“夏都西宁美好生活”文旅短视频大赛
(采购编号：CQDY-2022(非招）-1025）
询比釆购文件
采购代理机构：重庆市鼎运工程咨询有限公司
2022年10月
目录
第一章询比采购公告1
1采购项目简介2
3供应商资格要求2
4采购文件的获取3
5响应文件的递交3
7发布公告的媒介4
8其他4
9联系方式4
第二章供应商须知5
供应商须知前附表5
1总则9
1.1采购方式9
1.2采购项目概况和供应商资格要求9
1.3费用承担9
1.4保密10
1.5语言文字10
1.6计量单位10
1.7踏勘现场10
1.8询比采购预备会10
1.9分包10
1.10响应和偏差10
2采购文件11
2.1采购文件的组成11
2.2采购文件的澄清和修改11
3响应文件12
3.1响应文件的组成12
3.2报价12
3.3响应文件有效期13
3.4响应保证金13
3.5资格审查资料13
3.6响应方案14
3.7响应文件的编制14
4响应文件的递交15
4.1响应文件的包装与标记15
4.3响应文件的修改与撤回15
5开启响应文件16
5.2开启程序16
5.3递交响应文件的供应商不足的情形16
6评审17
6.1评审小组17
6.2评审17
7合同授予17
7.1候选成交供应商履约能力核查17
7.2确定预成交供应商17
7.3预成交结果公示18
7.4发出成交通知书18
7.5发布成交公告18
7.6履约保证金18
7.7签订合同18
7.8特殊情形处理19
8异议19
8.1提出异议19
8.2异议处理19
9纪律要求20
9.1对采购人的纪律要求20
9.2对供应商的纪律要求20
9.3对评审小组成员的纪律要求20
9.4对与询比活动有关的工作人员的纪律要求20
10需要补充的其他内容20
10.1采购代理服务费20
10.2其他20
附件1开启记录表21
附件2问题澄清通知22
附件3问题的澄清23
附件4成交通知书24
附件5确认通知25
第三章评审办法26
评审办法前附表27
1评审方法(综合评分法）30
2初步评审标准和程序30
2.1初步评审标准30
2.2初步评审程序30
3详细评审标准和程序(综合评分法）32
3.1分值构成32
3.3评分标准32
3.4评分33
3.5汇总33
3.6排序33
3.7特殊情形处理33
4评审结果33
4.1提交书面评审报告33
4.2推荐候选成交供应商排序要求及数量33
5直接转换采购方式评审程序34
5.1初步评审34
5.2转换采购方式35
第四章合同条款及格式37
第五章采购需求38
1、项目名称38
第六章响应文件格式39
一、响应函42
三、联合体协议书45
四、响应保证金46
五、商务和技术偏差表47
六、报价表48
七、资格审查资料49
（一）基本情况49
（二）近年财务状况49
（三）近年的类似项目情况表49
（四）拟委任的主要人员汇总表50
（五）主要人员简历表51
八、响应方案52
九、其他资料.53
询比采购公告
“夏都西宁美好生活”文旅短视频大赛已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。
1.1采购项目名称：“夏都西宁美好生活”文旅短视频大赛
1.2采购人：西宁市文化旅游广电局
1.3采购代理机构：重庆市鼎运工程咨询有限公司
1.4采购项目资金落实情况：已落实
1.5采购项目概况：
3.落实专门团队，负责内容采编及运营维护；
4.落实专门人员负责推送内容的管理和跟踪；
5.建立严格的编辑审核制度。
1.6成交供应商数量：一家
2.1采购范围：
2.2服务期限：2022年度-2023年度
2.3服务地点：甲方指定地点
2.4质量要求或服务标准：合格
3供应商资格要求
3.1供应商应依法设立且满足如下要求：
（3）承担本项目的项目负责人要求：/。
（4）其他要求：各供应商就上述项目中的1个包进行投标报名，但不得就所投包中内容进行拆分投标，所投内容必须完全响应招标文件所列示内容。
3.2供应商不得存在下列情形之一：
（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；
（2）进人清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
3.3本次采购不接受联合体。
4采购文件的获取
4.2采购文件每套售价500.00元，售后不退。
5.2逾期送达的、未送达指定地点的或未密封的响应文件，采购人将拒绝接收。
本询比采购公告在《中国招标投标公共服务平台》《中国采购与招标网》上发布。
此次询比采用综合评分法。
采购人：西宁市文化旅游广电局
地址：青海省西宁市城中区南关街43号
地址：青海省西宁市城西区海晏路延伸段（玉树新村旁）海宏1号办公楼东侧2楼
邮政编码：810000
联系人：关老师
联系人：刘一平、王淑君
传真：/
网址：/
开户银行：/
开户银行：中国农业银行股份有限公司西宁市城北支行门源路分理处
账号：/
账号：28102001040003001
2022年10月17日
条款号
条款内容
编列内容
1.7.1
踏勘现场
R不组织
踏勘集中地点：
1.8
询比采购预备会
R不召开
召开地点：
