1、我们除进取参加局组织的各项政治理论、业务学习外,还进取开展了‘提高行政执行力’、‘两项教育’学习活动,科室还坚持了每季度组织一次政治理论学习;对单位各项内部制度和工作文件也组织进行了学习,及时传达单位有关会议精神,增强了科室人员工作纪律观念,建立了科室业务学习制度,每月组织一次业务学习,努力提高自身素质和工作本事。
2、我们根据局各项工作制度,按局要求并接合科室实际,与科室每位人员签订了工作职责书,制订了相应的科室管理制度,对工作做到有分工、有协作,职责明确,科室整体管理得到加强。
3、加强了许可文书、监督文书档案整理归档。我们对立案案卷、许可申报要求有三人以上经手制度,依法严格许可,对从业人员的健康体检、卫生条件、餐饮具消毒等关键点进行严格审查,规范了各项文书的制作,严格规范许可申请资料的核实审查,即时做好文书的整理归档,做到一户一档,建档率达100%。
二、抓住工作重点、加强监督监管
2、以餐饮业监管为重点,进取深入开展餐饮业消费安全安全整治:以这次食品安全示范县创立为契机,我们进取深入的开展了餐饮业消费安全安全整治工作,并结合开展食品安全诚信企业创立,严格按照《食品卫生监督量化分级管理制度》推进大中型餐饮业量化分级管理,加大执行《餐饮业和团体用餐配送单位卫生规范》,落实《餐饮业食品索证管理规定》,加大了对餐饮业餐具消毒效果监测,共计完成检测样___份;对小型餐饮业我们也进行了进取监管,下达卫生监督意见书_份,对经过卫生监督意见书责令整改_家。
3、加强了对食品生产加工经营的管理,逐步加大对公共场所的卫生监管力度:乡镇食品生产加工多是一些小作坊,规模小,卫生条件差,我们对原先已经发放有卫生许可证的经营户,坚持要求从业人员持健康证上岗、严格要求完善三防基础设施、坚持严格食品添加剂管理。对新申请食品生产加工卫生许可的经营户,在此基础上严格要求对产品抽样进行质量检测,_。
三、及时进取与乡镇卫生院做好良好沟通
一年来,卫生监督所按照上级要求,结合自身实际,围绕一个宗旨,突出三个重点,完成六项任务,实现一个目标,圆满地完成了年初既定的工作目标。现就各项工作完成情景总结如下:
一、医疗卫生监督工作
二、实行人性化管理,创立礼貌和谐的工作氛围
不断健全和完善单位的各项规章制度,以科学管理为基础,以服务社会为己任,加强内部管理,约束职工行政行为、使他们做到遵纪守法,公正执法,礼貌服务;同时,以提高职工道德修养和科学文化素质为根本,实行“环境育人、真诚待人、沟通赢人、制度管人”的人性化管理模式,实行目标化考评管理,比贡献、看实绩,逐步建立科学的分配机制,充分调动职工进取性;加强财务管理,合理使用资金,倡导勤俭节俭,开源节流,收支账目明晰。
三、大力优化发展环境,促进xx经济发展
增强卫生监督工作的透明度,确保卫生执法的严肃性和公正性;以发展经济为根本,以严格执法为前提,消除一切不利经济发展的因素,切实转变工作作风,务真求实,不断提高工作效率和服务水平,寓服务于监督中,坚持依法行政、礼貌执法,尽可能简化办事程序,减轻被监督对象的经济负担和心理压力,从专业的角度给与指导和扶持,树立了社会认可、群众满意的卫生监督队伍新形象,为支持新农村建设、推动xx经济和社会发展做出了进取的贡献。
新的一年里,牢固树立以人为本的科学发展观,确保医疗卫生监督工作稳步发展,强化薄弱环节工作的推进;严把卫生许可关,全面铺开、深入推进卫生监督量化分级管理工作;加强食品安全监管,加强食品采购索证管理,广泛开展公共场所卫生监督监测,深入开展职业放射卫生监督监测及劳动职业从业人员的健康监护,加强农村乡镇的公共卫生监督管理力度;加强信息宣传工作,开创卫生监督工作的新局面。
在局党组的领导下、在局领导和同志们的支持和帮助下,我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验,培养自身思想修养,努力提高综合素质,严格遵守局内各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责,在这里将自己的思想、工作情况简要的总结如下:
一、加强业务学习,不断提高业务素质,努力为常州的城市食品卫生监督工作做出更大贡献。
我先后在xx科科员、副主任科员、副科长等不同的岗位上工作,无论在什么岗位我始终以饱满的热情对待自己的工作,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。xx科的工作纷繁复杂,领导临时交办性的工作比较多,这些都要求xx科的同志,要对**的现状和监督情况,有较为熟悉的了解与掌握,同时还应具有较强的应变和适应能力。几年来的工作实践,我十分注意对xx现状和监督情况的积累与总结,现在我对xx的现状整体情况已经比较熟悉,对xxx和各乡域xx也有系统的了解与掌握。基于几年来工作经验的积累,我对监督科的各项业务工作都有比较全面的了解与掌握!我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累,更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会,是领导和同志们信任和支持的结果!正因如此,我将更加珍视自己的岗位,以无比的热情与努力争取更大的进步!
