现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。
2023年工作回顾
2023年是马安极富挑战和机遇的一年。一年来，面对经济下行压力和内外部各种风险挑战交加，我镇紧扣“一体两翼三支撑[1]、助力‘四个惠城’[2]建设”目标，突破守成思想、固化思维，发挥好市区一体化发展的重要支点作用，打基础拉框架，铸内涵塑形象，造动能蓄后劲，奋力把马安打造成为惠城高质量发展的重要增长极，推动马安发展纵向上持续攀高、水平提升，横向上创造特色、走在前列。
一、整体发展速度快，高质量发展动力强
我们坚持增量引领，化“关键变量”为发展“最大增量”，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
指标增速保持领先。在外部需求继续收缩、产业链加速重构的背景下，马安的发展始终保持较快的增长势头，实现规模以上工业总产值、固定资产投资双双破百亿的新跨越。全年完成地区生产总值62.43亿元，同比增长（下同）9.2%；规模以上工业总产值121.05亿元，增长10.4%；固定资产投资108.82亿元，增长32.5%；工业投资19.98亿元，增长7.8%；建筑业总产值6.2亿元，增长28.8%；农业总产值9.46亿元，增长6.1%；限额以上社会消费品零售总额8.1亿元。
产业质态不断优化。认真贯彻落实区委、区政府“828行动方案”[3]，用足用好政策的“船”和“桥”，利元亨、豪鹏科技等企业切入新型储能赛道，实现由锂电池产品向光伏、泛半导体和氢能产品突破。完成“小升规”工业企业6家、批发企业4家、服务业企业2家。
重点项目加快推进。利元亨等13宗省、市、区重点建设项目投资有效落实，完成投资总额16亿元。东江湾产业园建设用地扩征项目（马安片区1580亩）、区高新科技产业园马安南园（2353亩）、1号公路等项目用地征收工作全面推进，落户了一批产业配套和关联带动效应强、集聚和引领能力强的优质项目，形成更多新的增长点增长极。
一二三产业加速融合。围绕乡创、乡宿、乡游、乡购、乡食、乡娱，财兴公司大刺鳅人工选育技术取得重大突破，健康食品及甲鱼鳗鱼等预制菜产业加速培育；神农兰香谷葡萄园扩园至1200亩，“产、加、销”产业链加快打通，带动龙塘村634户农户增收，户均年增收2345元；新楼村在加速导入壮大村集体经济项目的同时，深入挖掘村庄文化元素，建成我镇首个村史馆，为“百千万工程”注入文化力量。
二、城乡建设力度大，“百千万工程”[4]实施效果好
我们以美丽圩镇建设和乡村建设行动为抓手，用心答好环境综合整治优先题、风貌管控必答题、美丽圩镇建设加分题、绿化美化基础题，实现人居环境靓起来、乡村治理强起来、文明新风扑面来的良性循环。
圩镇面貌更新重塑。按照“七个一”[5]标准来打造美丽圩镇，一个美丽乡镇入口通道，连城带乡；一条美丽示范主街，内外兼修；一片房屋外立面提升样板，彰显特色；一处美丽圩镇客厅，示范引领；一个干净整洁农贸市场，提升形象；一条美丽河道，水绿交融；一个绿美生态小公园，共建共享。去年以来，通过改造，圩镇面貌焕然一新，老广汕公路完成1.2公里“白改黑”[6]，344栋房屋外立面实施了微改造，增加公共停车位350个，3000米“三线”下地[7]顺利完工，圩镇污水设施建设工程有序推进，圩镇从曾经的“脏、乱、差”变成现在的“净、畅、美”。
系列攻坚纵深推进。公共基础配套短板加快拉长，新乐片区“U”字形路（群乐路、新鹏路、新乐路）、马安大桥提升改造项目、西枝江堤防达标加固工程（永良围惠城段）、东江湾产业园马水路（惠泽大道至下良工业园）改扩建工程、“都市田园”乡村振兴综合示范带等重大工程项目加快推进。“百千万工程”三大攻坚行动取得明显成效，集中火力攻坚了“一带三路三村”[8]重点区域，加快“五边”[9]“四旁”[10]“空转绿”[11]，种植乔木、灌木1500棵，完成农房美化任务900栋。
基层治理明显加强。联合中国电信惠州惠城区分公司全面构筑社会治理“一张网”，推广应用11种场景，通过视频+AI[12]+鹰眼+云广播，探索解决占道经营；高空鹰眼，破解“两违”监管“最后一米”难题；烟气感+监控，强化“三小”场所[13]、出租屋管理，全面赋能马安基层社会治理。
