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关键词:安全环保隐患预防机制应对措施
一、中石油的安全环保问题
随着国家对于安全环保问题的不断重视,中石油为了响应国家的号召也制定的健全的安全环保问题的预防机制。然而,这些机制在企业的实际运行过程中存在着诸多的问题,其主要集中在以下几个方面,在此将对这些问题进行详细的分析。
1.企业安全环保文化体系尚不健全
目前,中国石油企业的安全环保问题虽然在很多程度上得到了落实和解决,但是企业还没有建立起完善的环保文化体系。一个企业的文化在企业的生产运营过程中发挥着重要的作用,中石油企业的安全环保文化体系尚存在着很多的问题,需要不断的进行完善。
2.安全环保生产政策执行不到位、缺乏严格的监管
虽然中国石油企业根据国家在安全环保方面的要求,制定了适合本企业的安全环保问题的规章制度。但是,这些制度在实际的运行过程中,由于缺乏严格的执行制度,使得安全环保制度不能够得到有效的执行。同时,在安全环保制度执行过程中,由于缺乏严格的监管机制,导致企业中的部分员工会做出违章的行为。所有这些因素使得企业整体的运行过程中,存在安全环保的问题。
3.事故要求标准不够严格
目前制定的标准主要是针对重大的事故,对于影响不大的事故和事件,没有做出具体的规定,这就导致安全、环保隐患依然存在。目前,中国石油企业对于安全环保生产考核标准的制定不够完善,对于非生产事故和生产事故中C级以下的事故事件没有进行严格的考核,导致小的安全环保隐患问题时有发生。按照事故冰山理论和危险金字塔理论,当小的隐患数量积累到一定的数量,势必会引发重大的安全隐患问题。这就是通常所说的“千里之堤毁于蚁穴”。
4.员工安全环保意识淡薄、教育和培训不到位
企业对员工安全环保意识教育和培训层层衰减、流于形式,缺乏有序的管理和考核机制,致使员工安全环保意识淡薄,安全行为执行不力。
二、安全环保生产隐患问题的预防和应对措施
目前随着油田生产技术的不断发展,生产的作业范围不断扩展、工作量的持续增大,生产工艺的日趋复杂、设备装置和工艺管线不断老化,在生产过程中的各种问题层出不穷。制定相应的安全隐患预防措施,对于现在企业安全环保的运营发挥着极其重要的作用。结合我国中石油的具体情况,采取的具体有效措施可以概括为一下几个方面:
1.建立完善的安全文化体系,推动安全文化建设
2.狠抓有感领导、直线责任和属地管理,进一步加强安全环保监督队伍
任何一项制度的有效实施都需要一直强有力的监督队伍,对于制度执行过程进行实时的监控,对于过程中出现的任何问题都能够进行及时的修正,使整个执行过程都沿着正确的方向发展。同时,将具体的责任由领导层落实到每一个岗位员工身上,确定属地管理领域。制定严格的监管机制,使管工作必须管安全,抓管理必须抓安全落实到实处。
3.狠抓HSE培训师队伍和HSE审核员队伍建设
将管理层和员工的安全环保生产职责和HSE管理体系进行有效的融合,培养一支专业素质过硬的HSE培训师和HSE审核员队伍,强化员工安全技能培训和承包商管理,积极推进HSE体系评估,狠抓安全环保隐患排查和整治,努力建立反“三违”长效机制,推进节能减排,实现安全环保形势持续平稳。
4.细化生产管理目标,强化生产过程控制
安全环保生产的要求是做到“零污染、零伤害、零事故”。这一生产目标的制定对于大多生产活动都是适应的。目标的制定是建立在正确的安全环保生产方针之上的。科学合理的生产管理目标为生产活动的安全、顺利的进行提供了理论依据,也是其生产活动的根本要求。在以总的生产目标为基础的情况下,管理者还应细化生产管理目标,制定上层管理者、中层管理者以及基层管理者在内的覆盖全面的管理目标,对于基层管理者而言其责任尤为重大,基层是生产活动的第一线,众多的安全隐患出现在基层,因此强化生成过程成为应对安全隐患的重要措施之一。
【关键词】建筑电气;照明;施工管理;问题探讨
前言
近年来,随着我国建筑行业的迅速发展,建筑电气照明设备更新速度的加快,建筑电气照明施工管理成为建筑电气施工管理中极为重要的内容之一,不但具有较强的专业性,而且对施工管理的要求越来越高。当前,建筑电气照明施工管理中存在着一些问题,需要进行科学合理的解决,否则会影响工程的质量以及后期工程的使用功能。因此,为了提高电气照明工程的质量和安全,要加强施工管理水平,强化质量监督管理,为建筑电气照明的安全运行提供有利的条件。
一、建筑电气照明施工管理中存在的问题
1、建筑电气照明施工管理的制度不健全
在实际电气照明施工过程中,大部分施工企业没有一个健全的施工管理体制,管理措施不到位。具体来讲,有以下三个方面:
第一是施工企业高层管理人员的管理不到位,没有对企业的质量管理体系有一个清楚的了解,缺乏有效的管理团队的制度。企业内部如果没有进行公平合理地责任分配制度,把责任落实到每个员工的技术岗位上去,就会导致责任分配不明确,员工之间相互推诿,施工质量下降,技术人员质量管理意识淡薄。
第二是缺乏完善的执行管理制度,没有贯彻落实现有的电气照明规则与标准,没有对照明施工的技术文件与标准程序进行规范落实。
第三是没有严格的质量技术交底制度,施工人员只有在充分了解施工图点的基础上,通过认真会审,才能进行有效的开展电气照明工程的施工,通过技术交底才能更好地确保特殊工序与关键工序不会出现差错,保证施工质量。
2、建筑电气照明施工管理中缺乏细节管理意识
照明施工是建筑电气施工中不可或缺的项目之一,与我们的生活密不可分,因而,照明施工的质量也将直接关系到人们的正常生产生活。在照明施工中存在着很多细节性的问题,问题虽小,小到虽然不会影响照明性能的正常发挥,但是却给人们的使用及后期的维护带来了很多的麻烦。概括来说有以下几个方面:
其一,开关和地线的施工不太规范,有一些开关与墙之间有较为明显得缝隙,开关的方向性不统一,而且有时候型号规格都是混乱布置,不仅从外表上看不够美观,在使用上也很不方便。
其三,部分施工企业为了获得额外利润,人为降低成本,以次充好,偷工减料,产品质量管理不严。这样影响到了正常的照明设备使用,还留下了很大的安全隐患。
3、建筑电气照明施工管理中对绿色环保不够重视
在科学发展观的指引下,建筑工程也需要积极转变发展战略,走可持续发展之路道路,在追求获得更高的经济利益的同时,还要确保自然和社会环境得到保护,资源得到有效合理的利用,所以,在建筑电气施工过程中应该选用低碳环保型的照明产品和材料。但是,在现实生活中,很多建筑中的电气照明设备使用中过分铺张浪费,施工单位没有重视培养管理人员的环保意识,员工环保意识薄弱,没有真正把节能环保作为自己企业的责任和使命。
4、建筑电气照明施工管理中缺乏有效的监督管理
随着施工管理科学化、现代化、规范化的理念的发展,对我们施工现场的管理提出了更高的要求。然而,目前我们施工管理中缺乏有效的监督管理,脏乱差的现象时有发生,能耗和物耗量大,材料利用率低,现场作业工序混乱,施工人员不按章操作,冒险、违规操作等情况时有出现,同时,有些施工单位的高层管理人员命令员工冒险操作,致使火灾事故常有发生。
