相比，取得了进步，但离上级的要求还是不够的，同好的兄弟村相比还有一定的差距，我们下一步将：
一、继续在今年工作上再下功夫，新班子要有新气象，新班子要有新变化，努力改变班子不良习气和作风，塑造群众心中的良好形象，认真开展各项惠民工作，坚持不懈为民服务。
二、下一步工作重点是人大代表选举以及征地工作，两委班子将认真组织代表选举，坚持把最能代表人民说话的、最能替群众谋福利、最能帮群众说话的人选上来，代表群众利益，为民服务；征地工作将继续进行，尽最大可能地替群众着想，替群众出主意，让群众满意，使征地工作取得共赢。
各位领导、各位代表，今天我代表村两委班子进行述职述廉报告，今年我村取得了可喜的成绩，这些成绩离不开各级领导的支持和关心，更离不开群众的支持与配合。为此，我代表村两委向各位领导和大家表示诚挚的谢意。我们还有很多的不足之处，面对这些差距，我们将增添新的思路，新的措施，新的方案，更加努力做好各项工作，切实为民办好事，办实事，为推动城乡一体化和建设和谐美好的梅林而努力奋斗。
xx镇把好村“两委”换届工作作为推动基层党组织全面进步、全面过硬的重要抓手，精心组织、规范操作、细化措施，动员“三个群体”、用好“五个机制”，扎实有序开展村“两委”换届选举工作。
动员“年轻人”，为“两委”备足人选。镇党委根据前期研判情况，对35岁及以下党员及时跟进，逐一谈话，动员学历高、能力强的35岁及以下党员在“两推”开始前发表自荐演说，积极参与到村“两委”换届工作，有力推动35岁以下年轻人通过合法程序入选。在两推环节，xx镇共有19名35岁以下党员发表了自荐演说，为村“两委”换届选举工作增添了新生活力。
鼓励“老党员”，为换届增加底气。xx镇提前对各村老党员宣传上级对村“两委”换届选举工作指示要求，鼓励他们积极带头与干部群众谈想法、说见解，引导老党员们主动深入到群众家中宣传换届纪律，做好党员群众的思想动员工作，帮助年轻党员摆正心态，使他们坚定理想信念，依法依规积极参与选举。在两推过程中，xx岁的建国前老党员xx和x岁的建国前老党员xx用实际行动践行了一名共产党员的初心使命，为换届工作顺利开展增加了底气。
用好“五机制”，为换届筑牢基础。用好“五机制”，为换届筑牢基础。xx镇坚持换届不结束、分析不停歇、研判不停止，把“17161”工作机制贯穿村“两委”换届选举工作全过程。即以“一把手”工程扛起换届政治责任，党委书记切实负起第一责任人职责，把换届工作作为当前最重要的工作来抓，已先后组织召开22次专题党委会研究村“两委”换届选举工作。设立“七个工作小组”夯实上下贯通领导基础，形成“书记领衔、班子带头、小组直管”的工作模式，建立从准备工作到整个换届完成“一包到底”的专班专管工作机制。
建立“一村一策”村“两委”换届研判工作台账，通过对党员和群众代表开展座谈调研、入户走访等形式，了解清楚各村具体情况，吃透重难点村的实情，有得放失的制定工作方案。精准研判做到“六个心中有数”，即对各村基本情况心中有数，对各村“一肩挑”情况心中有数，对35岁以下年轻干部和女性干部情况心中有数，对年龄学历“一降一升”总体情况心中有数，对可能影响换届的风险隐患和应对措施心中有数，坚持精准施策，提前制定预案，做到有备无患。坚持“一线选人用人”工作机制，结合人居环境整治、乡村振兴、项目建设等重点难点工作，把工作一线作为考察干部的“主战场”，把想干事、能干事、干成事的人及时纳入到村“两委”后备干部人选中，在工作一线征求意见，真正选优配强村“两委”班子。
截至x月x日，xx镇x个村党总支部、x个村党支部已全部完成两推工作，共推选出x名初步候选人，产生选举委员会(选举小组)成员x人，x个村完成选民登记工作。
截至x月x日，xx镇x个村党总支部、x个村党支部已全部完成两推工作，共推选出x名初步候选人，产生选举委员会（选举小组）成员x人，x个村完成选民登记工作。
xx社区“三个一”工作法助力“两委”换届选举