三、民生保障措施实，马安人民得到实惠多
更具合力的教育高质量发展格局加快形成，马安中学中考总分600分以上人数在乡镇中学位列第一。马安镇中心小学忠孝文化特色教育深入人心。德威江誉诚小学邱敬慧校长被评为广东省名校长工作室主持人、惠州市“立德树人”先进个人。马安中心幼儿园由民办转为公办，园舍全面升级改造，并顺利实现“开门”办学。尊师重教蔚然成风，多次召开声势浩大的全镇教育促进大会，累计投入一百多万元扎实开展了奖教、奖学活动，为乡村师生撑起一片教育的新天空。
更有保障的医疗卫生服务加快完善。国家级卫生镇创建工作有效推进，马安卫生院异地重建项目完成用地征收工作，并纳入区政府投资项目库实施，将有效缓解辖区医疗资源不足、医疗设施滞后等问题。
更可感知的家门口的“文化圈”加快打造。马安镇文体公园、马安社区文体广场相继建成投入使用，组织开展了“利元亨杯”篮球赛、“喜看马安新变化凝心聚力再出发”迎中秋、庆国庆主题晚会等系列文体活动，不断推进公共文化服务均等化。
更显温度的社会保障体系加快构建。实施了马安镇新党群服务中心等10件民生实事项目。全镇17个村（社区）被区选定为第一批“幸福家园”村社互助工程试点单位，积极探索村社基金助力乡村振兴新模式，“慈善暖流”在马安大地尽情奔涌。养老集中供养服务改革有序推进，马安镇敬老院有序关停，院内集中供养老人得到妥善转移安置。
四、干事创业劲头足，争先进位和比学赶超的氛围浓
我们加强领导拼命干。围绕区委提出的“强区、活镇、兴村”目标要求，举办了“百千万工程”暨红色文化教育示范培训班，全面学习合肥市、南京市典型村（社区）的先进经验做法；组织了各村（社区）党组织书记到新楼、龙塘村开展三大攻坚行动[15]现场观摩活动，通过看、讲、比、学的方式找差距、查短板、促提升，给一些还没跟上“马安节奏”的村（社区）敲响警钟、上紧发条。我们发动群众合力干。围绕村容村貌、环境卫生、畜禽养殖、污染治理等重点问题，以支部领头、党员带头、群众参与的模式，全镇集中开展了多场村庄清洁大行动，各村（社区）独立开展大大小小整治行动共计150余次，整治问题1500余处。我们破解难题创新干。逐村推广新楼村、龙塘村“红黑榜”评比、积分制，横河村“益起捡跑”等成功实践和先进模式，龙塘村对不配合、不支持的村民采取延期分红等措施倒逼整改；黄严村、柏田村开展“随手拍、立即改”活动，构建起问题处理闭环，让村庄从“一时美”向“时时美”转变。
回顾这一年，全镇上下扎实开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大力弘扬“长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献”的拼搏精神，不为风险所惧，不为干扰所惑，不为困难所阻，坚持用实干来迎战，坚持用业绩来作答，面对改革发展深层次矛盾问题迎难而上，面对急难险重任务顶得上去，面对各种歪风邪气敢抓敢管、真抓真管、实抓实管，交出了一份有分量、有底气、显实力的“马安答卷”。我镇获评“广东省乡村治理示范镇”，在2023年度全区绩效考核工作中获得“优秀”等次，在信访维稳工作中各项考核指标全区排名靠前，在国家级卫生镇创建现场考评中取得高分，在我区“最美家乡河”评比中荣获一等奖。这些成绩的取得，离不开区委、区政府的关心支持，也归功于全镇上下的万众一心、奋力拼搏。在此，我代表镇人民政府向所有为马安改革发展稳定作出贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
成绩来之不易，问题更需重视。实体经济困难增多，市场主体信心有待进一步提振；产业园区整体还处于蓄能起势阶段，培育发展新动能、谋求发展新增量的任务依然艰巨；城乡融合发展水平同人民对美好生活的向往还存在一定差距，公共服务供给还需强化需求导向；安全生产、社会治理、“三资”[16]监管等领域还存在一些隐忧；镇政府部门间亟需打破业务条块分割、难以协同等困局，进一步提高工作效率和行政效能，努力实现从“一指用力”向“聚指成拳”的转变、由“单兵作战”向“协同作战”的转变。对此，我们将认真面对，拿出硬招实招，全力加以解决。
2024年工作安排
