根据省委统一部署，2020年11月19日至2021年1月8日，省委第八巡视组对南京工业职业技术大学党委进行了巡视。2021年2月25日，省委巡视组向南京工业职业技术大学党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、巡视整改组织领导情况
巡视反馈意见指出了学校党委存在10大方面包括26个问题。学校党委以高度的政治责任感、强烈的思想紧迫感，全面履行巡视整改主体责任和“第一责任人”责任，把巡视整改作为重大政治任务来抓，对巡视反馈问题照单全收，严格按照巡视反馈意见，认真制定整改方案，层层压实整改责任，按照序时进度推进整改工作，做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵。
2.强化责任落实。成立学校党委巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室负责整改工作的统筹推进和整改任务的指导督查。学校党委书记认真履行“第一责任人”责任，任领导小组组长，亲自主持制定整改方案、研究整改举措、部署整改工作、督促整改进度。领导班子成员认真履行“一岗双责”的要求，按照工作分工，主动认领整改任务，对分管领域的问题逐条细化，提出了91项切实可行的整改任务。各牵头部门牢牢扛起责任，推进整改工作见真章、动真格、出实效。
二、整改进展情况及主要成效
（一）关于“政治理论学习不深入”问题的整改
1.印发了《南京工业职业技术大学2021年党委理论学习中心组专题学习计划》和《关于开展2021年度领导干部调查研究工作的通知》，不断创新学习形式，开展读书班、专题读书会、专题党课、宣讲报告会等，明确学习调研主题，强化理论联系实际，推动学习走深走实。发布了《2021年关于开展理论学习中心组巡学旁听工作的通知》，加强对二级党组织学习的指导督促，开展常态化巡学旁听。
3.从2020年12月17日第三十八次党委会开始，贯彻落实党委（常委）会第一议题制度，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用新思想指导学校工作。
（二）关于“‘三全育人’推进不力”问题的整改
4.加大人才引育力度，截止目前，2021年引进博士17名，正高职称人员2名、全国技术能手1名、高级工程师3名。进一步加大了骨干教师的培育力度，已获批青蓝工程1个团队、2名带头人、4名骨干教师，1名教师获评江苏省先进工作者，推荐2个团队申报国家级教学创新团队，推荐9人申报江苏省双创博士。按照产业发展需求及学校本科专业布局，对高级职称人数少的专业进行调整，进一步配齐配强师资队伍，飞行器制造专业今年已引进4位博士，计算机专业已引进1位博士、1位高级工程师。
5.印发了《2021年度大学生思想政治主题教育活动实施方案》《关于开展2021届毕业生教育工作的通知》，在全体学生中开展弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神和黄炎培职教思想教育，将“金铁美强创”的南工特质贯穿人才培养全过程。开设32学时的劳动教育课程。成立了黄炎培职业教育思想学生宣讲团，组织学生参观黄炎培职业教育思想展览馆。
6.全面落实《南京工业职业技术大学课程思政建设的实施方案》，加强课程思政宣传培训，推进了课程思政全覆盖。大力引进思政教师,增强了教学力量,本学期已消除了100人以上的大班课，全面贯彻“问题导向、专题深化、价值引领”的改革思路，开展了集体备课与研讨、新教师说课、示范课演示等活动，不断提升思政课的思想性、理论性、亲和力和针对性，同时发挥双主体作用，调动学生学习的积极性，提高抬头率。
7.把教学管理工作作为人才培养的基础工程，抓实抓好，加强教师纪律教育，严肃教学事故处理；各教学单位组织教师学习《考试管理工作条例》，明确出卷、阅卷标准，加强校院两级检查。