二、工作中,严以律己,宽以待人,向身边的党员模范学习,起相应模范带头作用。
一年来,我在平时工作中,始终以党员的标准严格要求自己,模范遵守单位的各项规章制度,力求时刻严格要求自己,不等不靠、有条不紊地安排好各项工作,身体力行,努力起到科内的表率作用,协助科长开展各项工作。
我认真坚持所内的学习制度,积极参加各项学习,以x个《xx》的学习为契机,深入领会《xx》的精神,在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。在开展两个《xx》学习的同时,我按照局党组开展的党风廉政建设宣传教育月活动的工作部署,对照廉政xx查找工作中的不足与缺点。通过系列的学习与批评和自我批评活动,我的思想得到了净化,工作的责任心得到了加强。
今年以来,在科内日常工作过程中,科长注重强调从政治的高度对待问题,我与科长密切配合并带头垂范,使同志们思想认识高度统一,自觉遵守所内各项规章制度。具体工作中,我们提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神,一切从全局出发重团结、讲实效、不推诿。xx是科一年最为重要和紧迫的两项重点工作。两项工作过程中,我与科长密切配合,积极协助科长做好工作部署,并克服家庭困难加班加点,与全科同志通力协作,保证工作顺利完成。
为认真贯彻落实县委、县政府提出“创建省级卫生城市”活动,我所非常重视,认真研究,制定了一套完整的实施方案,确定以“规范引导、以点带面、扶优罚劣、集中整治”为工作原则,做到严格执法、热情服务,促使我县“五小行业”卫生水平得到不断提升。现将近期工作情况汇报如下:
一、工作进展
(一)制定方案,预案消号。年初,我们在制定201x年工作计划时,把“创卫”作为今年的工作重点,专门设定三个科室,15名监督员主攻“创卫”工作,依据创卫评分标准,制定了一套完善的工作方案,并按方案规定的时限内容进行预案消号。
(二)摸底调查。自201x年元月至3月20日前,我们已完成城区五小行业的再次摸底造册工作,目前,城区内有大型酒店7家、餐饮店368家、住宿业213家、美容美发店119家、洗浴行业20家、歌厅16家、网吧17家,共计760家。我们在摸底的同时发放“五小行业”知识问答手册、创卫宣传资料、培训通知(下发送达回执),并根据各行业卫生要求制定创卫重点内容,制作成小宣传牌,免费发放到各经营户悬挂上墙。
(三)组织培训。我所于3月30至31日在东风大酒店大会议室分别举行“公共场所卫生知识暨创卫知识培训”和餐饮行业卫生知识暨创卫知识培训,培训内容:创卫动员,剖析五小行业存在的问题,各行业卫生知识讲座。到会业主认真听课,领会精神,纷纷表示积极参与创卫活动。
(四)指导整改。经过培训后,大部份“五小”行业业主创卫意识大有提高,我们安排15名卫生监督员分街道,实行定人、定责、定标准、定时限,上门进行现场指导整改,对整改到位的予以悬挂量化分级公示牌,并进行电视宣传和网上公布,着手按创卫标准创建几条样板街(中心大道、新城路、交通路、建设路),创建100家样板店。此项工作将于4月30日前完成。
(五)集中整治。5月份,我们将邀请公安、工商、技监、市管中心等部门开展联合集中整治,对一些即不参加培训,又不愿意整改的业主,分行业、分街道,抓典型予以取缔,并通过电视和网络媒体暴光。
(六)巩固提高。集中整治后,我们继续加强监督指导,掌握动态变化,进一步提高五小行业的卫生条件。
二、存在问题
(一)少数经营户意识淡薄,尤其是一些下岗职工有抵制情绪,突出在小快餐、早餐、小美发行业中,有些小餐馆条件简陋,无法整改。
(二)工作经费短缺,我所属全额拨款单位,实际是实行差额拨款,全靠罚没款弥补工作经费,而创卫工作要求各业主出资改造不宜罚款,在这方面,我所将缺少经费六十至七十万元,加上创卫工作人力、物力和宣传等方面的支出近三十万,造成我所工作经费严重不足。
(三)职能调整后的存在的一些问题,创卫标准是依据《中华人民共和国食品卫生法》制定的,所有资料和现场检查,都在“五小行业”之列,而20xx年6月1日起实施《中华人民共和国食品安全法》,将食品的监管职能重新调整,调整后因医药改革未到位,餐饮暂由我们监管,流通领域和生产领域由工商和技监部门监管,在这两块我们担心一是卫生条件二是健康证持证率问题。
(四)建议:对一些经营规模小,有创卫意识方面无经济能力改造的经营户,政府给予一些支持。
20_年,全省依据《国家基本公共卫生服务规范》(20_)、《黑龙江省卫生监督协管工作实施细则》和《黑龙江省卫生监督协管工作实施方案》等文件要求,全面开展卫生监督协管服务工作。现将工作开展情况总结
