2、认真学习图书管理章程，增强了服务意识，使工作达到规范化、制度化，全心全意为全园师生服务。快乐书吧管理工作嬴得了全园师生的一致好评。
3、加强了爱护书籍的教育，指导幼儿合理地保管书籍：注意防潮、防折、不涂划、不污损，一学期来，图书室的图书完好无损。
4、加快了新进图书的电脑登记录入工作。
5、积极配合幼儿园教师上课所需的借阅工作为教师、为幼儿推荐好的图书，为读者了解各种信息动态、知识前沿提供帮助。
6、定期整理快乐书吧的图书，为幼儿营造一个干净、整洁的环境。
7、为这一开放式的快乐书吧制作一些小标识，引导读者正确地使用专室。
二、不足与改进
关键词:社区文化;社区图书馆;陷井;误区
社区图书馆既是城市文化建设不可缺少的文化职能机构,又是社区文化的主要载体。在建设和谐社区中发挥重大的文化教育和文化传播功能。而安庆城区社区图书馆发展历史不是很长,最初是由街道社区图书室演化来的。目前,随着改革开放与经济发展,尤其是各级政府的重视,其发展速度较快,普及率已达到100%。
一、安庆市城区社区图书馆建设现状
1、馆舍面积小、藏书量少。安庆市城区社区图书馆馆舍面积多数在50平方米左右,100平方米以上的为数不多,最小的仅有l0余平方米。同时,藏书数量基本上在500册左右,超过2000册的极少,数量最少的约300册。整体上看,社区图书馆新书极少,多数图书是社区居民捐赠的家庭弃置不用的过时的版本,藏书质量低下,很少有读者问津。
4、办馆模式单一。安庆市城区社区图书馆大致有两种办馆模式:第一是“独立型”模式。独立型是指由社区独立创建图书馆的一种形式。大致分为两种情况,一种是由房地产商修建,物业负责管理。将社区图书馆作为新建社区的配套文化设;另一种是由社区对原有的街道图书室进行改造,发展为社区图书馆。第二是“联办型”模式联办型是指社区与单位图书馆、学校图书馆等其他系统的图书馆或企业、个人联合办馆的一种形式。
二、安庆市城区社区图书馆建设中存在的陷井与误区
通过调查材料分析,并结合大量走访与调研,我们发现安庆市城区社区图书馆建设中还存在的一些现实陷阱与认识误区。具体如下:
(一)现实陷阱
1、归属陷陷阱。在走访调查中发现居民对社区图书馆归属何部门管理认识不一,其实质是居委会与社区服务机构职责分不清的问题。一般来讲居委会的主要职能是进行户籍管理,协助管理所辖范围内的常住人口和社会治安。而社区服务是帮助个人和团体解决日常问题,参与民主进程的服务。因此,无论是“居委会”或者是“社区服务组织”在服务功能上存在严重的职能重叠和职责混淆的现象,以至于在有些管理地带出现了真空现象。其中社区图书馆的建设及馆舍用地就处在这种真空地带中,从而导致社区图书馆建设,发展受到了许多客观条件的制约。
2、场所陷阱。在走访中了解到,旧的楼群改造后成立的新社区,根本就没有预留公共文化设施用地。无论是“原居委会”和“社会服务机构”都无力解决馆舍的用地问题。从而也就无从谈起出资购买房屋用做社区居民的文化娱乐场所。两处管理机构则都表示只能协调相应的服务。与此同时,我们也从中了解到地产开发商很少有把公益性的场馆建设列为开发配套项目上,房屋开发商强调政府不出资,开发商是不会免费筹建公共文化娱乐场馆。由此看来社区图书馆用地问题任重道远。
3、经费陷阱。由于社区办馆投资大,并在短期内很难产生经济效益和社会效益,大多街道办事处和社区都不愿或无力出资购买图书,发展社区图书馆;再加上临时聘用的管理人员对图书管理不善,使图书严重损坏和丢失,图书补充不足,导致社区居民对图书室失去兴趣。这是社区图书馆普遍存在的问题。
4、人员陷阱。由于社区图书馆的归属问题尚不清晰,再加上筹建方式也存在着很大的不确定性,所以,社区图书馆在人员管理配备上,多属兼职,岗位不固定,变动频繁。再加上平时无领导关心,报酬低,无保障。现实中这些管理员只能由所在居民或社区工作人员兼职,所以,管理混乱,无法保障社区图书馆长期稳定运行。