1.10.2
对非关键条款的偏差
允许偏差的范围：0
允许偏差的项数：0项
2.1(7)
构成采购文件的其他资料
资料名称：澄清、修改通知
2.2.1
2.2.3
供应商确认收到采购文件补充文件
确认的方式：书面
3.2.3
最髙限价或其计算方法
□无
R有
小写：250000.00元
大写：贰拾伍万元整
3.2.4
报价的其他要求
响应报价为投标总价
3.3.1
响应文件有效期
响应文件提交截止日起60日历天
3.4.1
响应保证金
R不要求递交
￡要求递交：
保证金的金额：/
保证金的形式：
（1）银行转账：
收款行名：中国农业银行股份有限公司西宁市城北支行门源路分理处
收款行号：103851010206
投标保证金代收单位名称：重庆市鼎运工程咨询有限公司青海分公司
收款人账号：28102001040003001
（2）保险保单：接收
（3）银行保函：接收
3.4.2
采购人将在发出成交通知书后5日内向除候选成交供应商外的其他供应商原额退还响应保证金，并在采购合同签订后5日内向成交供应商和未成交的其他候选成交供应商原额退还响应保证金。采用银行保函、担保机构担保函、保险机构保险单形式递交的响应保证金，经供应商同意后采购人可以不再退还。
3.4.3(3)
不退还响应保证金的其他情形
/
3.5(1)
依法设立的证明材料
供应商应提供市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书复印件
3.5(2)
资质要求证明材料
□不适用
3.5(3)
财务要求证明材料
R不适用
￡适用：提供2021年度经会计事务所或审计机构的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件或新成立公司提供近三个月内由基本开户行开具的资信证明并提供基本存款账户信息。
3.5(4)
业绩要求证明材料
R不需要
￡需要
供应商应提供近年的至少一项类似业绩，类似项目情况表(格式见第六章“响应文件格式”七、资格审查资料（三）近年的类似项目情况表），以证明供应商具有承担本项目要求的业绩。
近年是指：2019年06月01日至2022年10月27日
业绩证明材料：
R合同/订单
R中标通知书/成交通知书
￡业主证明
□其他材料：
业绩证明材料种类要求：
R提供上述勾选的任一项证明材料即可
□需同时提供上述勾选的所有证明材料
□其他要求：
3.5(5)
信誉要求证明材料
3.5(6)
承担本项目的主要人员要求证明材料
3.5(7)
投标人不得存在的其他不良状况或不良信用
在各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。在近3年内有骗取中标或严重违约重大工程质量问题或安全事故的（以省级及以上建设行政主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）
3.5(8)
联合体要求的证明材料
□适用。供应商应按照采购文件提供的格式(格式见第六章“响应文件格式”三、联合体协议书）拟订联合体协议书，并提供联合体协议书的原件。联合体协议书应明确联合体各方的分工
3.7.5
响应文件副本份数及电子版要求
响应文件正本1份，副本3份，电子版1份
是否要求提供电子版响应文件：
□不要求
R要求，电子版响应文件1份，U盘形式
3.7.6
分册装订要求
正、副本分别装订，每份响应文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”或“电子版”字样。响应文件统一使用A4幅面的纸张印制，必须胶装成册并编码，其他方式装订的响应文件一概不予接受。
4.1.2
封套上应载明的信息
响应文件外层密封袋的标注：
项目名称：
4.2.1
递交响应文件的地点：（青海省西宁市城西区海晏路延伸段（玉树新村旁）海宏1号办公楼东侧2楼会议室）
4.2.2
是否退还响应文件
R否
5-2(4)
开启程序
开启顺序：投标文件递交的自然顺序
5.3
递交响应文件的供应商不足的情形
成交供应商为多家时，供应商不足的数量要求：3家
6.2.2
推荐候选成交供应商
推荐候选成交供应商的数量：不多于3家（含3家）
7.3
预成交结果公示
公示媒介：《中国招标投标公共服务平台》《中国采购与招标网》
公示期限：3日
7.5
发布成交公告
公示期限：1日
7.6
履约保证金
￡要求递交
履约保证金金额：
履约保证金形式：
履约保证金有效期限：
其他要求：/
7.7.4
签约合同价
10.1
采购代理服务费
招标代理服务费：
（1）根据本项目招标代理服务费参考发改价格【2011】534号文方式计算，并执行国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格【2015】299号文）。本项目招标代理服务费由中标人支付，支付金额为：小写：2000.00元大写：贰仟元整
（2）本项目招标代理费由成交供应商在成交结果通知书发出之前一次性向招标代理机构支付。
10.2
需要补充的其他内容
本项目采用中国招标投标协会发布的《非招标方式采购代理服务规范》(T/CTBA001—2019)规定的询比采购方式。