一、基本情况
截止20_年11月30日,全省128个县区中,已有106个县区开展了卫生监督协管服务工作,覆盖率82.8%。全省1318个社区卫生服务中心和乡镇卫生院中,有1273个开展了卫生监督协管服务工作,占总数的96.6%。聘任卫生监督协管人员4269人。目前,已开展卫生监督协管服务巡查25460余次。
二、工作开展情况
(一)加强领导,建立和完善卫生监督协管工作机制
(二)认真组织,确保培训到位
自开展协管工作以来,省卫生监督所积极组织、指导各地卫生行政部门、卫生监督机构开展卫生监督协管人员培训、考试、聘任工作,在全省实行卫生监督协管员考试ab卷制度,负责确定全省监督协管员的考题,按时组织考试和监考工作。按照省卫生厅卫生监督协管工作进程要求,已完成全省卫生监督协管队伍的培训、考试及聘任工作,对4269名考试合格人员发放《卫生监督监督员b证》,按时完成了全省卫生监督协管站的挂牌任务。
(三)强化工作措施,全面开展卫生监督协管工作。
按照省卫生厅的统一部署,全省13市(地)卫生监督协管工作有序开展。哈尔滨市组织监督协管员对辖区校园周边进行巡查,保证达到校园周边200米内无非法行医。齐齐哈尔市由县级卫生监督所进行了业务培训指导,结合当地实际,开展了摸底调查和巡查等项工作。牡丹江市各协管站在辖区开展了卫生监督巡查,接受并协助查处各类涉及食品安全举报29起,对115家职业病危害单位开展了针对性的职业病防治咨询、指导,协助进行饮用水采样监测工作111余次,协助开展学校卫生监督整治工作70余次,非法行医摊点协助查处28余起,报告违法信息37起。七台河市共计巡查涉卫企业3073户次,其中公共场所862户,二次供水31家,学校101家,托幼机构139家,医疗机构213家,食品企业1733户,已上报无证无照涉卫企业16家,排除食品安全隐患217起,充分发挥了基层卫生监督协管的积极作用。黑河市将卫生监督协管网络和卫生监督信息网络的“双网联合”,提高卫生监督协管工作效率。
三、存在问题
(一)协管工作进展不平衡。部分乡镇卫生院和社区服务中心对卫生监督协管工作认识不足、行动迟缓;卫生监督协管站的领导有畏难心里,工作思路不清,措施不力,工作无序。
(二)卫生监督协管人员多为兼职,加之监督范围片大面广,监督协管力量分散,不可避免出现监督协管不到位,监管不力现象。
(三)卫生监督协管经费作为公共卫生服务经费的一部分,由国家财政拨付,但在经费使用方面,各地无法达到方式统一,造成一定工作上的实际困难。
四、下一步工作建议
(一)进一步强化卫生监督协管工作人员业务培训,增加学习频次,定期或不定期开展培训,采取多种培训形式,使每个协管工作人员能按规范要求开展工作。
(二)加强督导、考核、抽查工作力度,采取随机抽查和定期检查相结合的方式,对监督协管站进行指导检查,及时纠正工作中存在的问题,保障发挥出应有的作用。
(三)加强辖区卫生监督机构与监督协管站信息化建设,提高卫生监督的信息收集、处理和报告能力和快速反应能力,提高卫生监督协管服务实效。
(四)要进一步统一思想认识,切实增强做好卫生监督协管工作的责任感和紧迫感,继续加大工作力度,健全工作机制,完善服务模式,提高服务质量和水平,提升队伍素质,积极探索建立了多种形式的卫生监督协管服务模式。
7月5日,市卫生监督所组织召开全所中层以上干部会议,会议主要内容是:回顾总结上半年工作,冲刺全年目标。
在谈到下半年工作时,张子平所长说:第一,下一步我们要紧紧围绕市卫生局下达的全年工作目标,负重奋进,满负荷运转;二是继续巩固特色工作成果,争取有一个新起色;三是将分所建设推进一步,强化卫生监督协管的作用;四是创新和改版《每周卫生监督报告》,举全所之力,改版《每周卫生监督报告》,不断提高拍摄、撰稿、制作、剪辑质量,给广大市民一个新的视觉享受。
(二)医疗服务市场监管全面细致。按照卫生行政部门委托,卫生监督所以城乡结合部、个体医疗机构为重点区域、重点对象,以医德医风、院务公开、规范服务、合理用药、临床检验、院内感染消毒、不良业绩记录制度、传染病防控措施落实等环节为重点环节,对全县各级各类医疗机构开展了综合监督检查。截至5月31日,检查二级以上医疗机构2家,妇幼保健院1家,社区卫生服务中心(站)7家,乡镇卫生院15家,卫生所及小型个体诊所机构215家,出动卫生监督员640人次,责令改正5家,一般程序行政处罚1家,卫生监督采样365份,进一步消除了医疗安全隐患。同时,按照省、市基层医药卫生体制改革工作会议精神和综合改革配套文件,卫生监督所积极适应形势需要,及时调整卫生监督职能,于3月下旬设立了“中医监督科”,制定了《中医监督科工作职责》,并对公立医院和公共卫生机构中中医药工作开展情况开始进行监督检查。
