根据区委巡察工作安排部署，2020年5月18日至6月24日，区委第一巡察组对区群团工作部党组开展了巡察,并于2020年9月2日反馈了巡查意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高站位、拧紧责任链条，确保整改“落”在实处
（一）坚持以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要指示精神以及中央、省委、市委、区委关于巡视巡察整改工作重要要求，坚持把落实巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实，切实提高政治站位和政治觉悟，不断强化巡察整改的思想自觉和行动自觉，对照区委巡察组反馈的“体检清单”，自行“复检”，确保条条有整改、桩桩有反馈、件件有着落。
（三）坚持系统全面从严整改，确保整改实效。坚持问题导向，由表及里、举一反三，注重标本兼治。杜绝“逃避式”“粗放式”“随意式”“口号式”整改，将此次“巡察体检”作为改进和推动群团工作高质量发展“良方”，坚持一以贯之抓全抓到底。强化建章立制，强化管权、管人、管事，杜绝问题再现、隐患再埋、风险再生。抓住重点领域、重点环节、重要岗位，严格标准、细化措施，切实促进群团干部作风转变、群团事业发展。
二、针对问题、细化整改措施，确保整改“改”在深处
（一）强化思想政治建设，充分发挥党建带群建作用
1.关于“领导核心作用发挥不充分，统筹合力不足”的问题
（1）“各自为政，团队意识差”的问题
一是提高政治站位，通过党组会议、支部会议等多种形式，强化领导班子思想政治素养、党性修养，增强“四个意识”，自觉做到“分工不分家”，提升“部”的整体意识。二是于2021年7月完成干部队伍交流轮岗，促进工青妇工作人员交流和业务融合。三是通过党组会、部务会、主席办公会、科室会、日常谈心谈话等多种形式，加强各分管领导及业务科室同事之间的沟通与交流，切实做到思想同心、目标同向、行动合力。四是以“部”为口径，开展团建、季度生日会等活动，促进业务与情感双向交流，营造团结友爱的浓厚氛围，增强全体群团工作人员对群团组织的归属感。五是要求工青妇全体工作人员牢固树立“部”的整体意识、强化“部”的整体宣传，如开展的各类活动，统一展示“群团工作部”的形象。
（2）“统筹协调不够，资源整合欠缺”的问题
2.关于“党组议事决策不够严肃”的问题
（1）“‘三重一大’事项决策不规范”的问题
（2）“党组会会议记录敷衍”的问题
3.关于“意识形态工作责任落实不到位”的问题
（1）“抓意识形态工作责任意识薄弱”的问题
（2）“对意识形态工作敏感性不强”的问题
一是通过党组会议、支部会议、专题学习会等形式，不断加强意识形态理论知识的学习，深刻认识意识形态工作的极端重要性，坚决守好意识形态“南大门”。二是将意识形态工作融入日常工作始终，在日常工作中多提、多问、多思，如在工青妇主席办公会议上，着重强调意识形态安全工作。三是强化意识形态学习培训，提升意识形态敏感度，如2020年9月10日，邀请国安部门同志现身说法，将网络舆情应对能力提升培训列入全区工青妇群体赋能提升营培训。下一步，群团工作部将在举办的各类群众性精神文明实践活动中，融入正确的政治方向、价值取向、舆论导向，做细做实基层意识形态工作。
（3）“政治理论学习不深入”的问题
一是强化统筹安排，坚持学习贯彻“厚一度”，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，自收到反馈意见起共积极开展“第一议题”专题学习29次、党史学习教育20次、“领学促学”活动25次。二是严格落实“三步学习法”，坚持理论学习“深一度”，综合运用集中学习研讨、个人自学、专题调研等形式学习，确保学深学透、学实学牢，如群团工作部部长李友华同志以“不忘初心以人为本推动群团组织建起来、转起来、活起来、强起来”为主题，带头开展党史学习教育，启迪群团干部职工秉初心、强担当。三是坚持学思践悟、知行合一，多系统、多层次引领工青妇基层组织开展党史等理论学习，如开展“青年大学习”，引领广大青年悟初心、听党话、跟党走，如开展“百万巾帼大宣讲”活动，挖掘一批优秀女性、女党员，讲述奋斗故事和成长历程，书写好巾帼梦与中国梦交相辉映的奋斗答卷。
（二）着力规范组织建设，营造良好干事创业环境
1.关于“党的组织生活开展不扎实”的问题
（1）“组织生活会辣味不够”的问题
一是充分发挥“头雁效应”，如2020年11月18日、2021年2月7日的民主生活会，党组班子成员率先垂范，认真开展批评与自我批评，严肃提出批评意见，营造良好的党内政治生态。今后，群团工作部将始终坚持严肃认真提意见、满腔热情帮同志，充分运用好批评与自我批评，涵养健康向上的党内政治生态。二是2021年5月，采用署名和非署名的方式，征集部内全体机关干部职工对群团工作部的意见及建议，将大家的建议先后纳入2次党组会，持续进行整改。
