《干部教育培训工作条例(试行)》百题知识问答(以下简称《干部教育条例》)
1.制定《干部教育条例》的目的和依据？
为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的干部队伍，依据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，制定本条例。
2.我们党的历史上开展了哪几次意义特别重大、影响特别深远的学习和教育工作？
第一次是从延安整风到党的七大；第二次是从新中国成立前夕到新中国成立初期；第三次是改革开放初期；第四次是从党的十四大到十五大；第五次是党的十六大以来。
3.党的十一届三中全会以来我们党在干部教育培训工作中形成的成功经验有哪些？
一是必须以发展着的马克思主义为指导，牢牢把握干部教育培训工作的正确方向；二是必须紧紧围绕党和国家工作大局，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服务；三是必须按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，把提高广大干部的素质和能力作为根本任务来抓；四是必须坚持“三支队伍”一起抓，切实做到规模和质量、效益的统一；五是必须坚持改革创新，不断增强干部教育培训工作的针对性和实效性；六是必须学习和借鉴国内外一切有益的经验，不断改进干部教育培训工作。
4.推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化的必要性？
推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化是制定《干部教育条例》的基本出发点。推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，一是贯彻落实中央精神的需要；二是进一步贯彻实施依法行政的需要；三是进一步提高干部教育培训工作水平的需要；四是进一步健全干部管理制度的需要。
5.干部教育培训工作的指导思想是什么？
干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
6.围绕党和国家工作大局开展干部教育培训工作应注意把握和做好哪些工作？
一是自觉地把干部教育培训工作放到党和国家工作大局中来认识、来谋划、来推进，把适应经济社会发展需要作为干部教育培训工作的出发点和落脚点。二是按照党和国家工作大局的要求来确定干部教育培训工作的目标、任务和内容，特别是将党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大战略部署，转化为干部教育培训的重点内容，不断丰富和完善干部教育培训的内容体系。通过教育培训，培养造就大批高素质的党政领导人才、企业经营管理人才和专业技术人才。三是把服务于党和国家工作大局的成效作为检验干部教育培训工作的根本标准，不断了解新情况、总结新经验，加强和改进干部教育培训工作。
7.干部教育培训工作坚持“实事求是”基本要求的内涵是什么？
干部教育培训工作要坚持实事求是的思想路线。实事求是是毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想活的灵魂，是党的思想路线的精髓。干部教育培训工作必须从干部教育培训的规律和实际出发，坚持以人为本的原则，因需施教，注重实效性，因人施教，注重针对性，因时施教，注重时代性，使干部教育培训工作上一个新台阶。
8.干部教育培训工作坚持“与时俱进”基本要求的内涵是什么？
干部教育培训工作要弘扬与时俱进的创新精神。与时俱进是马克思主义的理论品质，是我们党保持先进性和增强创造力的决定性因素。干部教育培训工作必须坚持与时俱进的精神，以更加宽广的视野，深刻认识和把握时代的发展要求和根本趋势，不断研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界，使干部在思想上、理论上始终紧跟时代发展的步伐。
9.干部教育培训工作坚持“艰苦奋斗”基本要求的内涵是什么？
一是对干部要进行艰苦奋斗的优良传统教育。艰苦奋斗是我们党的政治本色，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝，也是对干部思想政治素质的一项基本要求。干部教育培训工作要通过革命传统教育，引导干部发扬艰苦奋斗的精神和艰苦朴素的优良作风，永远保持党的本色。二是干部教育培训工作本身也要艰苦奋斗，科学安排，注重效果。
10.干部教育培训工作坚持“执政为民”基本要求的内涵是什么？
干部教育培训工作要实践执政为民的根本宗旨。执政为民是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是贯彻“三个代表”重要思想的根本要求。干部教育培训工作要教育广大干部自觉抵御和防范各种腐朽思想的侵蚀，正确看待和运用手中的权力，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