二、加强建筑电气照明施工管理的具体措施
1、健全建筑电气照明施工管理的管理体制
拥有一套健全的管理体制是施工管理中最为重要的一项保障措施。为弥补目前照明施工管理过程中的管理缺位,加强施工质量管理,应该从以下方面下手:
首先,施工企业要高度重视管理团队建设,加强企业管理人员的水平,完善企业内部责任配置制度,公平合理的分配每个工作岗位,并以此规范每个岗位的职责,让施工质量的责任落实到每个员工的身上,提升管理者和员工的积极性和责任心。
最后,还要加强技术档案的管理,以便于提升作业人员的施工技术水平,避免盲目施工情况的出现。
2、加强建筑电气照明施工管理中细节控制
电气照明装置在建筑工程中广泛使用,其产品的质量和安装工艺的水平直接影响着照明装置使用功能的安全可靠和便捷。因此,在建筑电气照明施工管理中,要根据设计的具体要求以及施工现场的实际情况准确的安装照明装置的安装位置,在施工中将误差控制在设计的允许范围值之内,确保照明装置的正确性和精准性。同时,还要综合考虑施工设计上的具体要求和实际使用功能,选择适当的灯具进行安装。并要科学、合理的选定预埋接线盒的安装位置,尽可能地统一同一个方向,从而确保建筑电气照明工程的安全、有效施工。
3、强化建筑电气照明施工管理中的节能意识
随着社会经济快速发展,建筑电气节能环保对能源的可持续发展起着越来越重要的作用,如何有效提高电气的使用效率,成为我们讨论的热点。在施工管理中,企业应该从大局出发,贯彻落实节能环保的价值观,将绿色采购当成自身承担的社会责任和企业使命,自觉地采用环保材料与设备来开展施工工作。同时,要努力培养全体管理和作业人员的环保意识,加强教育培训,提高员工的节能环保的意识。
4、加强建筑电气照明施工管理中的监督管理
在建筑工程电气照明施工中,很多企业不重视工程管理,实行粗放式的管理,甚至有些企业为了追赶工期,偷工减料,使用伪劣的产品,施工过程缺乏有效的监督管理,直接影响到工程的质量。
因此,在照明工程施工开展之前,就应该设计好完备的工作方案,合理安排任务,改善方案,通过定额管理,降低工程损耗。不但如此,还要在施工过程中,对现场工作进行适当协调,优化操作方案和施工工序,确保现场作业在可掌控和监督点的范围内。同时,还要加强对管理人员和作业人员的监督管理,严格要求他们认真履行职责,才更效地提高建筑电气照明施工质量,以此来得到最好综合效益。
结语
综上所述,建筑电气照明工程是确保建筑各项使用性能够正常和稳定运行的基础,所以,必须重视对建筑电气照明工程施工的管理,在施工中进行严格的控制,及时发现施工存在的问题。特别是随着电气照明设备更新速度的加快,更需要建筑电气施工人员提升自身技术水平,不断总结建筑电气照明工程施工质量管理的经验与教训,确保建筑电气照明施工管理的顺利进行,积极推进建筑电气照明施工的发展。
参考文献:
[1]邹德全.建筑电气工程施工过程中存在的质量问题研究[J].中国科技博览,2012(33).
时光荏苒,转眼间一年又过去了。2010年是不平凡的一年,对我个人来讲,这一年意义深刻。刚刚过去的一年里,在公司领导的正确领导下,在其他同志的配合下,坚持以高标准严格要求自己,兢兢业业做好本职工作,较出色地完成了领导交给的各项工作任务,个人工作能力得到很大的提高,同时也取得了一定的工作成绩。康驰公司第三车队在公司的领导下,于2010年8月22日在财茂服装城建立三车队维修车间以来针对安全生产隐患排查治理工作、强化安全生产主体,严密监控因临时性故障造成冒黑烟的车辆,控制车辆故障返修律,建立强效责任机制管理,有效的杜绝了生产责任事故的发生。回顾起来,主要做好了以下几方面的工作:
一、完善制度建设,夯实基础管理
维修及维修管理系统是公交企业的后勤保障,良好的车辆装备素质是创造良好的营运效益的前提。加强维修技术管理,提高车辆维修及使用水平,是提高装备素质的关键。
三车队车间刚刚组建就及时组织人员开会传达公司文件的规定和车间的各项管理制度,对车间制定的管理制度进行了认真梳理。并在此基础上协助公司完成了车间的定员、定岗工作,明确了各岗位的要求、职责,健全了管理组织体系以及各项工作的管理规章制度。通过健全全面规范的管理制度,使车间的各项工作步入正轨,车间的综合水平明显提高。
二、加强教育,提高职工综合素质
车间在全新的组织架构下开展工作,对车间的安全生产教育、各工位工作提出了更高要求。车间按照要求,制订了维修工责任状,涵盖了车间质量管理、安全生产、设备保养、消防知识、体系管理等方方面面的内容并要求每个维修工阅读后签字。并结合车间实际,按照公司各项维修计划,有组织、有步骤地开展工作。狠抓车间安全始终把安全生产工作作为重点工作。由车机队长对车间的安全工作进行管理,并完成了车间环境因素、危险源的识别工作;定期对车间安全消防设施及卫生状况进行检查,发现问题及时整改。同时,车间不断加强对设备安全操作的监督检查工作。以人为本、强化教育、增强员工的安全意识,把“提高员工的安全意识,控制员工的安全行为”作为安全管理的重点,列入了重要议事日程。发现员工有违规操作行为及时批评教育。杜绝人为因素影响安全生产。
三,积极配合完成车保部工作
在日常工作中积极配合车保部安排的年检工作,将年检车辆提前调试好技术性能,确保年检的合格率,遇有本车队有年检车辆时车机队长也到达年检现场进行协助。每次车保部下达安全检查任务时,车机队长亲自带维修工到各个站点认真检查,对存在安全隐患车辆及时进行整改,并汇总上报车保部。督促维修工在一级保养时对发动机,油箱外表,排气管的清洗工作。认真完成开空调前的,空调滤网清洗工作和对车辆水箱的清洁,做到每辆车都清洗到位,确保空调开启后发动机水温和空调的正常工作。
四、提高维修质量,降低返修率
一,无责任返修
(一),针对车辆故障返修分析由于驾驶员对车辆的性能缺少了解,在使用过程中不规范操作将汽车某部分损坏造成的返修。误认为上次故障未排除。
(二),新配件在保修期内,或修复件,因质量不佳,在使用过程中出现故障造成损坏所造成的返修为配件质量返修,此现象也是在汽车维修中经常遇到的一个重要问题,也是返修率升高的一个重要原因。当前汽车配件市场混乱的秩序、对配件真伪识别及检测方法的缺乏等原因。使得因配件质量问题而出现的返修车数占了很大的比例。以上两种情况实际是与维修工无任何责任的返修。
二、如何正确处理有责返修车
完善管理制度,提高维修质量要想正确处理返修车,必须建立健全一套行之有效的规章制度,首先确立维修班长负责检验,车机队长不定期抽查制度,作为一项放射型覆盖维修车间每个生产角落工作构架。对个别上夜班维修工为了能提早一点下班做事不认真,造成次日无法出场耽误营运的进行批评教育,思想较顽固的进行约谈。使车辆维修人员进一步树立为运营一线服务的思想,并熟练掌握车辆性能以及车辆维护知识,提高维修保养质量,确保营运一线用车。
