中国共产党保定市委员会【中共保定市委常务委员会组成人员】
书记宋太平（1月免）
许宁（1月任）
副书记李谦
王晓栋
马誉峰（5月任）
常务委员宋太平（1月免）
李谦
马誉峰
高树义（1月免）
江永亮（1月任）
赵常福
李国英
常增月
王立山
刘颖
王惠欣（女）
兰保良
刘德明
曹宇（1月任）
李志刚（5月任）
【中共保定市委秘书长、副秘书长】
秘书长刘颖（5月免）
常务副秘书长许秋民
副秘书长王荷丽（女）
杨增德李洪刚
王保辉（12月免）
付卫民（女）
李树进赵军
张剑谢国庆
田红军程杰
任永海
中共保定市委办公厅工作
中国共产党保定市委员会·中共保定市委办公厅工作
【中共保定市委办公厅】中共保定市委办公厅是市委的综合办事机构，正县级单位，主要承担着为市委和市委领导提供参谋服务、协调运转、督促检查、后勤保障等政务服务职能。内设综合一处、综合二处、综合三处、综合四处、综合五处、综合六处、综合协调处、信息处、法规处、秘书处、市委值班室、督促检查一处、督促检查二处、督促检查三处、网络管理处、组织干部处、接待处、老干部处、市社情民意办公室、群工综合处、群工指导处、群工督办处，市委机要局（市密码工作领导小组办公室，保定市国家密码管理局）综合处、业务处、通信报务处、技术处，市委保密委员会办公室（市保密局）综合处、技术检查处等职能处室。同时根据工作需要，设置机关党委、工会、妇委会。
【概况】2012年，市委办公厅以“三服务”（为上级党委服务、为同级党委服务、为基层群众服务）为核心，以“三办”(办文、办会、办事）为重点，以“双提”（提高效率、提高标准）为主线，完成全年各项目标任务。
【推动决策落实，督促检查能力得到新提升】坚持“敢较劲、有韧劲、善借劲、利鼓劲”的督查原则，按照“事事有着落、件件必落实”的督查目标，创新工作思路，改进评价办法，真实有效督查，确保政令畅通，维护市委权威。全年牵头组织重大决策督查11次，督办市委常委会议定事项70件，是上年的2倍；承办省领导批办事项22项，是上年的1.5倍，办结率100%；承办市委领导批示件132件，比上年增加80件，办结率100%；承办省、市人大代表建议和政协提案55件，比上年增加21件，全部按期办结，市委督查室被评为政协提案先进承办单位。先后15次配合省委督查室对省委书记批示件进行实地督查，使批办事项迅速得到解决。首次将市委书记所有批示文件全部纳入督查落实内容，实行督办约谈制度、回访制度和督查事项落实评价制度，每一件事项完成后都对承办单位办理情况给予打分评价并计入本单位年度考核结果，同时函告承办单位主要负责人。督查工作的力度和成效得到省、市委领导的肯定，先后20余次做出肯定性批示表扬。
（金声久）
组织工作中国共产党保定市委员会·组织工作
【中共保定市委组织部】中共保定市委组织部是市委主管组织工作和干部工作的职能部门。主要负责全市各级领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设以及人才队伍建设、干部考核等方面的工作。内设18个处（室）：办公室、机关党委（人事处）、研究室（政策法规处）、干部一处、干部二处、干部三处、人才工作处、干部监督处（举报中心）、干部培训处、公务员管理处、考核处、基层组织处、组织指导处、组织员办公室、干部信息管理处（干部信息管理中心）、交流干部服务处（机关老干部处）、新闻和网络宣传处、党员电化教育处（党员电化教育中心）。
部长兰保良（12月离任）
李双喜（12月任）
常务副部长王月衡
副部长张莹（人事局局长、党组书记）
乔玉忠
张健（老干部局局长）
赵忠明
范增振
李习谦
曹占军（援疆）
【加强定期考核】变定量指标的结果管理为过程管理，实行定期考核、动态监管。每季度召集有关市直部门，结合省考核保定市的定量指标，会商分析运行情况，对有关班子和干部及时提出预警。面对经济下行压力，会同市发改委制定了市重点项目“一月一通报、两月一考核”的定期考评制度，推动重大项目建设。以了解和掌握县级班子换届后运行情况为重点，就县（市、区）党政班子和干部存在的问题、“两头”干部情况以及县域经济、民生建设和维护稳定等工作情况进行了半年巡察，并以市委名义向各县（市、区）反馈了巡察意见。同时，进一步完善年度考核方法，在考核分类、指标设置、定档方式上作了有针对性的调整，特别是在考核方式上，实现了日常考核与定期测评、领导考评与群众评议、组织评定与社会评价相结合，进一步提高了考核结果的准确度和公信度。
【加强干部教育培训】突出新任职干部的培训，共培训新任职副县级领导干部102人，正科级领导干部340人，全部完成年度培训任务。以科学发展和社会管理为主题，先后举办干部培训班1077期，培训13.5万人次。开办“名家讲堂”4期，培训780余人。围绕服务“央企入保”抓培训，将驻保新央企中层以上管理人员纳入市委党校秋季主体班次招生范围。扎实推进农村基层干部“素质工程”，对乡镇党委书记、组织委员，新任村党组织书记等进行培训，累计开办7大类11个班次，培训基层干部2568人次。
【加强干部管理工作】深入开展民主集中制教育，教育引导各级干部自觉遵守省委“约法八章”，在领导班子中深入开展谈心谈话活动。突出干部“德”的考察和了解，继续采取在2011年换届中全面推行的“反向测评”办法，更加客观地了解掌握了干部的缺点和不足，有效防止了干部“带病提拔”和“带病上岗”。“德”的反向测评办法作为创新案例，被中组部选入《全国组织工作改革创新案例集》。继续采取“五统五分”的方式（全市统一组织领导、统一程序步骤、统一组织笔试、统一组织面试、统一任前预审；县市区分别确定选拔职位和报考条件、分别制定方案和发布公告，分别组织报名和资格审查、分别组织考察、分别决定任用），连续第三年统一组织为县（市、区）公开选拔了193名副科级领导干部。在全市范围内公开选拔了市工商联主席。先后完成了6批次116名市管干部的任免工作。完成了县乡人大、政府和县政协换届有关工作。做好全市“四级联考”公务员招录工作，新招录511人，实现了录用过程的“零差错”。
【认真开展加强基层建设年活动】按照省委部署，在全市开展了以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的加强基层建设年活动，建立了288个领导干部联系点，选派1923名机关干部深入643个村抓帮扶，驻村工作队员严守纪律，踏实工作，紧扣“十件实事”抓推进、抓落实，在全部或超额完成省委规定动作的同时，还积极做好自选动作。全市累计投入资金9.7亿元，确定的9071个帮扶项目全部完工。通过加强基层建设年活动，夯实了基层基础，提升了干部能力，统筹推进了各项工作。
【深入开展“交友连心”活动】为促使干部在服务群众的实践中接受教育、锤炼作风、提高能力素质，进一步密切党群干群关系，在全市深入开展“交友连心”活动，通过谈心交心、走访慰问、劳动实践、扶贫解困等方式，组织1.8万名领导干部与基层干部群众交朋友，带动基层干部与130万名群众结成交友对象。活动开展以来，各级干部与群众谈心60多万人次，走访慰问困难群众5.4万名，帮助解决实际困难3.7万件。交友连心活动进一步深化拓宽了联系服务群众的范围和渠道，为有效提升干部的素质和能力搭建了新的平台，取得了良好的社会效果。新华社《国内动态清样》、人民日报先后刊发了保定市的做法，原中组部主要领导和省委领导给予了批示肯定。
【深化“基层组织建设提高年”和创先争优活动】结合石家统样板和基层实践经验，总结提炼了“五个规范化”建设模式，组织召开现场会，在全市进行了推广，中央、省组部领导给予高度评价，省组部以专报形式将保定市《实施意见》全文转发。在此基础上，研究制定了“规范化”建设规划，按照“第一年抓六分之一、第二年抓2500个村、第三年全覆盖”的思路，分步推进农村党组织规范化建设，年底前率先完成了全市六分之一、1160个村的规范化建设。继续推动大学生村官管理规范化，抓好社区和非公企党建工作。深化省委提出的“四项机制”，重点抓实“双对标双承诺”活动，进一步活跃创先争优局面。每个县（市、区）再次明确对标措施和赶超责任，力促县域经济实现较大跨越，社会形势实现持续稳定。村党组织和农村干部就任期和年度职责目标作出了承诺，党员结合岗位实际作出了“一句话承诺”。