采购项目概况和供应商资格要求见第一章“询比采购公告”。
供应商准备和参加询比采购活动所发生的各种费用由供应商自行承担。
参加询比采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
采购文件和响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.7.2供应商可自愿参加踏勘现场活动。除采购人的原因外，采购人对供应商参加踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失不承担责任。
供应商拟在成交后将成交项目的部分工作进行分包的，应符合供应商须知前附表的规定，并在响应文件中作出说明。
分包供应商不得将分包项目再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担连带责任。
1.10.1采购需求和合同条款及格式中的关键条款均以符号标记。响应文件应当对采购需求和合同条款及格式中的关键条款作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的响应文件将被视为无效。
1.10.2供应商须知前附表规定了对非关键条款允许偏差的范围和可以偏差的项数的，如响应文件存在的偏差超出上述范围或项数，将被视为无效。
本采购文件包括：
(1)询比采购公告；
(2)供应商须知；
(3)评审办法；
(4)合同条款及格式；
(5)采购需求；
(6)响应文件格式；
采购人依照本章规定，对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。
3.1.1响应文件应包括下列内容：
(1)响应函；
(3)联合体协议书(本项目不适用）；
(4)响应保证金(本项目不适用）；
(5)商务和技术偏差表；
(6)报价表；
(7)资格审查资料；
(8)响应方案；
(9)其他资料。
供应商在评审过程中作出的符合采购文件要求的澄清、说明和补正，构成响应文件的组成部分。
3.2.1供应商应按采购文件提供的格式(见第六章“响应文件格式”）在响应函和报价表中进行报价。响应函中报价应为包含国家规定的增值税在内的含税价格，同时应列明不含税价格和增值税税额，采购人将根据项目情况，在第三章“评审办法”第2.2.2项中选择按照含税价格或不含税价格对供应商进行价格评审。
3.2.2供应商应充分了解采购项目的总体情况以及影响报价的其他要素。对于货物和服务采购项目，采购人在签署采购合同时及合同履行过程中，有权在供应商须知前附表规定的幅度内对采购标的的数量进行增加或减少。
3.2.3采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价。最高限价或最高限价计算方法在供应商须知前附表中载明。
3.2.4报价的其他要求见供应商须知前附表。
3.3.2出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文件有效期，供应商应予以书面答复。同意延长的，应相应延长其响应保证金的有效期，但不得修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件在原有效期届满后失效，但供应商有权收回其响应保证金。
3.4.1供应商须知前附表规定要求递交响应保证金的，供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、形式和采购文件提供的格式(见第六章“响应文件格式”四、响应保证金）递交响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。供应商不按要求递交响应保证金的，其响应文件将被视为无效。
3.4.2除供应商须知前附表另有规定外，采购人将在发出成交通知书后5日内向除候选成交供应商外的其他供应商原额退还响应保证金，并在采购合同签订后5日内向成交供应商和未成交的其他候选成交供应商原额退还响应保证金。采用银行保函、担保机构担保函、保险机构保险单形式递交的响应保证金，经供应商同意后采购人可以不再退还。
3.4.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还：
(1)供应商在响应文件有效期内撤销响应文件；
(2)成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求递交履约保证金；
(3)发生供应商须知前附表规定的其他不予退还响应保证金的情形。
供应商应提供供应商须知前附表3.5(1)—3.5(8)中规定的资格审查资料，以证明其满足第一章“询比采购公告/询比采购邀请书”对供应商的各项资格要求。
3.6.1响应文件应当对采购文件中的实质性内容作出响应。采购需求中明确为关键条款(标记“*”）的，供应商还应按照供应商须知前附表的规定提供有关证据或证明材料。
3.6.2供应商只能提出唯一的响应方案。供应商在响应文件中提出多个响应方案的，其响应文件将被视为无效。
3.7.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。