(三)公共场所卫生监督管理工作进展有序。卫生监督所以保障“两节”期间和夏秋季公共场所卫生安全为重点目标,坚持整治与规范并重原则,采取“错时监督”和“回头巡查”等有效措施,重点对居民社区内、学校及其周边的歌舞娱乐业、旅店业、美容美发业、沐浴场所单位进行了全面监督检查,同时对初步筛选确定的第二批公共场所卫生监督量化分级管理单位进行了大力培育,逐一排除了卫生安全隐患,进一步巩固了公共场所卫生监督量化分级管理工作的成效,有效保障了全县公共场所卫生安全。
xx-xx年,在县卫计委党组的坚强领导下,我所党支部紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,加强思想建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设,在落实公共卫生监督和医疗卫生监督各项任务中,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,完成六安市卫计委下达的xx-xx年六安市公共卫生重点监督检查等五项工作,有效维护了人民群众的健康权益。现将全年党建工作状况报告如下:
一、抓学习,强化党员思想政治业务教育
二、抓活动,搭建党员活动平台
用心开展党员进社区为群众服务工作。xx-xx年2月9日对建设社区的陈家新、施培新2户困难户进行了春节前的送温暖慰问活动。4月、5月开展二次党员进社区活动,自带清洁工具,对xx-xx春镇、小马家巷进行卫生清洁工作,帮忙辖区居民解决脏、乱、差问题。在建党94周年活动中,开展走访慰问老党员活动,宣传党的方针政策,了解他们的生活状况、倾听老党员们的诉求与心声,慰问了建设社区的卞修尧同志。开展礼貌建立活动,从7月31日开始,组织党员职工每月两次到东北内环路段开展环境卫生清理整治。
三、抓工作,体现党建工作成效
xx-xx年.我单位完成了辖区1105户公共场所、校园等管理相对人的监督覆盖任务。发放公共场所卫生许可证47户。换发生活饮用水卫生许可证5户。发放4户《放射诊疗许可证》。办理从业人员《健康证明》3500人。圆满完成“两会”、三月十五“古庙会”及高、中考和高二学业水平测试等重大节日和活动期间的公共卫生安全保障工作。出动
执法人员615人次,出动执法车辆220台次。
四、抓作风,规范卫生行政执法行为
认真落实《党风廉政建设职责制》,与各股室签订党风廉政建设职责书,强化党风廉政建设职责机制、监督检查机制和考核激励机制。公示单位服务承诺书、卫生行政处罚程序、办理卫生许可证流程图。实行首问负责制、限时办结制。严格执行卫生执法人员“十条禁令”。开展查找发生在群众身边的“四风问题”专项活动。
xx-xx年我单位的党建工作虽然取得了一些成绩,但也存在着党员管理教育发展不足,创新不足,群众活动开展不足等些问题。在今后的工作中,我单位将克服不足,不断完善丰富党建工作资料,努力实现党建工作的制度化、系统化和规范化。
二、卫生监督投诉举报工作
三、卫生行政处罚情况
1、指定专人管理各类行政处罚案件归档管理,并建立了行政处罚卷宗归档管理制度。
2、本着教育为主,惩处为辅的原则,截止目前为止,本年度实施行政处罚0宗。
3、部分现场检查笔录书写不严谨,部分执法文书编号、文号书写有空缺。
四、卫生行政许可情况
五、卫生监督稽查工作
我所制定了稽查工作计划,对行政许可、风纪风貌、投诉举报、执法文书书写等情况进行内部稽查,均制作了稽查笔录,并做了稽查意见书。
六、存在问题
1、由于我所人员编制少,未设置专门的稽查部门,仅展开内部稽查工作,稽查工作未全面展开。
七、建议
建议上级业务主管部门加强对下级单位的业务指导工作,举办稽查工作培训,切实提高稽查人员的业务水平。
(一)卫生监督执法体制管理不够顺畅。《食品安全法》实施后,体制改革尚未到位,当前各项卫生监督工作特别是餐饮服务监督管理工作受到一定影响。
(三)卫生监督队伍在执法水平、专业结构、人才梯队等方面不能完全适应新形势下依法行政、职能转变和综合执法的要求。个别卫生监督员对当前卫生监督形势认识有误区,学习不认真,致使执法措施不够到位,监管质量不够满意。
(四)部分社会群众对卫生监督工作的重要性认识不够,卫生意识不强,食品安全知识缺乏,自我保护能力不足。部分监管对象法制观念比较淡薄,违法经营、诚信缺失等情况时有发生。