五,严密监控冒黑烟的车辆
我们康驰公司今年也加大投资力度,集中对车辆尾气进行整治。整治车辆尾气排放超标为重点,应用新技术、新工艺、新产品,对部分发动机进行三保。为了搞好车辆尾气排放达标,公司积极采用环保机油滤芯、尾气净化装置等新产品,车队紧密配合严密监控因临时性故障造成冒黑烟的车辆,做到发现一台及时解决一台,避免临时故障车辆尾气排放超标造成的污染现象反弹。强化线路驾驶员的环保意识,树立绿色环保公交形象。并对驾驶员规范操作进行宣传教育,增强驾驶员如何预防车辆早期磨损和环保意识,一级保养时对车辆进行尾气检测,抓好日常的执行工作。解决市内主要线路存在的公交车辆尾气排放的污染问题。通过上述措施,在公司和车保部的正确领导下,在车辆尾气排放超标治理工作上争取做到标本兼治,近期工作目标与远期战略目标相结合,做到坚持常抓不懈,早见效果,大见效果,使康驰公司三车队车辆尾气排放全部达标,彻底改变部分车辆尾气排放超标的被动局面,为创造海西良好的投资环境,增添一道靓丽的风景线。
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六,车载设备及车容车貌
(一)为了能更好的给乘客提供出行服务,保障车载设备的正常工作和设备的卫生清洁.,如报站器,座椅等等。分车间在一级保养时对每辆车的车内设施都进行认真检查发现问题及时整改,分车间无法修复的项目将车调回紫阳车间进行修复。
(二)为了确保车容车貌美观,控制驾驶员碰刮不及时汇报或不报告逃避责任的心态。车机队长对本车队的车辆进行定期检查及时修复,对碰刮不报的驾驶员进行教育并给予全额扣款。保证了车容车貌美观同时也提高了驾驶员有碰刮及时报告的意识。
七,2010年的工作思路
(一)设备基础管理
在工作中为了更进一步加强设备基础管理,为设备管理提供科学有效的信息。请求车辆保障部定期组织人员到车间对各种机具的检测,为设备管理工作的计划制定提供科学依据,更好地指导做好设备维护保养工作。车间才能对设备基础资料管理进行了全面的梳理和完善。对影响设备精度的零部件工具,仪器仪表,量具进行了维修检测。车间的设备管理各项工作才能取得更大进步。设备管理的任务是通过多设备进行综合管理,保持设备完好,不断改善和提高企业技术装备素质,充分发挥设备效能,才能取得良好的投资效益。
(二)合理制定保养计划
车保部下发月保养计划时能否结合具体每日保养的车辆数,以免造成一天一辆,第二天又十几辆。
(三)档案资料
能否将现有的车辆一级保养表单重新设计,现有表单太过繁琐,一辆车保养要填五张表,严重耽误生产。
(四)违规操作驾驶员轮训及淘汰
为了预防车辆的早期磨损和人为因素造成尾气超标。建议车保部与安全部进行沟通,稽查人员在路面对违章检查的同时,对违规操作的驾驶员也进行登记并上报车保部。车保部根据上报名单进行轮训,考试合格后上岗。更好的提高驾驶员的驾驶技能,对驾驶技术极差的予以淘汰。
(五)创无尾气超标
三车队争取将4路作为无尾气超标线路,先树标杆线路后续将覆盖整个车队。
(六)物料的配送和配件质量
目前分车间人员紧张领配件时经常遇到总库也存在缺货,一张领料单来回折腾数十次还没领到配件,耽误生产和人力资源的浪费。请公司领导考虑配件由总库调货供应商送达分库,配件到达时由分车间技术人员进行检验,这也解决部份配件因质量问题造成返修。
(七)调动职工工作积极性
关键词:园林绿化;养护管理;实践研究
一、园林绿化养护管理的内涵
人们常把绿化养护管理理解成一种低级而简单的重复劳动,事实并非如此,绿化养护管理是一门科学,是园林建设的再生产工艺,是研究如何遵循植物群落的生长规律前提下,按照种植设计的意图采取修剪、施肥、移植调整、防治病虫害、灌溉等措施,通过合理的人工干预,使各类植物在形成高低错落、层次分明、色彩调和的外貌,同时保持各自生态位,各得其所,共生共荣,互利互惠,构成一个稳定合理的复层的植物的复杂过程。
二、园林绿化养护管理的实践与探讨
1、园林绿化养护管理工作的重要性
要想改善城市环境、美化市容、提升城市形象从而促进社会经济可持续发展,城市园林绿化的发展必不可少。城市公共绿地管理不但能提高绿地景观效果,也是美化城市的必要手段,因而植物需要浇水、施肥等养护管理,并且需要连续的而不是间断的养护和管管理。
经过多年来的改革实践,其管理水平和管理体系逐年提高和完善。目前,我国各绿化管理部门和养护企业都必须在思想上引起高度重视,进一步强化绿化养护管理工作,牢固树立绿化养护的重要性、长期性和艰巨性意识,切实做好管养工作。
2、健全竞争机制,强化管理、指导和监督职能,提升养护水平和质量
坚持“以人为本”的管理理念,用创新的思维开展工作。在完善专业技术人员配置的同时,加强沟通,和谐共处,逐步形成良性管理体系,促进良性竞争,形成良好的工作氛围和竞争机制。
加强监督、考核工作,严格按考核结果拨付管护经费。养护工作无小事,通过每月养护测评工作,日常巡查沟通和定期养护质量意见征询,加强对管养企业的监督、技术指导和每月检查考核工作,充分发挥管养企业的主动性、积极性、创造性。通过实践检测,总结提升,做到发现问题及时反馈并分析,以便及时解决。通过意见征询,思想沟通,解决养护工作中发现的细小问题,进而使企业的养护管理工作形成制度化、规范化、系统化。
不断促进企业提高员工技术能力。我们结合养护工作实际需要,通过走出去学习、请进来求教,定期开展一系列园林专业技术培训。在定期的园林管养总结会议中,让养护企业骨干了解当今形式下的新技术和新趋势,了解园林养护规范,切实提升理论认知能力。进行安全教育培训,使安全第一的理念牢固树立企业员工的心中,并学到规范的安全技术在工作中加以使用。针对园林绿地中常见病虫害,对员工进行详细的园林植保技术指导,指出病虫害的形态特征,防治手段,以及新生物环保农药的防治特点。针对管养技术相对较差的企业,组织安排有丰富经验的管养企业派送园林工程师进行实地技能指导,以传、帮、带的方式切实提高管养企业员工理论认知水平的同时,提高养护专业技能。
3、加强和提升管理理念,走和谐持续发展的园林绿化管理道路。
加强理论与实践的融合统一,操作规范化、管理系统化并健全机制、树立科学发展观,实现长效管理机制的可持续发展。对绿地系统进行优化调整,在园林绿地伴随植物生长的同时,达到景观效果良好与资源最大利用的双赢。在不损坏原设计方案的基础上,追求景观的生态美丽、自然和谐,结合实际情况,通过施肥、修剪、移栽、补种,重新调整抽稀等技术手段,调整绿化结构,优化绿化配置,保持绿化的可持续发展和良好的景观效果和生态效应。
在园林绿化管理工作的实践中,通过对现状问题的思考和分析,在点滴积累经验的同时敢于创新,勇于实践,进行科学创新的园林绿化管理。
三、做好园林绿化养护工作,创造安静宜居的城市环境应当做到
1、制度规范化,完善制度建设,加强规范管理。