3.7.2响应文件应用不褪色的材料书写或打印。
3.7.5响应文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面右上角应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。供应商应根据供应商须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。
3.7.6响应文件的正本与副本应分别装订，并编制目录。响应文件需分册装订的，具体分册装订要求见供应商须知前附表规定。
4.1.1响应文件应密封包装，未密封的响应文件，采购人将拒绝接收。
4.1.2响应文件封套上应载明的内容见供应商须知前附表。
4.2响应文件的递交
4.2.2除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
4.3.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商撤回响应文件的，采购人应在5日内退还已收取的响应保证金。
4.3.4修改的内容为响应文件的组成部分。响应文件的修改文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、包装、标记和递交，并标明“修改”字样。
主持人按下列程序公开开启响应文件：
(1)宣布开启会议纪律；
(2)宣布参加开启会议的工作人员姓名；
(3)供应商代表检查确认响应文件的密封情况；
(4)按照供应商须知前附表规定的开启顺序开启响应文件，公布递交响应文件的供应商名称、响应报价及供应商须知前附表规定的其他应公布的信息，并记录在案；
(7)开启会议结束。
采购项目选择一家成交供应商时，递交响应文件的供应商数量不足三家的或采购项目选择多家成交供应商时，递交响应文件的供应商数量少于供应商须知前附表规定数量的，采购人可按照下述情形分别处理：
(1)终止询比并重新组织采购
采购项目存在影响公平竞争情形的，采购人应当终止询比采购，并根据不同情形和原因，采取相应纠正措施，重新组织采购。
采购项目不存在影响公平竞争情形的，采购人也可以选择终止询比采购，采取相应完善措施，重新组织采购。
(2)继续询比采购
采购项目不存在应该终止询比情形，且采购人也没有自行选择终止询比采购的，采购人应按照本章第5.2款规定的程序继续开启响应文件，并按第三章“评审办法”规定的规则组织响应文件评审，完成询比采购后续程序。
6.1.1评审由采购人组建的评审小组负责。
6.1.2评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：
(1)供应商主要负责人或供应商主要负责人的近亲属；
与供应商有经济利益关系或其他利害关系，可能影响公正评审的。
6.1.评审小组组建后，评审小组成员共同推选或由采购人指定评审小组组长，评审小组组长负责组织评审工作。
6.1.4在评审过程中，评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，将按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。
6.2.1评审小组按照第三章“评审办法”规定的评审标准和程序对响应文件进行评审和比较。
6.2.2评审完成后，评审小组应当向采购人提交书面评审报告和候选成交供应商名单。评审小组推荐候选成交供应商的排序要求及数量见供应商须知前附表。
采购人将根据评审报告及核查结果(如有），对候选成交供应商综合评估后从中选择确定预成交供应商。
预成交供应商选定后，采购人将按照供应商须知前附表规定的公示媒介和公示期限进行公示，公示信息包括如下内容：
(1)所有候选成交供应商名称、响应价格及工期/交货期/服务期限；
(2)预成交供应商名称、预成交份额(如有）及选择原因；
(3)供应商须知前附表规定的其他内容。
公示期结束后，在本章第3.3款规定的响应文件有效期内，采购人以书面形式向预成交供应商发出成交通知书。
在发出成交通知书的同时，采购人将在供应商须知前附表规定的公告媒介发布成交公告，公告信息包括成交供应商名称、响应价格及工期/交货期/服务期限、成交份额(如有）及供应商须知前附表规定的其他内容。
7.7.1采购人和成交供应商应当在成交通知书规定的期限内，根据采购文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒绝签订合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求递交履约保证金的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不予退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒绝签订合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还响应保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。