今年镇政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，学习贯彻中央经济工作会议精神，落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、市委十二届六次全会暨市委经济工作会议及区委九届七次全会暨区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，认真落实省委“1310”[17]具体部署，坚决贯彻执行区委、区政府和镇委决策部署，围绕“一轴两驱四提升”[18]目标，担当“支点”重任，激活“城乡”资源，顺应人民群众的期盼，狠抓“百千万工程”落实，加快形成新质生产力，营造稳定可靠的预期，全面加强政府自身建设，努力实现扩大经济总量与提高发展质量的同步跃升、统筹城乡发展与彰显特色优势的同步推进、推进社会治理与深化平安建设的同步深入、促进社会事业和增强公共服务的同步提高、提升服务效能和严格依法行政的同步突破，在惠城高质量发展中勇当标杆、做好表率、体现担当。
综合考虑各方面因素，今年全镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长10%左右，规模以上工业总产值18%以上，工业投资增长25%以上，社会消费品零售总额等指标完成上级下达任务。
完成上述目标任务，重点要抓好以下工作：
一、加快形成新质生产力，努力实现扩大经济总量与提高发展质量的同步跃升
打好打赢“抓征拆、建园区”攻坚战，做大做优高质量发展基本盘。推动园区当好吸引优质外来要素的“顶梁柱”，重点抓好东江湾产业园建设用地扩征项目（马安片区1580亩）、区高新科技产业园马安南园（2353亩）等产业项目用地征收工作，完善园区市政道路等基础设施，积极对接区直经济部门，大力引进高质量的产业资本、先进的技术、优秀的管理和高层次人才，大力引进高端制造业、现代服务业的产业项目，大力引进能带动本地发展的基地型、龙头型项目，不断提升马安产业发展的竞争优势。
打好打赢“抓项目、强主体”大会战，筑牢夯实高质量发展硬支撑。倾力打造项目服务“安心满意”品牌，用“最安心”的“至高服务”，来赢得“投资惠城、首选马安”的口碑。用足用好惠企政策的“船”和“桥”，扎实开展领导班子、业务部门挂钩联系重点项目、重点企业活动，提供好清场交地、供水供电、报建办证等服务，确保格林精密等12宗重点建设项目在开工、建设、投产等各个环节都能高速推进。同时，深化拓展市区一体创新链，充分发挥利元亨博士后科研工作站、豪鹏科技研究院、银农科技研发中心等企业研发平台引才聚才“强磁场”效应，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，努力实现更多“从0到1”的创新突破和“从1到N”的成果转化。年内规上工业研发增速保持8%以上，申报或重新认证高新技术企业30家。
打好打赢“抓保障、优环境”持久战，全面提升高质量发展软实力。完善“1+17”镇村便民服务网络[19]，为民众企业提供家门口的“一站式”优质服务。当好服务企业“店小二”，努力为辖区企业排忧解难，强化政校企、政银企等平台作用，用好园区项目贷、白名单等融资授信组合工具箱，着力破解企业融资难、用工难、用地难、协调难等难题，推动教育、科技、人才“三位一体”、协同共进，促进教育链、人才链、产业链、创新链“四链融合”，推动专业、产业、企业、就业和事业“五业联动”，助力企业继续扎根马安做大做强。高质量完成第五次全国经济普查工作，全方位解构马安GDP，摸清经济“家底”，实现“颗粒归仓”，为今后五年经济发展打好坚实基础。
二、狠抓“百千万工程”落实，努力实现统筹城乡发展与彰显特色优势的同步推进
扎实推进典型镇村建设。全面贯彻落实上级“抓两头促中间”[20]助推“百千万工程”镇村建设实施方案，重点按照“1+2+2+3”模式，聚力攻坚、高效推进典型镇村培育工作。“1”，就是集众力汇众智全力抓好马安这个市级典型镇培育；第一个“2”，重点抓好新楼、龙塘2个省级典型村打造；第二个“2”，就是加快横河、水贝2个新一批省级典型村培育；“3”，就是重点抓好马安、木棉、黄严3个市级提升村达标提质，努力在“百千万工程”上率先干出业绩、闯出新路，推动高质量发展成果加快呈现、更多惠及马安人民。