园林绿化的养护管理工作绿地面积40000m2,其中草坪面积15000m2,草花600m2,有高羊茅和百慕达黑麦草两种品种。乔灌木共有34种,乔木主要有香樟、广玉兰、银杏、白玉兰等,花灌木有山茶、红枫、石榴、火棘、杜鹃等,果树有梨树、柑橘等。其中有较多的整形绿篱如龙柏、金叶女贞、红花继木等。
2、管理人性化,健全竞争机制,提升养护质量
“以人为本”的管理理念是我们管理层的共识,而创新是企业发展的源泉,在完善专业技术人员配置的同时,加强沟通,和谐共处,逐步形成良性管理体系,促进良性竞争,形成良好的工作氛围和竞争机制。
稳定永远是最重要的,从人性化的角度出发,公司切实关心员工,加强职业道德和工作责任心教育,要求养护员工以务实、诚信、开拓、严谨的工作状态去面对每一种事情。养护工作无小事,通过每周养护工作例会,日常巡查沟通,充分发挥员工的主动性、积极性、创造性,通过实践分析,总结提升,做到发现问题及时反馈、及时分析、及时解决。针对养护工作中尤其是养护人员的安排调整一类的细小问题,以及工作计划,都要依据养护人员的技术情况,养护区域植被的情况,细心征询意见,进行思想沟通,使他们自信增强,处事诚信,工作安心,做到养护管理工作制度化、规范化、系统化。
关键词:矿山地质灾害;常见类型;防治办法
一、矿山地质灾害的常见类型
(一)岩土体变形灾害
1矿山地面塌陷。
它主要是指矿山地面及采空区的地面塌陷,这种塌陷往往发生在已开采的矿山区。矿山采空区一般来说会保留矿柱作为支撑,防止塌陷,一旦这些矿柱设计不合理或者受到损毁,地面塌陷就会发生。矿体埋藏较深的地下矿山必须及时对采空区进行回填,负责当采空区域达到一定规模,就会出现大面积的塌陷事故。除此之外,矿山本身的地质结构很可能造成地面塌陷,遇到地下环境复杂的开采区一定要特别注意,采取针对性措施,做好预防保护工作。矿山地面的塌陷,不但破坏了地表植被、建筑,影响了矿山周边的生态环境,有时候地面塌陷造成地表水倒灌入开采坑内,还会造成严重的生产事故,带来人员伤亡与经济损失。
2滑坡、崩塌。
这种灾害事故主要是不合理开采造成的,多发于露天开采的矿山。
3岩爆。
这种事故的发生与地应力有着很大关系。随着矿山开采的不断深入,强大的地应力作用于围岩,破坏了岩体内部的能量平衡,岩体中的弹性势能被猛烈释放出来,造成岩石爆裂,碎石块大量喷射。
4采矿诱发地震。
采矿造成的诱发性地震,具有震源浅、震级小、影响小的特点,但即使是震级很小的地震,对地下矿井也会造成极为严重的损失。
(二)地下水位改变引起的灾害
1地表水或地下水涌入矿坑。
矿坑涌水是矿山开采中最为常见的灾害之一,一旦发生,往往造成极其严重的后果。这一事故的发生主要是由于采掘过程打穿透水断层,遭遇地下暗河或溶洞,导致大量水涌入矿坑,超过矿坑涌水量,水无法排出而造成人员伤亡。
2泥沙涌入矿坑。
这一事故往往伴随矿坑涌水一起发生。地表水或地下水涌入矿坑时会裹带大量泥沙,除此之外,从地裂缝常会流入一些沉积物。大量泥沙涌入矿坑会导致矿坑被泥沙覆盖,人员、设备深陷泥沙之中难以救援,更有甚者会给整个矿山带来毁灭性的打击。
3环境污染。
矿山开采带来“废物”与污染物,一般很少受到开采企业的重视,其往往不做处理就堆积在矿山周围或排放到江河之中,造成了严重的环境污染。水资源污染、水土流失、地表植被破坏、大气污染等都是常见的矿山开采带来的污染问题。
(三)矿体内因引起的灾害
1瓦斯爆炸。
瓦斯爆炸是由于矿井内通风不畅,造成空气中瓦斯(即甲烷)含量增加,当达到一定浓度后,就会产生激烈的氧化反应,发生爆炸,造成矿井被毁,矿下作业人员伤亡。
2矿坑火灾。
矿坑火灾常见于煤矿和硫化矿床。硫化物氧化后会产生大量热能,热能的聚集极易造成矿坑火灾的发生。矿山火灾不但危害着采矿人员的生命安全,还严重耗损着地下未开采的矿产资源,其带来的经济损失是难以估量的。
3地热。
地热是一种地球内部能量资源,矿山开采越深,所面临的地下热度也就越高。地热使得矿井里的温度十分高,矿工处于这样一个恶劣的工作环境中,工作能力自然受到严重阻碍。
二、矿山地质灾害的防治办法
(一)加强行政干预
(二)强化地质灾害预测
强化地质灾害预测是进行地质灾害防治的重要环节。有关部门在企业进行矿山开采前,应对开采企业的开采能力、技术、设备及开采后的生态恢复能力进行仔细评估,并对矿区的矿产资源情况进行详细地了解,据此,评估矿山开采可能造成的地质灾害与生态环境破坏。对采空区及事故多发区应建立起监测网络,利用先进的监测设备,对地质灾害进行实时监测与分析预报,有效减少乃至避免地质灾害的发生。目前来说,我国部分地区已建立起了地质灾害的监测预报系统,并取得了显著效果。
(三)分等级进行地质灾害防治
在进行矿山地质灾害防治时,我们既要掌握矛盾的普遍性,又不能忽视矛盾的特殊性,针对不同地质条件的矿山开采,其可能出现的地质灾害也不会完全相同,一定要有重点、分层次地进行防治,采取相对应的措施。一般来说,矿山地质灾害按其严重程度,分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区3个等级。
1重点防治区
2次重点防治区
次重点防治区主要面临着边坡及弃渣两大难题。矿山开采及周边配套设施的建设会带来大量废土堆积造成边坡,对边坡的设计不合理,或未进行加固维护,很有可能造成边坡滑坡与塌陷,此外,边坡上还应做好排水措施,否则积水过多也会造成边坡坍塌。矿山开采的弃渣往往被企业随意堆置,这样做既侵占了土地,破坏了地表环境,还会造成地表泥石流等自然灾害,针对这一问题,采矿企业强化对矿区的管理,应对弃渣进行扒平覆土,恢复地面植被。
3一般防治区
一般来说,防治区防治难度较小,区域内无重要建筑物,主要做好防治区管理工作,避免二次开采,减少人为活动干扰,做好地表植被保护及水土涵养工作。
我国资源种类丰富、分布广泛,部分矿产总量位居世界前列,但人均占有量很低。目前,我国的采矿企业因为经济、技术等一些原因,对矿产的开发利用与矿区生态环境的维护工作做得并不好,矿产开发中地质灾害频发,对矿区工作人员和周围居民的生命安全都造成极大威胁。我们必须加强对矿山地质灾害的重视,将防治结合起来,以防为本,将灾害事故扼杀于摇篮中。矿区企业在生产中,应强化采矿现场管理,提高员工的安全意识与环保意识,并不断提高矿产开采的技术水平,不断地进行理论、技术更新,有效地减少地质灾害的发生,促进矿山开采的可持续发展。
参考文献
[1]罗勇,苏博,江富建,李丹,王云飞.河南省宝玉石矿山地质灾害分析及防治对策研究[J].长江大学学报(自科版),2014(16).
[2]张占洋.关于矿山地质灾害危险性评估中几个主要技术问题的探讨[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2014(2).
[3]马越平.矿山地质灾害类型与防治措施初探[J].西部资源,2012(1).