7.7.3联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。
7.7.4除供应商须知前附表另有规定外，按照第三章“评审办法”第2.2.3项规定对响应报价进行修正后，若修正后的响应报价小于按照第三章“评审办法”第2.2.2项规定确定的评审价格，则签订合同时以修正后的响应报价为准；若修正后的响应报价大于评审价格，则签订合同时以评审价格为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价(采购文件不允许调整的费率和金额除外）。
因供应商对预成交结果提出异议、成交供应商无正当理由拒绝签订合同、成交供应商在签订合同时向采购人提出附加条件或者不按照采购文件要求递交履约保证金等导致采购人变更成交结果的，采购人应按照本条规定的程序重新选择确定预成交供应商、进行公示并公告。
供应商或者其他利害关系人可以对预成交结果提出异议。异议应在预成交结果公示期间通过供应商须知前附表规定的异议渠道提出，并递交异议函和必要的证明材料。异议函包括但不限于下列内容：
异议人与采购人对异议事项无法达成一致的，异议人可向供应商须知前附表规定的行业组织或专业咨询机构申请调解或进行反映。
采购人认为异议不成立或不影响采购结果的，可以继续进行采购活动。
采购人不得泄露询比采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义参加询比采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。
评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、候选成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审工作正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
与询比活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、候选成交供应商的推荐情况以及询比有关的其他情况。在询比活动中，与询比活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审工作正常进行。
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
开启记录表
序号
供应商
响应报价
服务期
备注
供应商代表签名
采购人代表：记录人：
年月日
问题澄清通知
(编号：)
(供应商名称）：
评审小组对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明和补正：
1.
2.
……
采购人(或采购代理机构）：(签字或盖单位章)
问题的澄清
评审小组：
问题澄清通知(编号：)已收悉，现澄清、说明和补正如下：
上述问题澄清、说明和补正，不改变我方响应文件的实质性内容，构成我方响应文件的组成部分。
供应商：(盖单位章)
成交通知书
（项目名称）[招标编号]，于年月日时分开标后并完成评标工作。经评标委员会推荐，并经招标人确认，现确定你单位为中标人。
中标内容：
中标总价为：（大写）
（小写）
监理服务期：
建设地点：
项目经理：
质量目标：
你单位收到中标通知书后，在30日内与招标人签订合同并按承诺执行。
招标人：（盖章）
法定代表人
或其委托代理人：（签字或盖章）
招标代理机构：（盖章）
附件5确认通知
确认通知
(采购人或采购代理机构名称）：
你方于年月日发出的(项目名称)采购文件的清/修改的通知，我方已于年月日收到。
特此确认。
条款号及名称
评审因素
评审标准
1
评审方法
□最低价法
R综合评分法
2.1.1
形式评审标准
供应商名称
与市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书一致
响应文件签字盖章
符合第二章第3.7.2项及第3.7.3项的规定
联合体投标人
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
电子投标文件
按招标文件规定提交投标文件。
2.1.2
资格评审标准
统一社会信用代码证书
具备有效的统一社会信用代码证书
资质要求
符合第一章第3.1款及供应商须知前附表第3.5（2）款规定
财务要求
符合第一章第3.1款及供应商须知前附表第3.5（3）款规定
业绩要求
符合第一章第3.1款及供应商须知前附表第3.5（4）款规定
信誉要求
符合第一章第3.1款及供应商须知前附表第3.5（5）款规定
人员要求
符合第一章第3.1款及供应商须知前附表第3.5（6）款规定
不存在第一章
第3.2款情形
符合第一章第3.2款及供应商须知前附表第3.5（7）款规定
2.1.3
响应性
评审
标准
报价
符合第二章第3.2款规定
符合第二章第3.3.1项规定
质量标准
符合第一章第2条规定
完成期限
合同条款
符合第二章第1.10.1项规定