着力加快三产融合步伐。坚持严守耕地红线“不动摇”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全生命线；围绕现代农业的产业体系、生产体系、经营体系这三大支柱，尝试农业带动经济辅助性活动的服务业；围绕乡创、乡宿、乡游、乡购、乡食、乡娱，发挥接壤市中心区的地域优势以及马安农业农耕基础优势，依托财兴“惠绿源”牌中华鳖、潮记鲜鸭、神农兰香谷·阳光玫瑰葡萄等“乡”字号品牌，探索农业+研发+旅游等“1+N”农业发展模式，聚焦城市人口周末乐这块蛋糕，农耕亲子文化等板块，推进一二三产业跨界融合。
精心建设宜居宜业和美乡村。统筹好规划、建设、管理三大环节。严格规划管控，加快龙塘、新楼、下良、柏田、新乐等村法定村庄规划落地，做到一张蓝图绘到底、建到底。严格建设管理，全面落实“一户一宅”政策，探索通过明奖惩促改存量、建房交保证金严控增量等方式，强化农房美化及管控工作。严格市容管理。持续推动卫生环境整治常态化、长效化的同时，始终保持“两违”整治高压态势，常态保持日查日控，坚持用好“疏堵结合”手段，确保违法建设不“冒泡长高”，全面完成无违建镇创建工作任务。统筹好生产、生活、生态三大布局，常态化抓好农村“厕所革命”、垃圾治理、污水治理等重点工作任务，推进“五边”“四旁”“综合绿网”建设，让“水绿交融生态美”成为马安的闪亮名片。年内每个行政村新增种植面积原则上不少于2亩，每个社区新增种植原则上不少于150棵。具备用地条件的典型村种植数量不少于1000棵，其他的村不少于100棵。
三、营造稳定可靠的预期，努力实现推进社会治理与深化平安建设的同步深入
全力维护社会和谐稳定。深入践行新时代“枫桥经验”，优化运行矛盾纠纷预防化解、领导干部下访接访、信访联合会办等工作机制，推动各类社会矛盾“案结事了”。扎实推进全民禁毒工程，突出抓好群防群治、禁种铲毒、社区戒毒、宣传教育等重点工作。加强53家C级食品经营主体包保督查，全力保障辖区民众饮食安全。推进扫黑除恶常态化，深入打击电信网络诈骗等违法犯罪，维护良好网络空间秩序，营造健康向上舆论环境。配合区公安部门加快马安派出所新址建设项目。深化网格化管理，依托综合治理智慧平台等载体资源，进一步织密立体化现代社会治安防控网、多元化矛盾纠纷预防化解网、社会化基础综合服务管理网，不断提升人民群众的安全感和满意度。
坚持不懈抓好生态安全。全面落实河湖长制。加快推进西枝江永良围滨河风光带建设项目（涉及新横龙水片区4个村，约8.6公里）、双寮村段科普产研教育中心水经济试点项目建设，提升滨水岸线综合效益。围绕“2堤、5站、7闸、5库、3山塘、10河涌”[21]，深化22座农村生活污水处理设施、马安河2座设施（2000吨、300吨）和8个提升泵站的运维管理，加强入河排污口和重点排污企业监测监管工作，开展常态化巡河、护水、“清四乱”[22]、黑臭水体治理、饮用水水源地保护等专项行动，确保西枝江、大湖溪沥马安段、马安河等流域水质稳定达标。推深做实林长制，重点抓好生态公益林资源管理、补偿资金管理、生态林调整、生态林管护、疑似图斑监管等工作，增加“含绿量”提升“含金量”。
四、顺应人民群众的期盼，努力实现促进社会事业和增强公共服务的同步提高
加快完善城乡基础配套设施。按照“三年工程瞄准两年干”的要求，加快推进县道205线、新乐片区“U”字形路（群乐路、新鹏路、新乐路）、圩镇污水设施建设工程项目、马安大桥提升改造项目、西枝江堤防达标加固工程（永良围惠城段）、惠霞高速（1号公路）、惠州大道马安新群段（南侧）绿化带项目拆迁安置房等续建项目取得新进展新突破，推动洛岗输变电工程配套电缆通道工程、丰大塘治理提升工程、泰安路惠大高速桥下及YG69乡道沙新小组路段排水提升工程、乡村振兴农村支路硬底化项目（2个典型村各10公里“白改黑”+辖区内尚未硬底化的农村村内支路路面实行硬底化约12公里）等新建项目加快上马，着力解决当前制约马安发展的急与难。
