原标题:向违法乱象亮剑促网络治理升级(主题)
政法机关大力推进网络空间法治建设(副题)
法治日报记者董凡超
编者按
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调,加强网络空间法治建设。
“法官,我太受触动了,我想用自己的经历去帮助和我一样的未成年人科学用网、预防沉迷。”前不久,“电竞少年”小龙(化名)在参加线上家庭教育指导后感慨道。
立足线上审理优势,北京互联网法院搭建线上家庭教育指导平台,集合各类网络素养专业课程及各大平台“未成年人模式”使用指南,上线课程100余期,对未正确履行监护职责的家长开展家庭教育指导,让未成年人父母及其子女认识到网络沉迷的危害。
随着互联网和信息化的快速发展,网络已走入千家万户。数据显示,截至2023年,我国网民规模达10.79亿人,其中10岁以下网民和10岁至19岁网民占比分别为3.8%和13.9%,青少年网民数量近2亿。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,加强网络空间法治建设,健全网络生态治理长效机制,健全未成年人网络保护工作体系。
近年来,各地政法机关立足职能,将“惩”“防”“治”结合起来,坚持惩处为要、预防为先、治理为本,通过全面、一体履职,推动加强行政监管、强化行业治理、落实平台责任,坚决遏制网络违法犯罪的高发势头,切实维护人民群众合法权益和网络空间秩序。
依法严惩网络犯罪
这起案件是公安部近日公布的打击网络黑灰产犯罪典型案例中的一起。
工作中,政法机关深入研判网络犯罪的手段特点和行为特征,提升针对性打击防范水平,摧毁一批犯罪团伙,铲除一批犯罪窝点,斩断一批利益链条,对违法犯罪分子形成强大震慑。
“对网络暴力违法犯罪依法严肃追究,切实矫正‘法不责众’的错误倾向,重点打击恶意发起者、组织者、恶意推波助澜者以及屡教不改者,以及对具有针对未成年人、残疾人实施网络暴力等严重情形的,依法从重处罚。”最高人民检察院法律政策研究室有关负责人表示,近年来,最高检就整治网络黑灰产业链、提升互联网监管执法能力、加大未成年人网络保护力度向有关部门发出第六号检察建议。今年上半年,全国检察机关起诉利用网络实施的犯罪12万人,深入推进网络谣言、网络水军打击整治工作,促进依法管网治网。
规范网络案件办理
2023年以来,北京互联网法院受理的未成年人网络充值打赏退款纠纷呈现急剧增长态势。
据北京互联网法院副院长赵瑞罡介绍,该院选取多起不同类型的案件,制作示范性判决文书并进行公开宣判,有效引导同类案件当事人理性预判裁判结果。
近年来,为提升涉网络案件办理科学化规范化水平,政法机关相继出台规范性文件,推动制度机制建设——
2023年3月,最高检印发《关于加强新时代检察机关网络法治工作的意见》,立足“四大检察”职能,从网络立法、执法、司法、普法以及法治研究、队伍建设等方面作出全面部署。
2023年9月,最高人民法院、最高检、公安部发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》,对网络暴力违法犯罪案件的法律适用和政策把握问题作了全面、系统的规定。
网络法治建设彰显了互联网治理的中国经验和中国智慧。近年来,我国积极开展网络法治双多边对话协商、交流互鉴,加强网络安全国际执法司法合作。
健全综合治理体系
“同学们,你们觉得这句话可信吗?”随着新学期开学钟声敲响,福建省仙游县公安局民警走进校园,为全校师生带来了一场别开生面的“开学第一课”。课程以“守护网络空间,拒绝网络谣言”为主题,民警通过一系列精心准备的案例,向学生们揭示了网络谣言的危害性,旨在通过生动有趣的互动方式,增强同学们的网络安全意识,引导大家成为网络谣言的“免疫者”和“终结者”。
在互联网跨地域性、虚拟性、交互性的影响下,网络传销呈现犯罪路径从“线下拓展”到“线上线下聚合”、犯罪媒介从“实体商品”到“虚拟商品”等变化,各地法院会同市场监督管理部门等单位,在铲除违法犯罪根基上持续发力,强化防范网络传销法治宣传教育,推动落实网络平台监管责任,积极构建线上线下协同共治新格局。
“目前,最高检正在指导地方检察机关针对‘人肉开盒’‘网络厕所’等严重侵害公民人格权益的违法情形研判开展公益诉讼监督。”最高检有关部门负责人表示,检察机关将持续加大网络空间治理公益诉讼办案力度,研究创设网络空间公益损害评估、修复和预防的检察公益诉讼司法规则,助力营造文明、安全、绿色的网络环境。