偏差范围和偏差项数符合第二章第1.10.2项的规定
3详细评审标准和程序（综合评分法）
评审项目
分值
投标报价10分
报价分(10分）
商务标采用评标基准价进行评定。有效投标报价与评标基准价相同的得10分，每高出评标基准价1%，从10分的基础上减0.5分，减完为止；每低于评标基准价1%，从10分的基础上减0.3分，减完为止。计算时取小数点后两位。关于评标基准价的说明：各有效投标报价的算术平均数作为评标基准价。
服务技术水平75分
服务方案（20分）
服务方案：根据本次项目服务方案的合理性、科学性、可实施性等诸多方面打分，经过横向比较进行评价，完全满足服务方案的合理性、科学性、可实施性等要求的得20-16分，部分满足服务方案的合理性、科学性、可实施性等的得15-11分，服务方案简洁、明了、条理不清晰的得10-1分，没有或未提供的不得分。
应急预案（20分）
应急预案：本次项目的可能出现的问题或情况，制定本次项目的安全事故或可能出现的事故应急预案。完全满足以上要求的得20-16分，部分满足的得15-11分，简洁、明了、条理不清晰的得10-1分，没有或未提供的不得分。
实施方案（20分）
项目管理实施方案：针对本项目需求提供完整可行的实施方案。包含：①宣传片制作、直播、融媒推广活动、主题活动等计划进度②提供详细的彩色效果图及设计理念说明③画面清晰程度及质量保证④拟投入设备的清单及其他证明材料。完全满足以上要求的得20-16分，部分满足的得15-11分，简洁、明了、条理不清晰的得10-1分，没有或未提供的不得分。
投标文件制作规范（5分）
文件响应程度：投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得5分，有一项细微偏差扣1分，直至该项分值扣完为止。
人员配备（10分）
人员配备：针对该项目配置有经验的团队（设计、安装、推广等人员提供人员证明材料或资格证等），经过横向比较进行评价，人员在5人或以上的得10分，人员在4人或以上的得6分，人员在2人或以上得4分，没有或未提供的不得分。
履约能力（3分）
业绩情况（3分）
售后服务（12分）
本次评审采用综合评分法。评审小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，按照本章第3条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐候选成交供应商。
2初步评审标准和程序
2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评审办法前附表。
2.2.1评审小组依据本章第2.1款规定的标准对供应商递交的响应文件进行初步评审，判断响应文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过初步评审。
2.2.2除评审办法前附表另有规定外，评审价格为供应商在响应函中填报的大写含税价格。
评审价格若超过最高限价(如有），其响应文件将被视为无效。
评审小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一供应商的报价异常过低，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其响应文件将被视为无效。
响应报价有算术错误及其他错误的，评审小组按以下原则要求供应商对响应报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，其响应文件将被视为无效：
(1)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
(3)报价表合计报价与分项报价的合计不一致的，以各分项报价的合价累计数为准；
(4)如果分项报价中存在缺漏项，且缺漏项内容不属于实质性偏差的，则视为缺漏项内容的价格已包含在其他分项报价之中。
响应报价的算术错误修正不改变评审依据的响应总报价。当修正后的总报价高于原响应报价时，视同供应商响应报价错误产生少漏计费用，签订合同时由供应商承担，如评审小组认为供应商无法承受少漏计费用，可以将响应报价作为异常低价处理；当修正后的总报价低于原响应报价时，签订合同时以修正后的报价为准。
2.2.4供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其响应文件将被视为无效。
2.2.5特殊情形处理
初步评审后，如评审小组认为所有响应文件均无效，或者所有响应报价竞争性不足，高于市场预期价格，评审小组应当终止评审，或经采购人同意，直接转换选择其他采购方式，与原供应商共同完成后续采购程序。
选择直接转换采购方式采购的，评审小组按照本章第5条“直接转换采购方式评审程序”重新评审。除了采购人与供应商双方提出修改补充并接受新的条件和要求外，原采购文件与原响应文件对采购人和供应商仍然具有相应约束力。
(1)商务部分：见评审办法前附表；
(2)技术部分：见评审办法前附表；
(3)报价：见评审办法前附表；
(4)其他评分因素：见评审办法前附表。
3.2评审基准价计算