(二)认识误区
三、安庆市城区社区图书馆发展措施
(一)科学利用网络丰富资源。随着网络的发展,社区图书馆的网络建设已成为必然趋势,把社区图书馆作为成员馆加入到公共图书馆的大网。针对社区和居民需求,建立社区图书馆网页,反映社区文化和信息。利用全国文化共享工程的资源优势,与社区图书馆相连,组成多用户、多界面的文化信息,以补充社区图书馆的资源。还可以通过虚拟参考咨询的方式,为社区居民提供多种咨询,包括心理咨询、劳动就业咨询、法律咨询等,也可以为居民提供家庭健康小常识、幼儿护理、升学指南等日常信息服务,满足居民多方而信息需求,帮助人们解决日常碰到的问题,加强社区居民与图书馆的沟通和交流。网络必将成为宣传和推广社区图书馆服务的重要平台。
(二)走多元化发展道路。多元化的办馆模式是当前安庆市发展城区社区图书馆的可行之举。在目前的情况下,安庆市城区社区图书馆建设可根据自身的经济条件,除采取“独立型”和“联办型”模式外,还可以采取以下三种方式:
2、市图书馆与社区联合办馆。这种方式是由社区出场地及部分经费、设备和部分书刊,市馆出部分书资料,人员由社区负责。业务的培训辅导由市馆进行,对实际工作中出现的种种问题由市馆协助解决。这种方式具有互补性,它能使社区与图书馆在工作中相互补充。从读者角度看能充分满足他们的需求;从图书馆角度看延伸了其服务功能,扩大了辐射面。
4、科学规划。虽然近年来安庆经济已步入良性发展轨道,各级政府都意识到经济与社会协调发展的重要性,但对城市社区图书馆来讲,仍然缺乏长远的规划,缺乏严密、科学、人性化的认证,缺乏与市图书馆相配套而网点合理的规范社区图书馆。使社区图书馆发展不平衡,整体水平不高。所以,政府应当重视社区图馆的发展,并就馆舍要求、馆藏内容、馆藏数量、图书管理人员培训等方面,提出统一规划和指导性意见。进而保障社区图书馆整体水平的提升和可持续性发展。
作者单位:吕红安庆市大观区德宽路街道办事处
高飞高祥德安庆职业技术学院
参考文献:
一、加强学习，提升业务素质
政治思想工作是一切工作的生命线，我站全体同志按时参加了由县教育体育局组织的重要思想学教活动，做到了认真听讲，仔细记录，端正了思想态度，坚定了政治立场。站内还制定了相应的业务学习制度，要求站员自主学习，不断提升业务素质，为进一步推广和普及我县教育的信息化、多媒体化教学做好理论和素质上的准备，使县站有能力成为我县教育技术发展的策划者和教育改革的参与者。
二、完善制度，加强常规管理
（一）成立领导机构
我站有具体的组织领导和分工明细，并且构建了县、校二级教仪设备设施管理机构；县教育局党组成员、副局长柴自强分管电教教仪站，非常重视教育装备工作。
（二）完善管理制度
电教站制定有各类教育技术装备管理人员岗位职责及考评办法。每学期有检查指导各校的工作安排和记录；日常工作中注重研究和解决学校实验教学和信息技术应用中的难点、重点问题，极力为各校实验教学和信息技术应用服务。
三、突出重点，抓牢基本工作
一年来，全站工作以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照我站年初制定的目标，以教育技术装备标准化为抓手，以教育信息化建设为核心，以实验教学评估为重点，以教育技术课题研究为导向，以教育技术队伍发展为前提，以实现教育技术与教学有效融合的教学内容呈现方式、学生学习方式、教师教学方式和师生互动方式的变革为目标，认真贯彻落实上级主管部门对教育技术装备工作的要求，切实加强设备招标采购和管理应用工作，注重资源应用和分层培训，全面提高中小学信息技术与课堂整合的实施能力和水平，不断开创教育技术装备工作的新局面，推进县教育现代化进程。
四、注重落实，做好具体工作
（一）落实设备配置及管理工作，提升教育技术装备建设标准化水平及应用效益。