【做好农村“两委”换届工作】把选好配强村党组织书记放在突出位置，进一步细化“五选七不选”标准。扩大民主选举方式，村党组织换届全部实行“两推一选”办法，91%以上的村委会换届实行了自荐直选。全市6207个行政村，村党组织全部完成换届任务，村委会换届完成率达99.9%，分别比上届提升了0.4和0.6个百分点。
【服务保障央企入冀和扶贫开发工作】承办了“服务保障省委省政府重点工作推进会”,并按照会议要求，制定了保定市服务保障央企入冀和扶贫开发工作两个专件。组织开展了进保央企“大走访”活动，对企业反映的问题，实行“责任捆绑”，强化落实力度；实施了重点产业企业人才素质提升工程，举办了重点骨干企业、成长型企业董事长或总经理培训班。从市县乡选派了490名干部驻村进行扶贫帮扶，组成联合走访组，对重点县434个贫困村逐村问效，针对贫困村的困难和需求，加大协调解决力度。
【进一步加强人才工作】推进实施重点人才工程，完善科学发展的人才工作领导体制和运行机制，健全符合改善“两个环境”要求的人才政策体系。将年度工程目标任务、推进措施、完成时限及责任部门落到实处，加强督导调度。深化“对接京津”战略，推进地校合作，组织开展“两院院士走进保定，红色西部行”等活动。加大重点领域和产业人才培养引进力度,制定了保定市引进高层次人才的意见，吸引包括央企人才在内的各类高层次人才到我市创业。进一步扩大“院士工作站”的建站数量，向省推荐符合建院士工作站条件的企业4家，为培养引进高层次科技型和创新型人才搭建了平台。扎实做好“巨人计划”创新创业团队和领军人才申报推荐、组织初评工作。继续深化农村实用人才创业示范活动，重点抓好示范乡镇和示范村创建。组织开展了“人才工作宣传月”活动。
【交流干部服务工作】整合交流干部的服务资源，将全市交流干部的成员单位由过去的5个增加到18个，协调市属医院开辟了交流干部就诊就医的“绿色通道”，建立了交流干部“12349”紧急救助服务平台，将全市下基层干部纳入市县两级服务范畴并提供应急服务。将走访慰问工作常态化，在市老干部局进行的“背靠背”测评中，市组织部老干部工作满意度为100%。
【党员电教工作】编辑制成《农村基层党组织百面旗帜创建示范典型》专辑，下发到各县（市、区），并在保定电视台“培树农村基层党组织百面旗帜”专栏展播。为纪念党成立91周年，组织拍摄制作了16个先进基层党组织和优秀共产党员专题，在市电视台开办“为党旗增辉”专栏，集中播出。积极发挥远程教育主阵地作用，在市农村党员干部现代远程教育播出平台开设了“十八大专栏”，上载党史教材等课件12部，宣传展示党的伟大历程。编辑制作反映党员干部在抗洪抢险工作中冲锋在前、发挥先锋模范作用的新闻专题4部，精心打造了反映全市抗洪救灾及灾后重建的专题片《洪峰浪尖党旗红——保定市基层党组织和广大共产党员“7.21”抗洪救灾纪实》。与省远程教育办联合制作的《不可磨灭》专题片，在2012年河北省第17届影视艺术“奔马奖”评比中获二等奖。
【宣传调研信访工作】制定出台了新的信息工作考评办法，建立实行季度通报制度，举办了全市骨干信息员培训班。上报信息被中组部信息刊物采用18条，被省委信息中心刊物采用4条，省组部信息刊物采用95条。认真做好内刊编辑工作，编发《保定组工通讯》20期，《保定组工信息》90期。承担一个中组部下发课题，两个省下发课题，并协调确定了18个重点调研课题，下发各县（市、区）。《竞争性选拔干部问题研究》课题报告，由于贴近中心，质量较高，分别被省党建所和省组部评为一等奖。按照省、市委稳定工作会议精神，扎实开展了全市组织系统信访工作“攻坚月”活动，通过创新举措，狠抓落实，加强督导，严肃问责，取得了明显成效。
【全面加强组织部门自身建设】为健全组工干部考核评价机制，制定出台了《关于深入开展执行力亮剑行动进一步加强组织系统自身建设的意见》与《机关科级以下干部年度考核试行办法》、《县（市、区）委组织部年度工作考核评价试行办法》、《市直单位组织人事（干部）处年度工作考核评价试行办法》，对考核重点、考核方式、考核结果运用等作出了明确规定。加强对机关干部平时工作的考核记录，专门制发了《平时考核纪实册》，要求干部记录工作完成情况，作为年终考核的重要依据，实行处室工作周报制度。举办了处长讲堂、业务骨干谈心得、年轻干部演讲，计算机操作技能竞赛、“五星评比”、创新成果展示评选、学习贯彻十八大精神“问计调研”等一系列活动。组织全体机关干部、各县（市、区）委组织部、市直单位组织人事（干部）处随机抽取的人员进行业务考试。
（梁建杰张银平）
宣传工作
中国共产党保定市委员会·宣传工作
【中共保定市委宣传部】中共保定市委宣传部是市委主管意识形态工作的综合职能部门。负责协调指导全市理论武装、新闻舆论、文化艺术、精神文明创建、思想政治、国防教育等方面的工作。机构设置：办公室、调研舆情室、理论处、新闻一处、新闻二处、文化艺术处、文化市场综合执法协调指导处（市扫黄打非协调督查办公室）、宣传教育处、干部处、文化体制改革和文化事业开发办公室、机关党委，市委对外宣传局（市政府新闻办公室）：综合联络处、事业处、网络宣传管理处，市精神文明建设委员会办公室：协调处、综合调研处、未成年人思想道德教育与志愿服务指导处，国防教育领导小组办公室，保定市思想政治工作研究会。
部长李国英
常务副部长张刚强
副部长房振杰
赵其国
王淑彦（女）
对外宣传局局长刘力权
文明办主任赵其国（兼）
【概况】2012年，以“建强市、促和谐、迎接党的十八大”为主题，以执行力亮剑行动为抓手，深入开展“效能全面提升年”活动，组织实施“十二项重点活动（工程）”，坚持把宣传工作摆到大局中去把握、去推进、去引领、去超越，在宣传发动上追求广度，在宣传创新上追求深度，在宣传成果上追求高度，在宣传氛围上追求浓度，全面推进各项工作提高水平、提升实效，为建设“京畿强市、善美保定”提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。主要做了以下六个方面工作：1、以迎接学习宣传贯彻党的十八大精神为重点，扎实推进理论武装工作；2、以大力提升保定良好外在形象为目标，新闻宣传工作得到进一步加强；3、以“善行古城、文明保定”为载体，精神文明创建取得明显成效；4、大力实施文化强市战略，文化建设工作迈出新步伐；5、以“十要十不要”为抓手，宣传管理工作不断完善；6、以推进作风和能力建设为目的，宣传干部队伍呈现新面貌。
【队伍建设】按照“学习、创新、争先”的要求，不断加强宣传文化系统领导班子和干部队伍建设，宣传文化干部的政治素质、思想素质和业务素质进一步提高。认真组织参加省委、市委组织的“创先争优”、“执行力亮剑”活动，严肃纪律、振奋精神、转变作风，提升了宣传文化干部的执行力、创造力和战斗力。组织县（市、区）委宣传部长参加中宣部组织的县级宣传部长培训班3期，组织全市县（市、区）常委宣传部长、主管文化副县长50余人参加全省宣传部长培训班。组织部机关副县级以上领导干部参加全市县处级干部学习党的十八大精神专题研讨班4期。稳步实施“古城文化名人培育工程”，注重加强基层宣传文化队伍建设，督促乡镇（街道）和文化站（所）推进编制、人员、岗位、经费“四落实”工作。不断深化“走转改”活动，新闻采访作风得到明显转变，涌现出了一批先进典型。认真抓好调查研究和舆情信息工作，推出一批有分量的调研成果，及时向上级报送大量舆情信息，被省委宣传部采用516篇、被中宣部采用218篇，继续保持在全省的先进位次。
（刘亚辉）
统战工作
中国共产党保定市委员会·统战工作
【中共保定市委统战部】中共保定市委统战部是市委主管统一战线工作的职能部门。主要职责是联系各民主党派和无党派代表人士，搞好多党合作和政治协商；落实党的民族宗教政策，做好少数民族干部的培养和举荐工作；联系海外工商社团及代表人士，做好台胞台属工作；做好党外人士的政治安排和实职安排；联系市工商联做好非公有制经济人士的思想政治工作；搞好统战理论宣传。内设办公室、研究室（宣传办）、一处（民主党派、工商经济）、二处（民族宗教）、三处（港、澳、台，海外联络）、四处（干部、知识分子）、党总支（老干部室）、综合处、交流交往处、经贸处。台湾同胞联谊会挂靠统战部。
部长王惠欣（女）
常务副部长周刚
副部长董桂武王连水