(1)评审价格：评审价格为按照本章第2.2.2项规定确定的价格；
(2)评审基准价计算方法：
方法一：评审基准价=评审价格平均值(即通过初步评审的所有供应商评审价格的算术平均值）。
方法二：评审基准价=评审价格平均值(即通过初步评审的所有供应商评审价格的算术平均值）x评审基准价系数，评审基准价系数的取值见评审办法前附表。
方法三：评审基准价=通过初步评审的所有供应商的最低评审价格。
方法四：采购人确定的其他方法。
评审基准价计算方法的选择见评审办法前附表。
(1)商务评分标准：见评审办法前附表；
(2)技术评分标准：见评审办法前附表；
(3)报价评分标准：
报价得分可采用如下方法计算：
方法一：偏差率=(供应商评审价格-评审基准价）/评审基准价×100%
①如果供应商的评审价格>评审基准价，则报价得分=F-偏差率×100%×E1；
②如果供应商的评审价格客评审基准价，则报价得分=F+偏差率×100%×E2。
其中F为本章前附表第3.1(3)项规定的报价所占的分值；E1是评审价格每高于评审基准价一个百分点的扣分值、E2是评审价格每低于评审基准价一个百分点的扣分值，E1可大于或等于E2。E1、E2的取值见评审办法前附表。
方法二：报价得分=(通过初步评审的所有供应商的最低评审价格/供应商评审价格）×F，F为本章前附表第3.1(3)项规定的报价所占的分值。
方法三：采购人确定的其他方法。
报价得分计算方法见评审办法前附表。
(4)其他因素评分标准：见评审办法前附表。
评审小组成员按照评分标准独立对供应商的商务、技术和其他因素进行评分。报价评分由评审小组统一计算。各项得分汇总后为该成员给供应商的评分总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
评审小组汇总每个成员对供应商的评分总分，每个供应商的评分总分的算术平均值为供应商最终得分。
评审小组对供应商最终得分进行比较后，可以按照供应商最终得分由高到低的顺序对供应商排序。最终得分相等时，以评审价格低的优先；评审价格也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评审办法前附表的规定确定供应商优先顺序。
当通过初步评审的供应商数量未超过询比采购公告/询比采购邀请书第1.6款规定的成交供应商数量、评审小组认为供应商的响应报价合理且物有所值时，不再进行详细评审，直接推荐上述供应商为候选成交供应商。
评审小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。
评审小组应在书面评审报告中按照供应商排列的优先顺序向采购人推荐候选成交供应商(排序或不排序）。候选成交供应商的排序要求及数量见第二章“供应商须知”。
5.1.1评审小组依据本章第2.1款规定的标准对供应商递交的响应文件进行初步评审，判断响应文件的形式是否符合要求，供应商是否符合资格条件，响应文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过初步评审。
5.1.3只有形式评审和资格评审合格且实质性响应采购文件要求的供应商才可通过初步评审。经供应商澄清、说明和补正后仍未通过初步评审的响应文件将被视为无效，评审小组应告知有关供应商。
5.1.4当通过初步评审的供应商数量大于询比采购公告/询比采购邀请书第1.6款规定的成交供应商数量时，可以改为参照谈判方式继续评审选择成交供应商。
当通过初步评审的供应商数量等于询比采购公告询比采购邀请书第1.6款规定的成交供应商数量时，可以改为参照直接采购方式继续评审选择成交供应商。
当询比采购公告/询比采购邀请书第1.6款选择多家成交供应商，通过初步评审的供应商数量小于约定成交供应商数量且大于等于一家的，可以改为参照直接采购方式继续评审选择一部分成交供应商，或者终止全部采购，重新组织采购选择全部成交供应商。
初步评审后，当所有响应文件均无效时，应重新组织采购。
5.2.1参照谈判采购方式评审
(1)谈判。
1)评审小组应按照供应商递交响应文件的顺序或评审小组抽签确定的顺序与通过初步评审的供应商逐一进行谈判。评审小组可以根据谈判情况决定谈判轮次，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。在谈判过程中，评审小组可根据谈判情况修改和补充采购文件中的非实质性内容，但不得改变评审标准或可能影响初步评审结果的内容。
(2)公开开启最终报价。
(3)详细评审。
评审小组将按本章第3条规定对响应文件及其最终报价进行详细评审。采用综合评分法的，评审小组有权对本章第3.2项规定的评审基准价和第3.3(3)目规定的报价评分标准进行调整，但评审小组应在谈判开始前向供应商公布，未公布的，视为评审基准价和报价评分标准不作调整；详细评审标准中除报价评审标准外的其他评审标准不作调整。
通过谈判后，评审小组认为所有供应商的最终报价仍然不合理的，应向采购人提出终止采购建议。
(4)编写评审报告。
评审小组按本章第4.2款规定推荐候选成交供应商或按本章第5.2.1(3)规定提出终止采购建议，并向采购人提交书面评审报告。
5.2.2参照直接采购方式评审
(2)详细评审。