加快健全城乡社会保障体系。加强国防动员和后备力量建设，优化退役军人服务保障，全面提高双拥工作水平。加强就业服务，充分发挥惠州市就业驿站（惠城马安站）示范引领作用，举办好2024年“春风行动”暨“三项工程”企业用工现场招聘会等系列活动，通过精准施策、加强宣传、强化措施、服务到位四举措，最大限度将就业服务送到困难群众“家门口”，促进群众就近就地就业。加强养老服务保障，加快居家社区养老服务中心打造，有序推进龙塘村居家养老服务站示范点建设，逐步推广新楼村“长者饭堂”运营模式，用实际行动守护每一位长者的幸福“食”光。加强城乡居民的社会保障体系，深入实施“城乡居保镇村通”工程，推动社会保障实现从“制度全覆盖”到“实际人群全覆盖”，兜牢兜实民生保障底线。
五、全面加强政府自身建设，努力实现提升服务效能和严格依法行政的同步突破
强化政治引领。巩固拓展主题教育成果，深刻领悟“两个确立”[24]决定性意义，增强“四个意识”[25]、坚定“四个自信”[26]、做到“两个维护”[27]，始终把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程。
严格依法行政。深入践行全过程人民民主，主动接受人大监督和各方面监督，提高人大代表建议和政协提案办理水平。坚持科学民主依法决策，严格执行重大行政决策程序规定。加快重点领域行政合规试点，持续推进严格规范公正文明执法。
提升服务效能。牢固树立“江山就是人民，人民就是江山”这一根本立场，坚定践行正确政绩观，点亮一批可感可及的民生微心愿，更大力度推进实事利民、服务惠企。把求真务实、真抓实干的作风贯穿到政府工作的全过程，担当作为抓落实，聚焦实际问题抓落实，确保中央和省、市、区党委、政府的决策部署落到实处取得实效。
深化廉政建设。瞄准高线干事业，压实全面从严治党政治责任，加强政府系统党风廉政建设，持续抓好巡察、审计等发现问题整改。严守底线不逾越，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风。锁定标线尽职责，全面推进政务公开，确保权力在阳光下运行。
坚持厉行节约。牢固树立“过紧日子”的思想，优化财政支出结构，严控一般性支出，持续压减非刚性、非重点、非急需支出，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。严格预算管理和绩效评估，确保把有限财力用在关键处、花在刀刃上。
各位代表，同志们，伟大的时代赋予我们光荣使命，伟大的事业召唤我们勇敢前行。让我们在区委、区政府的坚强领导下，按照镇党委、政府决策部署，迅速行动起来，从现在开始，分分秒秒不耽搁，样样事情想争先，时时刻刻谋发展，敢为人先、敢闯新路、敢于突破，抢抓机遇、乘势而上、跨越发展，干出一番无愧于时代、无愧于人民的崭新事业，努力把马安的明天建设得更加美好！
名词解释
1.一体两翼三支撑：“一体”，即融入市区一体化发展格局；“两翼”，即持续推进党建与乡村振兴工作深度融合；“三支撑”，即基础配套、公共服务、社会治理三个支撑点。
2.“四个惠城”：实力惠城、品质惠城、幸福惠城、平安惠城。
3.“828行动方案”：《惠城区优化营商环境八项重点措施》以及配套制定的28个子方案（简称“828行动方案”）。
4.“百千万工程”：党的二十大对全面推进乡村振兴、促进区域协调发展作出专门部署。省委为破解城乡二元结构问题、服务全面推进乡村振兴、推动城乡区域协调发展、实现农业农村现代化，决定实施“百千万工程”。“百千万工程”全称是“百县千镇万村高质量发展工程”。“百”指的是全省122个县（市、区）、“千”指的是全省1609个乡镇（街道）、“万”指的是全省2.65万个行政村（社区）。
5.“七个一”标准：一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园。
6.白改黑：是一个道路建筑用语，指的是水泥路面改为沥青路面，达到环保、防尘、降噪和增添行车舒适性的效果。
7.“三线”下地：指的是将电力线、通信线、广播电视线从空中铺设改为地下铺设。
8.“一带三路三村”：一带：即马安“都市田园”示范带，三路：即惠州大道、惠大高速、县道205线，三村：即龙塘村、新楼村、木棉3个村。
9.“四旁”：村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁”。
10.“五边”：山边、水边、路边、镇村边、景区边“五边”。
11.“空转绿”：即空地通过植绿增绿变成绿地。