1.实施招标采购，优化设备配置。
2.组织采购项目验收，保障设备质量。
3.强化功能室管理，强化设备应用。
我站对全县27所中小学校的功能室管理进行全面的检查，重点对化学药品的清补进行督查。4月22日，与教育局安办联合下发《县教育局关于印发<全县教育系统实验室和危险化学品安全专项整治行动实施方案>的通知》(金教行〔2019〕53号)，针对全县所有涉及危险化学品采购、储存、使用的学校，有易燃易爆设施设备的学校，以及设有教学实验室、科研实验室、实验实训基地和实验用品仓库（保管室）等的学校，开展为期两年的专项整治工作。6月中旬，组织各校统计过期的剧毒、易制爆化学品，汇总后报县公安局、环保局统一组织销毁处理。10月中下旬，督促各校完成危化品定期排查。
加强图书馆（室）建设，特别是加强各校图书室馆（室）的信息化管理。每个中小学校图书室均实现了信息化管理，利用“省中小学数字校园云平台”的汇松图书管理系统进行网络操作，图书回溯建库率达到100%。
（二）加强教育信息化建设，促进学校教育信息化水平及师生教育技术操作能力。
1.加强网络建设。3月，积极与与中国电信股份有限公司分公司接洽，签订合作协议，实施村小宽带网络接入工程，实现我县所有中小学校宽带接入。至此，全县已接入互联网的中小学达到35所，占学校总数的100%，所有学校班均出口带宽不小于10M，多数学校基本具备网络条件下的多媒体教学环境。
2.注重信息化建设。准确填报更新“全国教育信息化工作进展信息系统”数据，每月进行系统数据更新，并按要求完成人工审核上报。同时，加强“省中小学数字校园云平台”、“省教育资源公共服务平台”的资源建设，督促各校师生积极注册使用。
4.组织信息技术考试。5月下旬至6月下旬，组织完成2019年高中信息技术学业水平考试考点设置、考试报名、模拟测试及正式考试工作。在中学设置1个考点，2个考场，294名学生应考。
（三）强化实验教学评估，发挥实验教学培养师生实践能力和创新精神中的重要作用。
1.加强实验教学检查。对全县27所中小学校的实验教学工作做了全面的检查，各中小学校的演示、分组实验开出率基本达到要求，管理工作规范，各校均把演示、分组实验进行了公示。
2.组织实验操作考试。成功地组织了全县2019年初中学业水平实验操作考试、普通高中学业水平理科实验操作测试及通用技术实践操作考查。5月13日至5月20日，我县开展中学理科实验操作考试，共设立5个考点、10间考室。全县初二学生394人参加了生物实验操作考试，初三学生453人参加了物理、化学实验操作技能考试，高二学生248人参加了物理、化学、生物实验操作考试及通用技术实践操作考查，各科及格率均达到100%。
（四）组织师资培训和竞赛活动，提升教师教育技术应用能力。
1.组织指导师资培训。4月，组织全县中小学各学科教师共计30人参加省中小学教师信息技术应用能力提升培训。5月6日至8日，组织信息技术骨干教师参加2019年度中小学创客骨干教师培训。5月13日，组织中学理化生教师及实验员共计40余人参加2019年中学实验操作考试培训。5月20日，组织考点学校中学信息技术考试管理员参加省2019年普通高中信息技术学业水平考试在线培训。7月4日，选派中学叶发老师参加在成都举办的“2019年省青少年校园足球信息化教学观摩暨新媒体工作研讨活动”。11月11日至14日，组织全县信息技术骨干教师（李进）参加省中小学创客骨干教师培训。11月14日至15日，组织金中教师参加省中小学智慧教学场景构建与应用研讨会。预计于12月组织全县中小学理化生、科学教师培训，请省州两级专家主培。
2.组织参加各类活动。组织开展全民阅读进校园、中小学教师实验教学说课评选（选报高中物理学科参赛，或省级三等奖）、教师实验技能竞赛、幼儿园优秀自教玩具展评、中小学学生探究性实验实践评选、全国教育教学信息化大赛、教师信息技术论文大赛、中小学电脑制作活动、中小学校园电视评选等系列活动、省中小学“课堂教学大比武”活动、省2019年中小学阳光阅读活动、2019年州青少年科技创新大赛。