【概况】2012年，全市统战工作秉持“同心、民主、包容、共赢”的核心理念，牢牢把握大团结大联合的主题，紧紧围绕建设京畿强市、善美保定这个中心，以一个好的精神状态，一个好的工作作风，着力探索体现时代特色、保定特点的统战工作创新发展路子，为全市深化科学发展、再造战略优势做出了积极贡献。
【巩固团结奋斗的思想政治基础】以“五一口号”发布64周年为契机，组织市各民主党派班子成员和无党派代表人士，举行“保定市统一战线传统教育基地”揭牌仪式，重温“五一口号”、参观了晋察冀边区革命纪念馆、召开“同心”思想座谈会。根据中央4号文件和省委9号文件，起草《中共保定市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》（保发\[2012\]12号）。制定下发《中共保定市委统战部关于在党员领导干部中开展同心教育实践深化交友联谊活动的实施方案》。按照德才兼备，以德为先的原则，严格程序、严格标准，在全市党外干部中公开选拔了市工商联主席。举办各类党外代表人士培训班55期，培训人员达1400多人次，统战干部培训班20期，培训160人次，推荐1名副县级党外干部参加省委统战部组织的挂职锻炼，提高了党外代表人士政治把握、组织协调、参政议政和合作共事能力。
【为全市跨越崛起凝聚智慧力量】全年共提提案238件，大会发言5件，30篇提案被评为优秀提案。指导市工商联组织召开两次百余家涉外企业参加的中澳经贸洽谈会。加强与工商银行、华夏银行、邮政银行等金融机构的联系。举办“2012保定·海峡两岸美食文化节”。在保定（香港）中国电谷·中国汽车城推介会上，邀请台湾区电机电子工业同业公会、中华中医药生技国际发展协会等20余家知名企业到会，共引进合资项目5个。促成市政府继续与台湾区电机电子工业同业公会签订“战略合作框架协议”、与台湾蓝天电脑集团在保定投资“百汇（保定）IT电子广场综合体”的意向，台商投资唐县陶瓷工业园、容城服装研发中心等项目洽谈磋商。邀请台湾永大集团、五洲国际集团代表到保定大王店工业园区台商产业园，就在该区发展文化产业，建立动漫产业“电子交易中心”、建立动漫学院、华夏艺术学院等投资项目实地考察。
【民族宗教领域和谐稳定】组织协调各地和有关部门对全市宗教活动场所进行安全隐患检查，配备更新安防设施，完善安全稳定制度。开展清真食品市场大检查活动，妥善处理多起清真食品“不清真”问题。加强对宗教事务的依法办理，依法制止多起乱建宗教活动场所、非法聚集和境外宗教渗透活动。积极帮助宗教团体及时发现和解决实际问题，为宗教团体解决了部分办公经费。组织开展对宗教工作领导干部、宗教工作干部、民族宗教界人士等民族宗教政策法规大培训活动，办班18个，培训1500多人。指导各地党政领导与当地爱国宗教人士建立交友谈心制度，开展一对一、几对一、谈心式、探讨式等多种形式的思想教育活动。组织指导全市宗教界深入开展“弘扬爱国爱教、共建和谐保定”主题教育活动，积极参与社会公益事业，各宗教团体为“7·21”洪涝受灾地区捐款捐物万余元，捐资助教6.4万元。组织指导市伊斯兰教协会开展解经比赛，开展民族团结进步教育。在美国出现“辱教”电影、法国出现“辱教”漫画引发国际伊斯兰教界强烈反应的情况下，未出现不稳定问题。
【搞好统战宣传扩大统战影响力】全年收集各类信息600余条，编辑《统战信息》12期，上报省委统战部信息近300条，被《河北统战动态》、相知网站等采用160余篇（条），上报6篇建议信息，被中央统战部《零讯》采用2篇。上报工作汇报3篇，被中央统战部《每日汇报》采用1篇，被省委统战部评为信息工作二等奖。制订《2012年保定市统一战线理论研究课题计划》，上报省委统战部优秀案例6篇，创新成果5篇，获创新成果奖3篇。积极强化内刊宣传影响力，编发《保定统战》4期，发稿14篇，被中央统战部宣传办和中国统一战线杂志社评为宣传先进单位。
【扎实推进基层建设年活动】在基层建设年活动中，选派6人组成2个工作组，多方争取协调建设资金和项目投资共计850余万元，实施基层组织建设、街道硬化、卫生室建设、垃圾处理、资源共享、村庄规划、危房改造、一村一品等10件事。作为帮扶集团牵头单位，先后两次召开帮扶集团成员会议。在阜平县招收50多名初高中毕业的待业青年进行定点培训、定岗定位。积极协调中华海外联谊会，争取资金70万元，为帮扶村协调善款3万余元，定制新课桌椅1770套，组织爱心人士与15名特困学生开展了“结对子活动”，投资6万元为阜平县董家口村安装了30多盏照明灯，新建和改扩建了包括帮扶村在内的14个村卫生室。
(窦建强)
农村工作
中国共产党保定市委员会·农村工作
【中共保定市委农村工作委员会】市委农工委是市委主管农业和农村工作的综合职能部门。在市委的领导下，对全市农业农村工作实施宏观谋划、综合协调、政策研究、督促检查。内设办公室、综合处、农村改革处、农村经济处、新农村建设指导处、城乡统筹指导处、政策调研处、干部人事处、监察室、机关党委、机关事务所等11个处室。
书记王惠欣（女）
常务副书记刘会恩（女）
副书记李国星
段军（女）
纪工委书记郝贵良
【概况】2012年，围绕建设“京畿强市，善美保定”总要求，始终坚持以科学发展观为指导，以“一产抓特色”为总揽，以转变农业发展方式为主线，认真落实中央、省、市关于“三农”工作的一系列决策部署，攻坚克难，勇于开拓，完成各项任务目标。中共保定市委农工委被省委农工部评为河北省2012年度农业农村工作综合优秀单位，新农村建设优秀单位，农业产业化、农村基层民主政治建设、农村信息工作优秀单位。
【会议部署】3月26日，市委、市政府召开全市基层建设年暨农村水利人口计生工作会议，市委书记许宁就开展好基层建设年活动，认真做好农村、水利和人口计生工作作重要讲话。市长李谦就农村、水利和人口计生工作做出具体安排部署。会议由市委副书记王晓栋主持，市领导常增月、刘颖、王惠欣、兰保良、石海林出席会议。
【做大做强农业产业化龙头企业】认真做好龙头企业的认定与监测工作，2012年认定市级以上重点龙头企业292家，其中省级44家，国家级2家，直接带动农户136万。全市农业产业化经营总量达到659.6亿元，同比增长13.9%以上；农业产业化经营率达到63.5%；市级农业产业化重点龙头实现销售收入270亿元以上，比上年增长15%以上。
【突出抓好农业产业化项目建设】全市共确定“111行动计划”230个，其中投资亿元以上的重点项目55个，投资5亿元以上的21个，投资10亿元以上的项目10个，总投资额239.3亿元。2012年完成投资66.38亿元，同比增长10%以上，新开工项目55个，竣工项目58个，其中完成亿元以上大项目13个。全市农业产业化项目招商引资成效明显，签约项目29个，协议引进资金61亿元，超额完成年内实现引资额20亿元的任务目标。
【积极推进农产品生产（加工）基地和“一村一品”专业村建设】积极发展壮大重点龙头企业集群，大力推进原料生产基地建设，全市规模农产品生产（加工）基地已发展到127个。扎实推进“一村一品”专业村建设。全市符合农业部“一村一品”标准的专业村发展到370个，比上年增加1个村，专业村主导产业从业农户13.85万户，户年人均纯收入达到8097元。全市涉农专业乡镇发展到13个，主导产业从业农户达到11.12万户。
【稳步推进幸福乡村建设和新民居建设】按照全省幸福乡村建设“15个字”(水电路讯房、山水林田村、科教文卫保)的总体要求，着力打造“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的幸福乡村。2012年全市认定省级幸福乡村试点242个，全年规划建设项目1030个，总投资规模达到27.29亿元，试点村建设取得明显进展。同时，2012年新认定省级新民居建设示范村61个，全市539个新民居示范村累计完成建筑面积1217万平方米，其中101个示范村全部完成建设任务，并有41877户农民入住新居。
【强力开展村庄环境综合整治】按照面上整体推进、重点区域率先突破的路径，集中开展农村环境治理，努力打造天蓝水净、地绿山青、村容整洁、优美宜人的农村生态环境。据统计，7月以来全市拆除违章建筑12670处，清理村内积存垃圾106.8万立方米，同时全市4581个村制定了卫生村规民约，一半以上的村配备了专职卫生保洁人员。