关键词:民营企业,环境保护,社会责任,ISO14000标准
进入21世纪以来,我国民营企业异军突起,迅速发展。在去年被中央电视台评为“中国十大最具经济活力城市”之一的温州,是一座经济繁荣而又充满活力的城市,其经济的支柱和主要特色就是民营经济。据不完全统计仅温州市就有13多万家民营企业,这些民营企业在发展过程中创造了大量的社会财富同时也为社会提供了大量的就业岗位。民营经济作为社会主义市场经济的组成部分的法律地位已被写入宪法,但是民营企业的高速发展却引发了一系列的生态环境问题。若不认真加以解决这些问题,势必对我国的生态环境造成重大的冲击,反过来也必将制约我国经济包括民营经济的发展。
任何一个企业,不论是国有企业还是民营企业要激烈地竞争中获得一席之地,那么就必须追求较高的经济效益,经济效益是一个企业的生存之本。民营企业要谋求自身更很的发展,就必须以追求经济效益为目的。可以说众多的民营企业都有这样一个目标:“低投入,高产出”,有点数学知识和经济学头脑的人都知道,投入和产出这两个量之间是成反比关系。当固定产出的时候要获得高的经济效益就必须降低投入,所以民营企业就不愿意增加环境保护方面的投入。前几年在治理淮河过程中,有些企业就为了应付上面的检查配备治污设备,白天排放处理后的“白水”,晚上没人看见的时候排出来的水就变了颜色,为了降低生产成本,一味地追求经济效益,导致企业的污水处理设备成为摆设品。
不可否认,GDP的增长必然要付出一定的环境代价,但是,能否找一种最优选择,把这种代价降到最低
随着入世和中国融入经济全球化的程度加深,国内民营企业要在全球竞争中生存和发展壮大,关键还在于民营企业本身,只有具有良好企业形象,得到社会高度认可的企业及其产品才具有持久的竞争力。为此,温州天正集团董事长高天乐提出了企业社会责任的观念,强调企业责任就是企业在赚取利润的同时要对员工负责、对消费者负责、对社会资源环境负责。
首先,政府应当灌输一种企业社会责任的意识。各级地方政府部门的领导者要深刻理解社会责任大于企业发展和社会经济协调发展的重要意义,政府应当帮助企业树立社会责任的观念,要建立企业社会责任的管理体系。
第三,有必要建立一套企业社会责任的评价体系。如今中国对企业的评价标准还仅仅停留在经济标准上,远远不能适应经济全球化背景下提高企业竞争力的要求。我们有必要建立一套从经济、社会、环境三方面全方位评价企业的指标体系,采取绿色GDP统计。
评强的活动中,将增加企业社会责任意识作为评比的一项标准。
此外,公众应该建立起社会舆论的监督体系帮助民营企业提高社会责任意识。
政府和社会舆论可以帮助民营企业意识到社会责任,但是这些毕竟是外部因素,关键是民营企业自身应该意识到企业应负的社会责任。如何更好地解决民营企业的环境污染问题光凭借民营企业逐渐意识到的社会责任感还是不够的,社会责任说到底就是民营企业或者说是民营企业老板道德层面的问题。有些民营企业有强的社会责任,自觉遵守环境保护法规;有些民营企业社会责任意识淡薄把没有处理过的污水,固体废物,废气直接排放,这就需要国家建立一套完善的环境保护法律体系。
如对严重破坏生态环境效益又差的民营企业可以强令关闭。
对一些超标排放的民营企业应该予以处罚,造成重大环境污染事故的民营企业应该承担刑事责任。此外,政府部门应该加强对民营企业的监督管理力度。
民营企业意识到环境保护是一项社会责任的同时,应该引进先进的管理制度,加大对环境保护的投入。
为了有效解决境保护问题民营企业就应该推行被称为是民营企业的“绿色通行证”的ISO14000系列标准认证。
推行ISO14000会给民营企业带来丰厚的经济效益。这主要表现在两个方面:一方面是在企业的内部,从强化管理、规范流程到品质提高,改善工作关系,提高员工素质,增强环保意识,在日常生产经济活动中,注意节约资源,从而达到降低成本;同时由于改进工艺,既减少了生产过程的污染物,又降低了污染物的处理费用。另一方面是在企业外部,可增强客户信心,扩大市场,提高企业知名度,美化企业形象等。
推行ISO14000有利于破除国际贸易中的“绿色壁垒”。早在1996年公布ISO14000的同时,国际标准化组织宣布对这一新的认证标准只给两三年的缓冲期。缓冲期过后,国际市场就可能会对未获证企业和产品作出若干限制,一些发达国家很可能借此对第三世界国家的产品构筑非关税贸易壁垒。如在美国,国家能源部已要求其所有合约厂家在1998年9月前通过ISO14000认证,否则将取消合约。因此,民营企业有了这张“认证证书”就等于取得了一张国际贸易的“绿色通行证”,就可以打破一切国家正积极设置的绿色贸易壁垒。为此,民营企业应做好以下几方面的工作:
关键词:通信工程;成本控制内容;存在问题;完善途径
中国通信业的不断深化改革和市场的逐渐放开,在通信建设市场当中的竞争不断的得以加剧,然而通信企业工程所面临的挑战也越来越严峻。在当今社会,通信工程在经济市场竞争当中如何有效的迎接挑战,适时的抓住机遇在激烈的市场竞争当中处于不败之地?不仅需要保障通信工程项目质量和工期以及安全控制,而且对于企业自身的人力和财力以及物理都需要进行合理有效的利用进一步将通信工程成本进行有力的控制,从而能够在项目实施的过程当中获得最大化的利益,更好的为企业创造物质发展条件。根据通信工程自身的特点如何行之有效的进行成本控制,将成本风险进行最大化的减小是本文论述的主要观点,笔者结合自身的工作经验,针对通信工程项目成本做出深入而全面的探讨。
一通信工程的成本控制内容
通信工程有效地进行成本控制,不仅能够有力的节省通信工程对于成本的整体投资,而且对于通信工程的整体管理质量也可以进一步的给予提高,然而在通信工程成本控制过程当中,笔者认为所需要进行控制的主要内容具有以下几点:
(一)人工费用成本控制
(二)预测的设施材料费用成本
(三)施工及其的费用成本控制
二通信工程成本控制中存在的问题
通信工程当中对于项目建设成本的有效控制,不仅和共层施工秩序有着相连的关系,而且与今后的使用质量也有着紧密的联系。但是,在实际生活具体的施工当中,由于外在诸多因素的影响,对于通信工程的质量遇着直接的影响,笔者分析认为在诸多影响因素当中其主要有以下几个详细方面:
(一)单位领导重视不够
通信工程在具体的施工过程当中,企业领导将重点多半是放在了整体工程质量方面,然而对于工程项目造价的管理,通常都认为是财务部门应当负责的事情,导致在很大程度上对于通信工程的造价管理没有给予过多的重视。而且,现今社会经济市场的竞争越来越激烈,给予这样的一个市场环境,对数企业的领导层人员对于工程的技术以及承接单位比较重视,然而在工程项目成本控制上面没有达到统一的共识,直接导致企业出亏损的现象。
(二)工程成本预测
(三)缺乏必要的成本分析
多数施工单位在通信工程施工的过程中,针对成本控制,通常是对工程的整体成本进行总结,很少对成本中的各个环节进行分析。在施工的过程中,一旦出现成本升降,则直接造成现实费用与预计成本间存在较大的差异。此外,施工单位的下一个通信工程中的成本预测,往往是以上一个工程预测为依据,一旦一个出现问题,则会直接影响着施工单位今后的管理与发展。
三完善通信工程成本控制的途径
针对通信成本控制实施的进一步完善,不但可以有效的将工程成本进行降低,而且在一定程度上还可以对工程的整体管理进行全面完善,将工程质量进一步得以有力的全面提高。在其具体的完善过程环节当中,笔者认为主要可以针对以下几种途径进行具体实施:
(一)加强人力资源管理
(二)严格控制采购流程