（2）“党组织活动记录不完整”的问题
2.关于“党员管理工作不严格”的问题
（1）“发展党员不重视”的问题
（2）“发展党员程序不规范”的问题
（3）“党费缴存不及时”的问题
3.关于“队伍管理宽松软”的问题
（1）“请休假审批不严谨”的问题
一是组织群团工作部全体工作人员学习日常管理制度、请休假制度，明确请休假流程，强化纪律观念，请休假0.5天内由科室负责人审批，0.5天及以上分呈科室负责人、分管领导审批。二是对人事专员进行谈话教育，强调工作纪律，督促其严格按照制度序化申请、审批程序，严格按规章制度办事。三是完成19份请休假单审批日期补签工作。
（2）“干部因私出境台账不全”的问题
一是经查，董思敏、陈应嬗、陈芙蓉、张剑等4人证件使用完毕后已全部按时归还。二是组织在编人员认真学习离深出国（境）系统申请流程手册，进一步明确“出国（境）必审、凭审批取（办）证、证件归还与回执单填写同步落实”等事项，规范出国（境）流程。三是建立申请与提醒相结合工作机制，明确经办人要履行告知义务，人事专员及时做好提醒、跟进和检查工作。
（3）“职业化工会工作者队伍管理有待加强”的问题
一是草拟《龙华区总工会关于加强职业化工会工作者队伍建设若干措施（试行）》，规范职业化工会工作者队伍管理。二是实行挂职、兼职社区工联会副主席竞争上岗机制，职业化工会工作者可挂职、兼职社区工联会副主席，协助社区开展工会工作，享受相应岗位补贴。三是制定职业化工会工作者年度培训计划，定期组织职业化工会工作者进行培训，培养工会工作专业骨干力量。包括入职培训、业务培训和经验交流，加强队伍协作力、向心力和凝聚力。四是全市率先成立区级工会工作者协会及协会党支部，通过“两新”组织渠道争取更多入党名额，积极向组织部推荐优秀职业化干部，成为社区“两委”后备人选，如丁凌云同志作为社区党委培养人选，到社区挂职交流等。五是通过争取公租房申请资格，增强职业化工会工作者队伍的稳定性。
（三）着力作风建设，坚持以人民为中心
1.关于“联系群众的桥梁纽带作用发挥不明显”的问题
（1）“联系群众不够紧密”的问题
（2）“联系群体覆盖面不足”的问题
（3）“服务群众方面还有差距”的问题
（4）“兼职领导作用发挥不理想”的问题
2.关于“去‘四化’不够彻底”的问题
（1）“阵地建设流于形式”的问题
（2）“机关化、行政化现象依然存在”的问题
3.关于“攻坚克难劲头有所弱化”的问题
（1）“落实上级部署不够坚决有力”的问题
一是已于2020年9月4日，联动全区17个部门制订并印发《龙华区青少年党政联席会议制度》，每年最少召开一次全体会议，有效增强全区青少年工作统筹协调力度。二是已于2020年11月20日召开了龙华区少工委一届二次全体（扩大）会议并形成会议纪要。同时已将区少工委一届三次全体（扩大）会议列入2021年工作计划，区少工委将严格对照《少先队改革方案》有关要求，畅通与区教育局的沟通协调，确保每年召开一次以上区少工委全体委员会会议，科学谋划少先队工作。三是召开“两新”命脉工程专题推进会，着重研究“两新”团组织建设问题，根据《龙华团区委关于持续推进2021年度两新组织团建“三个百分百”工作的通知》，推进“两新”团组织建设，截至8月6日，共建立242家，深入落实团市委要求。
（2）“敢担当善作为精神不足”的问题
（四）严明纪律建设，争当廉政表率
1.关于“履行主体责任不严实’的问题
（1）“未按要求制定党风廉政建设主体责任清单”的问题
（2）“廉政风险排查走过场”的问题
（3）“谈话提醒不合要求”的问题
2.关于“廉政风险意识不强”的问题
（1）“特定身份人员承揽项目”的问题
（2）“合同签订存在明显漏洞”的问题
（3）“内部监督机制不健全”的问题
3.关于“抓制度建设和执行不够有力”的问题
（1）“制度不完善”的问题
一是建立健全财务制度，分别于2020年11月13日、2021年7月20日修订部内财务管理办法，初步草拟《工会经费专项资金管理及采购管理制度》，进一步规范工会经费收支业务，加强部内财政资金支出管理与监管，逐级、逐项严格审核采购、财务资料的完整性、真实性、合法性，确保采购、报账合规严谨。二是2020年7月10日委托专业会计师事务所对区总工会经费进行专项审计。
（2）“工会经费审查制度执行不到位”的问题
一是切实发挥经费审查委员会的监督作用，已安排专人跟进，审查工会经费收支及资产管理情况。二是强化工会干部财务基础知识培训，在培训中融入工会财务制度等内容，进一步规范工作流程。三是严格各类工会活动管理，健全物品领取工作台账，确保所有活动流程依法依规。
4.关于“存在违反中央八项规定精神问题”的问题