8.严格按照《南京工业职业技术大学教材建设与管理办法》选用教材，充分考虑学情，切实提高师生对选用教材的满意度，满意度达到80%以上。2021年1月26日召开了教材选用领导小组工作会议，审定新学期的选用教材，并按规定进行了公示。为充分发挥教学委员会作用，教学委员会章程正在研究制定中。
9.成立了学校师德师风建设委员会，指导师德师风建设，培养“四有”好教师；2021年3月23日，发布了《关于开展师德师风专项教育督查活动的通知》，开展了师德师风专项教育督查活动。仅2-4月举办了4场师德系列讲座，开展先进典型学习和违反师德典型案例警示教育活动；落实师德师风建设责任制，对师德师风出现问题实行“一票否决”。
（三）关于“工作推进迟缓”问题的整改
10.领导班子在巡视整改专题民主生活会上，对本科试点工作推进迟缓进行了剖析，增强了紧迫感。学校将本科职业教育试点方案编制与“十四五”发展规划协同推进，组织专题调研组赴南京大学、南京工程学院、上海第二工业大学、上海工程技术大学等高校，以及江苏移动、东方航空、华为等领军企业深度调研，分析研判发展形势、对标找差发现问题，在结合学校办学实际基础上，现已完成学校《“十四五”发展规划（征求意见稿）》编制，各教学单位子规划已形成初稿。2021年4月30日，发布《关于推进省政府支持我校开展本科职业教育试点若干政策措施落实工作的通知》，以点带面，推进本科职业教育试点工作落实。围绕本科层次职业教育试点方案制定、专业建设、人才培养等，集中开展专题研讨，立项一批本科职业教育试点项目。学校主动承接教育部关于稳步发展本科职业教育指导意见制定、本科职业教育基本问题研究、全国职业教育质量年度报告编制等研究项目，积极将学校本科试点建设经验固化提升为国家政策举措、办学典型案例等，发挥辐射带动作用。
（四）关于“改革力度不大”问题的整改
11.将教育评价改革作为“十四五”发展规划综合改革部分的核心内容，加强教育评价改革顶层设计；将新时代教育评价改革作为“十四五”发展规划落实重点任务，强化监督考核。
12.2021年确定为“制度创新年”，列入《南京工业职业技术大学2021年党政工作要点》。以大学章程为统领的制度体系正在建设中，《南京工业职业技术大学章程》（征求意见稿）已基本形成。以学术委员会为核心的学术治理体系基本建立，《南京工业职业技术大学学术委员会章程》《南京工业职业技术大学教学委员会章程》即将发布。
13.强化内控缺陷整改，截止2021年6月4日学校已制定内部控制制度和流程17项，进一步充实、完善了《南京工业职业技术大学内部控制规范手册》。内控风险评估和内控有效性评价由审计处委托第三方咨询机构实施，5月已经进场实施。合同管理信息系统已进入招标采购程序，大型仪器共享信息系统已进入招标采购程序。
14.启动分类评价办法制定工作，已赴多地开展调研，教学、科研、管理等岗位人才分类评价机制正在建设中。
（五）关于“服务地方高质量发展不够自觉、能力不足”问题的整改
16.着眼并立足于服务江苏装备制造产业链，各学院加强调研，了解用人单位对岗位知识技能的需求，提高人才培养与产业发展趋势和行业人才需求吻合度。深化校企合作，优化专业结构，强化专业特色，精准定位人才培养方向，大幅提高用人单位对毕业生实践能力的满意度。
17.以体制机制改革为重点，建立健全继续教育的考核、激励机制，面向社会培训比上年提高10%以上，大力提升全日制学历教育；以优质省级职教师资培训基地和职业院校校长培训培育基地建设为抓手，大力开展高水平的职教师资及管理干部培训；依托学校专业优势，广泛开展企业职工技能培训，支持校企合作共建培训实训基地，探索继续教育工作新途径；制定了“十四五”社会培训提质工程专项发展规划，制定了《南京工业职业技术大学继续教育管理办法》。
（六）关于“党委对意识形态工作抓得不牢”问题的整改