在严格控制采购流程中,主要包括以下三个方面:首先,采购人员应结合着市场经济的发展形势,在采购的过程中坚持“货比三家”的采购模式,在考虑采购价钱的同时,还要结合着材料的质量,确保采购的材料“货真价实”。其次,采购工作进行时要遵循四个原则:一是规划原则;二是现势原则;三是实用原则;四是科学原则。采购通道的选取,要保证稳定供货关系的情况下将供货通道进行扩展。通信工程的机器设备要从符合国家规定要求的工厂选取,数量较大的材料采购要以超标采购的形式进行供货。最后,通信企业还应制定完善的采购制度,并将其落实在采购中的各个环节中,确保采购工作顺利的进行。与此同时,采购人员在采购材料的过程中,严禁“拿回扣”,“以次充好”的现象发生,一旦发现,必须采取严厉的惩罚措施。
(三)加强工程管理
(四)做好成本预测,加强前、中期成本控制
成本预测就是运用一定的科学方法,对一定时期或一个成本项目的成本水平、成本目标进行测算、分析和预见。通过预测可以为企业降低成本,为选择最优计划方案提供科学依据。包括预测工、料、机费用;预测施工方案引起的费用变化;预测辅助工程费、大型临时设施费、小型临时设施费、工地转移费;预测成本失控的风险等。通过对上述几种主要费用的预侧,即可确定工、料、机及间接费的控制标准,也可确定必须在多长工期内完成该项目,才能完成管理费钓目标控制。所以说,成本预测是成本控制的基础。
强调项目的中间控制。即动态控制,因为施工准备阶段的成本控制只是为今后的成本控制作好准备,而竣工阶段的成本控制由于成本盈亏己基本定局,纠正的可能性和幅度都不大。将项目的总成本目标逐个细化,落实到施工班组,使成本管理自上而下形成良性循环,从而达到参与工程施工的部门、个人从第一道工序起就注重成本管理的目的。在施工过程中,项目部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权利,对业绩定期检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。
四关于控制通信工程成本控制与全面发展通信工程相协调的研究
(一)人员整体的调配成本问题与控制通信工程成本问题相结合
工程项目管理人员需要对机械设备和仪表正确合理地使用,并根据不同的工艺特点、测试方法、技术要求,选用合适的机械设备和仪表。正确使用、管理和保养好机械设备及仪表的校正。要健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等,确保机械设备处于最佳状态。
(二)加强环境控制环保是现代生活中人类面临的最大问题
(三)重视整体工程质量,树立企业的信誉
通信工程项目成本控制工作当中,对于工程项目成本控制的宣传力度需要进一步的给予全面加强,在全体工作人员的意识当中需要加强明确成本意识。利用成本控制管理当中的优越性对员工进行有效的引导,将其工作有效的贯穿于企业的各项工作内容当中,只有这样才能够将通信工程的成本进行更好更加全面的控制,对于企业自身的可持续发展有着积极的促进作用。
五总结
[1]何瑛.基于价值导向的电信运营企业财务竞争力综合评价与提升路径研究[J].中国工业经济.2011(11)
[2]范鹏飞.在通信工程方案优化中多层次综合评价法的应用[J].南京邮电学院学报(自然科学版).2001(01)
[3]芦瑶.通信工程项目成本控制常见问题及对策[J].科学咨询(决策管理).2010(04)
[4]李清明.浅谈通信工程的成本管理与控制[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2010(11)
[5]刘建波.浅析通信工程中成本管理的主要方法与控制措施[J].信息通信.2012(01)
[6]张志文.浅析施工企业如何进行工程项目成本控制[J].电力标准化与技术经济.2006(04)
[7]曾繁武,赵玉学.通信工程项目成本控制常见问题及对策[J].黑龙江科技信息.2010(36)
[8]高卫红,熊军,黄亮文,龚万林.关于施工项目成本控制的思考和探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2011(07)
一、理论归纳
(二)绿色壁垒对我国纺织品服装出口贸易的影响。绿色贸易壁垒是工业化国家凭借其经济和技术优势,以环境标准等为手段推行其贸易保护主义政策,从而对发展中国家出口贸易构成障碍的一种非关税贸易措施。我国纺织品出口产品相当大一部分是以初级加工、低附加值产品为主的劳动密集型产品,因而受绿色贸易壁垒的影响较大。随着我国纺织品生产和出口的迅速增长,我们面临的国内外贸易环境越来越复杂,美欧等发达国家设置的种种非关税壁垒,尤其是纺织品绿色贸易壁垒对我国纺织品出口构成了很大的冲击,成为我国纺织品出口的最大障碍之一。由于发达国家的产品科技含量和公众的环境意识普遍较高,他们对环境标准的要求非常严格,不仅要求末端产品符合环保要求,而且规定整个过程均需符合环保要求,这无疑增加了我国纺织品进入国际市场的难度。通过设置“绿色壁垒”,一些发达国家成功地削弱了我国服装企业在国际市场上的竞争优势。据了解,国内每年有多达74亿美元的出口产品受阻于“绿色壁垒”。
1、对我国纺织品服装市场准入的直接影响
(1)环境标准及法规。环境标准是有关污染控制、生态环境保护的各种标准的总称。在国际贸易中,发达国家凭借其经济和技术优势,制定本国苛刻的强制性技术或法规,通过行使境外管辖权来限制外国商品的进入。自1990年奥地利率先制定环保纺织品标准后,发达国家相继推出纺织品环保法规和生态检验。如,1996年9月荷兰颁布禁用染料的有关法律;欧盟于1997年8月禁止使用致癌的芳胺合成的偶氮染料,1998年又制定一个ASOUN9000标准,对26大类的消费品,尤其是纺织品制定详细而全面的标准。有资料显示,环境标准已对我国纺织品服装出口构成不利影响。如,2004年底我国30万件出口夹克衫因其上面小拉链的重金属量超过欧洲国家环保标准遭到其退货,损失几百万美元。由于发达国家的环保标准具有协调一致并且相互承认的特点,而我国纺织品服装出口集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区,如欧盟、美国、日本、韩国,它们约占我国出口贸易额的90%,所以发达国家统一的环保标准对纺织品服装出口形成很大威胁。
(2)过高的绿色环境标志制度及其门槛。环境标志是依据有关环境标准、指标和规定,由指定的认定机构确认通过并颁发标志证书,以证明某一产品符合某些环保要求,目的是对产品的全过程环境行为进行控制管理。自1978年德国率先推行环境标志以来,目前世界上已有30多种正在实施的环境标志制度。在世界范围内关于纺织品生态标志OKO-TEXSTANDARD100、MST、GUT、ECOMARK、CLAN、FATION等10多种,这些标志对纺织品上所含的有毒有害物质范围限制既广又严,从PH值、染色牢度、甲醛残留、致癌染料、有害重金属、卤化染色载体等化学刺激和致病因素,到安全性和阻燃要求等多方面都有规定。另外,发达国家与环境标志配套的标准水平是动态的,它有不断上升的趋势,从而使同一产品类别中的大部分产品难以达到要求。欧盟日前决定采用发放纺织品生态标签的新标准,与欧盟市场上纺织品服装领域的其他“绿色”标签相比,生态标签要求更加严格,对产品各方面的限制内容更加广泛,这无疑会给我国纺织品服装出口贸易造成很大困难。
(3)成本内在化要求。成本内在化要求生产者将环境退化及治理的费用计入成本。从理论上讲,环境成本内部化可以消除环境成本,在同等经济与技术水平的贸易伙伴之间,其实施可以保障和促进自由贸易,但由于经济与技术水平客观差异,使发达国家和发展中国家对环境标准的高低有着不同的认识和处理方式。特别是当环境成本影响到产品竞争力时,发达国家认为来自发展中国家的低环保标准产品是在进行“环境倾销”,是在国际市场上不公平地获得贸易优势,严重威胁到发达国家的贸易竞争力。比如,2005年7月我国和欧盟、美国发生的贸易摩擦。因此,发达国家希望采用环境补贴或环境倾销的名义来降低发展中国家的这种竞争力。
