关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的实施意见的政策解读

近日，由中共瑞安市委组织部、瑞安市民政局、瑞安市财政局、瑞安市人力资源和社会保障局联合印发了《关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的实施意见》（文号），将于2019年12月27日开始实施，现对《意见》解读如下：

一、为什么要制定出台《意见》？

为适应新时代加强基层治理需要，建设一支高素质专业化的社区工作者队伍，

近年来，我市社区工作虽然有了一定的发展，但总体看政策制度还不够完善，社区工作的职业化进程在一定程度上受到政策环境的制约，如社区专职工作者薪酬待遇普遍偏低、优秀社区专职人才流失等问题，都亟需通过政策的制定出台来加以破解。对社区工作发展做一个基本的制度设计，保障社区专职工作人才队伍稳定和效能发挥，提升社区工作者职业化专业化水平，对于创新社区治理、激发社区活力，推进社区治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。

二、制定《意见》的依据是什么？

依据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发<关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的指导意见>的通知》文件制定。

三、如何加入社区专职工作者队伍

专职社区工作者实行聘用制，原则上通过选任和招考的方式进行聘用。

（2）招考。经选任后，职数仍有空缺的，以公开招考的形式录用。由市民政局会同组织、人力社保等部门按照“公开、平等、竞争、择优”的原则公开招考。招考程序：笔试、面试、体检、考察、公示、聘任。招考对象条件：年龄不超过35周岁、大专及以上学历、身体健康的工作者，持有《社会工作者职业水平证书》的人员可放宽到40周岁，并给予适当加分。优先招聘政治素质优、群众基础好、服务本领强的本社区居民、退伍军人、大学生村官进入专职社区工作者队伍。

四、《意见》出台后社区专职工作者工资如何套改？

（一）提供资料

1.大专（含）以上的教育部学历证书电子注册备案表；

2.中华人民共和国社会工作者职业水平证书；

3.任职文件或当选证书，或聘用合同，或工资册复印件。

（二）计算方式

1.工作年限=实际社区工作年数+获综合先进荣誉缩短工作年限数；

2.实际社区工作年数=2019-社区工作起始年-中途离岗年数，（军龄、转任社工在原村工作年数应当计入）；

3.基础工资等级=工作年限等级+倾斜政策提升级数；

4.月工资金额=工资标准×个人工资系数。

（三）综合先进荣誉

县级以上党委，政府或党委、政府共同发布的个人荣誉。

（四）套改步骤

2.社区党组织和社区居民委员会负责对专职社区工作者填报的情况和提供的材料进行核查，发现问题及时纠正，确认无误后，初评工资等级，上报乡镇（街道）。

3.乡镇（街道）对社区上报的评定情况进行审核，并公示3日接受监督。对提出异议的，要及时调查核实。确认无误后，报市民政局备案。

（五）核发工资

五、女性社区专职工作者如何延长劳动合同？

（一）申请条件

1.女性专职社区工作者到达50周岁；

2.未办理社保养老金待遇领取手续；

3.考取《社会工作者职业水平证书》（含助理助理社会工作师、社会工作师）或获得温州市级以上综合先进荣誉。

（二）申请流程

本人申请，镇街审核，市委组织部、市民政局同意，市人力社保局备案。

（三）签订合同

由乡镇（街道）与其签订劳动合同。

六、如果在职期间考取《社会工作者职业水平证书》有何奖励？

（一）奖励标准：

1.考取助理社会工作师奖励1000元；

2.考取社会工作师奖励2000元。

（二）发放渠道：在社区工作经费中列支。

（三）奖金就高原则，获助理社会工作师奖励后，再考取社会工作师的，奖金补足2000元，不叠加享受。