证书挂靠,躺着也能赚钱?

“免考办证”“证书挂靠”“证书入库”……当证书成为升职加薪的敲门砖,有人寄希望于通过考证日进斗金,有人则把握人们求“证”若渴的心理,以证书作为谋财的工具。证书挂靠,真能躺着赚钱吗?

证书挂靠有何风险?

据该工作人员介绍,办理证书挂靠需要在用证单位交社保,建筑企业需要用证书办资质,住建部门对企业办理资质的要求就是缴纳社保。“现在还没有完全实现全国社保联网,可以在缴纳社保所在省份之外的异地企业‘挂证’,用证企业给持证者临时交几个月社保,这样才可以‘挂证’。”该工作人员表示。

异地“挂证”有一定的风险。该工作人员提到:“有的企事业单位会查员工的社保情况,如果被查到,单位会让员工把证书撤回,停缴外地社保,这种情况我们见得很多。”

该公司向用证企业收取服务费,有时也会自己用一些证书。对于一级建造师证书,该公司合作的企业给出的价格约为三个月2000元或一年6000元至7000元,分为短期挂靠和长期挂靠。

湖南某挂靠中介开出了不同的价格。

该中介提到,可以帮助“一建”“一造”证书持有者对接企业,唯一社保大约一年一万,不唯一社保会低几千元。经协调,该中介承诺深圳某国企可以开出一年12000元的价格,买全年五险,“但要求证书持有者社保唯一”。

与上一家中介不同的是,这家中介合作的企业要求挂靠建筑工程项目而非资质。“风险肯定是有的。”该中介表示。

挂靠中介有何套路?

随着证书持有者和企业需求增长,在两者之间游走的证书挂靠机构不断浮现。

裁判文书网显示,有关证书挂靠的案件有1290起,其中不乏挂靠诈骗案件。在证书挂靠这桩买卖上,中介有何套路?

据媒体报道,有培训机构声称提供从培训、办证到挂靠的“一条龙服务”,只要缴纳费用、参加培训即包过考试,还可以通过“挂证”获取报酬。不同于机构宣传的“岗位缺口大”“证书紧俏”,这些证书含金量极低,企业并不需要,而一些门槛较高、较为紧俏的证书考核严格,不可能免考办证。

《国家职业资格目录(2021版)》规定了72项职业资格,从事这些职业需考取职业资格。而培训机构颁发的大多是自主经营的技能证书,无法在人社部系统查询。

还有网友讲述了自己被挂靠中介诈骗的经历。

一网友在上述河北某人力资源服务公司办理证书挂靠业务。她提到,在约定的挂靠时限到期时,中介拒绝交还证书。还有的中介用证书持有者的身份信息和证书信息,继续在下一家企业挂靠。

有网友表示,与中介签完合同后,中介迟迟不付定金,企业方则表示没有向该中介索要她的证书。该网友遂要求中介归还证书,中介却表示证书不在手上。

女子被骗近65万元

学员拿到假证书

经检察机关审查查明,2021年4月,犯罪嫌疑人石某与他人合伙在河北邢台开办某教育科技有限公司,以给客户承诺考证包过及提供挂靠服务方式实施电信诈骗。

实际上,石某注册的公司并不具备组织开展教育培训的资质,是所谓的“皮包公司”,其对外宣称的包挂靠能躺赚也是欺骗受害者的话术。为了增加所有程序、证书等的真实性及可信度,石某及其合伙人还联系办假证的人员伪造资质证书及相应的资质查询网站。所有学员拿到手的证书都是假的,根本不具备找公司挂靠的资格。

检察机关在审查过程中发现,石某的好友韩某及其公司会计王某,在明知石某以教育培训为幌子从事诈骗活动的情况下,不但未及时劝阻其违法行为,仍然提供自己的身份信息为其办理银行卡、注册支付宝账户等用于收取费用和日常经营开销,行为涉嫌帮助信息网络犯罪活动。

目前,巴南区人民检察院以涉嫌诈骗罪、帮信罪,对案件中石某等4名嫌疑人提起公诉。

证书挂靠是否合法?

上海大邦律师事务所丁金坤律师在接受采访时指出,证书挂靠行为是不合法的,此行为本质上属于名义借用,而非真正在职,名不符实。“证书持有人是否在职,不能全看社保,而是要看是否实际在该单位上班,为该单位工作。”

丁金坤还表示,社保法规定,一个人只有一份社保,同时缴纳两份社保也存在问题。

对于挂靠中介盗用证书的行为,丁金坤指出:“盗用证书应予以行政处罚,还要承担民事责任,情节严重的涉嫌诈骗。”

近年来,中央和地方持续开展打击证书挂靠的行动。

面对证书挂靠顽疾,人社部早在2017年就引发了《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》,部署打击药品流通、环评、建设、专利代理等领域的“挂证”问题。

2018年11月,住房城乡建设部等七部门采用社保比对、人事档案核查等有效手段打击工程建设领域的“挂证”行为。

随着社保、职称、职业资格证件等数据库联网进程加快,“挂证”整治颇有成效。今年4月,四川省住建厅公示了2023年注册建造师职业资格“双随机”检查结果,3402名注册建造师中有1200人存在社保缴纳单位与注册单位不一致情形,涉嫌“挂证”。

所签协议不受法律保护

巴南区人民检察院检察官告诉记者,证书挂靠不合法,市民切莫相信。“法律早已明确规定,证书挂靠是不合法的,所签的协议不受法律保护,一旦发现有证件挂靠行为的,将给予挂证者行政处罚,严重的会吊销证件。所谓考证挂靠的‘躺赚’,本身就是违法行为。”检察官表示。

“躺赚”违法风险高

依托职业资格证书“吃空饷”俨然形成了一条完整的灰色利益链。

果真是“共赢”吗?当然不是。证书挂靠虽然方便了企业,但由于持证人员并不实际参与企业工作,不仅违背执业规范和诚信原则,也影响工作效率与质量。特别是在医药、消防、建筑、监理等与生命健康、公共安全关系紧密的行业,稍有不慎就可能影响到国家和社会安全、损害公共利益。

证书挂靠不是生意,而是不合法行为。早在2017年,人社部就印发了《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》,部署打击药品流通、环评、建设、专利代理等领域的“挂证”问题。2018年11月,住建部等七部门采用社保比对、人事档案核查等手段有效打击了工程建设领域的“挂证”行为。

随着社保、职称、职业资格证件等数据库联网进程加快,整治证书挂靠顽疾将更有力度。今年4月,四川省住建厅公示了2023年注册建造师职业资格“双随机”检查结果,1200人存在社保缴纳单位与注册单位不一致情形,这也为证书挂靠者敲响了警钟:证书挂靠不“靠谱”,“躺赚”违法风险高。

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