二、理论现状
我国纺织品出口遭遇绿色贸易壁垒的深层次原因主要有以下三点:
(一)发达国家贸易保护主义的加强。我国已成为世界上最大的纺织品生产国,我国出口到他国的纺织品价格低,严重影响他国纺织品在本国的竞争力。因此,为了维护竞争中的支配地位,发达国家不断加大对我国纺织品实施绿色贸易壁垒的力度,以达到限制我国出口,保护本国市场和纺织业的目的。
(二)对绿色贸易壁垒的认识和重视程度不够。决策者和广大企业家似乎还没有对绿色贸易壁垒引起足够的重视。虽然前几年我国已开展了ISO14000认证工作,但是这项工作在国际和国内的权威性和影响力都还远远不够,仅仅处于起始阶段。就现实状况而言,我国纺织企业是难以面对国际上不断发展强化的绿色贸易壁垒的。我国大多数企业由于自身条件的限制,对国际标准和贸易对象国的技术性手段缺乏深入了解。此外,我国纺织品出口市场过于集中,我国纺织品出口遭遇限制大都发生在欧盟及美国。
三、严峻的出口形势
(一)较弱的自主创新能力
1、自主品牌少。目前,高新技术和高端纺织设备大部分依赖进口。品牌创建和自主营销能力薄弱,产品出口主要是贴牌加工,自有品牌只占产业价值链的10%左右,其余的35%和55%的盈利分别由品牌和渠道环节瓜分。例如,世界多数名牌服装产品在浙江、江苏均有生产,但是在国际市场却很少见到浙江、江苏企业的自主品牌。相比拥有知名品牌的进口商、分销商及终端商,生产企业获取的利润一般不足5%。
2、研发投入少。企业是创新的主体,新技术要靠企业投资。但我国纺织业的企业研发投入少,创新能力十分薄弱。目前,我国企业研发投入占销售收入的比例低于1%,而日本企业研发投入一般相当于市场销售额的10%。如果能把全行业销售收入的1%用于开发研究,一年的研发投入就可达到240亿元。2004年纺织工业研发投入占销售收入的比例仅0.247%,服装行业0.16%,化纤行业0.47%,比例明显过低。
3、引进投入与再创新比例低。虽然引进带来了技术进步,但是没有多少效益提高行业的创新能力。日本、韩国引进再创新的投入比重是1∶16;根据国家统计局对2004年的工业普查结果显示,全国引进投入和再创新的比例仅1∶0.3。引进技术的单位很少有真正创新的成果。
4、技术和技术设备落后。我国纺织业利用高新技术及生物资源开发研制的化纤品种很少,产品附加值低,在全球产业链中还处在加工制造阶段,增长方式仍以粗放型为主。企业普遍缺少核心技术和跨国配置资源能力。技术含量较高的产业用纺织品比重较低,功能性、差别化纤维供应不足,配套原料发展滞后。关键技术装备也相对落后,2004年底棉纺织机中无梭织机、自动络筒机仅占25%和21%,发达国家都在90%左右。
(二)下降的低成本优势
1、人民币汇率升值与纺织品出口退税。纺织业出口依存度高,受人民币升值负面影响较大。由于我国的纺织产品在国际上还有价格优势,目前人民币升值幅度至少有一半通过适度提价被转嫁到进口商身上。根据预测,人民币每升值1%,纺织行业的利润就将减少72亿元人民币。人民币升值2%,会使棉纺织行业营业利润下降24%,毛纺织行业下降16%,而出口依存度较高的服装行业受到的损失最大,利润率下降26%。如果人民币升值超过8%以上或持续升值,整个纺织业的议价能力会明显下降,对纺织品出口的影响将逐步显现。纺织品出口退税率由13%降至11%,对整个纺织业产生了重大影响,增加了企业生产、流通成本,压缩了企业利润空间。纺织品出口退税率下调的2%影响到2006年全纺织行业利润21亿元。
2、原材料价格与其他成本上涨。我国棉花市场在进口配额的有效调剂下,供应量稳定,价格没有大的波动,但棉花原料总体价格要高于国际市场。受国际石油价格上升的影响,化纤行业效益受到严重挤压。投资增长、其他地区及产业分流、工资缺乏吸引力导致纺织业劳工短缺加剧,人工成本上升。而劳动力成本的增长直接促使部分微利企业的退出和行业增长模式的转变。纺织行业用水量居中国制造业的首位,印染废水排放量也居制造业前列,而废水回收率仅7%,这离循环经济和节约型社会的差距很远,不利于可持续发展。配额的有偿流动也增加了出口成本。2006年受原材料、能源、劳动力、环境等客观因素影响,纺织行业主营业务成本同比上升了22.73%,行业始终维持低效益运行。目前,纺织行业平均利润率不足3.7%,仅为全国工业利润率的65%左右。
(三)有待完善的市场秩序
1、市场竞争不规范。劳动保障、环保等法律法规执行不平衡,造成不同地区、不同企业间的不公平竞争,加剧部分地区低水平产能的扩张和原料供求矛盾,出现盲目投资、出口无序问题,也出现无序竞争、把价格竞争作为主要竞争手段的现象,对行业发展非常不利。由于整个纺织产品分类繁多,缺乏全国性统一的、透明的报价系统,使出口企业在国际市场上极为被动。
2、企业缺乏忧患意识。由于纺织品经营品种的可转换性较强、出口市场的选择余地较大等原因,国内纺织企业大多缺乏忧患和防范意识,存在侥幸心理,对纺织服装环保标准(ISO14000)和社会责任标准(SA8000)等国际标准了解不深,也不按此标准生产和认证。企业自律机制不健全,协调难度较大。一旦发生对中国纺织服装产品实施反倾销调查和特别保障措施时,不少出口企业不积极应诉,或缺乏应对的策略准备。
四、纺织服装绿色壁垒对策
我们要理性对待“绿色壁垒”,更新服装贸易的理念,开辟和探讨应对“绿色壁垒”的新思路。
(一)全面认识“绿色壁垒”,提高风险防范能力。正当、合理的“绿色壁垒”通过适当的贸易限制和禁止来约束国际贸易,作为外部力量强制各国在保护生态环境的前提下追求贸易利益,起到促进人类发展的作用。我们要在认识“绿色壁垒”对我国服装贸易负面作用的同时,还应重视“绿色壁垒”的合理性。一方面通过宣传、培训、研讨等形式提高人们对环境与贸易问题的认识,增强人们的环保意识;另一方面制定和完善有关环保法规,从法律上强制性地促使纺织品企业改进技术,从事绿色生产。
(二)把握发展趋势,调整竞争策略。随着人们消费意识的不断增强,绿色纺织品不仅成为国际竞争的新热点,也成为21世纪纺织服装市场发展的新趋势。2003年全球绿色消费超过3,000万美元,绿色生态服饰已开始成为消费者的首选,喜欢购买绿色产品的人超过50%。而与此同时,设置各种绿色壁垒不仅成为服装主要进口国减轻国内压力、减少进口冲击、保护本国贸易利益的重要手段,而且也对服装主要出口国在激烈的国际市场竞争中的地位产生了重大影响,迫使他们在如何破除这些壁垒方面做出更大的努力,以赢得新的竞争优势。因此,竞争格局的调整已成为必然,重新洗牌已经开始。而我国服装业由于设备落后、技术薄弱,为改变以量取胜,以低价争市场的发展状况,高附加值、高技术含量的环保产品少。因此,我国的纺织品出口要在国际市场竞争中占据一席之地,就必须彻底改变以往凭借劳动力成本优势,以价格竞争为主的经营贸易模式,而转向以质量和服务的模式,以顺应国际贸易发展趋势。
(三)积极开发绿色产品。在国际纺织品贸易中,对产品质量的要求已从传统的实用性、美观性、耐用性等转向更注重安全,有利于生态和环境保护,并且已成为一种世界性的潮流,适应这种潮流也将是应对绿色壁垒,扩大国际市场份额的有效途径。为此,我国服装业应大力开发绿色纺织品,培养新的竞争优势即生态优势。从原辅材料的生产到成品的开发都必须强化环保意识,进行清洁生产,实现产品的绿色化。一是要进行绿色设计。注重设计易于回收、节能、环保的产品;二是实施绿色生产。按照生态工业模式,实行清洁生产。积极开发和使用各种“绿色原料”(如有机棉、彩棉等),从源头上解决纺织品出口受困于“绿色壁垒”现状,同时改进生产工艺,采用新型染整技术,并加强检测技术的研究和提高技术装备水平;三是实行绿色包装。企业要按照进口国的要求,采取使用后易于回收再利用或易于自然分解的绿色包装;四是铸造绿色品牌。企业产品应符合环保要求,努力争取获得国际“环境标志”,环境标志称为进入国际市场的“绿色通行证”,其是标明产品从生产到使用以及回收处理的整个过程中符合特定环保要求的标志。