一.提高思想认识：认真学习贯彻十九大精神，促进党员坚定理想信念，不断增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上、政治上、行动上与党中央、省委、市委、区委和街道党工委保持高度一致。
二、完成“两委换届”：“x年11年开始积极配合社区书记，做好社区“党委”和“居委”的换届工作，并于xx年3月完成“两委换届”工作。
三、完成“人大换届选举”：xx年11月25日严格按照换届要求，顺利完成“人大换届选举”工作。
五、疫情防控：社区今年继续将新冠疫情防控纳入常态化管理，根据上级部门对疫情等级的划分，社区分级实施院落疫情防控工作，特别是今年本市出现确诊病例的情况下，社区立即启动防疫预案，多形式多力量参予疫情防控。
六、完成社区便民服务中心政务大厅的亲民化改造，提升服务环境，加强服务质量。
七、全力协助社区党委书记和居委主任日常工作：1.做好居民小组及居民小组长的培训和管理，发放居民小组补贴。2.完成清江雅居第二届业委会换届工作，指导完成大庆路74号朗诗西溪里成立第一届业委会。3.协调院落、邻里各类调解和纠纷，4.协助街道城管科排查院落雨污管网，特别是多次协调上报清江东路120号院污水管理问题。5.对于中央督察案件，协助街道积极处理，及时整改。
xxx镇党委：
按照《xxx镇及村（社区）“两委”班子运行情况分析研判工作方案》工作要求，现将xxx村“两委”班子运行情况分析研判：
一、班子运行总体情况
20xx年换届以来，xxx村“两委”班子在xxx镇党委政府的坚强领导下，充分发挥核心作用，团结群众、攻坚克难、锐意进取，全面推进深化改革，加快推进乡村振兴，班子成员各司其职、各负其责、通力协作，凝聚力、战斗力明显增强，班子整体运行情况良好。
二、对标研判分析情况
（一）政治建设方面。
1.主要做法：20xx年、20xx年我村集中召开党员干部会议，深入贯彻学习宣讲党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想；在20xx年2月着重学习了习近平总书记来川视察重要讲话精神，同时也深入的学习贯彻省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第十一次党代会精神。组织党员学习新党章。
2.存在问题：没有灵活安排自动学习，学习形式单一，往往是上级安排，再召开会议集中学习。
（二）班子结构方面。
1.主要做法：20xx年换届，我村两委班子结构合理，5名班子成员均为中共党员，35岁以下同志1名，35--45岁2名，45--55岁2名。文化程度：大专4名，中专1名。两委班子成员工作认真负责，一致得到群众认可。我村后备干部3名，党组织书记后备人选1名，委员2名，均为中共党员，年龄在30--40岁，文化程度大专1名，中专2名。村党组织兼职委员由区教育局副局长、党组成员兼任。
2.存在问题：党组织兼职委员发挥作用少。后备干部对村党建
（三）运行机制方面。
1.主要做法：xxx村两委负责任团结班子，班子成员之间也紧密团结，分工明确，工作协调。村议事会在党组织的领导下坚持议事会工作原则，村监督委员会定期与不定期对村务、村务、党务进行监督。在村公项目、选举中经排查我村没有村霸现象、没有宗族势力及黑恶势力等干扰和影响。
2.存在问题：班子成员沟通还要进一步加强，便于进一步开展村事务工作，对村民宣传政策更清楚明了。
3.原因分析：班子成员对自己工作分内事情清楚，对别人工作了解不够，有时群众来办事不能马上解决。
（四）工作成效方面。
1.主要做法：xxx村党组织多方面的深入宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的成效。除了召开党员大会、社员大会宣传，还通过文化墙、展板及文体活动进行宣传党的主张、贯彻党的决定。在20xx年、20xx年通过村民自治，收取小区物业管理费用，改变村民居住小区环境卫生，小区风貌，推动小区文明建设。
2.存在问题：农业产业发展单一、产业发展缓慢，群众收入主要靠在外务工。
