1月9日，中国网络视听节目服务协会的官网上发布了《网络短视频平台管理规范》和《网络短视频内容审核标准细则》。其中，《网络短视频内容审核标准细则》包含100条审核标准，包括标题是否合规、是否涉及色情、是否适宜未成年人等多个方面，堪称短视频史上最严新规。
“搬运”视频问题仍存，专家：原则上构成侵权
新京报记者发现，不同于抖音、快手等短视频APP中绝大部分作品以用户自拍素材制作为主，西瓜视频、土豆视频、哔哩哔哩、好看视频、小米快视频5家短视频平台中有相当多的短视频作品为对影视剧作品的改编、点评、总结等。
西南政法大学知识产权学院教授邓宏光对新京报记者表示，直接上传影视剧片段，其前提条件是将影视作品进行了复制，复制行为可能构成著作权法上的复制，将影视作品片段上传到网上，其行为可能构成对影视作品的信息网络传播行为。如果未写明原影视作品的作者，还可能侵害原作品的署名权。
“也许有观点认为，影视作品很长，上传影视作品片段，是影视作品的九牛一毛，不构成影视作品的核心部分，不会影响到影视作品的市场价值，因此不构成侵权。然而，未经许可上传他人作品或者作品的一部分，原则上构成侵权，不构成侵权是例外。”邓宏光称。
标题党现象普遍，从业者称“难以监管”
新规还点名了“标题党”现象。
《网络短视频内容审核标准细则》第76、77、78三项细则围绕短视频作品的标题做出了规定，称不得出现以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；以偷拍、走光、露点及各种挑逗性文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；使用易引发性联想的文字作为标题的内容。
但新京报记者发现，各大平台或多或少均存在“标题党”的现象，其中一些也有以删减版为噱头的标题。如哔哩哔哩与小米快视频内均有名为“粉色罪孽最让人心疼的告白（含删减吻戏）”的短视频，小米快视频里还有名为“超大尺度！《白日焰火》删减片段-摩天轮震”的短视频。
另一些则以挑逗性语言、图片作为短视频标题，如西瓜视频有“洗头妹暗箱操作色情行当”、“小保姆每天主动送香吻”；火山小视频、哔哩哔哩上也有尺度极大的视频标题引诱用户点击。虽然此类视频往往并无真正的色情内容，但较为诱惑的标题和头图一般都能拉高点击量。
在该人士看来，所有短视频作者都不可避免地带有或多或少的“标题党”行为，以监管的方式要求用户不做标题党与市场规律不符，难以监管。“要解决这一问题，必须要求平台从权重、内容等多个维度筛选作品，让实质拥有好内容的作品点击量上去，自然就不会有人为了获得点击而变成‘标题党’了。”
陕西师范大学网络与新媒体系主任郭栋此前公开表示，对于短视频的管理，规范治理的方法十分重要。单纯依靠政府管理部门，会出现“不好管、管不好、管不到位”的情况，这就需要国家出台的法律规章和制度与行业协会、自媒体平台机构自身出台的一些行业准则、职业道德、信息传播伦理等相结合，共同治理。
视频审核员：每天看数千条视频，有时靠自己拿捏
《网络短视频内容审核标准细则》包括100项条款，新京报记者对短视频平台随机测试发现，多数知名短视频平台内容均能达到细则要求。
对此，在某短视频平台从事审核工作的梁方（化名）对新京报记者表示，由于新规刚刚下发不久，在他们看来还处于“试行”阶段，他的审核工作并未发生显著变化。
“视频审核工作基本上是24小时轮班制，全年无休，我们的工作很枯燥，平均每人每天要看数千条视频。目前，用户很难在大型的短视频APP上看到违规内容，就是因为所有短视频都是先审后发的，用户在看到这条视频前，它就已经提前被我们‘筛选’过一遍了。”梁方说。
对于审核标准，他表示有时需要审核员自己拿捏。例如《网络短视频内容审核标准细则》中包括，不得宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容；不得展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容。
但对于什么属于“不良的人生观”，以及“渲染庸俗低级趣味”，梁方表示很难判断。“例如有一些露肉的视频和语言挑逗的视频很低俗，但露多少算露，什么样的语言才能算挑逗的范畴，每个审核员的看法都不一样。”