(四)做好绿色认证工作。与周边国家相比,我国服装企业在绿色认证方面显得比较落后,在国际纺织品生态研究和检测协会颁发给亚洲地区服装纺织企业Oeko-Texstandard认证中,目前仅有200多家获得此认证,而我国现有服装企业近10万多家,是世界上最大的纺织服装生产和出口国,这样的认证状况,显然是极不相称的。这也反映出我国服装企业面对席卷世界的绿色消费浪潮缺乏敏锐性,对于生态纺织品的标准和概念还处于被动接受状态,还没有意识到它的重要性和紧迫性。这是我们以后应该重点解决的问题。为了使企业及产品适应国际市场的要求,我国应通过立法程序将国际标准转化为国内标准,推广使用。应制定实施这种标准的管理法规,使工作规范化,积极引导企业进行绿色认证。
(五)完善环保法规和技术标准。在保护人身健康安全和环境保护方面,我国制定的法令法规很少,即使已制定的也缺乏可操作性,而且也不够完善。不同的行业、部门各自制定不同的要求,没有严格统一与国际接轨的强制性标准。服装行业所拥有的仪器设备、专业技术人员、决策方法手段在采用国际标准与国际检验市场接轨等方面还处于落后水平。因此,我国应抓紧通过立法、制定与国际接轨的各类标准和建立各种规范化运作的符合性评定程序,以建立我国自己的服装“绿色”保障机制。
(六)收集绿色壁垒信息。以前由于各方面信息不灵,收集国外服装新标准、新规定的信息很少,特别是涉及环境保护、生命安全的项目更是少之又少,而出口企业一旦碰到了,就会给企业带来意想不到的巨大损失,甚至会遭受灭顶之灾。因此,必须积极收集国外关于绿色壁垒的措施和信息,建立绿色壁垒信息中心和数据库,并及时地将信息反馈给有关部门和企业。相应地,要通过各种方式扩大信息渠道和信息技术水平。通过加强国内和国际间的合作,全面了解绿色壁垒的最新动态。企业在获得国际市场绿色壁垒信息的基础上,应积极研究应对各种绿色壁垒的措施,包括积极开发和采用各种“绿色”原料,改进生产工艺、扩大信息渠道和提高信息技术水平、加强检测技术的研究和提高技术装备水平、建立完善的质量管理和监督体系,以突破外国的绿色壁垒。
五、具体应对措施
绿色壁垒的双重性决定了对其采取的态度和应对策略也应有所不同。对正当的绿色壁垒,即WT0规则所允许的,我们应采取积极态度去适应,企业要走可持续发展之路,要提高产品的环境竞争力,善于运用正当的绿色壁垒来保护我国的生态环境;而对不正当的绿色壁垒,即以环境保护为名,实行贸易保护的做法,可通过WTO的贸易争端机制来解决。
(二)积极参与国际贸易与环境事务,抵制以“环境保护”为名的贸易保护主义。我国作为发展中国家中有影响的大国,应当与发展中国家主动协调在环境与贸易问题上的立场,积极参与国际环境与贸易关系的协调、谈判及规则的制定,争取与发达国家公平对话的地位,打破发达国家制定标准而形成的技术壁垒,努力弥补现存国际规则中的缺陷,消除歧视性壁垒的合法性依据。充分利用WTO对发展中国家的优惠待遇原则,如“利益均享”原则、“共同但有区别”的责任原则,通过各种形式的发展中国家间组织,在制定贸易与环境协议的谈判中强调发展中国家应享有差别与更优惠的待遇,抵制发达国家提出的过高环境标准,要求向发展中国家提供技术和资金援助以提高环境保护能力,建立体现和维护发展中国家利益、更加公平合理的国际贸易秩序。随着WTO运行逐步从“实力导向”转为“规则导向”,我国在新一轮多边贸易与环境谈判中,应针对世界环境保护新动向可能给发展中国家国际贸易带来的潜在影响,制定出符合发展中国家现状和合理要求的详尽而公正的多边环境贸易规则。
(三)尽快实现国家完全的市场经济。市场经济是承认并维护私人拥有生产资料和鼓励自由竞争、通过市场交换中的价格调节供求和资源分配的经济运行体制。如果我国是市场经济国家,那么在以后的国际贸易纠纷中可取得较为优势的地位,而现在我国涉及的国际贸易纠纷中绿色壁垒贸易纠纷占据很大的比例。很多国家特别是欧盟的一些国家对我国多种产品的反倾销除了成本问题外,很大程度上是针对产品的安全、环境等。而因欧盟国家认为我国不是市场经济国家致使我国在国际谈判中处于比较被动的位置。我们在发展科学技术的同时要加大力度实现国家的市场经济。
(四)雅戈尔集团并购Smart和新马案例给我们的启示。我国的纺织服装业在国际贸易中可以通过并购国际上有一定影响力的服装公司,这样不仅可以学习到国际级的管理技能,充分利用国外公司的营销网络,还可以学习到国际上一些先进的工艺技术。这样还有个好处,就是能一定程度上避免国际上以技术壁垒、绿色壁垒为由阻碍我们纺织与服装的出口贸易。
六、结论
关键词:水电厂;运行维护;要求
中图分类号:TV文献标识码:A
引言
我国在改革开放以后,经济发展非常迅速,对电力的需求也变的越来越大,我国传统的电力是依靠火电进行供电,通常是依靠煤炭等资源来提供电力,随着电量需求的增多,火力发电对环境造成的污染也在增加,同时煤炭资源是不可再生资源,对我国经济的可持续发展造成了很大的影响。因此,为了更好的确保水电厂的运行,应该促进水电厂的可持续发展,节约资源。
一、水电厂运行、维护的发展要求
水电厂的运行维护需要遵守水电厂操作的管理制度进行规范操作,在进行操作的过程中,要保持严谨认真的态度,准确的完成分配的任务,在机器运行的过程中,要及时进行检修,发现问题,并及时准确的解决问题,避免因机器故障带来的意外事故以及人员的伤害。在水电厂运行发展的过程中,工作人员应该制定紧急事件的预防方案,在发生事故时能够采用应急方案将事故的范围降到最低,同时操作人员在工作期间必须集中注意力,不允许在工作中进行与工作无关的事情,工作人员应该做好对设备运行状态的监督工作,及时发现问题并反馈给操作人员,为水电厂的发展提供安全保障。
二、加强水电厂运行维护的主要措施
1、水库调度管理
2、闸门的运行管理
3、启闭设备的运行管理
水电厂的启闭设备运行的主要任务就是确保设备能够正常的进行工作,并保证良好的运行状态。为了更好地促进启闭设备以良好的状态进行运行。首先必须对启闭设备及工程管理人员提出如下要求:能够采取预防措施,防止设备在运行中发生故障,消除磨损,并进行设备的修复和更新;操作人员必须详细了解启闭设备的性能和使用条件,严格执行现行技术操作规程、安全技术规范、国家技术监督委员会审定的有关规程、生产细则和其它有关管理文件;在组织启闭机的技术管理工作时,应制订一套包括所有设备在内的有计划的检修维护预防措施;同时启闭机的设计应符合规范以及管理文件的要求。启闭机的安装,必须保证管理人员能够自由、安全地进入启闭机平台,下到孔口或门库的闸门上,以便完成吊装作业,必须保证司机与吊装工有良好的作业视野范围。起重机搬运重物时,应在专职人员的指挥下进行。
4、设备运行维护管理
5、加强人员的素质培训
(3)采用岗位互学的方式,值班工内部之间开展互相教学活动,协调落实安排和监督落实,教育培训部门甚至要拿出部分教育经费予以鼓励、支持,以提高员工参与积极性。
(4)采用岗位技能考核,实行岗位能上能下制度,迫使员工有一种紧迫感、危机感,保证员工能够认真学习。
结束语
水电在人类的生产生活中扮演着举足轻重的作用,随着产业结果的逐渐调整和优化,以及人们环保意识的逐渐增加,在保证水电厂正常运行,满足人们需求的前提下,不违背环境保护原则和可持续发展战略逐渐成为其改进和发展的重点问题。此外,在其日常的管理、检查和维护中,加强各个环节的检查、维修,能够保证其处于稳定的工作状态,为经济发展提供有利的条件。
[1]蒙晓东.浅谈大化水电站扩建工程发电机定子装配措施[J].科技资讯,2011.