今年上半年,我县的卫生监督协管工作在20_年全面铺开的基础上着重在内涵和质量上下功夫,进一步强化队伍建设和日常考核,各项工作取得新的显著进展,初步实现工作运行机制的制度化、规范化、常态化。
(一)、根据工作重点和形势的变化,适时调整考核细则,早在元月份就制定并下发了《歙县20_年度卫生监督协管工作绩效考核细则》和《村卫生室卫生监督协管工作绩效考核细则》,用以指导各乡镇工作的开展。
(二)、认真做好卫生监督协管队伍建设
一是表彰了15名优秀卫生监督员和10名优秀卫生监督信息员,颁发了证书并给予了适当奖励。二是3月份分别举办卫生监督检查员、卫生监督员信息员培训,4月下旬又利用“四员”培训的机会再次对28名卫生监督员检查员(食品安全宣传员),183名卫生监督信息员(包括食品安全信息员)进行了再培训,每次培训均做到周密计划,认真备课,严格培训纪律,注重培训效果,培训材料和试卷作为绩效考核现场考试的依据,以此督促监督检查员,信息员坚持自学,同时对卫生监督员也开展了《行政强制法》等法律法规及业务知识的培训考试。
(三)、扎实做好卫生监督协管服务对象摸底工作
为及时掌握我县食品、公共场所、生活饮用水、学校卫生等卫生监督协管服务对象的变动情况,为20_年卫生监督工作的开展和绩效考核提供可靠依据,2月下旬我局发文通知(歙[20_]27号)要求各乡镇卫生院摸清辖区内卫生监督协管服务对象基本情况并报卫生监督所,到3月15日28家卫生院均按时报送了摸底调查表。
(四)、有序开展了对卫生监督执法检查和日常检查
为切实加强村卫生室的管理,确保基本公共卫生服务项目、新农合,基本药物制度等惠民政策真正落到实处,根据省、市卫生行政部门统一部署,我县有序开展了村卫生室专项执法检查,分四个阶段进行,制定方案、动员→村卫生室自查→乡镇卫生院全面检查→县卫生监督所抽查,乡镇卫生院监督检查覆盖率100%,县卫生监督所抽查了16个乡镇50所卫生室,立案查处19所,责令改正26所,同时各卫生院结合均等化工作适时开展巡查,及时发现问题及时解决。通过此次检查和日常巡查,进一步巩固了基本药物制度和基层医改成果。
(五)、公共场所、生活饮用水、学校卫生等监督覆盖率得到提高。深渡、昌溪、三阳、杞梓里、璜田、北岸、岔口等乡镇相继开展了食品、公共场所、生活饮用水等专项检查。各卫生院结合手足口病防治大多开展了学校卫生检查及师生卫生防病知识培训,根据县局统一部署开展了生活饮用水卫生安全宣传、食品安全宣传周活动。截止6月底,监督覆盖率达到50%。
(六)、信息报送工作得到加强
在我局和县食药局的统一部署要求下,大多数卫生室和卫生院完成了农村集体聚餐信息报送工作。由于乡村卫生监督协管工作的推进,我县的非法行医继续得到有效控制。乡镇卫生监督检查员协助县卫生监督所完成公共场所卫生监督22户次,受委托完成整改验收40户次。乡镇卫生院向卫生监督所报送卫生监督协管信息15条。
(七)开展了卫生监督协管半年绩效考核。
一季度县局向各卫生院预拨了全年卫生监督协管经费的25%(82404元),对一季度工作进展情况进行了通报。7月上旬对28个乡镇卫生院卫生监督协管工作进行了考核,并按照考核结果编制了半年拨付计划报县财政局,对考核结果进行了通报。
1、工作进展很不平衡,部分乡镇由于人员少,均等化任务重,卫生监督协管工作被推延
2、卫生监督服务对象摸底建档质量不高,一些有乡镇缺、漏(特别是生活饮用水、食品生产经营单位)情况。
3、巡查工作质量有待进一步提高,部分乡镇检查笔录首部填写不完整,内容过于简单或没有针对性,整改意见不具体。个别卫生院有虚报情况。
4、村卫生室卫生监督协管工作进展相对滞后,不少卫生室缺少档案材料
三、下一步工作打算
1、根据半年督查结果,对存在问题的卫生院逐一下达监督意见书,并结合医疗机构执法检查和放射卫生监督检查跟踪落实情况
2、加强帮扶力度,根据考试结果分类A、B、C三类,责任到人实行重点帮扶
3、适时开展培训,提升卫生监督检查员的业务能力
4、加大工作力度,做好从业人员体检及健康证办理、送达工作。
一、政治思想工作
(二)做好思想政治工作,增强职工凝聚力。发挥党委的核心作用,注重培养监督员的职业道德。在严格执法的同时,各党支部和工会、团委积极组织全所职工开展了多种形式的思想政治教育工作,增强职工的凝聚力和集体荣誉感。在建所一周年之际,举办了“我爱监督所,我爱卫生监督工作”演讲会,很多老同志带头上台抒发了对监督所的热爱之情。组织团员青年祭扫烈士墓、无偿义务献血等活动。目前,全所职工爱岗、敬业、团结、奉献之情蔚然成风,“一切从工作出发,一切以工作为重”已成为全所职工的共识和处理问题的准则。全所有9名同志向党组递交了入党申请书。“七、一”前夕,2名同志光荣加入了中国共产党,3名预备党员按期转为正式党员。
