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海外智库观察
「布鲁金斯学会：英国《在线安全法案》修订拟议好坏参半，削弱了政府对在线有害内容的强硬立场」
此外，与修正案相比，早前的法案赋予数字化、文化、媒体和体育部（DepartmentforDigital,Culture,MediaandSport,DCMS）负责人划定对成年人有害内容的类别的责任，并要求公司对此类内容进行风险评估，采取前法案中“四项步骤”之一的措施来对其进行处理，并将他们采用的措施和处理方法呈现在透明度报告中；如果某平台含有“合法但有害”内容，该平台需要开发供用户使用的筛选信息系统或流程，来降低用户遇到有害内容的可能性，或提醒用户这些内容的有害性。而由于一些高级保守派官员和一些团体反对政府划定的“合法但有害言论”类别，因为他们认为，即使政府可以要求企业从平台上删除或限制这些内容，也无法阻止这些内容合法地在书籍、报纸或杂志等其他媒体上传播。出于对这种担忧的考虑，《拟案》取消了DCMS大臣可以定义“合法但有害内容”的权力，并取消与此权力相应的、国会和企业的所有义务，包括风险评估、透明度报告的覆盖范围，以及对“合法但有害内容”采取四项措施之一的要求。
马克·麦卡锡（MarkMacCarthy）:布鲁金斯学会技术创新中心的非常驻高级研究员，乔治城大学研究生院传播、文化与技术项目技术政策课程以及哲学系的兼职教授，专注于研究新兴技术治理、人工智能伦理、隐私、技术竞争政策等问题。
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行业舆情追踪
国内动态
政府监管
「工信部拟出台措施，规范App安装卸载行为」
「广电总局：严肃、扎实开展“小程序”类网络微短剧专项整治」
12月27日消息，国家广播电视总局办公厅发布关于进一步加强网络微短剧管理实施创作提升计划有关工作的通知。其中指出，要严肃、扎实开展“小程序”类网络微短剧专项整治。通知强调，各省级广电管理部门要全面深入排查，摸清底数，分类施策，督导辖区内“小程序”接入和分发的重点网络视听平台自查自纠、立行立改，并及时健全加强管理的制度机制。指导重点视听平台完善算法和推送机制，加大优质网络微短剧推送，营造更加清朗的网络视听空间。
政府规划
「廊坊开发区出台《人工智能产业扶持措施》」
12月29日消息，廊坊开发区近日出台《人工智能产业扶持措施》，推动人工智能产业高质量集群式发展，努力建设国内一流的人工智能创新聚集区和产业发展高地。在支持人工智能企业创新发展方面，《措施》对孵化培育人工智能中小企业、重大创新项目、企业研发创新、创新产品推广应用等予以奖励或资助。此外，《措施》还在人工智能企业做大做强、人工智能企业和总部落户、人工智能产业发展环境优化、人工智能产业共享平台建设等方面提供扶持。
「上海市北高新园区将打造可信数据经济试验区，发展规划发布」
12月29日消息，《上海市静安区可信数据经济试验区发展规划（2023-2025）》日前发布。根据《规划》，静安将以市北高新园区为依托，加快推动数据集成、数据流通、资产服务、可信制度、跨境安全五大创新平台建设，推出可信数据十大标杆项目工程，打造一批包括上海市数据安全产业基地、国家级行业数据公共空间、上海可信数字经济研究院等在内的高质量平台。力争到2025年成为全国数据要素市场互联互通的重要枢纽节点之一。
「青海发布绿色零碳算力网络建设行动计划」
12月28日消息，《青海绿色零碳算力网络建设行动计划(2023-2025年)》日前发布，明确到2025年，青海基本形成布局合理、绿色低碳、集约高效、算力规模与数字经济增长相适应的青海算力网络发展格局。据悉，青海将充分整合利用现有数据中心资源，打造1个算力资源调度核心和1个存储资源调度核心，重点结合海西州大数据灾备中心及数据存储优势，其他州市差异化数据中心为补充算力基础设施建设，形成新一代超算、云计算、人工智能等多元算力供给体系，持续提升高性能算力占比。
「人社部：探索将大数据、区块链、人工智能等新职业纳入职称评审范围」
12月27日消息，人社部办公厅近日印发《关于进一步做好职称评审工作的通知》，持续深化职称制度改革，破解职称评审中的“一刀切”、简单化问题，进一步激发专业技术人才创新活力。《通知》提出，动态调整职称评审专业，探索将大数据、区块链、云计算、集成电路、人工智能等新职业纳入职称评审范围；支持各地围绕特色产业、重点产业链设立特色评审专业，开展专项评审。