【扎实推进基层民主政治建设】在全市广泛开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动，全年新建村务公开民主管理示范村476个。指导做好村务公开工作，全市村务公开率达到98%以上，群众满意率达到96%以上。进一步规范村级民主决策机制，保障农民群众的决策权，全市农村普遍建立了“两会”组织，完善了“两会”制度，制定了实施细则，全市98%的村选举产生了新一届村民代表及村务监督委员会、民主理财小组等，并建立健全了组织机构。1月和7月组织两次全市统一的民主议政日活动，参加活动人员达27万余人，共提各类意见、建议4万多条，采纳1.8万余条，进一步提升了农民群众参政议政的热情。
（张振山）
政策研究工作
中国共产党保定市委员会·政策研究工作
【中共保定市委研究室】是隶属于中共保定市委的决策参谋机构，其基本职能是围绕全市中心工作，通过调查研究和文稿起草，为市委领导决策服务。2012年，全室共有人员20人，内设秘书处、综合处、经济处、政社处、内刊处5个处室和市委资料室1个科级事业单位。2012年市委研究室工作取得较大成效，被市委、市政府评为“工作实绩突出单位”和2010-2011年度文明单位。被河北省委政策研究室授予全省党委政研系统“创先争优优胜单位”。市委研究室主办的内刊《保定发展》获得“全国优秀党刊”称号。
主任王保辉（12月离任）
副主任侯朝辉
赵魁山（6月离任）
【7·21抗洪抢险工作】2012年7月21日，保定遭受百年不遇特大暴雨袭击。灾难来临，市委研究室积极投入到抗洪抢险工作，并抽调1人参与灾后重建工作，共起草各类文字材料205篇，编发简报56篇，在《河北日报》和《保定日报》报道5篇。如市委书记许宁在保定市灾后重建项目启动仪式上的讲话《在废墟上重建美好家园，努力夺取抗洪抢险和灾后重建的全面胜利》、《大干大建涅槃重生》、《大力弘扬“7·21”抗洪精神奋力夺取灾后重建全面胜利》等一系列重要文稿；市委研究室主办的《保定发展》2012年第8期编发了主题为“京畿大地暴雨突袭、拒马河畔沙场点兵”专刊，大力弘扬了保定市抗洪抢险精神。
（倪剑）
保密工作
中国共产党保定市委员会·保密工作
【保定市保密局】保定市保密局是市委、市政府管理保密工作的部门。主要负责对党的保密工作方针政策，法律法规进行宣传；对保密工作法律法规贯彻落实情况进行执法检查；对国家秘密的确定工作进行指导、管理；经管涉密网络、涉密计算机的建设审批和管理；泄密案件查处。内设综合处、检查技术处。
局长李树进
【概况】2012年，全面提升信息化条件下保密工作科学化水平，为维护国家安全和利益，建设“京畿强市、善美保定”做出积极贡献。年度考核被省保密局评定为优秀等次。全市包括保定市保密局在内的8个单位被评为全省保密工作先进集体，9人被评为全省保密工作先进工作者。
【保密科技工作】认真制定并落实“十二五”时期保定市保密事业发展规划。制定了保定市《“十二五”时期保密事业发展规划》并得到市发改、财政部门的认可，以两办名义下发。在全市保密部门开展保密检查专用车辆、保密检查专用设备配备工作。做好重大会议期间的网络信息保密检查，利用互联网涉密信息检查监控设备对全市党政机关门户网站定期检查、实时监控。市保密局在全市范围内自行组织开展了互联网站保密检查，并开展经常性的互联网信息和党政机关门户网站保密技术检查，对全市范围内网站进行检查监控，发布信息实施监测，每月定期向省局报送检查情况报告。
（杨磊）
信访工作
中国共产党保定市委员会·信访工作
【保定市信访局】保定市信访局隶属市委、市政府领导，县级行政单位。内设办公室、综合信息处、接待处、驻石联络处、驻京联络处、复查复核处、办案处、办信处、督查室、网上信访处。
局长李洪刚
副局长王再兴叶江平
田雨李红岩（女）
【强化督查检查抓落实】一是以高规格迎接中央督导组。8月29日至9月1日、10月18日至21日，中央信访督导组两次到保定市督导检查工作，市委书记许宁、市长李谦向督导组作汇报，市联席会议各召集人轮流陪同，市信访局提前制定接待方案，做好各项迎检准备工作，先后到涿州、唐县等8个县（市、区）实地检查。中央督导组对保定信访稳定和十八大安保工作给予充分肯定和高度评价。二是大力配合省督导组。自7月26日开始，连续3个半月，市信访局组成由1名副局长带队的督导组，陪同省督导组对全市7个市直部门和27个县（市、区）、开发区进行督导检查，27个县（市、区）、开发区检查了两遍。对保定市通过扎实工作实现十八大期间零上访，省督导组予以充分肯定。三是深入一线督导。按市安保办的安排，10月开始，市信访局派出1名副局长带队的督导组直接进驻涿州市，先后到15个乡镇（办事处）、35个重点村、11个重点社区，督查重点人员稳控、重点部位警戒、基层“四个覆盖”、主要路口等重要部位安保工作，完成了督查任务。
【强化源头预防抓矛盾排查】全市把信访苗头排查化解工作作为一项基础性、前置性工作来抓，坚持月排查与集中排查相结合、拉网式排查与重点排查相结合、化解矛盾与重点防控相结合，努力做到排查网络、苗头隐患、动态管理“三个全覆盖”，把握主动权，打好主动仗。全市共排查化解信访苗头隐患5067件，掌握10个方面涉稳群体、重点人员4000多人。十八大安保期间，市信访局坚持日排查、日研判、日报告制度，共向省联席办上报重大苗头隐患31件，向市委办、市维稳办等有关单位上报苗头隐患74件，成功化解对越参战人员、原乡镇电影放映员、部分被辞退教师等不稳定群体的集体访苗头60余次，得到市领导的表扬和肯定。
【强化信访激励机制】一是坚持定期倒排通报制度。市联席会议制定出台《关于各县（市、区）、开发区，乡镇、县直部门信访工作倒排方法》，对进京访、非正常进京访、赴省访和到市访四项指标，按距离和人口万分比核算后，对各县（市、区）、开发区情况进行倒排。对各乡镇和县直部门，按发生的人次由高到低进行倒排。全年共编发通报15期,共对15个县（市、区）、市直部门，16个乡镇、县直部门进行倒排通报。二是坚持年度考核制度。市联席会议研究出台2012年信访工作考核及评价实施办法，根据各县（市、区）、开发区户籍总人口以及与北京、石家庄、保定市区的距离远近，分别设定人口和距离系数，使信访考核工作更加科学、客观、完善。市委、市政府拿出96万元，对8个先进县（市、区）予以奖励，并对信访量较大、工作落后的4个县（区）实行列管，限期改变局面。
【强化信访值班保障工作】元旦、春节、三级“两会”等敏感时期，中央、省领导到保定考察指导工作和全市性重要会议期间，市信访局均担负着值班保卫工作任务，通过超前安排、周密部署、扎实工作，未发生一起有影响的信访案件。围绕做好十八大安保工作，年初成立驻京值班工作组。十八大期间，进一步强化组织领导，有效调配值班力量，按照“分兵把守、守土有责、统一指挥、有效调度”的要求，把全市500余名值班人员编为8个值班工作组，把守北京重点区域和敏感部位的8个区域，有针对性地进行巡查，并坚持做到每日一督导、每日一检查、每日一报告。共编发《北京工作简报》11期，《进京访情况日报》13期。在北京外围成功劝返各类上访人员64人，接回精神病患者1人，完成了保定市零上访工作目标，使驻京值班工作最大限度地发挥了终极防线作用。
（许丽）
工委工作
中国共产党保定市委员会·工委工作
【中共保定市直属机关工作委员会】为市委派出机构，内设办公室、组织部、宣传部、市直纪工委、市直团工委、市直妇工委、市直武装部和市直机关工会，实有43人。其中，市直纪工委、市直团工委、市直妇工委、市直武装部分别为市纪检委、团市委、市妇联、保定军分区派出单位，实行双重领导，以市直工委管理为主；市直机关工会为市总工会派驻单位。主要职责是统一领导市直机关党的工作和群团、民兵工作。
书记刘颖（兼，6月离任）
李志刚（兼，6月任）
常务副书记宁洪茂
副书记王洋
刘波
李长友
袁志军（1月任）
纪工委书记牛惠萍（女）
【概况】2012年，市直工委紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，认真贯彻落实市委十届三次全会精神，以开展执行力亮剑行动“走在前、做表率”主题实践活动为主线，服务市委大局、努力开拓创新、转变机关作风、激发机关活力，以改革创新精神推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，全面提高机关党的建设科学化水平，市直工委获全省机关党建综合评价第一名。