3.原因分析：现年轻人大部分都在外打工，从事农业生产的多为在家的老年人，从事的都是原始的耕种。
（五）廉洁自律方面。
（六）群众评价方面。
1.主要做法：xxx村两委班子政治表现良好，在村民事务上坚持村民的事情村民议，坚持推动改革发展，深入贯彻党的思想，能拓广思路，引进现代观光农业，带领群众致富。工作作风良好，一致得到群众满意认可。
2.存在问题：政策宣讲得多，实际运用的少。
3.原因分析：对政策的宣讲往往侧重于村民想听的，能马上体现农民利益的。
三、下一步整改措施
（一）深刻领会贯彻实施乡村振兴推进城乡融合发展，十九大报告
振兴
（二）依托xxx的规划发展战略，我村处于“一港三城六个特色小镇”的七星岛国际会议度假小镇，抓住机遇，推动产业发展。不仅仅要发展好我村的观光农业，更要发展好第三产业、服务业。让村民在社会经济发展中体现自身价值，创造自身财富。
工作
工作计划
(二)户主大会：村委会及时组织召开户主代表大会，会上，村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职;村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报，同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。
(三)个别谈话：通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。
xx年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧跟xx市幸福美好生活十大工程，在府南街道党工委、办事处的正确领导下，在辖区居民的支持配合下，就社区文化教育、宣传、志愿者、团委等方面，扎实推进各项工作落实落地，下面将本人xx年具体开展工作情况总结如下：
一、社区志愿服务工作
xx年，x社区不断开拓工作领域，以社区志愿服务为新的增长点和着力点的志愿服务活动正向着持久、规范、制度化的方向发展。
成立、推进新时代文明实践站及以退役军人为主体的战旗红志愿者服务队。
开展慰问老人、关爱妇女儿童、关爱残疾人、防疫、爱国卫生大扫除等20场志愿服务活动。
迎接区、市及全国文明指数测评工作。
二、社区文化教育工作
1、丰富文化活动形式，满足群众精神文明需要
2、提升公益课程质量，实现居民高品质生活
xx年x社区积极争取上级社教资源，开展春季公益课程健身舞蹈、秋季公益课程健身舞蹈、“明前春茶唤醒春天”春茶沙龙主题公益送教活动、“胸中有丘壑·化作蓉城景”迷你川西林盘制作公益送教课程，直接受益100余人次。充分满足社区老、中、青、幼各年龄层次居民多元化文化需求。推动了有品质、有温情、可共享的社区的建设，进一步拓宽社区居民参与社区建设的渠道，逐步提升居民的归属感、认同感和幸福感。
3、继续发挥“社区相机博物馆”的文化引领作用
x社区以相机博物馆作为阵地依托，通过整合辖区资源，结合“五大行动”工作目标，深挖社区文化底蕴，联动多方力量，通过大力培育社区社会组织，积极打造以“合美石南、人文府南”为理念，以“影像+”社区治理创新模式。开设群众摄影培训、相机科普活动等10余场，受益人群达2000余人增强社区文化引领能力，提高了辖区群众的归属感和认同感，加快建设高品质和谐宜居生活社区的建设。
4、邻里匠心铺、闲鱼塘投入使用，打造功能型社区
三、社区宣传工作
1、采用线上+线下结合的方式开展社区宣传
x社区创新启动“社区大管家”线上服务模式。通过在线平台创新服务，资源统筹整合，接入邻里生活中心、社区医院、e维修等线上服务平台，实现集成式服务居民。目前项目小程序已开发完成，正在调试并计划投入使用。
2、广泛宣传各种政策法规、最新动态
x社区通过张贴海报、悬挂横幅、led屏、发放传单等形式，宣传建党一百周年、加快建设践行新发展理念的公园城市、食品安全等20余种主题，受众10000余人。