12.AI：人工智能。
13.三小场所：小档口、小作坊、小娱乐场所。
14.六进：进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。
15.三大攻坚行动：指“绿美+”、“赤膊房”美化（原叫“赤膊房”后省规范用语为农房）和人居环境整治三大行动。
16.“三资”：指农村集体经济中的资金、资产、资源。
17.省委“1310”具体部署：2023年6月20日，中国共产党广东省第十三届委员会第三次全体会议在广州召开，提出“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署。“1”是锚定一个目标——“走在前列”总目标；3是激活改革、开放、创新“三大动力”，10是奋力实现“十大新突破”：1.要纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，在牵引全面深化改革开放上取得新突破；2.始终坚持实体经济为本、制造业当家，在建设更具国际竞争力的现代化产业体系上取得新突破；3.一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设，在实现高水平科技自立自强上取得新突破；4.深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在城乡区域协调发展上取得新突破；5.全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破；6.深入推进绿美广东生态建设，在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破；7.扎实推进文化强省建设，在努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷上取得新突破；8.用心用情抓好民生社会事业，在推动共同富裕上取得新突破；9.扎实推进法治广东平安广东建设，在构建新安全格局上取得新突破；10.坚定不移加强党的全面领导和党的建设，在营造良好政治生态上取得新突破。
18.一轴两驱四提升：一轴，即坚持围绕“百千万工程”这个主轴主线；两驱，即党建与业务、交通与产业融合驱动；四提升，即制造业能级快速提升、镇域财政收入稳步提升、村集体经济整体提升、群众生活水平明显提升。
19.“1+17”镇村便民服务网络：1，即镇便民服务中心，17，即17个村（社区）便民服务站。
20.抓两头、促中间：在抓好“5+12”个典型镇和“50+100”典型村培育的同时，同步推动“17+50”个镇村整治提升，力促后进变先进，推动所有镇村培育达到典型镇村标准。
21.“2堤、5站、7闸、5库、3山塘、10河涌”：“2堤”：即惠州大堤东堤（平马围段）、永良围；“5站”：即丰大塘、大沥口、黄棉、水贝、西沥排涝站；“7闸”：即中火、黄棉、通航、下寮沟、三队窑厂、龙水井、龙塘排水闸；“5库”：即河洞水库（小一型）、磨刀石、潭坑、麻疯坑、老鼠尾（小二型）水库；“3山塘”：即下良、龙洞、求水岭山塘；“10河涌”：即西枝江、淡水河、鹿江（大湖溪）、马安河、水贝仓筷子堤沥（良井水）、红沟（西沥）、求水岭排洪渠、石角陂沥、骆岗沥、黄棉沥。
22.清四乱：对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治行动。
23.“三管三必须”：管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。
24.“两个确立”：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
25.“四个意识”：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
26.“四个自信”：中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
27.“两个维护”：指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。