【开展执行力亮剑行动“走在前、做表率”主题实践活动】活动共分三个阶段(动员部署、集中推进和全面总结)，六项内容(抓素质提升、抓服务大局、抓创先争优、抓基层建设、抓激励关爱、抓制度保障)，十三项具体工作(1.举办大讲堂、2.开展大培训、3.开展大讨论、4.开展大学习、5.深化四项机制、6．创建“共产党员先锋岗”、7.开展“七一”表彰、8.开展加强基层建设年活动、9.开展联系基层活动、10.开展党内关怀活动、11.开展全员健身活动、12.开展《实施细则》督查、13.开展受理投诉)。通过这项活动，展示机关各级党组织和广大党员干部的崭新风貌，凸显“走在前，做表率”的先锋模范作用，进一步发挥机关党建的监督保障作用，优化了市直机关政务环境，提高服务水平。
【积极开展迎接和学习宣传贯彻十八大精神活动】“七一”前夕，举办30个市直单位49名选手参加庆“七一·党在我心中”为主题的演讲比赛。10月，组织开展以“迎十八大·歌颂祖国”为主题的书法摄影展，共有市直机关35个单位125名书法摄影绘画爱好者参加，上报作品180幅，市直机关共有1900余人参观。展示了市直机关各级党组织在建设“京畿强市、善美保定”中取得的新成就、新业绩。党的十八大召开后，及时下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》，召开全市机关学习宣传贯彻党的十八大和市委十届四次全会精神工作会议，对市直机关基层党组织学习宣传贯彻党的十八大和市委十届四次全会精神做了具体安排；对市直机关党组织征订党的十八大学习辅导读物提出要求；为直属党组织购买《十八大报告学习辅导百问》、《十八大党章修正案学习问答》；为市直机关全体党员配发新《党章》，在市直机关迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。
【开展创建“共产党员先锋岗”活动】以“党旗在一线飘扬，党徽在一线闪亮”为主题，开展创建“共产党员先锋岗”活动。创建活动以“争创群众满意窗口、争当优秀服务标兵”为目标，通过开展“三亮三比三评”活动，层层推荐、严格评选，在各条战线培树了第一批56个先进典型，并举行“共产党员先锋岗”命名授牌仪式。这一活动，充分体现了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，虚功实做，使机关党建在提高机关党员干部责任意识、岗位意识、争先意识和领率意识，提升服务水平，优化服务环境等方面发挥了积极作用，这一做法也得到了省直工委的充分肯定。
【扎实开展基层建设年活动】按照省委“提高思想认识、办好惠民实事、推动产业发展、维护和谐稳定、加强基层组织、健全体制机制、宣传动员群众和强化驻村干部管理”要求，认真落实省、市委工作部署，精心选拔6名作风硬、能力强、肯吃苦的干部组成驻村工作队，积极开展各项帮扶工作。主要领导深入走访调研，竭力解决帮扶过程中遇到的难题。驻村工作队紧紧依靠市、县两级活动办和所驻村两委班子，进村民家中拉家常，到田间地头察民情，结合实际谋发展，克服困难，全力以赴，扎实履职尽责，完成驻村帮扶及党的十八大期间安全稳定工作，加强基层建设年活动中群众满意度综合评价为100%满意。
（冯立娜）
编制工作
中国共产党保定市委员会·编制工作
【保定市机构编制委员会办公室】保定市机构编制委员会办公室为保定市机构编制委员会的常设办事机构，既是市委的工作机构，又是市政府的工作机构，列市委序列，在市委、市政府和市编委的领导下负责全市行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作。内设综合处、体制改革处（政策法规处）、行政机构编制处、事业机构编制处、县乡指导处和监督检查处。下设参照公务员全额事业单位保定市事业单位登记管理局和全额事业单位保定市机构编制电子政务中心2个事业单位。
主任刘晓莲（女）
副主任金伟李璟
马继光
【完成事业单位清理规范工作】截至5月底，25个县（市、区）8033个、市直480个事业单位清理规范工作全部完成，保定市制定的县（市、区）事业单位清理规范方案被省编委办采用并在全省推广，在5月16日全省事业单位清理规范工作督导检查中，省督导组认为保定市谋划早、行动快、推进稳、工作实，走在了全省前列。7月，在全省分类推进事业单位改革座谈会上，保定市做了先进典型发言，介绍了保定着手早、主动扎实开展工作的经验和做法。
【扎实开展事业单位改革模拟分类工作】清理规范工作结束后，及时转入事业单位科学分类工作。一是及时组织专题培训。5月举办了市机构编制系统干部培训班，对市县有关人员就中央、省有关政策和分类中需要注意的问题进行了专题培训。二是主动开展模拟分类工作。市县两级结合清理规范，及时根据上级有关政策，主动开展模拟分类工作。8月，积极向省沟通汇报，参照省制定的最新分类目录（讨论稿），对市本级事业单位进行了初步的模拟分类。三是加强对县（市、区）的工作指导。9月12日，主动召开全市分类推进事业单位改革工作座谈会，各县（市、区）汇报了事业单位初步模拟分类工作情况，在严格保密的情况下，对事业单位分类工作进行了专题研究，要求25个县（市、区）不等不靠，积极主动做好事业单位模拟分类工作，保定市的工作走在了全省前列，其他市也到保定学习交流，得到省编委办的充分肯定。
【巩固政府机构改革成果】为进一步巩固政府机构改革成果，确保改革取得实效，3月，组织全市25个县（市、区）、市直各单位严格按照“三定”方案进行了认真自查；5月，主动会同市纪委、市委组织部、市财政局等部门，对25个县（市、区）和市直各部门“三定”规定落实情况在自查基础上进行全面督导检查。由各位副主任带队，对重点县（市、区）“三定”规定落实情况进行实地督导检查，对发现苗头性问题的县（市、区）和市直部门向其主要领导下发督办单，限期整改落实，确保“三定”规定落到实处。9月3日至14日，以市委组织部对《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况进行检查为契机，积极沟通，主动协调，与市委组织部组成联合调查组，就落实政府机构改革方案和“三定”规定等工作，分成4个组，由组织部领导带队，深入28个县（市、区）、开发区进行了督导检查。对检查出的问题，检查组现场提出整改意见和建议，并向县（市、区）编委领导进行了反馈。主任办公会专门听取4个督导组的汇报后，进行认真研究，对问题突出的向当地党委、政府下发《机构编制工作督办卡》，限期整改；对一般性问题，下发《机构编制工作提示卡》或《函》，请县（市、区）编委予以重视，认真解决。
截至11月底，经济发达镇改革试点工作已基本完成。省编委办主任王亮、副主任张才彦对白沟镇改革试点工作整体进展情况表示满意，对白沟镇扎实推进改革试点各项具体工作都给予充分肯定。
【开发区（园区）管理机构建设成效显著】对开发区（园区）管理机构组建在调研的基础上进行跟踪评估。围绕发展经济这个中心，按照市委、市政府提出的“县县都有省级开发区”的目标，主动对全市所有建立的省级、市级开发区（园区）都认真进行了实地调研，根据政策要求，提出机构组建方案，按照程序报省编办审批。在省编委办大力支持下，保定市已有25个开发区（园区）、工业聚集区、景区管理机构得到省批复，在全省位列第一。认真研究探索开发区（园区）分类管理模式，6月至7月，根据产业特色、发展潜力等要素，由县乡处、体改处组成督导组，对已审批机构设置的开发区（园区）机构编制的落实情况进行了督导检查和跟踪评估。对其它省级开发区（园区）也进行了深入调研，根据不同情况，加强政策指导，推动健康发展。
【完成政法机关工勤剥离和第二批政法专项编制分配工作】根据中央、省政策要求，在进行认真调研的基础上，按照扎实稳妥推进的原则，起草了《政法系统剥离工勤人员核定工勤人员编制实施方案》，《方案》严格按照冀机编办〔2012〕19号“政法机关一般在政法专项编制的8%以内核定工勤人员编制”的核定标准，对全市政法机关工勤编制进行了核定。按照省编委为保定市下达的第二批政法专项编制分配要求，会同市公安、法院、检察院、司法部门，根据“突出重点，加强基层和一线，着重解决突出矛盾和重点问题；向案件不断增多，维稳任务重，编制较少的县（市、区）倾斜，不搞平均分配”的原则，提出了具体分配意见，分配意见报省编办备案后，市编办下发了为市直政法部门（公、检、法）和25个县（市、区）分配编制的通知，第二批政法专项编制全部分配到位。