3、做好意识形态工作，把握意识形态话语权和主动权
x社区“两委”班子始终坚持党对意识形态的绝对领导，切实加强政治建设，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央和省委、市委、区委重大决策部署，教育引导党员强化责任，坚定理想信念，尊崇宪法、遵守党章，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，进一步增强社区党员对意识形态领域的识别能力、引导能力和建设能力。
四、社区团委工作
1、举行府南街道x社区第十一届团支部选举
通过组织严密，程序规范的团支部换届选举，x社区投票选举出第十一届x社区团支部。
2、加强城市小区的青年群众工作，成立2个院落团支部
在院落居民的强烈要求下，x社区新成立两个院落团支部，分别是共青团成勘院小区支部委员会、共青团清江雅居小区支部委员会。
3、积极联系辖区团员，开展团支部活动
xx年x社区每月开展“学党史、强信念、跟党走”学习教育专题学习会等主题团日。强化对团员管理。
五、社区人大工作
1、加强人大代表同人民群众的联系、开展人大代表接待日活动
9月8日上午，x社区开展人大代表接待日活动。青羊区人大代表、府南街道文苑社区党委副书记向昕、xx市青羊区人民代表大会城乡建设与环境保护委员会委员徐自静到x社区接待居民来访。
2、开展第八届区人大换届工作。
六、社区统战工作
x社区每月对社区内53个居民院落、商务楼宇按网格化进行走访排查，暂未发现有宗教非法活动点位、场所及人员。
针对社区“10.19”重点人员由府南派出所和社区实行24小时专人无缝衔接值守，对一般人员实行网格员、院委会、门卫等力量监控值守，确保人员稳控到位。
为认真贯彻落实***总书记来川视察重要讲话精神和省委、成都市委、邛崃市委有关部署要求，进一步全面加强基层党建工作，按照乡党委工作安排，现将**村“两委”班子运行情况分析研判报告如下。
茶园乡**村位于邛崃市的西北面、茶园乡的东南部，距邛崃市区10公里、茶园乡集镇区3公里，幅员面积3平方公里，下辖15个村民小组，总户数612户，总人口1924人。村“两委”班子由4人构成，书记孔祥荣，进入“两委”工作20余年，与群众联系密切；主任邓正江，2017年进入“两委”，年轻有为；妇女主任邓宇珍，也工作20余年，熟悉全村上下的一点一滴；村会计王茂良，工作20余年，是处理民政、财政的一把好手。大家分工合作，明确职责，不忘初心，牢记使命，为人民服务。
根据**村的实际情况，采取的研判方式是问卷调查。凤仪村共发放问卷调查表11份，收回11份，其中自评问卷调查表4份，他评问卷调查表7份。
选择换届后班子整体功能强的共有11份；选择班子成员能力素质适应脱贫攻坚工作需要的有11份；选择目前村级组织工作运行机制比较健全且运行顺畅的有11份。选择年龄老化作为班子结构存在的主要问题的有2份，选择文化程度较低作为班子结构存在的主要问题有2份，选择懂现代农业、电子商务、乡村旅游、市场营销等知识较少作为班子结构存在的主要问题有7份；选择带领群众致富能力不强作为班子成员能力素质的问题有8份，选择推动脱贫攻坚的劲头不足作为班子成员能力素质的问题有3份。
（一）针对班子结构文化程度较低的问题。
凤仪村已经储备了两名后备干部。王秋霞，大学本科学历；郭成秀，大专学历，且已安排郭成秀从基层组长做起。
（二）针对懂现代农业、电子商务、乡村旅游、市场营销等知识较少的问题。
（三）针对带领群众致富能力不强的问题。
**村依托现有产业基础，以生态蔬菜、优质水果为主导产业，加快土地适度规模流转，大力发展新型经营主体，加快生态蔬菜、设施农业、水生蔬菜、优质水果产业园区建设，加大园区标准化、景观化提升改造，促进优势主导产业提档升级，实现农旅融合、一三互动，闲赋在家的村民可以到园区务工，提高家庭收入。搞好技术、就业培训，做好产业引导，逐步形成**村优势产业。结合农民夜校开展种养殖技术培训，开展就业培训，提高群众自身的发展能力，增加群众受益。