11.以增强干部执政意识、提高干部执政能力为重点，加强干部教育培训工作应把握好哪几个环节？
一是引导和教育广大干部进一步增强自觉维护党的执政地位的责任感和使命感，切实提高执政兴国的发展意识，居安思危的优患意识，科学执政、民主执政、依法执政的意识和与时俱进的创新意识。二是切实将能力培养作为干部教育培训的重要目标，把提高驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义民主政治的能力，建设社会主义先进文化的能力，构建社会主义和谐社会的能力，应对国际局势和处理国际事务的能力，作为教育培训干部特别是领导干部的基本内容。三是不断探索促进干部增强执政意识、提高执政能力的有效途径，切实提高干部教育培训的针对性和实效性。
12.为推动学习型政党和学习型社会建设，干部教育培训应注意做好哪些工作？
一是引导各级干部树立终身学习的意识，真正把学习当作一种境界、一种追求，成为自觉学习、善于学习的模范。二是加强干部教育培训机构建设，推进远程教育、在线学习、网络教育，创造干部积极参与学习的条件，营造良好的学习氛围。三是建立和健全各种教育学习制度，促进干部教育学习的经常化、制度化，为学习型政党和学习型社会的建设提供强有力的制度保证。四是进一步加大干部教育培训力度，采取多种有效措施，切实把大规模培训干部的任务落到实处。
13.在干部教育培训工作中坚持以人为本、按需施教原则的基本含义和需要注意的问题？
14.在干部教育培训工作中坚持全员培训、保证质量原则的基本含义和需要注意的问题？
全员培训、保证质量，体现了干部教育培训战略任务的要求。坚持全员培训、保证质量的原则，就是干部教育培训工作要面向全体干部，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一，不断推进干部教育培训事业全面、协调、可持续发展。理解和把握这一原则，需要注意以下三点：第一，要坚持每个干部接受教育培训的权利、义务，牢固树立全员培训的新理念；第二，积极创造干部人人皆受教育、人人皆可成才的条件；第三，根据经济社会发展的需要，积极搞好教育培训工作，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。
15.在干部教育培训工作中坚持全面发展、注重能力原则的基本含义和需要注意的问题？
全面发展、注重能力，体现了干部教育培训目标的要求。干部的全面发展是马克思主义关于人的全面发展学说的具体体现，注重能力是加强党的执政能力建设的现实需要。坚持全面发展、注重能力的原则，就是在全面提高干部各方面素质的同时，将提高干部能力放在突出地位，通过教育培训使干部的各种能力得到进一步提高。理解和把握这一原则，需要注意以下三点：第一，要按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，注重干部的德、智、体、美的全面发展；第二，牢固树立全面发展的新理念，防止片面化、简单化和大帮哄的现象发生；第三，注意全面发展是个集合的概念，就干部个体而言，要注意某一方面或几个方面的培养，要有专长，突出个性，但必须将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。
16.在干部教育培训工作中坚持联系实际、学以致用原则的基本含义和需要注意的问题？
联系实际、学以致用，体现了干部教育培训学风建设的要求。学风问题是决定干部教育培训质量与效益的根本性问题。坚持联系实际、学以致用的原则，就是要理论联系实际，改造主观世界与改造客观世界相结合，教育干部运用马克思主义的立场、观点、方法来指导实践、推动工作，引导干部运用所学的理论和知识来解决改革、发展、稳定中的现实问题。理解和把握这一原则，需要注意以下三点：第一，紧密联系国际形势的新变化、我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展。第二，紧密联系干部的思想和工作实际。第三，积极引导干部运用所学理论和知识指导实践。同时，注意在实践中完善理论，锤炼自己。
17.在干部教育培训工作中坚持与时俱进、改革创新原则的基本含义？干部教育培训工作怎样处理好继承与创新的关系？
与时俱进、改革创新，体现了干部教育培训时代特征的要求，是干部教育培训工作适应经济社会发展的客观要求，保持生机与活力的源泉。在干部教育培训工作中坚持与时俱进、改革创新的原则，就是要牢固树立改革创新的意识，准确把握时代发展的要求和干部教育培训规律，不断研究新情况、解决新问题，积极探索推进干部教育培训的新举措和新途径，不断创新培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化培训队伍、提高培训质量，使干部教育培训工作始终与时代和社会的发展同步。
