电信诈骗犯罪案件调研理论研究学习园地业务信息

（一）帮助信息网络犯罪数量远高于电信诈骗数量

（二）犯罪人学历层次整体较低

近三年的数据中，在具有详细背景介绍的335名犯罪嫌疑人中，其学历层次呈现出三个特点：一是学历层次结构清晰；二是分布范围集中；三是学历层次整体较低。从学历层次结构上看，行为人学历主要包括三个层面：小学、中学（包括初中与高中）、大学（包括专科）。据统计，其中大学的人中也仅有16人为本科以上学历，22人为中专和大专学历，学历层次结构分明。从分布范围上看，行为人在三个学历层面上也主要集中于中学阶段，高达205人次，占比62%。以上数据均表明电信诈骗犯罪案件中的主要犯罪行为人的学历背景整体上处于较低层次，受教育程度明显不足，知识水平与法治意识相对较为淡薄。

（三）犯罪嫌疑人的就业状态不佳

在日趋发达的社会主义市场经济环境下，人才需求日益加大，就业市场对劳动力也逐渐由量的需求转化为质的要求。由于受较低层次学历的影响，普通侵财案件犯罪人群体在劳动市场的竞争力必然不如高学历群体，导致其就业存在影响，现实中往往处于低收入、不稳定的生活状态。正是基于这种现实，电信诈骗犯罪人主要处于务农、务工及无业状态，占比高达99%。此外，我国目前就业保障体系与就业服务体系尚不完善，多方因素共同作用下，该类群体中的少数人则会为缓解经济压力而铤而走险去实施犯罪。

（四）团伙作案且分工明确

（五）具有严重的社会危害性

三年来，鼎城区人民检察院受理的涉电信诈骗犯罪案件，虽不到200件，但所造成的经济损失远远超过2000万，是普通侵财犯罪的几十倍甚至上百倍。受害人众多且分布全国各地，上至70岁的老人被骗退休金，下至10岁左右的孩童被骗财物，不仅给被害人造成严重的经济损失，也造成其难以弥补的心理创伤。有的犯罪嫌疑人冒充公检法等国家机关实施诈骗，严重损害国家机关的形象，让老百姓对国家机关产生了不信任感，严重影响正常的司法秩序，给社会造成诸多不稳定因素。

（一）犯罪手段的高科技化和高智能化

（二）缺少直接性接触，具有很强的隐蔽性

较之传统诈骗犯罪，电信诈骗中的行为人与被害人之间往往没有直接性接触，网络的虚拟性特点，为行为人更好地塑造自己的虚假身份提供了条件，也为实施犯罪提供了便利。此外，网络电信诈骗非直接接触性还表现在地域范围的广度上，很多电信诈骗的行为人选择境外作案，以更好地隐藏身份，增加案件侦破难度。较之传统犯罪，犯罪现场便能提取和固定到的物证和痕迹信息难以在电信诈骗中发挥作为，这意味着当前的侦查思维模式和取证方式必须随之改变。

（三）团伙作案且具有极高的反侦察能力

电信网络犯罪的防治之路

（一）完善就业保障机制以稳定就业环境

根据前述分析，电信诈骗犯罪的行为人往往处于务工、务农、无业状态，大多处于文化贫困和经济贫困的境况中，长期失业或无业将大大增加该群体犯罪的概率，并且主要表现为侵财型犯罪。此外，每年高校毕业生的增加、新冠疫情的出现，使得原本不佳的就业形势更加严俊，故完善就业保障机制便刻不容缓。首先，要推动完善失业保险制度，扩大失业保险覆盖面。当前我国亟需完善失业保险制度，将前述人员的失业保险问题纳入其中，从而解决其失业期间的基本生活保障。其次，推动完善就业服务体系。转变就业服务方式与体系，树立公平、公正的均等化的就业发展理念，以形成全社会公平就业的良好环境。例如中央继续加强对经济落后地区的扶持与财政转移支付制度，推动建立公共就业服务组织，提供一定的就业指导与就业信息等，并统筹就业服务城乡一体化发展。

（二）加强电信行业监管以保障公民信息安全

（三）加强公安机关区域合作以提高电信诈骗破案率

（四）加强公民防骗意识以消除犯罪发展土壤

结语虽然电信诈骗与传统犯罪相比，在作案手段、组织形式上都存在较大区别，给案件侦破和防治带来较大困难，但随着现代科技的发展和专业人员的培养，电信诈骗类案件定然有规律可循，也定能有效惩治犯罪，保障民众的生命财产安全。