科技公司
「中国电信发布星河AI平台等四项科技创新成果」
12月29日消息，中国电信日前发布天翼云白皮书、天翼云紫金DPU、星河人工智能（AI）平台以及产数领域8大行业数字平台等四项科技创新成果。其中，星河AI平台是全球首款以云网融合为基础底座，搭载“全网、区域、边、端”四级算力的人工智能产品和能力平台，在算力、PaaS、应用、数据处理和生态合作等方面展现了较强的能力。该平台在赋能实践过程中取得了成功研发业内首个面向城市治理真实业务的通用大模型“星河”通用视觉模型，以及汇聚海量数据与加载场景赋能千行百业两项关键技术突破。
「百度发布全栈自研的“AI大底座”，AI产业应用门槛不断降低」
12月27日，百度智能云发布国内首个全栈自研的人工智能（AI）基础设施“AI大底座”，面向企业AI开发和应用提供端到端的解决方案，通过AI底层技术的通用化、模块化，实现AI服务的规模化，帮助企业降本增效。
「吉林移动携手华为，打造东北首个基于双域专网的5G智慧村医平台」
12月27日消息，中国移动吉林公司联合华为，基于双域专网解决方案，打造东北首个医疗行业的5G智慧村医平台。据悉，该项目解决了传统WIFI/VPN方式带来的布线难、操作繁琐等一系列难题。可使签约村医随时随地开展家庭医生签约、随访服务，同时不影响手机正常连接公网互联网。吉林家医平台则使用5G+云架构，结合人工智能辅助诊疗功能，极大减少了乡村看病对村医自身水平的依赖，使农村医疗用得起、智慧化、可监管。
元宇宙
「全国文化数字化新型基础设施“国文交联盟链”正式发布」
「新华社打造元宇宙产业联盟，探索媒体融合发展新范式」
「中国银行元宇宙移动支付专利公布，以NFT技术验证虚拟身份」
12月27日，中国银行一项名为“元宇宙环境下的移动支付方法及装置”的专利公布。据悉，该发明用以对客户在元宇宙环境下发起的移动支付中的交易信息进行安全认证，保障支付安全，以保障客户利益。摘要显示，客户终端接收元宇宙环境所属的虚拟设备发送的移动支付请求，请求包括客户的虚拟身份标识和交易信息；根据移动支付请求，向客户发送生物信息采集请求，获取客户的生物信息；对客户的虚拟身份标识和生物信息进行加密，生成移动支付请求唯一对应的客户身份认证信息；将客户身份认证信息和交易信息发送至银行后台系统，以对客户身份认证信息进行验证，验证通过后，根据交易信息完成支付；接收银行后台系统发送的支付成功信息，并将其发送至元宇宙环境所属的虚拟设备。说明书补充道，该发明实施中，采用非同质化代币（NonFungibleToken，NFT）技术进行虚拟身份的验证。
自动驾驶
「百度在京开展全无人自动驾驶测试，投入10辆全无人自动驾驶车」
「智能网联汽车协同创新平台在京启动」
12月28日消息，华为已与梅赛德斯奔驰、奥迪等车企达成合作。这些专利许可协议于2022年下半年达成，这意味着全球每年生产的7000万辆汽车中有1500万辆使用华为技术。据悉，华为此次签署的协议包括20多项全新或延长的专利许可，内容涵盖智能手机、联网汽车、网络和物联网技术等多个领域。其中，有近15家汽车制造商与华为达成了使用无线技术的协议。
物联网
「全球首个物联网大规模定制标杆工厂在上海松江投产」
12月29日，海尔洗衣机互联工厂在上海松江区正式投产，以数字孪生技术建设全球首个物联网大规模定制标杆工厂。据悉，智能工厂通过实时数字孪生、物联网等技术，打造了一个与工厂生产流程同步运行的“透明工厂”，实现产品从电器到100%网器，从产品周期到用户全生命周期的全面转型。
「中国电信分布式物联网操作系统CTWingOS2.0发布」
12月29日消息，中国电信天翼物联自主研发的分布式物联网操作系统CTWingOS2.0日前发布。据悉，在架构优化方面，该系统基于天翼云4.0云原生底座，支持“1+N+X”分布式规模部署，既支持全网集约部署，也可提供多种行业化、私有化物云网融合集成创新方案和服务；在功能升级方面，系统提供NB-IoT/4G/5G低中高速协同的移动物联网全连接管理、多协议超大规模物联网终端智能感知与管理、物联网数据汇聚及开发治理一体化、物云网融合的应用一站式开发集成交付、场景化模块化行业应用组件等能力，满足海量设备接入与智能管理需求。
前沿研究
「《2022-2023中国人工智能计算力发展评估报告》发布」
国际动态
对华政策
「日美决定在人工智能等下一代技术方面深化合作，携手加强半导体人才培养，以抗衡中国」