坚持与时俱进、改革创新原则，要处理好继承与创新的关系。要在继承干部教育培训优良传统的基础上，认真总结和吸收借鉴国内外教育培训的一切有益经验，以观念创新为先导，以深化改革为动力，实现干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。要遵循干部教育培训工作的规律，丰富培训内容，完善培训方式，改进培训方法，把改革创新贯穿于干部教育培训工作的全过程，不断加大改革创新的力度，努力开创干部教育培训工作的新局面。
18.《干部教育条例》的适用范围是什么？
《干部教育条例》适用于党政机关的干部教育培训工作，主要包括：(1)中国共产党机关；(2)人大机关；(3)行政机关；(4)政协机关；(5)审判机关；(6)检察机关；(7)民主党派机关。考虑到国有企业和事业单位与党政机关的教育培训工作存在一定的差异性，因此，列入参照执行的范围。《条例》确定的教育培训工作的指导思想、基本原则和有关规定，对于国有企业和事业单位的教育培训工作是适用的。
19.全国干部教育培训工作的管理体制是怎样的？
全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。
20.为什么干部教育培训工作必须要在党中央领导下进行？
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导体现在政治、经济、社会、文化、军事、外交等各个方面，党和国家的各项事业都必须在党中央的统一领导下进行。干部教育培训工作是党的建设和干部队伍建设的重要组成部分，也必须坚持在党中央的统一领导下开展工作。一是有助于全党意志的凝聚；二是有助于统筹安排，提高干部队伍素质；三是有助于实现既定的总体目标。
21.中央组织部在主管全国干部教育培训工作方面履行什么职能？
中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。
22.为什么干部教育培训工作由中央和地方分级管理？
首先，这是由我国干部管理实行分级管理体制所决定的。目前，我国干部管理是按照下管一级的原则确定的，与此相适应，干部教育培训工作也实行分级管理体制。其次，干部的选拔、培养、使用融为一体，有利于干部的成长和选用。第三，干部分级培训，有利于调动各方面的积极性，提高干部教育培训工作的针对性和实效性。各级党委组织部门在加强干部教育培训宏观管理的同时，负责培训同级党委管理的干部和部分中青年干部。
23.中央组织部履行干部教育培训“整体规划”职能的具体内容？
整体规划是对一个时期干部教育培训工作的指导思想、目标任务、主要措施、组织领导等作出统一规划和部署。具体内容包括：根据党中央的路线方针政策，负责研究起草全国干部教育培训工作的政策意见，制定与部署全国干部教育培训工作规划，研究制定加强干部教育培训机构建设的意见，对干部教育培训的师资、教材、经费等提出政策意见，研究制定有关工作规划。24.中央组织部履行干部教育培训“宏观指导”职能的主要含义？
宏观指导主要是对各地区各部门贯彻落实党中央关于干部教育培训工作的方针政策，提出指导性的意见，推动各地区各部门工作的开展。这项职能主要包括三层含义：一是政策理论指导；二是分层分类指导；三是典型示范引导。
25.中央组织部履行干部教育培训“协调服务”职能的主要内容？
协调服务是干部教育培训主管部门就干部教育培训工作的重要事项，与中央、国家机关有关部门和各省、自治区、直辖市进行工作协调，为各地区各部门开展工作、完成教育培训任务提供有效服务。可以从协调与服务两个方面来理解。在工作协调方面，全国干部教育培训工作主管部门进行工作协调的主要内容有：一是就干部教育培训的有关重大工作，加强与中央和国家机关有关部门及各省、自治区、直辖市之间的协调；二是组织各方面的力量，集中抓好干部教育培训的重点工作；三是对一些综合性的工作或者容易出现问题和矛盾的工作进行协调。在提供服务方面，应增强服务意识，改进管理方式，及时掌握各地区各部门在实际工作中的困难和问题，主动为地方、部门及干部教育培训机构提供支持和帮助。
26.中央组织部履行干部教育培训“督促检查”职能的主要内容？
督促检查是抓好落实、推动工作的有效措施。干部教育培训主管部门督促检查的内容主要有：贯彻执行党的干部教育培训工作方针政策的情况；贯彻落实干部教育培训规划的情况；履行干部教育培训工作责任制的情况；完成中央部署的干部教育培训重点任务的情况；贯彻执行干部教育培训工作有关规定的情况等，并防范和纠正乱办班、乱收费、乱发证等问题。27.《干部教育条例》颁布实施后干部教育培训工作制度建设的重点是什么？
28.中央和国家机关有关工作部门在干部教育培训工作上如何具体分工？
29.地方各级党委加强对干部教育培训工作的领导主要应做好哪些工作？
一是全面贯彻执行党的干部教育培训工作的方针政策，认真抓好中央提出的干部教育培训工作重大部署的落实，坚持干部教育培训工作的正确方向，完成各项干部教育培训任务。二是切实把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划。三是研究部署本地区的干部教育培训工作。
30.《干部教育条例》为什么对干部所在单位在干部教育培训中的职责作出了明确规定？
