江西吉安打造暖“新”友好街区服务有温度共护一座城（行走前沿）党建吉安市群体

“以前等订单的时候，没地方歇脚，现在商业街区不仅有24小时不打烊的小哥驿站，还有挂牌的暖‘新’商家。”冬日渐冷，谈起身边的变化，江西省吉安市美团骑手朱远国却感觉心里暖暖的。

吉安市共有新就业群体2.2万余人，其中有外卖小哥2千余人。为推动新就业群体更好融入城市生活、助力基层治理，近些年来，吉安市在新就业群体集中的13个大型商圈市场打造暖“新”友好街区，让新就业群体感受城市温度，成为城市主人翁。

成立暖“新”党建联盟

吉安市将新业态、新就业群体党建纳入城市基层党建工作大格局，制定创建“吉先锋”暖“新”城市实施方案，按照“党委统、行业抓、属地管”的思路，推进商家友好、优惠便利的暖“新”友好街区建设。以街区运营企业为主体，整合市监、交通等行业主管部门，以及街道社区、网约配送企业等资源力量，因地制宜成立暖“新”党建联盟、组建街区联合党委，搭建学习交流平台，开展党建联建活动。结合新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动，以外卖配送、网约车等平台企业为重点，开展行业自查、社区排查、系统联查，把党员小哥找出来、亮出来，共吸纳610名新就业群体党员参与到街区党建活动中。

充分发挥街区暖“新”党建联盟作用，建立轮值机制，每月召开1次联席会议，至少开展1次党员共管、活动共办、要事共商、难题共解、品牌共创等联盟共建活动，定期开设“驿站课堂”“小哥讲堂”，灵活党员教育管理方式，全方位服务新就业群体，全链条传递暖“新”温度。

打造暖“新”服务矩阵

为了更精准地服务新就业群体，吉安市充分考虑小哥的生活习惯和工作特点，按照1个暖“新”综合服务中心、1个24小时不打烊的暖“新”驿站、N个暖“新”商家“1+1+N”的方式，通过租用临街商铺、盘活闲置用房、定制太空舱等，打造集党建、休憩、应急救助等功能于一体的暖“新”服务阵地。在街区规划暖“新”停车位、设置换电柜，挂牌暖“新”商家、发放暖“新”服务卡，为新就业群体提供优惠便利、定制专属服务，构建层次丰富、便捷高效的暖“新”服务矩阵。截至目前，依托暖“新”友好街区建设各类暖“新”阵地28个，设置换电柜50余个，规划建设新就业群体专用停车区23处，发放暖“新”服务卡1200余张，累计为外卖小哥提供各类服务6500余次。

在永丰县恩江古城暖“新”友好街区，中午送餐高峰期过后，暖“新”商家、党员诚信经营示范户傅娇经营的店铺又迎来一波“新”高潮，前来用餐的外卖小哥络绎不绝。这源于近期店铺推出了暖“新”半价套餐，在整个街区，像这样的暖“新”商家有40余家。

按照统一规范要求，吉安市制定“吉先锋”暖“新”驿站建设指引，明确标识标牌、硬件设施、服务清单，统筹暖“新”党建联盟成员单位资源，为新就业群体提供党员活动、休息充电、饮水热饭、阅读娱乐、维权服务等13类22项服务。依托服务阵地设置暖“新”气象站，安排1名网格员驻点服务，全天候受理小哥诉求，量身定制多元化成长体系，协调解决党员组织关系迁转、子女就学、劳资纠纷等烦心事揪心事360余个。

小哥当上兼职网格员

近日，在吉州区文山街道举行了一场别开生面的兼职网格员聘书发放仪式，接受聘任的，是辛勤奔跑在街区核心商圈的20名外卖小哥。

为了让小哥融入城市发展，吉安市以开展暖“新”友好街区建设为契机，不断加强新就业群体与街道社区的深度链接，选聘504名综合素质较好、热心公益事业的外卖小哥、快车司机、电商主播为兼职网格员，引导参与反诈宣传、文明劝导、隐患排查等公益活动，成为基层治理的“流动哨兵”“移动探头”。截至目前，由小哥发起完成各类“微治理”280余起，上报路面破损、楼道堆物、飞线充电等问题600余条。

同时，吉安市还在暖“新”友好街区积极开展“小哥先锋”“爱心商户”“直播达人”等选树活动。建立志愿服务积分兑换制度，依托社区党群服务中心，联合心理协会、体检中心、爱心商超，为新就业群体提供免费体检、幼儿托管、帮办代办等关爱服务，推动街区内各类资源深度融合，联系互动更加紧密。截至目前，已选树市级“最美新就业形态劳动者”25名，开展顺手公益、沿途服务、就近志愿等活动1820次，有效提升新就业群体政治荣誉感、职业认同感和城市归属感。