(三)开展权力观教育,端正行业作风。根据省委决定和省卫生厅《开展牢固树立正确的权力观教育活动的安排意见》的通知精神,2015年7至8月,在全所科以上干部中开展了牢固树立正确的权力观教育活动。8月下旬,进行了“牢固树立正确的权力观”答题测试,测试成绩平均达90分以上。9月初,所党委向各党支部、各科室下发了征求意见表,向全所职工征求对领导班子及成员的意见和建议,并召开专题民主生活会,对提出的意见和建议进行了认真研究,制定了解决的措施。通过权力观教育,使行业作风有了进一步好转,在厅纪检组组织的行风评议中得到好评。
二、狠抓内部管理,加强队伍建设
一、增强指导,明白责任,健全防控指导系统
二、完美预案,细化办法,进步应急措置才能
把贯彻落实《严重动物疫情应急条例》作为防控任务的准则包管。一是连系实践修订完美了《严重动物疫情应急预案》,制订了《严重动物疫情专项应急预案》和《节假期突发严重动物疫情应急预案》,进步了措置突发事情的应急才能,包管了双节、等严重运动的畜产物平安。二是树立了15万元专项储藏资金,为防控任务供应了有力的资金保证。容身于防大疫、打硬仗,投入资金5万多元,置办消毒药品5吨,防护服500套,高强度密封袋40000个,以及其它防控必备物资,根本知足了突发疫情的应急处置需求。三是对全市应急预备队成员实时调整增补,并对预备队人员组织展开了施行隔离、封锁、扑杀、消毒、紧要免疫、监测采样、市场封闭等方面的技艺培训和技艺预备。各乡镇、做事处也辨别组建了50人的应急分队,展开技能培训,并筹措经费用于防控任务,使“技能、资金、物资储藏”三到位,实在包管发作严重疫情时,有组织、有步队、有才能施行各项防控办法。四是成立了严重动物疫病风险评价专家组,为防控任务做好技能储藏。
三、凸起重点,狠抓落实,扎实展开防控任务
四、健全组织,抓好步队,强化底层防疫系统
依照国务院、省、市有关兽医体系体例变革精力,积极进行兽医体系体例变革和底层防疫系统建立。一是在县级设立了行政治理、动物卫生法律、严重动物疫病技能支撑机构,经费悉数归入财务预算。二是在乡级树立了三个区域性规范化防检中间站,把65名中间站人员的工资全额归入财务预算,还各乡镇在农业效劳中间也辨别固定了2至3名畜牧专干,担任严重动物疫病防控任务。三是经过公开报名、测验,在全市选聘了83名酷爱防疫任务、营业纯熟的村级动物防疫员,并把他们的劳务津贴归入了财务预算。当前该市已构成较为完美的市、乡、村三级动物防疫收集,各级各部分防控人员发扬不怕脏、不怕累、不怕苦的任务精力,深化村、场、户积极展开各项防控任务,收到了优越的结果。
为贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》,确保我县重大动物疫病防控工作质量,根据年初动物防疫工作目标管理考核办法,特制定本次考核办法。
一、考核对象
各乡镇人民政府。
二、考核范围
高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等重大动物疫病防控工作任务完成情况。
三、主要考核内容及评分标准
(一)动物防疫责任体系建设情况(8分)
签订重大动物疫病防控工作责任状(8分)(2分×4项,即乡镇政府同村委会、乡镇多服中心同乡镇防疫员、乡镇多服中心同村级防疫员、乡镇多服中心同畜禽规模饲养场)且落实防控措施和责任的得8分。每少一项扣2分,以检查档案资料为准。
(二)动物防疫密度情况(24分)
重大动物疫病免疫密度(12分×2项,即牲畜口蹄疫和禽流感)。以免疫标识、农户免疫记录为准,检查免疫密度达100%的得满分,每低一个百分点扣2分,扣完为止。
(三)免疫档案情况(26分)
1、畜禽规模饲养场监管情况(10分)。畜禽规模饲养场(大户)有监管牌子、养殖档案和防疫监控登记表填写规范齐全,且大户和中心保存完整的得10分。一户无牌子扣2分;一户养殖档案未填写的扣5分,填写不规范的,一户扣2分;防疫监控登记表填写不规范的,有一次扣1分,大户或中心保存不全的每缺一月扣2分,扣完为止。
2、防疫物资领用发放台帐情况(6分)。牲畜口蹄疫疫苗和免疫耳标、禽流感、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫等疫苗分类登记,进行阶段汇总并保证帐、苗数量相符的得6分,未分类建立专账、登记不全、填写不规范、未进行阶段汇总及帐物不符的,有一项扣2分,扣完为止。