干部所在单位组织开展干部教育培训工作，这是由干部成长规律决定的，也是干部所在单位应尽的职责。但是，有一些部门和单位对干部教育培训工作认识不到位，做得还不够，片面地认为这项工作主要是干部教育培训主管部门的事，与干部所在单位没有太大的关系。正是针对这种情况，《干部教育条例》对于干部所在单位在干部教育培训中的职责作出了明确规定，以此强制所有单位对干部教育培训工作负责。
31.如何理解干部所在单位在干部教育培训中居于主体地位？
32.干部所在单位按照干部管理权限，应履行哪些干部教育培训工作职责？
一是贯彻执行党的干部教育培训工作的方针政策，结合实际，对本单位干部教育培训工作作出计划安排，并抓好组织实施；二是认真执行上级党委的工作部署，以及上级干部教育培训管理部门制定的干部脱产培训计划，完成本单位干部的调训任务；三是加强轮岗交流、拓宽视野，强化锻炼、丰富经验，提高干部解决实际问题的能力；四是根据本单位工作需要和干部的培训需求，分期分批地选派干部参加各种形式的脱产培训；五是对干部在职自学提出总体要求，帮助干部制定在职自学计划，并负责实施考核；六是建立和落实本单位干部教育培训的激励与约束制度，保证各项培训任务的落实；七是加大干部教育培训的经费投入，为本单位干部参加教育培训创造良好的条件和氛围。
33.干部所在单位如何加大创新力度，认真组织实施好本单位的干部教育培训工作？
干部所在单位要做好本单位的干部教育培训工作，一要搞好规划，针对干部的不同层次、不同特点，确定培训方案。二要注重创新培训形式，拓宽培训渠道，讲求培训实效，改进培训管理。三要形成特色，要结合实际积极开展自主培训，形成了一些有特色的做法，如定期举办专题系列讲座，推行在线学习与学时学分制，选派干部到基层或工作一线进行实践锻炼等，不断提高干部的素质和能力。四要学用结合，调动干部接受教育培训的内在积极性。
34.《干部教育条例》对于双重管理干部的教育培训作了什么规定？
部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织；经协商，也可由协管方负责组织。
35.如何理解《干部教育条例》规定的干部有接受教育培训的权利和义务？
36.《干部教育条例》对干部教育培训的对象范围和重点作出了什么规定？
干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。
37.《干部教育条例》把教育培训的对象明确为全体干部的意义？
把全体干部作为干部教育培训的对象，是干部队伍建设的客观要求，对干部进行全员教育培训，对于提高干部队伍整体素质，提高工作效率和工作质量，推动经济社会各项事业发展都有十分重要的意义。《干部教育条例》作出这样明确规定，对解决一些地方和部门对一般干部的教育培训措施不够得力，培训任务落实得不够好有明确的针对性。按照《条例》的要求，干部教育培训工作必须加大对全体干部的教育培训力度，不仅应当抓好领导干部的教育培训，而且应当抓好一般干部的教育培训。这是一项异常艰巨的任务，也是一项宏大的系统工程，是我们党巩固执政地位、提高执政能力、创新执政方式、实现执政目的的关键所在。因此，必须对全体干部全方位、多层次、大规模地开展教育培训。
38.为什么要重点加强对县处级以上党政领导干部及其后备干部的教育培训？
39.干部应当根据不同情况参加哪些相应的教育培训？
一是在职期间的各类岗位培训；二是晋升领导职务的任职培训；三是从事专项工作的专门业务培训；四是新录(聘)用的初任培训；五是其他培训。
40.如何理解和把握晋升领导职务的任职培训？
这是对拟晋升领导职务的干部，按照晋升职位的要求而组织实施的培训。任职培训一般在其任职前进行，经任免机关批准，也可先到职后培训，但必须在到职后一年内完成。干部参加任职培训，主要培训拟担任领导职务所需的政策理论、专业知识和组织领导能力，为履行新的职务打好基础。任职培训要按照干部管理权限分层次进行。
41.如何理解和把握新录(聘)用的初任培训？
44.《干部教育条例》对党政领导干部参加教育培训的机构作出了什么规定？
根据《干部教育条例》规定，省部级、厅局级、县处级党政领导干部应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构的培训。其中，“经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构”，是指经国家有关部门批准，具有法人资格的各类干部学校、培训中心，由教育行政部门认可的各类普通高等院校、成人高等院校等专业学校设立的干部培训机构，国家外专局认可的国外培训机构等。
46.如何理解《干部教育条例》中关于有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学时学分制的规定？
47.如何理解“干部必须遵守教育培训的规章制度，完成规定的教育培训任务”？
48.《干部教育条例》对干部参加教育培训的权利保障作出了什么规定？
《干部教育条例》规定，干部在参加组织选派的脱产教育培训期间，一般应享受在岗同等待遇。这一规定的目的在于保障干部参加教育培训享有的权利。这是党对干部的关怀，也是党的干部教育培训工作的一贯要求。