评审小组通过对采购成本、供应能力、风险管控、采购目标等的分析，对供应商拟提供标的技术、商务进行物有所值综合评价。
(3)编写评审报告。
评审小组根据预期的谈判目标综合谈判纪要编写评审报告，推荐候选成灰供应商或提出谈判终止建议。
（合同格式自拟）
一、项目概况
1、项目名称：“夏都西宁美好生活”文旅短视频大赛
3、项目主要建设内容：
（3）落实专门团队，负责内容采编及运营维护；
（4）落实专门人员负责推送内容的管理和跟踪；
（5）建立严格的编辑审核制度。
4、服务期：2022年度-2023年度
5、服务地点：甲方指定地点
6、服务内容：
响应文件
供应商：（公章）
2022年月日
一、响应函
三、联合体协议书(本项目不适用)
四、响应保证金（本项目不适用）
五、商务和技术偏差表
六、报价表
七、资格审查资料
八、响应方案
九、其他资料
(采购人名称）：
1.我方已仔细研究了(项目名称)采购文件的全部内容，愿意以含税价人民币(大写）(￥)的报价(其中：不含税价为：；增值税税额为：)，服务期：，完成/提供本项目工程/货物/服务，并按合同约定履行义务。
2.我方的响应文件包括下列内容：
(3)联合体协议书(如有）；
(4)响应保证金；
...........
响应文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以响应函为准。
3.我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应采购文件的全部要求。
4.我方承诺在采购文件规定的响应文件有效期内不撤销响应文件。
5.如我方成交，我方承诺：
(1)在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；
(2)在签订合同时不向你方提出附加条件；
(3)按照采购文件要求递交履约保证金；
(4)在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
7.(其他补充说明）。
地址：
传真：
邮政编码:
(适用于有委托代理人的情况）
委托期限：自本委托书签署之日起至询比采购项目签订采购合同之日止。
代理人无转委托权。
附：法定代表人(单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件。
供应商：(盖单位章）
法定代表人(单位负责人）：(签字）
身份证号码：
委托代理人：(签字）
（本项目不适用）
(所有成员单位名称)自愿组成(联合体名称)联合体，共同参加(项目名称)询比活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。
1.(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。
3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照采购文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。
4.联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本询比采购项目。
5.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。
7.本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。
联合体牵头人名称：(盖单位章）
联合体成员名称：(盖单位章)
1.采用转账方式的，供应商应在此提供转账凭证复印件。
2.采用支票、汇票等方式的，供应商应在此提供支票、汇票等的复印件，原件应单独递
3.采用银行或担保机构担保函方式的，格式如下：
鉴于(供应商名称）(以下称“供应商”）于年月日参加(项目名称)询比采购活动，(担保人名称)(以下称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若供应商在响应文件有效期内撤销响应文件，或成交后无正当理由不与采购人订立合同，或在签订合同时向采购人提出附加条件，或不按照采购文件要求递交履约保证金，或者发生采购文件明确规定不予退还响应保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后我方在7日内向你方无条件支付人民币(大写）。
本保函在响应文件有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在响应文件有效期内送达我方。
担保人名称：(盖单位章)
邮政编码：
采购文件章节及条款号
响应文件章节及条款号
偏差说明
2
3
4
5
供应商保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，供应商响应采购文件的全部要求。
1.报价表说明
2.报价表
单位：人民币元
服务费用
分项名称
数量
单价
总价
合计报价:
供应商应根据供应商须知前附表第3.5(3)项的要求提供近年财务会计报表复印件。