数字经济与高技能人才培养——以河南省数字经济发展情况为例
在后疫情时代情况下，推进产业数字化转型，不断发展和壮大数字经济，培养大量高技能数字人才已迫在眉睫。高技能数字人才对于增强区域核心竞争力，创新创造能力，以及推动区域经济高质量发展具有重要作用。本文以我省数字经济发展情况为例，通过对我省数字经济的梳理和人才培养调查，分析了当前形势下高技能人才培养方面存在的一些问题，研究了数字人才培养新模式的建立途径，特别是中、高职院校在人才培养中的作用，为我省高技能人才的培养提供有价值的建议。
一、河南省数字经济发展情况
众所周知，疫情对我省我国经济发展造成的损失不可估量，要快速复苏和发展我省经济，就必须重视数字经济的发展。国家《“十四五”数字经济发展规划》指出“数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。”近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，世界经济已进入以数字化、网络化、智能化为显著特征的发展新阶段。
作为人口大省的河南，在技术创新能力的提升，实体经济的发展，以及基础设施的建设方面为发展数字经济奠定了一定的基础条件。国家网信办发布的《数字中国发展报告（2021年）》指出，河南在数字基础设施建设方面位居全国第一梯队。其中，我省百兆以上宽带用户占比超过99%，位居全国第一。
近年来我省着力推进产业数字化转型升级，增强创新驱动能力，实现了经济平稳健康可持续发展。《河南省数字经济发展报告（2021）》指出，围绕数字河南建设，河南省密集出台系列政策措施，着力推进数字经济核心产业赶超发展，全面推动传统产业和社会治理数字化转型发展，积极培育新业态、新模式，数字经济新优势正成为实现全省质量变革、效率变革、动力变革的重要牵引，成为驱动全省经济发展的核心动力。“十三五”期间，河南省数字经济发展活力显著增强，数字经济年均增速超过14%，对GDP增长的年均贡献率超过50%，数字经济发展进入快车道。2020年，全省数字经济总体规模接近1.6万亿元，同比增长8.1%，排名全国第10位。
创新资源的汇聚，促进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，实现大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术集成应用，以新模式、新业态打造河南经济增长的新引擎是河南省引领性、全局性的战略工程。
二、高技能人才培养对数字经济发展的重要性
数字经济的特征是创新、开放、共享、协同，数字经济的发展主要包括数字产业化和产业数字化两个方面，主要依靠信息技术创新驱动。数字经济的发展造就了大量的就业岗位，开辟了前所未有的就业空间。另一方面，在产业升级的背景下，数字经济对劳动者的知识结构、专业技能提出了新的要求。人才是数字经济发展的核心驱动力，因此在深入推进我省“十四五”数字经济发展目标的过程中，急需大量的适应数字经济发展、具备数字化知识结构和数字化动手能力的高技能人才。
复合型的创新人才是数字时代的人才应该具备的特质，他们应该具备技术、管理、理论、法律、产业政策等多方面知识，具备卓越的实践能力和管理技术。这些要求和我国对高技能人才的要求不谋而合。高技能人才不仅具有扎实的基础理论知识，更强调高超的实操能力，能够在生产中沟通协作，解决实际问题。“手脑并用、实践经验丰富、创新能力强”正是高技能人才的特点。
当前数字经济快速发展，我省在培养高技能人才方面也已取得了一些成就。根据省人力资源和社会保障厅的统计，2022年全省共有5700万劳动适龄人口，技能人才达到900多万，其中高技能人才已有200多万。但高端技能型人才缺口仍然很大，并且伴随着全行业数字化的快速推进，缺口还会持续加大。我们既缺乏数字经济发展所需的应用型、技术型人才，也缺乏数字经济转型所需的营运型、创新型人才。
再之，高技能人才培养方面存在的问题还有：人才总量不足，结构不合理；企业和高校的结合不够深入，对数字时代的需求不敏感；高职院校陈旧的课程体系、课程内容和评价方式不能适应数字时代的新要求；高技能人才的待遇偏低，制度保障不完善等等。要解决这些问题，就需要建立全面、系统、专业的高技能人才培养和培训体系，对未来数字经济的发展将会起到巨大的促进作用。
三、数字经济高技能人才培养模式