49.《干部教育条例》对干部教育培训内容与方式提出的总体要求是什么？
干部教育培训应当根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式，促进干部素质和能力的全面提高。
50.如何理解确定干部教育培训内容与方式的基本依据？
《干部教育条例》确定干部教育培训内容与方式的基本依据主要有三个方面：一是“根据经济社会发展需要”。经济社会发展是党和国家的中心任务，干部教育培训工作必须服从服务于这个大局，紧紧围绕改革开放和社会主义现代化建设的新形势新任务来开展，使教育培训内容与方式符合时代进步和经济社会发展的需要。二是“按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求”。办好中国的事情，关键在党，关键在人。党要完成执政兴国的重大历史使命，就必须提高党的执政能力，永葆党的先进性。这就要求，干部教育培训工作必须立足于巩固党的执政地位，围绕增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力来开展，使干部教育培训的内容与方式符合不断推进党的建设新的伟大工程的需要。三是“结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点”。岗位职责和干部的特点不同，其教育培训的内容与方式也应有所不同。以此为依据，干部教育培训工作应围绕干部履行岗位职责、适应干部培训需求、提高实际工作本领来开展，使干部教育培训的内容与方式更加具有针对性和实效性。
51.《干部教育条例》在干部教育培训的基本内容方面有什么新规定？
《干部教育条例》总结党的干部教育培训工作经验，努力体现干部教育培训在内容上的与时俱进，由过去的“政治理论”和“业务知识”培训，拓展为政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练五个方面，并强调“以政治理论培训为重点”，建立了干部教育培训新的内容框架。
52.为什么建立干部教育培训新的内容框架？
一是党和国家事业发展对建设高素质干部队伍的要求。我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，对干部的理论素养、知识水平、业务本领、工作能力等提出了新的更高的要求。实现这一要求，干部教育培训的内容就应不断拓展和完善。二是人的全面发展的需要。人的全面发展，是时代的需要，是社会进步的标志。党的十六大提出要实现人的全面发展，这也是对干部素质和能力建设的新要求。干部教育培训必须适应这一要求，不断创新内容、拓宽领域。三是适应世界教育培训发展的趋势。许多国家在公务员培训和成人职业教育方面，不断向新的领域拓展，尤其重视新知识、新技能的培训，这给我们提供了很好的借鉴。
53.如何理解和把握综合运用各种干部教育培训方式？
《干部教育条例》对教育培训方式作出应“综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式”的新规范。这些方式，有的是多年来形成的行之有效的做法，这次作为制度固定了下来；有的是总结借鉴大规模培训干部的新鲜经验，提炼形成的新的重要方式加以推广；有的还需要在实践中进一步健全和完善。强调多种方式的综合运用，是由施教对象的特殊性决定的，是由培训内容与方式的关系决定的。培训内容决定培训方式，培训方式为培训内容服务。培训内容的多元化，也决定了培训方式的多样性。仅靠单一的某种培训形式，很难适应多项内容培训的需要。因此，只有综合运用多种方式，才能落实各方面内容的教育培训。
54.干部政治理论培训的重点内容是什么？
政治理论培训重点进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育，党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育，国情和形势的教育，引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。对党外干部，应当根据其特点，开展相应的政治理论培训。
55.干部政策法规培训的重点内容是什么？
政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育，进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训，提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。
56.干部业务知识培训的重点内容是什么？
业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识的培训，提高干部的实际工作能力。重点应把握三点：一是岗位必备。培训内容要紧紧围绕干部履行职责需要来设计安排，使干部精通业务，提高履行职责的能力。二是适时更新。业务培训要跟上知识更新步伐，促进干部更新知识结构，完善知识体系，适应时代发展需要。三是坚持分类。要按照干部职位性质划分综合类、专业技术类和行政执法类，确定培训内容和方法，使培训工作更有针对性。