3.加强课题管理指导。万林乡中心校肯木初老师负责的省级立项课题《网络信息对藏区小学生品德修养影响的研究》完成结题申报；中学冯应国老师负责的省级立项课题《信息化环境下中学教师提升课堂亲和力的研究——以民族地区物理为例课题空间》完成中期结题答辩。
（五）切实做好其它工作，保障电教工作目标任务顺利完成。
2.完成各项目标任务。对省、州主管部门下发的文件通知做到及时收传，并有效落实。完成了州站、县局下达的2019年各项目标任务。县站能服从县局及州站领导安排，对布置的工作无拖办现象，按照要求保质保量及时完成了相应的工作任务。
三、存在的问题
一年来，我站的工作虽然取得了一定的成绩，但由于人手较紧，管理面较大，有些工作还做得不够深不够细，需要今后加大力度，切实做好。
（一）学校教育信息化水平亟待提升。
目前，全县所有中小学校均实现了宽带网络入校，但普遍存在网络提速提质的问题；因宽带网络提速提质问题的制约，实现“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”仍然任重道远；在网络较畅通的学校，如何使教师学生充分运用网络资源进行教学和学习，须及时总结经验，并加以推广指导。
（二）现代教育技术设备管理有待加强。
部分学校仪器设备管理不规范，对音、体、美、劳、卫、图管理重视程度不够，账、卡、物相符和报损等制度的执行有待继续加强。
（三）现代教育技术设备应用水平有待提升。
一是多媒体技术、功能室开放、实验教学开展等常规应用率较低，教育装备没有得到充分有效的运用；二是在远程教育资源利用的效率上还要加强，部分教师在电教室上课只是应付差事，没有事先了解和熟悉资源以及做相应的准备，认识还需进一步提高；三是教育技术研究应用成果少，好些学校和教师参与教育技术应用研究的积极性不高，各级主管部门组织的教育装备技术类竞赛活动参与率低、获奖率低，既反映教师应用现代教育技术的态度较消极，也体现出应用水平偏低。
四、明年的工作方向
（一）做好项目，优化设备配置，推进教育技术装备建设标准化、现代化发展。
争取各级各部门的支持，做好“改薄”项目和十年行动计划项目的实施工作。在推进教育信息化和教育装备标准化建设中，积极而为，全面规划各级各类学校设施设备更新换代，分期、分批、分类完善学校教育技术装备配置，提升教育技术装备适应性，充分发挥设备设施的应用功用。
（二）加强督查，规范硬软件及师资管理，构建健全有效的管理体制。
1.进一步加强中小学实验、远程教育、电教等常规检查力度，加强电教设备的维护保养工作。
2.对全县实验、教育技术、远程教育的软件资料进行规范性归档，并要求学校将此项工作列为学校的常规性工作。
3.进一步加强对全县中小学远程教育工作的检查力度，加强对远教管理人员和部分教师进行业务培训。
4.加强对学校图书信息化管理、使用的检查，督促各校书香校园建设。
5.督促指导教师积极应用现代教育技术融入教育教学工作，提升学校教育教学工作的科技含量；组织中小学教师参加各级教育技术类竞赛活动，充分发挥现代教育技术装备的应用效益。
（三）注重应用，提升信息化水平，构建适用的网络资源体系。
我县还将依托省级教育资源公共服务平台不断整合、汇聚、引进各种优质数字教育资源和应用，不断扩大服务范围和质量；完善教育管理公共服务平台的建设与应用，科学利用平台上各类数据，提高教育决策水平和管理水平。各校将积极依托省级平台，开展“网络学习空间人人通”工作，力争尽快实现所有教师和绝大多数学生拥有实名制学习空间，充分利用网络优质教育教学资源为民族地区基础教育服务。
一、做好项目实施，优化学校设备配置