【中文域名注册管理工作成绩突出】按照全省中文域名注册管理工作统一部署，建立了周报告制度，各县（市、区）每周上报工作进度及存在的问题，提高各县（市、区）编委办和市直各部门对中文域名注册工作的重视程度。为加快工作进度，2月24日、3月1日连续两次对中文域名工作进展缓慢的县（市、区）进行督导，并先后3次召开了市直机关事业单位、县（市、区）编委办参加的中文域名注册推进会。主要领导多次专题听取工作进展情况的汇报，提出具体工作要求。通过强有力的举措，全市注册申请率达到89.85%，完成率86.74%，注册数量排名全省第一，超额完成省部署的工作任务，获全省域名管理工作先进单位。
【完成人大代表建议、政协提案办理工作】2012年，市编办共承办人大代表建议2件、政协提案3件，涉及卫生、农业、工业等领域。通过积极沟通和认真调研，主动听取代表和委员对办理工作的意见、建议，及时进行了答复，并对代表和委员进行了走访和征询意见，5件建议、提案全部按时办结，代表委员满意率100%。
【积极争取上级政策支持】根据经济社会发展需要，围绕市委、市政府中心工作，充分履行机构编制部门职能，积极主动做好服务，2012年省批复保定市新建县级机构20个（正县级2个：保定市人民政府食品安全委员会办公室、保定市清西陵保护区；副县级18个：公安局特警支队、曲阳雕塑文化产业园区、涞源县白石山景区、涞水县野三坡景区、易县狼牙山景区、古北岳国家森林公园、长城工业聚集区、涿州工业聚集区、清苑经济开发区、徐水经济开发区、顺平经济开发区、蠡县经济开发区、涞水经济开发区、安国现代中药工业园区、保定市民政事业服务中心、保定市园林绿化管理局、保定火车站站前地区管理委员会、市委非公经济组织和社会组织工作委员会），在全省位居第一，为保定经济发展提供了坚强的体制机制保障。
【围绕中心进行调查研究】2012年，围绕市委、市政府实施文化引领战略、扶贫开发攻坚计划等全局性工作，深入调研，为领导决策提供科学、准确、翔实的依据。一是对扶贫工作重点县扶贫开发管理机构设置进行规范。3月上旬，对唐县等9个扶贫开发重点县扶贫开发管理机构的设置及运行情况进行了调研、督导，9个扶贫开发重点县均设置了扶贫开发管理机构。二是为文化旅游产业发展提供机制保障。2012年专题围绕为传承保定历史文化，做大、做强文化旅游产业提供体制机制保障进行调研，按照“精简、统一、效能”的原则，提出科学、合理的建议，为领导决策提供了依据。通过认真调研和积极争取，设立了清西陵保护区等管理机构，为市旅游局旅游管理服务中心调整了编制，专门用于引进专业旅游人才，从而助推了保定文化旅游产业的发展。三是实行全员调研制度。机关每人根据所承担的工作职责进行深入调研，2012年共撰写调研报告25篇。年终召开机关调研成果交流研讨会议，评选优秀调研成果，促进调研成果及时转换，形成全体机关干部重学习、重调研的良好氛围。
（薛静）
老干部工作
中国共产党保定市委员会·老干部工作
【中共保定市委老干部局】负责全市离退休干部（简称老干部）工作的专门机构，归口市委组织部管理。其主要职能是贯彻落实中央、省、市有关老干部工作的方针、政策；按照有关规定做好离休干部的安置管理工作；检查指导各级各部门落实老干部的政治、生活待遇；配合有关部门组织老干部发挥作用并及时宣传推广老干部发挥作用的典型；指导全市老年教育工作；组织指导老干部开展健康有益的活动。内设办公室、宣传调研处、组织指导处、安置管理处4个处室，另设机关党委。辖市关心下一代工作委员会办公室、市老年大学、市老干部活动中心、市直机关第一、二、三干休所共6个事业单位。
局长张健
副局长许尔强（10月离任）
张莉（女）
【概况】截至12月底，全市共有离退休干部70709人，其中离休干部4884人。
2012年，全市老干部工作以纪念干部离退休制度建立30周年和“心齐气顺喜迎十八大”为主题，以做好党的十七大以来老干部政策落实情况检查为契机，改革创新、求真务实、狠抓落实，完成了年度各项工作任务。中组部老干部局对保定市党的十七大以来老干部政策落实情况进行了督导检查，对全市老干部工作给予了充分肯定和高度评价；涞源县关工委车志忠获河北省十大优秀志愿者标兵称号；市关工委宣讲团获河北省优秀志愿服务组织称号；市老年大学选派的歌曲《烽火狼牙山》参加全国“盛世欢歌第二届中国中老年文艺汇演”获“金星奖”、“最佳编导奖”、“非凡才艺奖”，舞蹈《我的家乡白洋淀》在省比赛中获得创作和表演两个一等奖，在第六届华北五省区市舞蹈大赛中获中老年组一等奖；市老年大学教师尹春林书法作品参加“喜迎十八大，永远跟党走”全国书画名家邀请展，获“突出贡献奖”；市老干部局基层建设年活动下乡工作队被市委评为优秀工作队。
【开展丰富多彩活动迎接十八大】组织老年社团和老年大学班组学员，开展丰富多彩的活动，积极营造喜迎十八大的浓厚氛围。组织一万余名老干部、老年人参加全国喜迎党的“十八大”知识竞赛活动，获全国优秀组织奖。开展“为维护稳定献力量，为两个改善献余热”活动，举办全市老年人“喜迎十八大、庆祝老年节”文艺演唱会，全市20个文艺代表队参加，1000余人观看。十八大召开后，各地各单位通过举办十八大精神座谈会、报告会、研讨会、辅导班等多种方式，迅速在老干部中掀起学习十八大精神的热潮。
【充分发挥老干部作用】全市“五老”队伍规模已达2万多人，市宣讲团开展各类宣讲109场，听众近5万人次，全市每年有上千名老干部参与机关作风群众满意度测评，有100多名离退休老干部被各级市纪检委聘请为特邀纪检监察员和民主评议员。2012年全市老干部募集扶贫助困资金738.91万元，帮扶贫困儿童5126名，捐赠图书上万册，帮助致富脱贫900户，向涞源、涞水、易县等洪涝灾区捐款20余万元，产生了良好的社会反响。市老促会先后向满城县坨南乡学校捐赠学习用品5775件、衣服1381件、图书2036册、桌椅12套、电视机1台，并促成河北小学与坨南乡明德小学结为“手拉手”学校。启动“心系老区建设，关爱青少年成长，共助教育事业发展”百万爱心捐赠活动，分别向曲阳县郎家庄乡三会小学、高阳县西演镇布里小学、顺平县小学捐赠114.4万元多媒体教学等设备。2012年，总结宣传了被涞源县百姓称为活菩萨的车志忠和市老年大学门诊部义务行医20年的李海濂、市关工委副主任王鹿鸣等先进典型。“七一”前夕，对全市71个先进离退休干部党支部和82个优秀离退休干部党员进行了通报表彰。
【推动阵地建设和扩展老干部服务领域】全市共有老年大学（老年学校）155所，校舍建筑面积1.8万多平方米，在校老年学员1.5万余人。市老年大学有一个主校区2个分校区，总面积5000余平方米。有教学班56个，开设25门课程，学员近2500人。老干部活动中心（室、站）251个，总面积达到了46089平方米。市老干部活动中心建筑面积达4027平方米，每年有7万余人次来这里活动娱乐健身。各县、乡镇都开办了老年大学和老年学校，形成了教学三级网络。老干部活动阵地建设有了新进展，各县（市、区）加大资金投入，通过改（扩）建，不断改善硬件设施，建立健全管理制度，形成了一批标准高、设施全、管理规范的县级活动中心和县级老年大学。积极开辟第二课堂，让老年学员展示自我，服务社会，许多县（市、区）老年大学组织学员到光荣院、敬老院演出，各县（市、区）一些有条件的乡镇，也因地制宜，积极筹建乡（镇）级和村（居）级老干部活动中心（室），极大方便了老年人就近活动。市老干部生活服务呼叫中心，2012年累计接收有效呼叫1000余次，极大帮助与方便了老干部。全市各级老年大学、活动中心做到全年有计划、月月有赛事、天天有活动，使老人体会到家的温暖。
（崔山义）
市委后勤工作
中国共产党保定市委员会·市委后勤工作
【中共保定市委机关事务管理局】中共保定市委机关事务管理局是为市委机关提供后勤管理和服务保障工作的职能部门，隶属市委办公厅。内设办公室、财务处、车辆管理处、总务处、经营管理处、生活服务处、保卫处。主要职责是负责市委办公厅及市委有关部门的经费管理；负责市委机关国有固定资产的管理；负责市委办公厅机关车辆的管理和调配；负责市委机关大院的卫生、绿化、美化、亮化及水、电、暖、电梯的管理和房屋维修使用；负责市委会议室、文印中心、医务室、理发室、活动室、东西两院机关餐厅的管理；负责市委机关内部安全保卫工作等。