57.干部文化素养培训和技能训练的基本要求是什么？
文化素养培训和技能训练应当按照完善干部知识结构、提高干部综合素质的要求进行。
干部文化素养培训，一是要符合时代发展的需要；二是要符合全面提升干部综合素质的需要；三是要符合民族文化特点的要求。
技能训练，一般包括方法、经验、技巧、技艺、诀窍、思维等。其内容丰富、涉及面广，一般分两类：一是通用技能；二是岗位专门技能，多是在实践中积累和锤炼形成的。
58.坚持和完善组织调训制度应注意把握哪几个环节？
组织调训制度是指干部教育培训管理部门，按计划抽调干部到指定教育培训机构参加脱产学习的制度。坚持和完善组织调训制度，应注意把握三个环节：一是干部教育培训管理部门制定干部脱产培训计划；二是干部所在单位按照调训计划完成调训任务；三是被抽调的干部必须服从组织调训。
59.什么是干部调训计划申报制度？
干部调训计划申报制度是指党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导成员参加培训，事先必须报同级干部教育培训主管部门审批，同意后方可实施组织调训。干部调训计划申报制度是与组织调训制度相互配套的一项重要的培训管理制度，是坚持和完善组织调训制度的实际举措，是干部教育培训主管部门加强宏观管理的重要手段。通过实行干部调训计划申报，可以最大限度地避免多头调训、重复培训，维护干部调训的正常秩序。
60.建立健全干部在职自学制度的意义是什么？
61.干部在职自学应注意加强哪些方面的工作？
62.什么是干部自主选学？
63.干部自主选学有什么主要特点？
一是自主性比较强，干部自主申请参加培训，培训机构自主组织实施培训；二是选择性比较大，培训以菜单形式提供，如课程菜单、培训机构菜单、培训师资菜单等；三是市场运作，通过市场手段吸纳社会教育培训资源为干部教育培训服务。自主选学是一种开放式、个性化的教育培训方式，符合干部教育培训的一般规律。
64.推行干部自主选学应注意把握哪些环节？
一是做好需求调研。认真做好需求调研，是推行自主选学的基础性工作。二是设定选学项目。在准确分析和把握培训需求的基础上，关键要设定适应干部特点、能够吸引人的培训项目。三是优选培训机构。制定并发布培训机构准入标准和申报程序，采取招投标等竞争的方式择优选择培训机构。自主选学项目由选定的培训机构自主实施。四是监控培训过程。干部教育培训管理部门通过定期检查、随机抽查、跟班听课等方式，及时了解培训动态，研究解决培训中出现的矛盾和问题，保证培训计划顺利实现。五是评估培训效果。干部教育培训管理部门应采取多种手段，对培训机构和授课师资进行教学质量评估并实行动态管理。
65.《干部教育条例》对加强和改进境外培训工作提出了什么要求？
干部教育培训管理部门应当根据工作需要，科学设置境外培训项目，择优选派培训对象，合理确定培训机构，严格培训过程的管理，注重培训质量和效益。
66.加强和改进境外培训工作应注意把握哪些环节？
第一，科学设置境外培训项目，增强境外培训的自主性；第二，择优选派培训对象，突出境外培训的针对性；第三，合理确定培训机构，促进境外培训的多元化；第四，严格培训过程的管理，实现境外培训的规范化。
67.干部教育培训应当运用什么教学方法？
开展干部教育培训应当根据干部的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训质量。68.为什么干部教育培训要综合运用多种教学方法？
“综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法”，这是由干部教育培训的特殊性决定的。干部教育培训不同于国民教育和一般意义上的成人教育，有其自身的特点和规律。干部教育培训的对象普遍具有较丰富的实际工作经验或领导工作经历，有明确的培训需求和学习风格，尤其是对学习的方式方法有特殊的要求。根据现代干部教育培训理论，干部的学习是以问题为导向、以能力为核心的学习，注重个体参与，讲究方式方法的多样性。
69.《干部教育条例》对加强干部教育培训信息化建设作出了怎样的规定？
推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。
70.加强干部教育培训机构建设的总体目标是什么？
构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。
71.党校的性质是什么？
党校是党委领导下的一个重要部门，是轮训和培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要阵地，是干部增强党性锻炼的熔炉。
72.党校的基本任务有哪些？
(1)轮训各级党员领导干部；(2)培训中青年党员领导干部；(3)培训意识形态部门的领导干部和理论骨干；(4)协同组织人事部门，对学员在校期间进行考核考察；(5)围绕国际国内出现的新情况、新问题，开展科学研究；(6)宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，宣传党的路线、方针、政策。