3.做好县高级中学采购设备安装调试及验收工作，确保教学仪器设备安全、高效投入教学。
二、完善设备管理，强化学校管理水平
1.规范电教设备、专用教室使用的管理制度，健全各项电教记录，加强电教设备的维护保养工作。做到归档规范性、管理有序性、检查常规性。
2.抓好学校实验教学工作，认真执行国家课程标准及《省中小学教学实验目录》，开齐开足开好实验课程，教师演示、学生分组必做实验开出率达到95%以上，为迎接省、州实验教学评估做好准备。
3.督促金中、二中、东小加强远程教育网班教学管理，有效利用网校资源。确保成都东方闻道公司反馈的备课上线率、资源接收率、通知浏览率、课程计划浏览率、资料下载率、试卷下载率上线率均高于85%。
4.完善学校图书回溯建库工作，要求全部使用省中小学图书管理系统进行图书借阅等管理。
三、注重设备应用，提升教师教育技术水平
1.加强教师培训，提升教学仪器设备应用水平。11月中下旬，组织小学科学、初高中数理化教师培训，请省、州专家担任主讲。
2.推动信息技术与学科教学的整合，教师公开课要尽量上多媒体课，提高全体教师信息技术与学科整合的潜力，促使大部分教师都能将信息技术应用到教学改革中去，优化课堂教学。
3.推进教育信息化建设。依托省教育资源公共服务平台、省中小学校园数字云平台等网络资源，拓展“师生实名制网络学习空间”应用广度与深度，筹建学校资源库，实现优质资源的开发、共享，即通过网络学习空间开展应用活动并汇聚应用成果（教学资源、应用过程及成果数据、典型应用案例等），保证全部中小学教师及绝大多数学生可基于网络学习空间开展信息化教育教学活动。
南京市玄武区孝陵卫街道晏公庙社区的精神病患者吴娟患病已有8年，她的母亲年龄已大，每当吴娟发病时，家人很难控制她的情绪，社区为她办理了精神病免费服药手续，责任医生定期上门随访，并指导服药，使她的病情得到了及时的控制。社区残协通过这件事，敲起了防范的警钟，与社区计划生育协会、社区妇联一道研究，决定共同承担起向社区的已婚育龄妇女，尤其是新婚及怀孕的妇女宣传预防和干预新生儿出生缺陷工作，建立了社区怀孕妇女早登记、早诊断、早干预的防护网，最大限度地减少家庭的负担和痛苦。
该区的社区责任医生，尽心尽责为残疾群众做好康复服务工作。锁金村社区卫生服务中心的付旭东医生，坚持数十年为社区慢性病残疾老人提供针灸、推拿等康复治疗。特别是近年来，由于需求病人多，他常常从早上7点开始走家串户，一直忙到晚上9点多才能下班。得到了当地居民的好评。
由于社区精防工作网络做得好，减少了很多可能造成社会危害的事故发生。家住灵谷寺路的梁艳萍和家住钟灵街的王飞去年精神病发作，欲放火、跳楼，社区工作人员一方面主动找监护人谈心，要求其履行监护责任，另一方面积极与辖区南京体育学院联系，及时把梁艳萍送往青龙山精神病院治疗，同时为王飞办理了免费服药卡，通过药物稳定其病情，王飞的父亲对社区感激不已，他说，如果没有街道、社区的及时帮助，后果不堪设想。
“特奥”也是康复的一剂妙药
玄武区从2003年起率先在全市开展了社区特奥运动，依托南京体育学院的师资力量和场地优势，市儿童福利院的专业康复技术和孝陵卫小学培智班的智障儿童教学手段，在该区孝陵卫、锁金村两家街道试点，开展系列“特奥走进社区”活动。
孝陵卫社区每周三开展特奥运动训练，利用志愿者作为融合伙伴帮助他们参与训练和活动，无论是在南京体育学院的运动场上，还是在社区的活动广场，经常晃动着一群可爱的智障孩子们的身影。他们每周碰面一次，训练之余，都要聊上好一阵子，很是开心。在一次训练活动中，运动员小朱不小心滑倒，手被运动场的碳渣擦伤流出了血，她很慌张，还萌生了退出训练的念头，负责训练的老师一边给她疗伤，一边鼓励她坚持下去，在大家的共同关心和激励下，小朱又勇敢地回到了运动场。
特奥是纽带，特奥运动使这群本该天真活泼的孩子们变得越来越开朗，日趋健康活泼。通过特奥运动，玄武区还组团参加了南京市第二届特奥运动会，并获得了5金8银17铜的好成绩。
