市教育局市建议办理复文2020年建议提案办理公开建议提案办理工作政务公开

1.关于严格落实规定推进城镇住宅小区配套幼儿园建设的建议

办理情况:晋中市开展专题研究,把城镇小区配套园治理列为今年的工作重点,努力探索一整套行之有效的举措,印发了《晋中市城镇小区配套幼儿园治理工作方案》,对全市治理工作作出具体部署;市政府还把治理工作列入年度重点督办任务,建立治理工作台账,压实部门责任,倒排任务工期,不断加强督查力度,确保如期完成治理任务。推进地方立法,出台《晋中市中小学幼儿园规划建设条例》,并于2020年9月1日正式施行,有力促进全市幼儿园规划建设规范化,有效解决“入公办园难”“入民办园贵”的问题。下一步将加强住宅小区配套幼儿园的严格管理和规范使用。

2.关于加强名师工作室建设的建议

办理情况:关于建立名师工作室,晋中市教育局一是出台了《晋中市教师队伍素质提升培训三年行动计划(2020-2022年)》,三年内全市教育系统拟建成50个中小学学科领军名师工作室,今年建设了8个名师工作室,评选市级名师85名。二是建立了考核机制,每学年度对参加人员目标任务完成情况进行一次考核,分为“优秀、合格、不合格”三个层级。三是保证了工作经费,为确保工作顺利开展,每个名师工作室每学年拨付10万元活动经费。工作室经费实行动态管理,根据考核层级对个人进行奖励,对考核层级为“不合格”者不予奖励。四是确立了经验交流制度。下一步,晋中市将通过高端学习研修、经验交流、送教下乡等活动,为名师提供交流平台,促进学科领军名师工作室水平的整体提升。

3.关于强化薄弱学科师资的建议

办理情况:晋中市在面向贫困山区和边远农村学校招聘特岗教师时,明确要求各(市、县区)设立音体美、计算机、地理、生物等学科老师岗位,加大补充薄弱学科教师力度。今年晋中市招聘中央特岗教师320名,省级特岗教师200名。安排新任教师到农村中小学校交流任教,采取对口帮扶、教师走教等形式安排城区优质师资到乡村学校参加交流轮岗,并作为其职称评审、岗位聘用的必要条件,以此来缓解乡村学校薄弱学科师资匮乏的现实问题。结合“国培”“省培”“市培”等各类培训,增加农村薄弱学科教师培训指标。同时,指导各(市、县区)针对农村薄弱学科教师需求,开展专业化能力提升专项培训,拓宽教师思维视野,强化专业素养。全市2019年510万,2020年531万的中央彩票公益金,全部用于农村山区教师培训。

4.关于规范中小学生上网课的建议

办理情况:晋中市一是健全事故预防机制,指导学校切实规范安全课程开设,开展安全演练,严格按标准配齐配套安全防护设施及器械,增强防范能力。二是完善风险应对机制,指导学校健全安全事故处置预案,强化预报、预警、预防和应急救援机制建设,增强学校抗风险能力。三是建立事故分担机制。指导学校购买校方责任险,并探索建立食品、校外实习等的责任保险制度,发挥保险化解风险作用。四是构建事故支持机制,推行建立法律顾问制度,并探索设立安全事故调解委员会,依法调解学校安全事故纠纷。主动协调宣传、网信等部门,把握正确舆论导向,增强舆情应对能力。

6.关于加强教师心理健康教育的建议

办理情况:晋中市重视专业教师队伍建设,制定了政策提升标准,加强了师资队伍建设,所配专职教师具备本科专业及以上学历,编制从学校总编制中统筹解决,培训服务实行“分层分类学习,到校服务指导”,建立健全工作机制,搭建家校合作联系平台。学校成立家长委员会、家长学校。推出《家校协同育人——叩开孩子的心门》优秀案例12篇,阅读量达170920次。出台《关于构建减轻小学生学业负担体系促进学生健康成长的改革意见》,编制了《家校协同育人读本——叩开孩子的心门》读本。

7.关于将金融知识教育纳入我市中小学教育体系的建议

8.关于增加教师职称评审指标及教师职称评审向农村寄宿制学校教师倾斜的建议

办理情况:晋中市中小学校在职称评审中,根据核准的岗位结构比例,在岗位空缺范围内向教育主管部门提出当年的职数使用意见,经同意在校内公示职数使用数额后,进行申报。根据省、市职称评审有关精神,从2019年起,乡村学校教师在晋升高一级职务评审时,对所教专业与所学专业不一致、及论文、课题项目、奖项、头衔称号等不作刚性要求;在晋升高级职务时答辩考试和课堂教学评价结果也是按城区和农村学校分别淘汰划线的。目前,中小学教师职称评审已经制定了一系列倾斜农村山区教师的政策,今后在工作实践中,晋中市将进一步完善教师职称评审政策,最大限度地向农村教师倾斜。

