个人信息司法保护,首先要重拳打击侵犯公民个人信息不法行为。长沙市检察机关坚持依法严厉打击个人信息售卖、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为,持续形成高压态势,2021年11月至今年7月,共办理侵犯公民个人信息案件157件675人,审查逮捕85件264人,审查起诉72件411人。
“犯罪嫌疑人为公司利益非法获取信息,是否构成单位犯罪?”这是天心区检察院在办理强贲公司、中微公司等专案时遇到的一个难题。强贲公司、中微公司等催收账款公司购买个人信息用于催收业务,涉嫌非法侵犯公民个人信息犯罪。因侵犯公民个人信息属于不常见罪名,且该案存在大量电子证据需要固定,在案件侦查阶段,天心区检察院依法提前介入,提出提炼信息数据、明确信息类型及数量、进行信息流程追踪、列表格统计等建议,引导公安机关取证,提高了案件办理质效。
综合履职着眼行业治理
长沙市检察机关办案人员跟进监督快递面单个人信息保护情况。
长沙县检察院在办理胡某等40人帮助信息网络犯罪活动案件中,坚持一案多查,向法院提起刑事附带民事公益诉讼。法院判决支持了检察机关诉讼请求,责令被告人暨附带民事公益诉讼被告删除所有非法获取的公民个人信息,消除危险、赔礼道歉。同时,针对部分被告人成立专门公司组建盗号、卖号产业链,涉及全国10个省多个地区这一严重情节,该院坚持诉源治理,在量刑建议中创新性提出“禁止部分被告人在缓刑考验期间或刑罚执行完毕五年内从事快递、房产、教育培训、通信服务等高频次接触用户个人信息的工作”,得到判决支持。
“检察院针对案件中非法获取大量公民个人信息的部分被告人,提出禁止从业建议并得到判决支持,为同类型案件提供了重要借鉴。”湖南省法学会案例法学研究会秘书长邱帅萍评价道。
凝聚合力补齐监管短板
为平衡个人信息保护与公共事务管理中个人信息合理利用之间的关系,望城区检察院决定进行行政公益诉讼立案,通过制发诉前检察建议督促网信、卫健、公安等部门凝聚合力,助推全区所有社区卫生服务中心完成电子签核系统安全等级升级,取消生物识别信息功能,彻底删除既往数据。随后,长沙市检察院推动市卫健部门以望城区整改方案为蓝本,督促全市医疗卫生机制规范、合法处理个人信息。该案被最高检评为个人信息保护检察公益诉讼典型案例。
宁乡市检察院检察官对某物业公司开展保护公民个人信息检察建议“回头看”活动。
“个人信息保护是一项系统工程,我们将继续强化履职担当,坚持个人信息保护刑事检察和公益诉讼检察一体化办案,推动形成个人信息保护多元共治新格局。”长沙市检察院检察长余湘文说。
(本报记者张吟丰?通讯员唐蓉?肖莎)
案例2:冒充品牌方员工“抢装”接单
近年来,随着各类电商平台的飞速发展,网上商品种类涵盖了生活的方方面面,人们几乎足不出户就能买到生活用品。然而,这一新兴产业高度发展的同时也带来一些个人信息安全问题。5月31日,由长沙市天心区检察院提起公诉的陈某侵犯公民个人信息案,法院依法作出判决,判处陈某有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金6.9万元。
2022年11月,有重大作案嫌疑的易某(另案处理)、陈某投案自首。随后,公安机关将该案移送至天心区检察院审查起诉。
“陈某二人通过秘密窃取方式非法获得并出售公民个人信息,侵害公民隐私权和财产安全,使不特定多数人的合法权益处于遭受犯罪分子侵害的巨大风险中,损害社会公共利益,应当承担相应的民事侵权责任。为此,刑检部门将案件线索及时移送公益诉讼部门。”办案检察官告诉记者,“两部门通过一体化办案,提起刑事附带民事公益诉讼,充分释放了公益诉讼检察制度效能,为数字经济发展进程中的个人信息安全保驾护航。”
案例3:非法获取用户信息刷单获利
“奇怪,我没在这个App注册过,怎么里面显示有我账号?”近年来,随着互联网平台对实名制的普及,手机号码和验证码已成为在App注册账号的必要信息。有人发现,自己从未注册过某些短视频App的账号,这些App中却早有了自己手机号对应的账号。这是什么原因造成的呢?
长沙市雨花区检察院办案组讨论一起侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案件。
坚持治罪与治理并重守护百姓福祉
全国人大代表、湖南麒麟信安科技股份有限公司董事长?杨涛
党的二十大报告将“加强个人信息保护”作为提高公共安全治理水平的重要内容进行部署。个人信息权益起源于宪法中的人格尊严,承接自民法典中的人格权,在权利位阶体系中具有重要地位。个人信息数据兼具个人权利和隐私、社会经济与公共安全等属性价值,是重要的个人财富组成与社会治理资源。
希望检察机关继续加大个人信息保护领域公益诉讼办案力度,对中介、寄递行业等重点领域从业人员和民众加强普法,强化个人信息源头保护,营造保护公民个人信息的良好氛围,让我们更安心地享受互联网带来的便利生活。
(文稿统筹:本报记者张吟丰通讯员唐蓉?陈潇?刘芷璇?周玮师?周薇?王颖洁)
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