18.明确将落实意识形态工作责任制情况纳入学校党委以及二级党组织领导班子民主生活会、班子成员述职述责述廉内容，印发了《南京工业职业技术大学2021年党政工作要点》《南京工业职业技术大学2021年党建工作要点》和《南京工业职业技术大学2021年意识形态工作要点》，增强落实意识形态工作责任制的自觉意识。
19.调整学校党委意识形态工作领导小组，明确由党委书记担任组长，落实第一责任人责任，党委副书记任副组长，加强和改进了对学校意识形态工作的领导。落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作的教育宣传、分析研判、责任督查以及预见性管控。
（七）关于“意识形态监管存在薄弱环节”问题的整改
20.出台了《南京工业职业技术大学外籍教师教学质量评价实施办法》《南京工业职业技术大学教师教学质量考核办法（试行）》，对双语教学制定考核办法，明确意识形态工作要求。
22.加强党员、干部的理想信念教育，加大党的宗教政策的宣传力度，将党的宗教政策纳入支部学习内容和党员干部培训内容。
（八）关于“对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位”问题的整改
23.党委决定每年至少召开2次党风廉政专题会，研究部署党风廉政建设工作，2021年3月，学校已专题研究1次，全面部署党风廉政工作，层层签订了全面从严治党责任书，计划下半年9月份召开第二次党风廉政建设专题会。2020年底，学校党委在全校范围内开展述责述廉工作，举行党总支（直属党支部）书记述职述责述廉汇报会。
24.按照省委办公厅印发的《关于深化江苏省纪委监委派驻机构改革的实施意见的通知》文件精神，成立江苏省监察委员会驻南京工业职业技术大学监察专员办公室。校党委重视高校纪检监察改革工作，按照省纪委办公厅下发的《关于推进省属高校纪检监察体制改革的实施方案》要求，2021年1月15日，增设了监督检查处、审查调查处。
25.制定方案，对全校34个单位部门，排查出廉政风险点414项。经分析研判，纪委监督检查处对校企合作领域开展专项监督，摸排风险点的防范情况。学校重要岗位的轮岗将在2021年暑期学校中层干部选拔任用之后启动。
26.修订了《南京工业职业技术大学中层领导干部经济责任审计办法》，统筹做好任中和离任审计；修订了《南京工业职业技术大学内部审计工作规定》，增加审计覆盖面；全面加强党对审计工作的领导，成立了南京工业职业技术大学审计委员会；加强纪巡审联动，形成监督合力。
（九）关于“对党内监督工作认识不到位”问题的整改
27.对在巡视中提供材料不及时3个部门的负责人开展约谈提醒，提高党员干部的政治意识。2021年6月准备召开作风建设大会，开展作风建设系列活动，筑牢思想根基，将作风建设常态化、制度化。
（十）关于“‘四风’问题禁而未绝”问题的整改
29.为进一步规范公务接待管理，严格执行2020年5月出台的学校公务接待管理办法，杜绝无公函接待、审批程序倒置，明确“审批日期滞后的出差审批单和接待申请单不予受理”的规定。严控公务用车预算，落实公车使用管理办法，固定应急用车和机要用车。
（十一）关于“精准监督能力不强”问题的整改
30.开展了“新学期初疫情及教学运行情况”专项监督工作，针对发现的问题，下发监督意见书，回头看了整改落实情况。在监督中，找准疫情期间，后勤对外来务工人员管理这个“小切口”，制作了动态管理小程序，实时监控人员的流动情况和健康状况，精准防范风险。召开省委巡视整改工作专题督查会2次，及时指出问题，夯实二级党总支整改责任。
（十二）关于“执纪问责力度不大”问题的整改