局长田红军
【概况】2012年，市委机关事务管理局认真贯彻落实《机关事务管理条例》，践行“双提”要求，推进“规范化建设、精细化管理、人性化服务”，狠抓工作落实，完成年度各项目标任务。
【严格管控经费】从四个方面入手，全面加强机关资金统筹及管理。一是严把预算关。科学编制单位预算，不丢项、不拉项，仅临时工工资项目列入财政预算的140万元，就较往年增加了100万元。2012年被评为“2012年度市级预算编制优秀单位”。二是严把执行关。严格执行经费预算，量入为出，对专项保障任务及需求，积极申请专项资金，争取财政支持。三是严把收入关。多方组织预算外收入，积极收取门店租金、水电费、文印中心承包费、移动基站占用费等，做到应收尽收。四是严把审核关。严格财务报销审批手续，遏制铺张浪费等不良现象；加强计算机等精品设备的日常监管、维修、更换，使管理更加严密规范等。
【提升餐饮会务质量】坚持把降低运行成本和提高服务保障质量作为餐饮和会务保障的落脚点，以精细化服务促进餐饮会务保障质量的提升。餐饮保障方面。一是严密组织。坚持定点采购，定期检查供货商资质，每天检查食品原料质量，确保供应渠道安全；严格落实食品原料储存保管和加工制作要求，严格人员卫生管理，确保储、制安全；加强卫生维护，确保吃得安全卫生。2012年，市委机关餐厅通过市食品药品监督管理局验收，领取了餐饮服务许可证。二是改善用餐环境。改建市委6号楼二楼雅间，新建了三楼大雅间，由市委餐厅承担了部分市委接待任务，降低接待成本，节约经费支出，同时改善环境，提高接待水平。三是科学谋划。科学制定主副食谱，合理搭配花色品种，注重营养与色香味结合，解决吃得好、吃得有营养的问题。同时，多方征求干部职工意见，协调食品药品监督局加强检查指导，查找存在问题，及时沟通，及时整改。会务服务方面。对会前、会中、会后应做工作进行细化、量化、标准化，明确服务标准、保障措施及流程，为参会市领导配备呼叫器，及时提供更优质、高效的服务。全年共提供大、中型会务服务97次，做到了热情服务零报怨、超前服务零差错。
【逐步改善机关环境】一是全力保障水、电、暖供应。针对水暖管道、电力线路年久老化等问题，认真检查，加强维护，保障二路用电，投入11.5万元对机关大院老化的路灯线路进行改造，在供暖期间加班加点抢修管道，确保水、电、暖正常使用；二是对市委常委会议室进行改造，更换调音台，增加设备功能，增设投影四部，改造了窗户、墙体及屋顶，增强了保密效果，增加了功能。三是确保电梯安全。在做好日常检查、定期维修的同时，邀请安监部门技术人员进行全面检查，确定维保单位，及时排除故障，保障乘梯安全；四是做好机关大院园林绿化工作，对大院绿植进行全面改造，栽种串红1500株、麦冬750平方米、鸢尾5000余株、芭蕉2000余株。配合大院车位改造，对车位全部进行了绿化，并请园林局专家进行现场指导，使大院绿化错落有致，四季常青；五是及时更换精品设备。在夏季来临前对全厅空调进行全面检修，更换空调6台，对2005年以前的电脑设备进行全部更新，共更新电脑22台。
（杨超）
党史研究工作
中国共产党保定市委员会·党史研究工作
【中共保定市委党史研究室】中共保定市委党史研究室是中共保定市委主管党史征集、编纂、研究、宣传工作并对所辖县（市）党史部门进行业务指导的职能部门，正县级机构，直属市委领导，业务上受中共河北省委党史研究室指导。内设秘书处、编研处、宣教处、资料处。附设保定中共党史学会，负责联系、协调全市党史界的学术研究工作。
主任李丙申
副主任卢金婷（女）
李焱
郭敬洋（7月离任）
【筹备展出“保定市党性党风党纪教育展览”】与市纪委、市委宣传部、市监察局和市文广新局共同完成保定市党性党风党纪教育展览的筹备和展出。在筹备过程中，市党史研究室完成光辉历程部分中国共产党历史和中共保定地方史大纲的编写及图片筛选提供工作。大纲共5万余字，筛选提供图片120余幅。6月27日，展览在市博物馆首展，市委、市人大、市政府、市政协有关领导出席开展仪式。展览共分重要论述、光辉历程、廉政建设、时代楷模、警钟长鸣、党纪条规六部分，共120块展板，其中市党史研究室编写的光辉历程部分有50块展板。各县（市、区)及市直共100余个单位组织参观展览。展览受到市有关领导和各单位参观人员一致好评。
【深入开展改革开放新时期专题资料征编工作】根据党史基础工作长期规划，继续有步骤地开展保定改革开放新时期重要党史专题、重大党史事件专题资料的征编和研究工作。完成“望都辣椒”、“市直机关三学三查三克服一坚持活动”等专题的资料征集工作，同时积极参与中央党史研究室举办的首届党史文化论坛，撰写的《让党史文化鼓起前进的风帆》一文入选。
【“保定革命纪念馆”陈展大纲修改完成】按照《关于“保定革命纪念馆”布展工作实施意见》（保宣发［2011］33号）的部署和市委宣传部的计划安排，负责陈展大纲的撰写和邀请有关专家学者对大纲进行审定论证。2011年11月底，完成大纲初稿的撰写任务并报送市委宣传部。2012年3~4月间，大纲初稿通过了中央党史研究室、中央党校和省委党史研究室等有关专家的审阅，得到肯定。5月，根据专家的意见，对大纲初稿的一些细节进行修改，并报送市委宣传部。
【《中共保定地方简史》（1919-1978）出版发行】按照年初制定的工作规划，开展了《中共保定地方简史》的编纂工作。9月经中共党史出版社审核后出版发行，全书共计16万字。该书客观记述了保定党组织从1922年建立到1978年走过的57年光辉历程，实事求是地反映了党领导保定人民在革命、建设进程中取得的伟大成就及主要经验。全书简明扼要，脉络清晰，主线突出，是在新形势下广泛深入地开展党史学习活动的一本普及性党史基本教材。
（杨永丽）
党校工作
中国共产党保定市委员会·党校工作
【中共保定市委党校（保定市行政学院、保定市社会主义学院）】全校教职工编制185人，有专兼职教师56名，其中教授6名、副教授29名、讲师21名，全校有2名博士，10名硕士。学校设经济学、法学、社会学、政治学、管理学5个教研室，办公室、机关党委、人事处、纪检室、工会、财务处、妇委会、行政处、离管处、函授处、电教处、研究生处、教务学员处、信息处、科研处等15个行政处室。学校占地面积70亩，建筑面积21000平方米，其中包括大、中、小各种规格教室27个，集教学、会议、汇报、演出等多种功能于一体的现代化报告厅1个，学员公寓236间，能满足400人同时住宿培训。学校设有计算机网络中心、电教中心，图书馆面积600平方米，藏书近10万册，各种刊物及电子信息资料2000余种。
校长马誉峰
院长赵常福
常务副校（院）长王炳林
副校（院）长魏振江
李强勇
王纪
郭献民
教育长张宝
【概况】紧紧围绕“三名”（名师、名品、名校）“两一”（市内一流市直单位、省内一流市级党校）的既定目标，按照“四有”（有用，教师讲课要有用，能帮助学员解决问题；有味，重视讲授艺术；有心，讲授围绕核心；有准，坚持党校姓党的准则）、“三为”（科研工作坚持为提高教学质量服务、为市委和政府决策服务、为社会实践服务）、“两化”（努力推进管理制度化和后勤服务社会化）、“一提高”(提高教职工的综合素质)的工作思路，全面推进以教学为中心的各项工作，完成各项任务目标，为提高全市干部队伍的整体素质、服务保定科学发展上作出应有贡献。被河北省委党校综合评价为实绩突出单位，被省委党校评为“优秀在职研究生工作站”，“河北省党校系统优秀通讯站”、“全省党校函授教育优秀单位”，年终市委考评均为实绩比较突出单位。
【教育培训工作】围绕“四有”深化改革，全面提高教学质量。全年完成2期6个主体班班次的培训，开办了一期“保定市非公企业党组织书记培训班”、一期“保定市双管企业党组织书记和党务工作者培训班”、两期“新疆农二师基层干部培训班”、六期“县（处）级干部学习党的十八大精神集中轮训班”。行政学院组织了2011、2012两年新录用公务员977人的初任培训班。社会主义学院组织了一期“民主党派新成员培训班”，年总培训规模达到3300余人次。在职研究生学历教育，有4个专业（经济管理、法学、公共管理、社会管理）、6个在职研究生班,在校研究生学员400余人。