3、免疫记录情况(10分)。兽医免疫记录、农户动物免疫证发放到位、填写规范,并且两种记录内容相吻合的得10分。农户免疫证发放每缺一户扣1分,漏填或填写不规范的,有一项扣1分,扣完为止。
(四)免疫抗体检测情况(32分)。牲畜口蹄疫和禽流感、猪瘟、鸡新城疫等样本抗体检测效价达80%以上的各得8分,有一抽检血样不达标扣8分,扣完为止。
(五)信息、报表报送情况(10分)。根据报送的时效性和填报质量等情况,由县级打分。
四、考核范围
(一)每个乡镇随机抽查村数量为该乡镇村级动物防疫员数的50%,每村查养猪户、养禽户各6户及村动物防疫员疫苗保存情况。
(二)每个乡镇随机抽查规模饲养场(大户)数量为乡镇防疫员人数。
(三)每个乡镇的抽样数为乡镇防疫员数×(猪2份、鸡2份、水禽2份、牛或羊2份)。其样本为规模饲养场(大户)所饲养的畜禽。
根据县卫生局文件精神,进一步完善提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平,按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则,紧紧围绕群众和社会关心的食品安全、饮用水安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息等问题,进一步加强执法力度,遵守监督程序和规范,做到服务与监督并重,真正把卫生监督协管工作做好,让政府放心、让农民放心,为维持正常的卫生秩序,保障人民群众的健康,构建和谐社会作出积极贡献。
一、卫生监督
1.加大对食品生产经营单位,特别是餐饮业及集体食堂的卫生条件、卫生防护设施、生产经营活动及直接从事食品经营汇兑人员的健康管理,进行卫生监督检查。结合卫生局有关文件精神,加强节假日期间的食品排查工作,加大宣传力度,有力的净化我乡的食品市场。
2.加强对餐饮业的卫生监督管理,从卫生许可证办理、发放、人员健康体检、卫生条件等工作抓起,持证上岗,有证经营。
3.进一步加大公共场所、饮用水等卫生监督力度。
二、医疗服务监督
1.加强对医疗机构的执业资格、执业范围及医务人员的执业资格、执业注册的监督检查,打击非法行医。
2.依法对各种医疗保健机构、疾病预防控制机构、计划生育技术服务机构的执业行为进行监管,严厉查处各种违法违规行为。
3.严禁无执业护士开展输液业务,严肃查处村卫生室的超范围执业问题。
一是卫生监督信息化建设在全省名列前茅,各种卫生行政法律文书、处罚文书档案、投诉举报等等,都能及时上传省网运行;
二是卫生监督协管工作较以前有进步,分所建设稳步推进;
三是成功推行了中层干部及卫生监督员易岗交流,卫生监督业务水平建设总体较高,表现在监督员的智商情商逆商较高,沟通管理创新能力较强,行政执法能力增强;
四是加强队伍作风建设,坚决杜绝生冷硬推现象;
五是内部执法稽查有特色,强化稽查科对各职能科室履职执行力、目标任务完成率等方面的稽查,并将稽查情况通报全所;
六是在继续履行卫生行政执法职能的基础上,拓展了部分现场快速检测项目,为快速正确处置突发性公共卫生事件提供了可能。
在谈到下半年工作时,张子平所长说:
第一,下一步我们要紧紧围绕市卫生局下达的全年工作目标,负重奋进,满负荷运转;
二是继续巩固特色工作成果,争取有一个新起色;
三是将分所建设推进一步,强化卫生监督协管的作用;
四是创新和改版《每周卫生监督报告》,举全所之力,改版《每周卫生监督报告》,不断提高拍摄、撰稿、制作、剪辑质量,给广大市民一个新的视觉享受。
辖区内有中、小学学校4处,在校学生837人。
二、业务工作开展情况
(一)积极开展学校卫生综合监督检查。根据卫生监督所要求,对中、小学校、幼儿园的卫生工作进行了监督检查。通过开展督查活动,对所有中、小学校、幼儿园的基本情况逐一进行了摸底调查,并建立了学校卫生工作档案。从检查结果来看,目前中、小学校对传染病防治和突发公共卫生事件的预防均高度重视,制订了突发公共卫生事件应急预案,按照要求采取晨、午检等有效可行的传染病防控措施,但也发现个别学校存在制度不健全、措施不落实的现象,因病缺课、病因追查等记录不全。针对检查中发现的问题,当场下达了《卫生监督意见书》,要求有关单位限期整改,并督促各学校认真学习贯彻各项卫生法律法规,建立校(园)长为第一责任人的责任追究制。通过此次检查,加大了学校领导
对学校卫生日常监督的重视,切实保障了广大师生的身心健康。累计检查学校幼儿园4次,下达卫生监督意见书5份,提出监督意见5多条。
(二)建立健全学校、幼儿园卫生监督建档。为规范学校卫生管理工作,结合实际,对学校实行了一校一档的管理模式,为学校建立了学校卫生监督分户档案。实现了建档全覆盖。