32.按省纪委的要求纪检监察机构已调整到位，人员正在调配中。二级党组织的纪检委员全部由中层干部兼任。学校纪委开展了“周周讲”4次，制作周周练PPT。上半年举办全校纪检监察人员培训2次。上半年分层分类对纪委委员、纪检委员以及派驻天堂校区和中山校区纪检小组安排年度工作。选派人员到学校纪委挂职锻炼3个月，选派4名兼职纪委委员、10名纪检委员参加校企合作专项监督。
（十四）关于“校内资产多头管理、监管不到位”问题的整改
33.独立设置了国有资产管理机构，全面负责学校国有资产管理，对国有资产管理实行归口。制定了《南京工业职业技术大学国有资产管理实施办法（试行）》，加强了国有资产全生命周期的管理。
34.修订了《南京南工科技园管理有限公司合同管理办法》，完善内控制度。
（十五）关于“工程建设管理制度不健全、程序不规范”问题的整改
35.查明了天堂校区改造出新超预算的原因，是受2020年疫情影响，校园实行封闭管理，学校提前收回出租的学生公寓出新改造发生的费用。主动向教育主管部门报告天堂校区改造未报批情况，听取了整改指导意见；制定了基建工程管理办法，健全了基本建设制度、规范了基本建设流程，明确了出新改造项目报备报批的额度；开展了项目后评价，对其招标情况、预算执行情况、廉政情况和改造效果、师生满意程度等方面进行了全面评价。
36.为加强基建工程管理，学校对基建工程规划立项、设计招标、合同签订与管理、开工前的准备、工程施工管理与签证、工程款项结算、验收归档、竣工结算及审计、后期管理及绩效后评价等9个方面作了明确规定，2021年5月21日，经校长办公会议研究通过，出台了《南京工业职业技术大学基建工程项目管理办法》。学校与软件公司签订了《基建工程项目管理信息系统合同书》，5月15日，在建工程已在该系统上运营，加强了基建工程全过程监管。对由于招标代理公司计算的失误，造成实训中心三期电缆项目超出合同价，学校对招标代理公司进行了处罚。对2017年以来学校立项建设的207项目，就项目的立项、预算的执行、签证的手续、合同的履行进行了逐一核查、梳理。
（十六）关于“招标采购集中管理不到位，未形成监督闭环，不合规现象时有发生”问题的整改
39.2021年4月建设完成了《采购与招标信息化管理系统》，已上线运行，用信息化手段形成了招标采购管理的闭环。加大了招标采购信息化系统的培训力度，已完成了一轮全校各部门的培训。利用江苏高校采购联盟的资源，拓展了评标专家库的范围。
（十七）关于“党委领导下的校长负责制执行不到位”问题的整改
40.调整了南京工业职业技术大学人才工作领导小组、意识形态工作领导小组、统战工作领导小组，强化了党委书记“第一责任人”责任。考虑到学校升格更名，学校党委决定对所有常设委员会和工作领导小组进行全面梳理，2021年3月16日成立的学校招生委员会、5月6日成立的学校审计委员会均按此要求执行，明确责任，不设双组长。
42.完善“三重一大”事项决策程序，发挥各类委员会作用，加强重点项目决策前期调研、专家论证的制度建设，提高决策的科学化水平。对于涉及教学、科研和行政管理的“三重一大”事项，规定先由校长办公会议研究其必要性和可行性及具体方案，形成一致意见后提请党委常委会议决策，强化了重大决策和重大项目前期调研论证要求。
（十八）关于“二级学院党政共同负责制执行不严格”问题的整改
（十九）关于“队伍结构不合理”问题的整改
44.学校拟定了《南京工业职业技术大学2021年中层干部选拔任用工作方案》，近期将开展升本后首次中层干部选拔任用工作，进一步优化干部队伍结构。起草了《南京工业职业技术大学年轻干部队伍建设计划》。
（二十）关于“选任规定执行不到位”问题的整改
（二十一）关于“队伍管理工作不扎实”问题的整改
47.制定了《南京工业职业技术大学领导干部经济责任审计实施办法》，进一步规范中层干部离任审计，已对2017年以来离任未审计的干部制定年度审计计划，年底前完成。
（二十二）关于“二级党组织民主生活会不严肃”问题的整改