73.行政学院的性质及主要职能是什么？
行政学院是培养国家公务员、中高层次管理人员和政策研究人才，开展公共管理等领域理论研究，提供政府管理政策咨询的机构。行政学院的培训任务应当紧密结合公务员队伍建设的需要和政府工作的实际加以确定和实施。主要职能有：(1)承担对公务员的培训；(2)承担对国有企业领导人员的培训；(3)围绕党和政府的中心工作和教学需要开展科学研究，向各级党委和政府提出政策咨询意见和建议。
74.《干部教育条例》对部门和行业的干部教育培训机构提出什么要求？
部门和行业的干部教育培训机构是承担本部门和本行业干部教育培训任务的主要机构，在本部门和本行业的干部教育培训工作中担负重要职责。《干部教育条例》明确提出，部门和行业的干部教育培训机构应当切实履行自身的干部教育培训职责。部门和行业的干部教育培训机构主要培训本部门、本行业系统的各级各类干部，应当结合本部门、本行业实际，按照有关要求开展教育培训工作。
75.高等学校和科研院所在干部教育培训中的作用是什么？
76.社会培训机构和境外培训机构在干部教育培训中的作用是什么？
《干部教育条例》规定：社会培训机构和境外培训机构可以接受委托，承担干部培训项目。因为这类培训机构具有专业知识和技能培训的比较优势，主动灵活，专业化比较强。干部教育培训管理部门可以结合干部教育培训的实际需要，委托符合条件的这类培训机构承担干部教育培训项目。
77.《干部教育条例》对干部教育培训机构办学提出了哪些要求？
第一，干部教育培训机构必须贯彻党和国家的干部教育培训方针政策，坚持社会主义的办学方向；第二，干部教育培训机构应当根据培训需求，深化教学改革，创新培训内容，改进培训方式，科学设置培训班次和学制，完善学科结构和课程设计，提高教学水平；第三，干部教育培训机构应当深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充满活力、运转高效的管理机制，提高管理水平。
78.各级党委和政府在加强干部教育培训机构建设方面的职责是什么？
各级党委和政府应当加强干部教育培训机构的领导班子建设，改善干部教育培训机构的基础设施和办学条件。各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构，调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。具体要做好以下三方面工作：一是加强领导班子建设；二是改善基础设施和办学条件；三是推进干部教育培训机构的资源整合。
79.《干部教育条例》对于培育和规范干部教育培训市场作出了怎样的规定？
建立干部教育培训机构准入制度。培训机构承担干部教育培训任务，必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应制定和公布相应的准入标准。
培育和规范干部教育培训市场，引导干部教育培训机构优化服务，提高质量，逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。
80.《干部教育条例》对于实行干部教育培训项目管理制度作出了什么规定？
《干部教育条例》规定，实行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式，确定承担培训项目的教育培训机构，加强项目实施的管理，提高培训绩效。
81.《干部教育条例》对干部教育培训管理者队伍建设提出了什么要求？
加强干部教育培训管理者队伍建设，注重培训，促进交流，优化结构，提高素质。
82.《干部教育条例》对干部教育培训师资队伍建设提出了什么目标要求？
按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质的干部教育培训师资队伍。
83.《干部教育条例》对于干部教育培训专职教师的素质和能力提出了哪些要求？
从事干部教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。
84.《干部教育条例》对于干部教育的专职教师队伍建设作出哪些规定？
实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，通过考核、奖惩和教育培训，加强专职教师队伍建设。
85.《干部教育条例》对于兼职教师选聘和建立师资库作出了什么规定？
选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师，充分发挥兼职教师的作用。
建立全国和各省、自治区、直辖市干部教育培训师资库，实现资源共享。
86.《干部教育条例》提出的干部教育培训教材建设的目标是什么？
干部培训教材建设应当适应不同类别干部教育培训的需要，着眼于提高干部的综合素质和能力，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。
