2023年度，市教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》等文件要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入推进教育领域法治建设，努力提升教育治理服务水平,依法治教取得了良好成效，具体情况报告如下：
一、提升政治站位，切实将习近平法治思想落到实处
（三）健全完善机制提高决策领导水平。严格落实制度，明确职责分工，层层压实责任。坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”基本要求，充分发挥教育系统法制副校长和盛世律师事务所法律顾问的作用，在重大决策前进行集体讨论，听取意见，聘请专家评审，严格实行合法合规性审核提高依法决策水平。把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，积极推进依法行政与深化教育行政管理体制、转变政府职能的有机结合，依法行政与提高行政效率的有机统一。进一步完善教育系统制度建设，指导学校结合教育教学工作实际，依法依规对学校各项管理制度进行完善。
二、转变政府职能，深化教育“放管服”改革
（二）强化网上政务服务能力。在政务服务事项管理平台，进一步完善市教育局28个政务服务事项的办事指南信息、办事流程等，提升办事指南准确度。目前，市教育局28个服务事项在省政务服务一体化平台，网办率100%，且事项全部同步到“全省事”APP、“爱城市网·雪城牡丹江”APP等移动客户端。
（四）规范行政许可事项。按照《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）文件，《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省行政许可事项清单（2022年版）的通知》（黑政发〔2022〕21号），市教育局持续组织各科室认真学习文件，完成了事项认领，主管部门、实施层级、实施机关确认，进一步对28项政务服务事项和38项权力清单中行政许可事项进行全面确认和梳理。
三、推进依法执政，狠抓法治建设重点环节
（一）严格执行重大行政决策法定程序。市教育局机关组织集中学习《黑龙江省重大行政决策程序暂行条例》，通过学习，全体干部职工，特别是领导干部对《规定》有了更加深刻的认识，明晰了各级行政机关出台重大行政决策要严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，特别是在涉及重大规划、确定重大项目交易、重大资金使用等方面，必须科学评估，严格论证，充分征求意见，集体研究决定。
（二）强化对拟出台重要文件的合法性审核工作。对拟出台的规范性文件由办公室（执法监督科）进行合法性审查，确保文件不与现行法律法规相抵触。出台的规范性文件在政府专网、牡丹江教育网予以公布。同时认真组织开展地方性法规、政府规章、行政规范性文件清理工作。
（三）严格落实法律顾问制度。充分发挥业务律师作用，落实重大行政决策前的法律咨询，听取专业法律意见。积极向市司法局申请设立本单位公职律师，壮大专业法律顾问团队和力量。
（四）积极推进法治副校长建设。根据省教育厅的统一要求，我市积极推进中小学法治副校长聘任工作，加强与法院、检察院、公安局等司法部门的联系，采取推荐专业人员与学校自聘相结合的方式，特别是自2019年以来，落实“一号检察建议”，各级教育部门同检察机关联动协作，全市各中小学校法治副校长实现全覆盖。法治副校长由学校实行聘任制，发放聘任书，聘任期一般为三年。法治副校长每学期定期到学校进行法治宣传和预防校园欺凌讲座、与教师座谈，为学校提供法律法规方面的意见和建议，增强学生的法律意识，为学生知法、懂法、守法指明方向，取得良好效果。
四、强化落实责任，全面推进依法治理工作
（一）强化行政复议和应诉工作。认真贯彻执行行政复议法及其实施条例，通过规范行政复议程序，完善行政复议工作制度，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾方面的重要作用。今年以来，市教育局没有发生行政复议案件。
（二）加强执法人员培训报考工作。积极推动局机关公务员参加法律法规知识培训，进一步提高了我市教育系统行政执法人员的业务能力和综合素质，通过黑龙江省行政执法人员培训云平台组织机关干部积极参加在线学习和在线考试。
（三）整治校外培训机构不规范问题。认真贯彻落实国家、省“双减”工作决策部署，对标“1年内有效减轻、3年内成效显著”总目标，以“零容忍”态度，强力推进“双减”工作，率先在全省实现义务教育阶段学科类压减任务。
五、加强制度建设，完善教育行政监督体系
（一）自觉接受教育监督评价。市教育局历来重视人大建议、政协提案办理工作，始终把建议、提案的办理作为提升工作水平的重要契机、改进工作的重要渠道。
（二）深入推进教育信息公开。依托市政府政务信息公开专栏、门户网站（牡丹江市教育网）主动公开和更新信息。
六、着眼系统特色，切实抓好教育普法重点
三是提高法治教育工作的针对性。开展尊法学法守法用法主题法治宣传和动漫微电影征集、“我与宪法”优秀微视频作品征集展播、全国学生“学宪法讲宪法”、12.4宪法活动日、全市教育系统党纪法规书法绘画摄影作品征集评选等活动，开展全系统领导干部党纪法治大讲堂活动，切实提高了工作的针对性。
牡丹江市教育局
2023年12月31日
撰稿：魏东祥
校稿：韩国哲
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二审：韩国哲
三审：吕文韬
编辑：XXX
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