(三)对辖区的学校幼儿园进行调查摸底,准确掌握学校幼儿园基本情况。二是以基本公共卫生服务项目为依托,加强学校卫生监管业务指导。
(四)对辖区内中、小学在校学生进行常规健康查体。共查体837人,查体中发现有健康问题的学生,向学校进行了反馈。把查体情况以查体报告的形式上交到中心校。
辖区内有中学1所、小学15所,在校学生共计8019人。
(一)积极开展学校卫生综合监督检查。根据卫生监督所要求,对中、小学校、幼儿园的卫生工作进行了监督检查。通过开展督查活动,对所有中、小学校、幼儿园的基本情况逐一进行了摸底调查,并建立了学校卫生工作档案。从检查结果来看,目前中、小学校对传染病防治和突发公共卫生事件的预防均高度重视,制订了突发公共卫生事件应急预案,按照要求采取晨检等有效可行的传染病防控措施,但也发现个别学校存在制度不健全、措施不落实的现象,因病缺课、病因追查等记录不全。针对检查中发现的问题,当场下达了《卫生监督意见书》,要求有关单位限期整改,并督促各学校认真学习贯彻各项卫生法律法规,建立校(园)长为第一责任人的责任追究制。通过检查,加大了学校领导对学校卫生日常监督的重视,切实保障了广大师
生的身心健康。累计检查学校4次,下达卫生监督意见书5份,提出监督意见5条。
在市卫生监督所和卫生局的领导下,在我院领导的高度重视下,第一季度我院卫生监督协管工作开展卫生监督执法,现将第一季度工作小结如下:
一、注重宣传,强化培训,不断提高执法人员素质
二、进一步加强辖区公共场所监测力度
为加强辖区公共场所监测力度,第一季度重点对辖区的理发店、浴池、小旅馆进行了监督检查。在各村信息员的配合下对辖区公共场所单位进行了检查,对各自存在的问题都现场下发意见书要求其积极进行整改。
三、打击非法从业人员
今年第一季度,在上级部门的指导下,我院加大了对非法从业机构的打击力度,对无证行医的黑诊所进行多次督导,维护广大人民群众的利益和安全。集中精力,全面打击,提高对辖区无证行医单位的查处力度,为辖区人民的健康和规范医疗市场保驾护航。
在上级的正确领导下,本年度继续深化卫生监督体制改革,全面开展综合执法监督工作。面对卫生监督职能的重大变化,所领导班子带领全体职工,及时调整工作重心,挖掘潜力,积极探索新形势下卫生监督工作长效管理机制,依法维护了社会公共卫生秩序,经全所职工的共同努力,顺利完成了各项重点工作,现将工作做如下总结。
一、为卫生监督强化政治保障
积极开展普法宣传教育工作,增强了广大职工法律意识;形成了讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献的浓厚氛围,立足本职岗位,争创一流业绩,强化监督、优化服务的意识明显增强,切实提升了卫生监督事业科学发展的水平和能力,为卫生监督事业更好更快发展奠定了坚实的基础。
二、加强联控联防,防控工作取得阶段性成果
坚持“高度重视、积极应对、联防联控、依法监督”的方针,分别成立了防治工作领导小组和应急工作小组,积极制定xx防控应急预案、防控措施和督导检查工作方案,实行24小时值班制度。对xx防治进行了督导检查。监督员们深入到社区和乡镇村屯,进行地毯式督导检查,针对发现的问题,提出整改意见;对各地工作的开展,提出指导性建议,切实督促指导当地全面落实了各项防控救治措施,防控工作取得了阶段性成果。
三、树立大局观念,召开联席会议
为推进卫生监督体系建设与经济社会协调发展,适应职能转变和依法行政的需要,组织召开了卫生监督联席工作会议,认清形势,坚定信心,充分认识卫生监督调整的重大意义,树立大局意识,注意转变观念,加强组织协调,提高解决突出矛盾和应对复杂局面的能力,以积极的态度调整工作,确保全年各项工作目标顺利实现。
四、上下齐心协力,编制规划纲要
为进一步明确卫生监督事业发展目标、主要任务和政策措施,促进我所监督工作的全面协调和可持续发展,更好地服务于经济建设,保障人民群众身体健康和生命安全,各科室积极行动,按照各自职能和分工,提供了详实、具体的材料,领导班子高度重视,多次组织编写人员就规划的体例、格式和内容进行讨论,并提出了切实可行的保障措施。
今后要以履行法律法规和职责规定为主线,以能力建设和人才队伍建设为基础,以做好促进食品安全、职业病危害、放射卫生、饮用水卫生等形势的稳步好转工作为重点,将卫生执法监督、指导与服务有机结合起来,进一步规范卫生行政执法行为,努力解决好卫生领域的民生问题,更好地服务于人民大众的健康需求,抓住机遇、努力拼搏,共同迎接卫生监督事业美好的明天。