坚持党校姓党。党校始终坚持党校的主阵地、主渠道作用，积极宣传党的路线、方针、政策，以及市委围绕中心工作而出台的政策，并把其作为教学的核心。在理论体系方面，重点围绕党的十八精神和中国特色社会主义理论体系，新增“学习十八大，建设美丽中国”等五个专题教学，着重提高领导干部的理论素养。为贯彻落实省委、市委会议精神，把“打造高效执行力”、“京畿重地、善美保定”作为教学专题。
强化科研在党委政府决策中的咨政作用。在11所县级党校挂牌“中共保定市委党校市情调研基地”，与涞水县委党校合作撰写的《涞水县扶贫攻坚示范区建设的调查和思考》，得到副市长石海林的批示，并在政府内部刊物《工作调研》第28期刊发。围绕市十届三次会议精神，举办了全市党校系统建设“京畿强市、善美保定”的征文活动，历时五个月，共收到调研报告128篇，择优在校刊《保定视界》上发表。增设校刊《市情研究》，选取有价值的调研报告向领导报送。
强化科研在社会实践中的促进作用。2012年，党校召开市情调研基地（主任）工作会议，重点围绕现实问题研究及如何进一步发挥思想库作用进行交流。召开了全市县级党校常务副校长会议，分析县级党校的现状和面临的形势，探讨发展对策。组织县级党校常务副校长赴重庆市、四川省、湖北省等部分市、县党校考察学习，优选县级党校领导和教师到省委党校和行政学院部进行培训学习，提高县级党校的教学科研能力。省党校领导多次到县级党校进行实地考察调研，分析困扰县级党校发展的瓶颈问题，寻求破解途径。
【行政后勤】实施“两化”搞好保障，着力强化服务职能。2012年，修改完善了4项后勤管理制度，制定实施了《办公费及办公用品管理规定》、《财务人员组织管理制度》等，进一步完善各项工作和运行机制，把各项工作纳入制度化、规范化轨道，做到有章可循、有据可依。加强信息化管理，数字图书馆实现了中文期刊全库检索、博硕论文全库检索和超星数字图书的全文检索，微机录入图书400多册，微机阅览室利用率进一步提高。继水、电改革后，2012年改建了锅炉房，改用新型燃气锅炉，并采取委托经营方式，与物业公司签订供暖服务合同。对办公区物业实行了整体对外承包，校园绿化和卫生全部实现了社会化管理。解决了困扰党校多年的后勤服务不到位问题，保证了以教学为中心的各项工作正常运转。
【科学发展】强化“一提高”打牢基础，切实加强自身建设。提高教职工的综合素质，增强党校竞争力，推进党校“三名两一”目标实现。
注重提高思想政治素质。坚持抓班子强素质、带队伍求过硬的原则，认真坚持校委中心组学习制度、例会制度和理论学习日制度，并将市委十届三次、四次全会精神、十八大精神的学习扩大至中层干部，采取自学、集中学习、交流讨论、学习参观相结合的方式，把理论学习与工作、思想密切结合，用最新理论成果武装头脑，保持高度的政治敏感性。将班子成员的理论学习延伸到主体班的课堂，每位校领导负责一个课题组，直接参与、组织课题讨论和社会调研等工作。严格落实党内监督制度，坚持纪检检查室主任列席校委会制度，做到直接介入。在人事任免、财务支出、物资采购招投标等重要事项上加大监督力度，集体讨论决定，做到了“公开、公正、透明”。在保定市惩防体系建设活动中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，得到了市委领导好评。
着重增强教师业务素质。2012年先后选派50人次通过参加培训、参观考察，更新知识、增长见识、提高水平。十八大后，派5名骨干教师参加北京大学“党的十八精神”高级研修班学习，3名教师参加省党委宣讲团培训，2名教师参加省党校十八大精神师资班，5名教师参加保定市十八大精神宣讲，为十八大精神进课堂做好铺垫。2012年引进4名高素质人才，其中1名博士、2名硕士。在主体班培训教学时，外聘中央党校、省委党校、河北大学教授及市委领导共30余人次来校授课，解决了教师理论不深、数量不足、力量不强的问题。
努力提升干部工作标准。坚持公开、公平、竞争、择优的原则，调动干部工作积极性，以创先争优和民主评议为动力，努力提高干部的落实力、执行力，增强争先进位意识，确保干部始终保持昂扬的精神状态、严谨的工作作风、高度的责任意识，想干事、能干事、干成事的氛围空前浓厚。在全省“加强基层建设年活动”中，党校两个工作队全年进驻曲阳县北洪德村和小盖都村，切实为所驻村谋发展、做实事，由于工作实绩突出，驻村工作队和工作队人员受到省、市表扬。在“十八大”安保工作中，两个工作组进驻曲阳县东泉头村和西泉头村，排查隐患、化解矛盾，确保了十八大召开期间未出任何问题。校委所有人及中层干部都积极参与“亲民爱民”活动，筹措资金29100元，走访、慰问帮扶对象，为其提供资金帮助和智力帮扶。在扶贫工作中，聘请专家对曲阳县桃户地村进行实地考察，多方协调资金12万元，对100多亩山坡进行综合整治。在党校全体教职工的共同努力下获得“河北省党校系统优秀通讯站”、“全省党校函授教育优秀单位”、全市“创先争优党建联席先进单位”、“2012年度先进基层党组织”等奖项。
（韩良杰）
社区工作
中国共产党保定市委员会·社区工作
【保定市城市社区工作委员会办公室】保定市城市社区工作委员会办公室为副县级单位，主要职责是协调指导全市社区建设工作，承担和制定年度工作目标。内设综合协调处、调研处、基层指导处。
主任杨增德（兼）
【概况】2012年，按照市委、市政府的总体工作要求，全面深化和谐社区建设，社区建设整体水平继续保持在全国和全省的示范领先地位。高标准和谐社区建设、善美社区建设、精细服务项目化管理等多项工作举措得到国家民政部的肯定和推广。8月，民政部基层政权和社区建设工作简报转发了市委书记许宁在全市社区建设大会上的讲话，肯定了保定市在加强社区管理，推动城市基层社会管理创新方面的举措。市委、市政府领导高度重视社区建设工作。市长李谦对保定市高标准和谐社区建设做出批示：“社区建设成效明显，望继续努力”；对十八大安保期间“小产权房”督导工作做出批示：“督导组认真负责，效果明显”。市委常委、政法委书记王立山对十八大安保期间督导工作做出批示:“督导组工作认真，督导有力”。副市长石海林批示：“高标准和谐社区建设，社区办抓得紧，成效显著，望继续加大力度，持之以恒抓下去。”2012年，全市社区战线涌现出一批先进集体和先进个人。5个社区受国家级表彰,21个社区受省级表彰。中国社会报、河北日报等多家新闻媒体对保定市社区建设中涌现出的亮点工作进行了宣传报道。
【推进“高标准”和谐社区建设工程】1、高标准和谐社区建设整体推进。坚持服务功能精细化、环境设施人性化的建设理念，启动第二批高标准和谐社区创建工作。市社区办按照规划前置审查备案、中期不间断督导、后期检查验收的全程监管程序，建立完备的创建工作推进方案，多次召开不同规模的审核会、研讨会、调度会、实地座谈会等，跟踪进度、提出意见、解决问题。全年，全市各级财政和开发建设单位总计投入资金7000余万元，共建成高标准和谐社区20个。建成后的高标准和谐社区平均面积达到900平方米，最大的达到2500平方米。人性化的硬件设施、温馨亮丽的场所环境和贴近居民需求的服务项目，提高了社区居民的归属感、安全感、幸福感。2、基础设施建设实现均衡发展。严格落实“百户30平方米”的政策要求，2012年新签社区办公用房协议52个，面积1.8万平方米，建成并交付使用的社区办公用房20个，面积1.1万余平方米。同时，开展精品社区上档升级和老城区、散居型社区的改扩建工作。全年投入资金1412万元，完成上档升级社区51个，老城区改、扩建社区11个，打造了一批环境好、服务优的“小精品”。
【推进“保稳定”重点工作协助工程】2012年安保形势紧、任务重，围绕全国“两会”安保、保钓安保、十八大安保等重大任务，全市各社区积极行动，以群防群治队伍为骨干，以建立平安网络为手段，全面创建平安社区，形成了社区干部、社区党员、社区民警、居民楼院长、社区志愿者、物业保安、辖区单位积极参与齐抓共管的工作格局。广泛开展了“小产权房”清查、涉危涉爆物品排查、流动人口出租房屋摸底、不稳定人员思想转化、重点人群入户走访、护路护桥等工作，并及时排调涉及物业、垃圾、污水、噪音、供暖等居民纠纷。社区工作者深入小区访民情、察民意，抓排查，促化解，坚持24小时在岗，不间断巡查。据统计，安保期间走访居民32.8万户、排查隐患692起、解决矛盾纠纷463起，保证了无上访事件、无重大事故，较好地发挥了社区维护稳定“第一道防线”的作用。