87.《干部教育条例》提出的干部培训教材建设的原则是什么？
坚持干部培训教材的开发与利用相结合，做到一纲多本、编审分开。全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部培训教材建设规划和教材大纲，审定全国干部培训教材；有关地方、部门和机构按照教材大纲的要求，可以编写符合需要、各具特色的干部培训教材，并可选用国内外优秀出版物。
88.《干部教育条例》对干部教育培训经费投入和管理作出了什么规定？
教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要。同时，要加强干部教育培训经费的管理。
89.建立干部教育培训的考核和激励机制的目的和意义？
通过对干部接受教育培训的情况进行了解、核实和评价，并将结果运用在干部的考核和任职、晋升等环节，从而激励干部自觉参加教育培训，提高自身素质和能力。具体有以下三个方面的作用：一是激发干部学习培训的内在潜能和动力，有利于解决“学与不学一个样、学多学少一个样”的问题；二是及时发现培训过程中存在的问题与不足，有利于改进培训工作，提高培训质量；三是有利于全面客观地了解和评价干部，为发现、培养和选拔干部提供更为准确的依据。90.干部教育培训考核的主要内容有哪些？
干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。
91.干部教育培训的考核应怎样实施？
干部教育培训考核应当区分不同的教育培训方式分别实施。组织调训和干部自主选学的考核，由干部教育培训机构实施；干部在职自学的考核，由干部所在单位实施；境外培训的考核，由主办单位或者干部所在单位实施。
92.什么是干部教育培训登记管理？
93.组织(人事)部门将干部接受教育培训的情况列入干部年度考核、任用考察内容有什么意义？
《干部教育条例》规定，组织(人事)部门在干部年度考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容，一是有利于对干部进行全面考察了解，为更好地选人用人奠定基础；二是有利于激发干部学习的积极性，促进学习型社会的形成；三是有利于增强干部教育培训考核的规范性和可操作性，推动干部教育培训考核和激励机制的形成。执行这一规定，应注意的问题：一是组织(人事)部门在对干部进行年度考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容进行考核。特别是要加强对后备干部接受教育培训情况的考核。二是对干部进行年度考核、任用考察时，不仅要了解干部参加教育培训的情况，而且要了解干部参加学习培训后，运用所学理论和知识提高自身素质、解决实际问题、推动工作的情况。三是应根据考核结果，对干部提出进一步加强教育培训的意见和建议。并将考核结果作为年度评优和任职、晋升的重要依据之一。
94.如何建立干部教育培训机构评估制度？
建立干部教育培训机构评估制度，要制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法，加强对干部教育培训机构的评估。干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估，也可委托中介机构进行评估。
95.《干部教育条例》的执行主体有哪些？
各级党委和政府及有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人都是《干部教育条例》的执行主体。这些单位要认真学习、深刻领会《干部教育条例》，严格执行本条例，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。
96.《干部教育条例》对干部教育培训主管部门履行监督检查职责作出了什么规定？
干部教育培训主管部门按照干部管理权限，会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查，制止和纠正违反本条例的行为，并对有关责任人员提出处理意见和建议。
97.干部参加教育培训违规违纪应给予怎样的处理处分？
干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。干部在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。干部弄虚作假获取学历或者学位的，按照有关规定严肃处理。
98.《干部教育条例》对干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责明确了什么样的处理措施？干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的，由干部教育培训管理部门责令其限期整改，并在一定范围内给予通报批评。
99.《干部教育条例》对于干部教育培训机构和干部所在单位作出了哪些禁止性规定和相应处理规定？
《条例》由中央组织部负责解释。自发布之日，即2006年1月21日起施行。