48.学校印发《关于进一步规范二级党组织领导班子民主生活会的通知》，明确建立二级党组织领导班子民主生活会材料会前预审制度和党委派员列席制度，对“红脸出汗”的力度不足的，及时提醒或叫停。
（二十三）关于“基层党组织标准化规范化建设不到位”问题的整改
49.发挥好南工党员之家APP的作用，做好支部组织生活线上纪实和提醒，确保各支部“三会一课”等制度规范落实，并将执行情况作为支部年度考核的重要内容。修订了三个制度：《南京工业职业技术大学学院党组织标准化建设实施办法》、《南京工业职业技术大学发展党员实施细则》、《南京工业职业技术大学基层党组织党的建设考核实施细则》，进一步明确基层党组织建设标准，规范学生党员发展流程和支部会议记录，将党员发展、组织生活制度等内容纳入党支部书记培训计划。
（二十四）关于“党建工作与业务工作深度融合不够”问题的整改
50.深入实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，支持指导好全国“双带头人”党支部书记工作室建设，起草制定了《教师党支部书记“双带头人”培育工程实施办法》，下半年将举办党支部书记业务能力提升培训班。
51.印发《关于做好2021年度基层党建“书记项目”申报的通知》，以二级党组织书记项目为抓手，持续深化“一院一品”党建特色品牌建设，推进党建与业务融合。
52.4月8日下午召开党员发展工作专题研讨会，推动学校党员发展工作；制定了《南京工业职业技术大学“双培养”工作实施方案》，建立校、院两级领导班子成员、党员专业带头人联系优秀青年教师制度；加大教师党员发展力度，逐步提高教师党员发展比例。
（二十五）关于“巡视、审计整改落实有差距”问题的整改
53.对工程、物资等项目前期论证不够充分的问题，学校已制定《项目库建设管理暂行办法》，要求使用部门和归口管理部门做好各类项目的论证，规范预算经费管理，做到无立项无预算，无预算不采购。2021年学校预算所有的项目已实行项目入库管理。对财务报销审核不严的问题，计划财务处落实审核人责任制，对于公务接待、出差等需要事前审批的事项，利用信息化手段，审批一律通过OA系统。制定了学校《创收经费管理办法》，健全了二级单位创收管理制度。
55.针对“基层党组织建设较薄弱、工程建设存在较多问题”的问题，已纳入本轮48条、49条、50条、51条、52条、35条、36条、37条实施整改。
（二十六）关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题整改不全面”问题的整改
56.针对“本科职业教育试点示范引领作用存在差距、个别领导干部办公用房面积超标、资产管理不完善”的问题，已纳入本轮10条、33条实施整改。
三、巩固深化巡视整改成果的打算
学校党委将继续以严的要求、实的作风狠抓整改落实，前三个月的集中整改取得了初步成效，不少问题的整改正在有序推进。考虑到学校的实际情况，学校党委深刻认识到巡视整改绝非一日之功，需要持续保持常抓不懈的决心和韧劲，持续发力、久久为功，以实实在在整改成效和长效机制，推动学校高质量发展。
1.坚持问题导向，持续推进整改落实到位。学校党委将坚决克服“以求过关”思想，全面落实《学校党委巡视整改工作方案》，严格对照“三张清单”，紧盯重点问题整改、紧抓重点任务落实，确保按时按点、保质保量完成所有整改任务。对于已经整改到位的，定期组织“回头看”，进行抽查检查，防止反弹。对于尚未完成的整改任务，加强统筹协调，牵头研究整改思路和举措，形成整改工作的进度表。
3.坚持以改促建，大力推动巡视成果运用。学校党委将充分运用本次巡视的成果，把抓好巡视整改与谋划学校改革发展紧密地结合起来，通过巡视整改解决制约学校事业发展的一些主客观问题。坚持党对学校的全面领导、坚持全面从严治党、坚持依法治校，进一步提升管党治党、办学治校的能力和水平，最大化、最优化地发挥巡视在推动学校高质量发展中的重要作用。