12月29日消息，为培养具备尖端半导体技术的人才，日美两国政府将加强合作。共同社称，考虑到军事力量不断增强的中国在安保方面令日美感到“紧张”，两国决定在人工智能和超级计算机等下一代技术方面，实现各自擅长领域的技术能力互补。由于半导体目前已成为所有产业不可缺少的存在，所以日美两国此次合作是为了在全球范围内“引领”半导体技术。日美两国政府正计划通过2023年1月在美国首都华盛顿举行的日美首脑会谈和部长级会议，来确定有关培养尖端半导体技术人才的合作事宜，并计划最快于2023年春季汇总加强人才培养的具体措施。其中较有力的方案是向具备较高技术能力的研究机构和企业相互派遣研究人员和学生。日本12月设立产业技术综合研究所和东京大学等参加的技术研究组合“最尖端半导体技术中心”（Leading-edgeSemiconductorTechnologyCenter,LSTC），美国也将于2023年2月建立“国家半导体技术中心”（NationalSemiconductorTechnologyCenter,NSTC）。
「白俄罗斯修订个人数据跨境传输要求」
「韩国总统尹锡悦表示将扩大半导体产业税制支持」
12月30日，韩国总统尹锡悦指示企划财政部同有关部门协商，积极讨论进一步扩大对半导体等国家战略产业的税收支持。尹锡悦就近期在国会全体会议上通过的税法修订案表示，半导体等国家战略技术是国家安全资产，也是国家产业的核心技术。韩国国会于12月23日举行全体会议并通过了《税收特例限制法》修订案，内容包括将大企业对半导体设备投资的税额抵扣率从现行的6%扩大到8%。税制支持虽由此略有增加，但仍不及国民力量半导体特别委提案的将税额抵扣率扩大到大企业20%、中坚企业25%。
「日英将合作普及新通信网OpenRAN」
12月28日消息，日本和英国两国政府将为普及不依赖特定企业设备的新通信网“OpenRAN”携手合作。双方拟让致力于研发的日英企业等2023年开始共享技术信息。日本与美国、澳大利亚、印度、新加坡也已建立了合作关系，未来还将继续拓展合作对象。此外，日本将通过与英国合作提升企业技术能力，还将扩大旨在构筑高安全性、高透明度通信网的国际网络。
政-产-学研合作
「苹果公司丹麦数据中心产生热量用于城镇供暖的方案有望明年落地」
「意大利总理将与英特尔会面以“促进”数十亿欧元投资」
12月28日，意大利总理乔治亚·梅洛尼（GiorgiaMeloni）表示，她将与半导体厂商英特尔公司会面，讨论如何促进英特尔在意大利数十亿欧元投资。据悉，英特尔正努力减少对亚洲芯片进口的依赖，并缓解汽车芯片供应紧张问题。此外，知情人士指出，意大利政府和英特尔已选定威尼托地区东北部的维加西奥镇，作为投资数十亿欧元在意大利新建芯片工厂的首选地点。新厂将在2025年至2027年之间投入运营，初期投资约45亿欧元（约311.85亿元人民币），预计将逐步增加。该工厂预计将创造1500个就业岗位，外加供应商和合作伙伴的3500个就业岗位。
「谷歌新人工智能模型创美国医师执照试题新纪录，科学常识水平媲美人类医生」
12月28日消息，谷歌新人工智能模型通过美国医师执照试题考试，并且在科学常识、理解、检索和推理能力等任务中，直接与人类医生水平相匹敌。在一些临床问答表现中，最高超原SOTA模型17%以上。谷歌研究院和谷歌旗下的人工智能企业DeepMind团队将2021年推出的微调语言网络模型FLAN进行不同程度的变体，让Flan-PaLM更适应医学领域，对指令提示进行了调整，由此产生了Med-PaLM模型。结果显示，指令提示调整后，模型性能的提升效果显著，在140个消费者医疗问题中，Med-PaLM的表现几乎追上了人类医生水平。
「亚马逊已于美国部分地区试运营PrimeAir无人机送货」
加密货币
「美国外资投资委员会阻止币安收购加密货币交易所Voyager的交易」
「美国加密货币交易所Kraken将停止在日本运营」
12月28日，美国加密货币交易所Kraken表示，由于日本目前的市场状况及全球加密货币市场疲软，将于2023年1月31日从日本金融服务局（FinancialServicesAgency）取消注册，停止在该国的业务，届时客户将撤回他们持有的法定货币及加密货币。Kraken表示，其资金充足，可确保所有受影响的客户都能及时撤资。Kraken此前还于11月表示，由于严峻的市场条件削弱了对数字资产的需求，它将减少30%的员工（约1100名）。
清华大学人工智能国际治理研究院编
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