国家《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》指出，“技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。加强高级工以上的高技能人才队伍建设，对巩固和发展工人阶级先进性，增强国家核心竞争力和科技创新能力，缓解就业结构性矛盾，推动高质量发展具有重要意义。”预计到“十四五”时期末，我国技能人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化、收入稳定增加，技能人才占就业人员的比例达到30%以上，高技能人才占技能人才的比例达到1/3。
对于高技能人才培养模式问题，很多研究者在理论上已经达成了初步共识，即政府作为管理者要起到顶层设计和引领规范的作用；各个职业院校作为教育的主要载体，具体实施教学规划；企业作为用人主体，发挥评价反馈作用，多方合力，共同建立高技能人才培养机制和培育人才成长发展的社会环境。本文在已有理论成果和实践经验的基础上，针对数字经济环境下的具体现状，探究高技能人才培养模式的建立途径。
（一）要发挥高职院校在“数字工匠”培养中的基础性作用，改进人才培养模式
要适应数字经济对高技能人才职业教育的冲击与挑战，就要充分考虑报考职业院校学生的素质状况，结合我国职业教育教学改革的总体思路与设想，我们提出了以品德文化素质培养为根本，以满足职业岗位需求、敢于创新创业为引导，专业技能学习与数字信息技术学习协同并进的全过程、全方位的立体式人才培养模式。
1.以品德素质培养为根本
2.以满足职业岗位需求，敢于创新创业为引领，打造工学一体培养模式
3.数字素养和技能培训与专业技能学习并重
4.建立具有高职特色的科学考评机制，改变单一的教学评价方式
根据课程目标和课程设置的改变，相应的课程考核体系也将随之变化。在课程考核体系中除专业技能的测试外，也要适当加入职场能力和创业能力的考核。职业能力是多种能力的综合体现，具体来说他主要包括“任职资格”，也就是胜任某种职业必备的能力；“职业素质”指的是学生步入职场后的表现；“职业规划”即参加工作后对自己职业生涯的规划和管理。创业能力是基于学生所学的创业知识，考核学生的创业能力，是综合能力的一种高层次的体现。技工类院校在考评学生的学习效果时要凸显自己的特色和专长，不能套用学术类高校的考核方式。学生的理论学习要考核，但更重要的是对他们的动手实操能力，职场适应能力，创新创造能力进行合理的综合评价。工学一体化的教学模式只有在正确的评价反馈机制下才能更好地培养未来适应区域发展的“数字工匠”们。
同时，政府或者行业组织的各种技能竞赛也是评价和激励高素质人才的重要手段。特别是世界技能大赛、全国职业技能大赛等在技能人才评价上具有重大影响力的赛事对高职院校人才培养具有积极的刺激作用。一些地方性技能竞赛或专项赛事也是技能人才鉴定的试金石。他们为数字工匠展示精湛技能，同台切磋技艺提供了舞台，新时代数字工匠、高技能人才的风采得以展现。
（二）要增进企业在数字人才培养中的参与性和主动性，积极寻求校企合作
（三）要力争与区域发展同频共振，深入研究政府发展指向
政府在培养高质量数字工匠方面，在推进数字产业化和产业数字化方面，都起着主导作用。河南省在2021年颁布了《河南省数字经济促进条例》，为促进数字经济的发展和全面建设数字经济强省指明了方向。条例围绕“网络强省”和“数字河南”在开展高技能人才培养方面提出了明确的举措，政府大力支持高等院校在人才培养、创业孵化、产权交易等领域有所作为。
高职院校作为高技能人才培养基地，应该紧跟政府政策导向，在专业设置、人才培养计划、课程设置等方面做出调整，积极建立适合当地数字产业发展方向的产教融合实训基地，高技能人才培训基地，技能大师工作室和网络学习平台等。职业院校可以充分利用互联网资源，优化教学结构，提高高技能人才培养能力。采用互联网+职业技能培训模式，构建线上线下相结合人才培养模式，既要充分保障在校学生的教育培训，又要积极为社会上的劳动者提供终身学习条件。
四、总结
要加快建设一支结构合理、规模宏大、技能精湛的高素质技能人才队伍，助推河南省由人力资源大省向人力资源强省跨越，是事关河南经济发展的关键。中、高职院校要紧跟省委省政府规划的主攻方向，结合自身的特点开展改革和创新，并做好数字化时代高技能人才培养基础工作，鼓励学生在完成专业技能学习的同时，尽量努力取得各类职业资格证书和技能证书，尽快成长为“数字工匠”，为河南数字经济高质量发展做出积极贡献。
（作者：河南职业技术学院张荣凡王红巧崔艳霞。本文系2023年度河南省科技厅重点研发与推广专项（软科学）支持项目《数字经济背景下河南高技能人才培养对策研究》阶段性成果。项目编号：232400410191）