13岁的小小看来只有5岁孩子那么大，他的身影跟在前后的大孩子们相映成趣，形成了一道靓丽的风景线。在跑道上，他吸引了众多镜头，下了跑道更被周围的人团团围住。他不时地跟这人说说话，跟那人拉拉手，面对媒体的镜头，还熟练地摆好各种姿势。他那开心的笑容也感染了周围的人。赛后大家问小小的参赛感受，他笑着说，“我运动，我就快乐。”
小小的故事一时传为佳话，在他14岁生日快要到来之际，上海的一家五星级酒店闻讯特地为他举办了一场特别的生日宴会。“寿星”小小与该公司外籍老总戈登先生就此结下了不解之缘。戈总还与福利院签下了5年的助医助学协议，每年为该院捐资1万美元。戈先生说，他们这样做，只是想给孩子们多一点温暖。
“有你相伴，我不孤独”
一位母亲19年如一日用伟大的母爱温暖女儿孤寂的心灵，这是发生在锁金村社区的感人故事。张戈，出生时是一个天真可爱的娇宝宝，在妈妈的眼里她是个小神童，2岁能读报纸，她成了全家的骄傲。如果没有偏差，她应当是个很有希望的女孩。3岁进了幼儿园，可不到一个月，老师发现她很少与同学们一起玩，总是一个人在一边呆着，上课也静不下来，妈妈带她看医生，被诊断患有“先天性自闭症”。消息传来，全家人的心好像掉进了冰窟窿里，尤其是妈妈的心一下子凉透了。为了不让孩子就这样“与世隔绝”地生活，妈妈操透了心，上了8年的培智学校后，妈妈想让她做到真正的自立，她到处奔波，为了女儿把工作也给辞掉了，小张戈在妈妈的千心万苦、到处求助下，先后在超市干过理货员，在饭店当过服务员，可适合的工作岗位就是很难找到。社区了解到情况后，主动为她排忧解难，去年6月社区把她介绍到社区图书馆做了一名图书管理员，终于有了一个理想的工作。
现在小张戈每天负责整理书报，分类归架，登记借阅或归还的书刊。她记忆力很强，即使是隔几个月归还的书刊，她仍然能准确无误地摆放到原来的位置。在母亲节来临的时候，小张戈对妈妈说，“妈妈，有你相伴，女儿永远不再孤独。”妈妈亲历了19年的艰辛，终于改变了女儿，女儿也终于找到了自己的“位置”。
（本文作者系玄武区残联康复处主任）
经验123：
1.政府重视，财政支持。区委、区政府设立每年200万元的社区建设发展基金，采取“以奖代拨”方式，将社区康复服务的基础设施建设纳入社区建设整体规划，2006年区财政又安排1000万元的专项资金，用于社区建设的各项投入。全区社区康复服务经费达到人均不低于11元。
2.夯实基础，做亮品牌。成立了五大残疾人康复技术指导中心和残疾人辅助器具供应服务站。目前，我区社区康复服务中心已全部达到1000平方米以上；社区康复服务站全部达到120平方米以上。残疾人在10～15分钟就能到达社区康复服务中心（站），建成了多项基本卫生服务逐步有机融合的“15分钟康复服务圈”。
4.落实帮扶救助措施。成立了全市第一家区级民政医院，对全区持有“医疗救助卡”的低保对象、重点优抚对象、特困残疾人等建立健康档案，实行“五免两减半”等一系列医疗救助政策。建立16家社区连锁爱心超市，配备爱心送货员，发放每月100元的爱心购物券，进行年度总额近百万元的实物救助。
子云点评
上一次点评中曾经简要回顾了残疾人社区康复工作在我国开展的历程，这次想就玄武区的有关工作谈到社区康复所包含的主要内容。为什么这样强调社区康复的主要内容？为了廓清目前一些地方可能存在的误区。
社区康复从“八五”列入残疾人事业发展规划以来，在各地不同程度地开展起来，虽然曾经多次强调社区康复应包括各类残疾人在社区可以开展的康复，但由于当时的管理体制等原因，实际上并没有真正在社区中将各项残疾人康复工作较好地整合在一起，协调推进。“十五”期间，因为社区康复方案更名为“残疾人康复训练与服务”方案，更使一些地方的同志误以为社区康复仅仅或主要包括的是肢体残疾康复训练的内容。