9.关于加强中小学校医配备管理的建议

10.关于改造农村幼儿园提高教育质量的建议

办理情况:近年来晋中市全市投资约13亿元,新、改(扩)建幼儿园400余所,新增学位3万余个。其中,投入约8亿元资金,改善农村幼儿园基础建设,加大农村普惠民办园认定力度,基本实现了全市乡镇和大村幼儿园全覆盖。对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予生活补贴,2012年以来共发放资助款约1.15亿元。加强师资队伍建设,通过举办农村幼儿园园长和农村幼儿园骨干教师、教研员培训,在榆社、左权、和顺、昔阳四县开展五期农村幼儿园教师全员培训,疫情期间开展线上家教指导、心理疏导、交流沟通、教研培训等活动,提升幼儿教师专业素质。开展精准帮扶,派出200多名园长、骨干教师对122所乡镇中心园进行发展性评价与专业指导。下一步晋中市将持续扩大普惠性学前教育资源,增加投入、改善办园条件,加强幼儿教师队伍建设等,提高农村幼儿园办园水平和保教质量。

11.关于疫情期间提高教育教学效果的建议

12.关于严格控制中小学班容量的建议

13.关于进一步提高网课质效的建议

14.关于加强学前教育的建议

办理情况:晋中市滚动实施三期学前教育三年行动计划,投资约13亿元,新、改(扩)建幼儿园400余所,实现城区、乡镇和大村公办幼儿园全覆盖。认定普惠性民办园,增加普惠性资源供给,使全市普惠覆盖率达到81.63%,政府每年投入1100余万元,扶持和规范民办园,基本解决“入园难”“入园贵”的问题。修订《晋中市幼儿园课程实践指导》,加强引领,规范办学行为,防止学前教育“小学化”倾向。加强师资队伍建设,通过购买服务性岗位的方式,补充保教人员;通过构建幼儿教师专业化培养、序列化培训、示范化带动等的培训体系。创新面向基层幼儿园教师多层次、全覆盖的教研网络体系等方式,提高教师专业素质。下一步将持续扩大普惠性学前教育资源,增加政府投入、改善办园条件,加强幼儿教师队伍建设等,提高幼儿园办园水平和保教质量。

15.关于加强流动教师队伍管理的建议

办理情况:晋中市将临时代课教师的管理作为教师队伍管理的重点,进一步加强和规范,要求按照最低保障工资落实待遇,按照规定缴纳社会保险。建立教师退出机制,每年考核评价中将不合格教师退出教师队伍。2019年,晋中市整体推行中小学教师“县管校聘”管理改革,在改革中,各县(区、市)落实学校用人自主权和校长对教师的岗位聘用权,将临时用工纳入岗位竞聘范围,对临时用工进一步进行规范整顿,临时用工全部按照“按需设岗、竞聘上岗、以岗聘用、合同管理”的要求,实行“全员竞聘,择优上岗”,全市共辞退1361名临时代课教师和697名其他临时工。下一步,晋中市将继续规范临时代课教师及其他临时用工的管理,同时积极协调有关部门加大公办教师补充力度,加快建设新时代高素质专业化的教师队伍。

16.关于加强在中小学校开展爱国卫生教育的建议

17.关于最大化减少互联网对青少年危害的建议

办理情况:晋中市认真贯彻教育部关于加强青少年网络安全与健康上网的工作要求,积极组织全市各县(区、市)教育行政部门引导中小学校不断加强网络环境下的德育工作,努力营造健康向上的网络空间。一是广泛开展网络文明教育和网络安全法制教育,增强对网上有害信息的鉴别、抵制及判断能力。二是引导广大师生形成积极、健康、科学、文明、守法的上网习惯。三是不断加强在校青少年的日常教育管理,帮助学生提高网上自我教育、自我约束和自我保护能力。四是充分发挥思想政治教育课程、信息技术课程等主渠道作用,把文明上网、文明用网作为全市教育工作者和教师师德建设的重要内容,引导教师做好学生健康成长的指导者和引路人。

18.关于将抗击疫情写进中小学教材的建议

办理情况:教材是育人育才的重要依托,2016年,中办、国办联合印发《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》,从制度层面上明确了教材建设这一国家事权。国务院教育行政部门成立全国中小学教材审定委员会,各省、自治区、直辖市教育行政部门成立省级中小学教材审定委员会,负责国家和地方课程教材的初审和审定,编写教材事先须经有关教材管理部门核准;完成编写的教材须经教材审定机构审定后才能在中小学使用。

19.关于加快补充中小学教师的建议

办理情况:晋中市积极争取政策支持,多措并举补充中小学教师。2009年起东山4个贫困县先后实施中央特岗计划补充农村义务教育教师,2019年起7个非贫困县开始实施省特岗计划,为农村边远地区学校及教学点补充教师;各县(区、市)根据实际制定各种优惠待遇政策,吸引公费师范生及在外优秀教师回到本县任教;各县(区、市)积极争取公办教师公开招聘、政府购买服务性岗位、三支一扶计划等教师招聘计划,努力补充短缺教师。2019年全市补充教师1392名,其中公办教师296名,特岗教师278名,公费师范生104名,政府购买服务698名,三支一扶岗位16名。2020年共招聘教师1642名,其中特岗教师520名,公费师范生105名,公开招聘教师558名,政府购买服务性岗位459名,是近5年来补充力度最大的一次,最大限度地缓解教师紧缺状况。

晋中市人民政府主办市直各部门协办

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