（1）“违规发放福利”的问题
（2）“公车管理存在风险”的问题
（五）强化规章制度落实，提升财经制度执行力
1.关于“财务内部控制监督不够健全”的问题
（1）“存在先付款后签合同和提前付款的情况”的问题
（2）“财务管理不规范”的问题
2.关于“政府采购把关不严”的问题
（1）“供应商选择随意”的问题
（2）“未使用公务卡结算”的问题
一是扎实推进本单位公务卡办理工作，已实现在编在职人员“应办尽办”，全力推进公务卡结算。二是严格按照《龙华区预算单位个人公务卡管理暂行办法》及部内财务管理制度要求，进行公务卡结算，不断提高公务支出透明度。
（3）“零星采购不规范”的问题
一是已严格按照自行采购管理制度及财务管理制度要求，按程序确定符合资质、优质优价的零星采购供应商。二是每月进行一次市场询价或电商询价，防止供应商肆意抬价。
3.关于“物资管理混乱”的问题
（1）“办公设备配置超标准”的问题
对现有的固定资产开展清查盘点，发现部分笔记本电脑已达到使用年限，部分电脑无法继续使用或者维修成本较高，按照要求，于2021年4月1日正式开展资产报废处置工作，已梳理固定资产盘点报告，将序时推进。
（2）“固定资产管理粗放”的问题
一是已根据部内固定资产管理办法，开展年度固定资产清查盘点工作，将所有实物按品种、数量、型号等与固定资产明细表进行核对，并重新贴标编码，确保实物与明细表一一对应。二是严格执行《群团工作部仓库管理制度》，各科室固定资产联络员相互监督，共同清理核查仓库物资，并汇总登记，固定资产出入库核查验收登记等管理工作。
（3）“存在铺张浪费现象”的问题
一是根据群团工作部仓库管理制度要求，盘点仓库物资，清理过期失效物资，并做好登记工作。二是科学谋划活动预算，在各类活动中及时将宣传物品等物资发放给服务对象，避免造成浪费。
三、改进作风、常抓不懈，确保整改成效“立”在长远
巡察工作是纠风治弊的“探照灯”，是业务提升的“助推器”，群团工作部将以巡察工作为契机，坚持常抓不懈，从严从实，持续巩固整改落实工作成效，锚定龙华区2035年远景目标，立足“数字龙华、都市核心”战略定位，坚持围绕中心、服务大局，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持慎始如终和守正创新相统一，发挥自身优势、争先创优，奋力谱写龙华群团工作新篇章。下一步将努力做好以下工作：
一是夯实“根子”，抓好政治建设。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于巡视工作重要指示精神及党中央、省委、市委、区委关于巡视巡察整改工作重要要求，群团工作部将适时组织各项工作“回头看”，巩固巡察整改成效，对涉及长远整改的事项，一步一个脚印稳步向前推进，保持整改工作不松懈、问题不反弹。
二是建强“班子”，抓好组织建设。坚持部领导率先垂范，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，提高政治能力和政治站位，把批评与自我批评作为加强和规范党内政治生活的重要手段，加强和规范党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化。加强群团队伍建设，加强培训学习，实施“正向激励”“领学促学”“督查督办”，明确人员分工，鼓励真抓实干。及时总结整改工作中形成的好经验、好做法，健全各项制度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、促落实，形成用制度管人、管权、管事的良性运行机制。
三是搭好“台子”，抓好作风建设。强化政治理论学习，严明党的政治规矩和作风纪律，搭好“廉政舞台”，勒紧“裤腰带”共同唱好“廉政勤政戏”，牢固树立讲规矩、守纪律意识，重点推进党风廉政建设，坚决落实中央八项规定精神，紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，不搞形式主义、官僚主义,杜绝铺张浪费，在全区群团系统营造风清气正的干事创业环境。四是盘活“棋子”，驱动工青妇协同发展。深刻领悟习近平总书记关于工会、共青团、妇联工作的重要论述，把握正确政治方向，整合内部资源，一体谋划业务发展，提升“部”的整体意识，自觉做到“分工不分家”，集中力量办大事。深化群团改革，密切联系及主动服务基层群众，紧紧围绕“政治性、先进性、群众性”，直面突出问题，落实区委区政府的决策部署，敢于攻坚克难，奋力建设中国特色社会主义先行示范工会、青年发展型城市和国际一流儿童友好型城区，凝聚引领广大人民群众以更加奋发的姿态、昂扬的斗志共建“数字龙华都市核心”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。