坚持问题导向，做好“两个结合”，螺旋式推动工作上升

理论归根到底要落到实践上，理论的学习只有在实践中具体的方法化，才能生生不息、深耕沃土，螺旋式前进，这既是一种基本规律，也是工作中的方法思路。

“万丈高楼从地起”，作为一名基层党组织书记，近期，如何及时学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神落地生根，是我们首要的政治任务。学习不能孤立、片面去理解，需要用“联”的方式，做到两个结合：一是结合习近平新时代中国特色社会主义思想及考察上海系列重要讲话精神；二是结合本地区本部门实际及机关党建的新形势、新任务、新要求。我们是党的干部，干任何工作以前，首先要明确方向、思路、方法、抓手，才能够既保证方向正确，又做到脚踏实地，因此，理论的先导作用就尤为重要。以松江区机关党建“1号先锋”品牌和“第二楼组长”项目为例，从思想方法层面谈谈我的学习体会。

方法一：探索解决理论学习成果的转化问题

体会：通过这一思路和原则，把重要讲话精神和上级工作要求有效转化为符合客观实际的措施抓手，着力实现理论指导如身使臂，如臂使指的操作性和精准化。

方法二：360度工作法，开门纳谏

探索解决如何保证工作方向不偏、工作落地精准的问题。只有直面时代之问，坚持问题导向，才能把工作的着眼点落到基层最需要处，做到群众心坎上。所谓360度工作法，就是对上吃透政策，对下摸清情况，左右学习借鉴，谋定框架思路，着力狠抓落实。“1号先锋”机关党建品牌也从这样的过程开始，对上吃透政策，就是把讲话精神中对机关党建的要求搞清楚，做到中央、市委、区委的要求和本部门工作一脉相承，实实在在、扎扎实实，结合实际融会贯通，坚决不能做对党阳奉阴违的“两面人”，不能搞高大上的劳民伤财政绩工程；对下摸清情况，就是大调研，通过“四不两直”等方式，搞清楚基层的困难、群众的需求是什么，了然于胸才能胸有成竹；左右学习借鉴，就是到兄弟单位多学习，看看人家能够做成事的突破口在哪里，不盲目开始。把这几个方面都尽量掌握，再去谋划一项工作大抵上是不会有太大偏差的。也就是把路看好、把人做好、把活干好。我们认真落实重要讲话精神中对机关党建的要求、认真考虑基层的需求、认真研究他人之长，最后形成单位的工作思路。

体会：实践出真知。只有把准重要讲话精神内核，从实践中把握住工作的客观规律，找出问题，才能保证工作的方向性和精准性。

方法三：品牌化+项目化，规范化+精准化

探索解决工作抓手不牢的问题。我们应当高度重视系统思维，并娴熟运用于对问题及工作的分析研究。增强工作的系统性、操作性，是保证高质量高效率工作的前提。在很多人的印象中，机关工作党委因为缺少行政依托，缺少抓手，工作要做实比较有难度。我们以问题为导，经过反复酝酿，提出了“品牌化+项目化，规范化+精准化”的方法。品牌化就是机关党员以1个身份、1个标识统一起来，形成规模效应，让群众知道谁是机关党员，机关党员在哪里；项目化，就是通过不同的项目来抓落地，从2019年开始，我们10个项目一起推进，机关党建有抓手，可量化，易操作，受到了基层的广泛欢迎；规范化就是党建工作的严谨、严肃性；精准化就是精准对接群众的需求。比如“1号先锋”品牌下的党员“第二楼组长”项目，就是我们于2019年创建，着力破解“双报到、双报告”制度落实中存在的机关党员优势尚未充分发挥、社区载体设计相对模糊等问题，推动机关党员积极参与基层治理。几年来，通过从点上试、面上推，在常态长效上下功夫，构建起机关党员“工作在单位、服务在社区”的基层治理新模式。机关党员在深入一线中涵养为民情怀，在定岗明责中强化使命担当，在发挥优势中激发内生动力。

体会：通过点上试，面上推，以点带面、合面成片、联片成势，形成系统扎实的工作局面。

方法四：定期评估+优化固化

探索解决工作短期行为、低层次循环的问题。工作的推进需要定期“体检”，需要把实践中的工作经验优化固化为有效制度，螺旋式推动工作上升。我们每年年底对各项工作进行评估、完善优化，对“1号先锋”及10个子项目形成了调研跟踪、考核评估、动态调整、反馈优化、选树典型、复制推广等措施，实现工作的闭环式管理。比如在党员“第二楼组长”项目实施中，我们感到，只有平时的强基固本，才有关键时刻的一呼百应。上海作为超大城市，社会治理本身更具复杂性，为了避免“有事热起来，无事冷下去”的现象，从2019年开始，我们不断探索形成了联接市级机关工委、区级机关工委、街镇、村居、楼组等的“五联动促五加强”工作机制，优化了“楼栋包干、结对共建、考核评估、干部双向培养”四项制度；推广了“一张在职党员及特长清单、一支骨干队伍、一个攻坚项目”的“三个一”工作抓手。通过在把握规律总结经验中守正，在敢试敢闯深入探索中创新，把抓队伍与强业务、优服务融合起来，更好把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

体会：只有坚持守正创新，不断把工作经验变为有效的制度机制，又通过新的实践进一步优化固化，才能推动工作螺旋式前进。

方法五：“最后一米”融合法

体会：通过解决好与人民群众最直接、最切身、最敏感的利益问题，使人民群众真切的感受到党的关怀就在身边，进一步涵养了党与人民群众的血肉联系，筑牢了基层的组织基础，巩固了党的执政根基。

我们要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。任何一项工作，都不可能单打独斗，都是一群人共同努力的结果。各级领导的关心指导，是我们坚持的依靠；众人拾柴火焰高的力量，是我们坚持的源泉。今后，我们将进一步在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，在市委、区委的正确领导下，继续完善优化、真抓实干、稳步前行，“1号先锋”，永远在路上。（作者单位：上海市松江区区级机关工作党委）