导语：如何才能写好一篇招商引资工作流程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、指导思想
二、目标任务
年全局招商引资目标任务：1、全年实际利用外商直接投资3000万元。2、总部经济、楼宇经济、转让限售股地方实得税收150万元。3、为调动全局招商引资工作热情，明确责任，确保全年任务完成，经研究决定，对全局招商引资目标任务进行分解：（1）局机关完成利用外商直接投资1000万元，楼宇经济地方实得税收60万元；（2）市运管处完成利用外商直接投资500万元，楼宇经济地方实得税收30万元；（3）市公路所完成利用外商直接投资500万元，楼宇经济地方实得税收20万元；（4）市公交公司完成利用外商直接投资500万元，楼宇经济地方实得税收20万元；（5）市港航处完成利用外商直接投资300万元，楼宇经济地方实得税收10万元；（6）检测站完成利用外商直接投资200万元，楼宇经济地方实得税收10万元。
三、组织领导
年是我市“项目推进年”，招商引资将作为推进项目建设的主战场。全局要把招商引资工作放在一个新的战略高度来谋划和实施，形成领导带头，全体干部职工共同参与的大招商格局。
（一）强化招商引资工作领导
（二）强化招商引资责任
局属各单位为招商责任主体，其主要负责人为第一责任人。
四、工作机制
（一）建立招商引资工作例会制度
每月由局招商办召集领导小组成员召开招商引资工作例会，通报全局招商引资工作进展情况，协调解决招商引资工作中项目签约、入园、建设、生产过程中的重大问题，解决重大项目在推进过程中的困难。
（二）建立评估、洽谈和服务制度
(三)建立招商引资考核奖惩制度
一、主要成绩
1、招商引资680万元，是年任务的136%。
2、本单位（包括二级机构）无计划外生育，已婚育龄妇女参检率100%，无违反计划生育政策现象。
3、社会治安综合治理全面达标，全局无重大责任事故，保持了大局稳定。
4、完成了养老保险金、医疗保险金和失业保险金上交任务。
5、加强文明单位建设、平安农机创建工作，全局精神文明建设得到加强。
9、组织带领我县750合收割机到全国各地开展跨区作业，引进外省、市380合收割机来我县作业，为农民机手增加收入2200万元，加快了全县麦收进度。
11、完成拖拉机、联合收割机入户挂牌350台，培训考核拖拉机、联合收割机驾驶员500人；年度检验农机占入户总数的78%，年审农机驾驶员占办证总数的76%。
二、主要工作
1、营造良好舆论氛围，大力开展招商引资。农机局对招商引资工作高度重视，多次召开会议研究部署招商引资工作。局有关领导和招商引资人员多次到外地落地招商。六月三十日,农机局与漯河市郾城县投资人陶殿业达成协议，由陶殿业投资1100万元在xx县城关镇小学路与新建路交叉口建设xx县双超物流中心,投资680万元的营业大厅、物流配送中心、办公室等基础设施已于九月底完工，目前,双超物流中心经营正常、有序,不仅便利周边的群众，而且有效促进了xx县的经济发展。
2、精心组织实施，认真落实购机补贴政策。农机局成立了以党委书记、局长为组长的购机补贴领导组，多次召开党委会研究购机补贴工作，制定了详细地实施方案，落实责任，详细工作流程。并邀请县委宣传部、县广播电视局等宣传部门利用各种形式大力宣传购机补贴政策。在具体操作程序上遵循科学、简便、公开、透明、高效的原则。在购机补贴政策和农机装备推进项目的带动下，全县农民购机热情高涨，自筹购机资金820万元，重点购买先进适用的大中型农机具。农机销售、维修等服务业加快发展，服务意识明显增强。农机具的增加和农机社会化服务进程加快，不仅稳定了进城务工经商的农民工，减少了他们返乡的劳累和后顾之忧，还进一步促进了农村富余劳动力的转移，极大的促进了农村二、三产业的发展，繁荣了农村经济。
关键词：重庆市；九龙坡区；招商引资；整体法律服务
法律服务水平是衡量一个地区法治环境好坏的重要标志，也是一个地区发展软环境优劣的重要体现。在我国经济发达地区，如上海、杭州等地通过律师或律师事务所参与招商引资，或由政府牵头设立法律顾问团，充分发挥法律专业人士熟悉法律政策和运作方式的中介优势为融资引资提供法律服务，不仅为客户预防了投资风险，化解了投资疑虑，也为一些重大项目融资开辟了崭新的思路，为地区招商引资和现代化建设做出了积极贡献，成为招商引资中不可或缺的重要角色。
一、九龙坡区招商引资法律服务现状
九龙坡区是重庆市的工业大区，拥有良好的工业基础和较强的产业配套能力，具有多方面的招商引资优势。区委、区政府非常重视招商引资法律服务工作，为改善投资法律环境做出了大量努力。2009年开展了“发展环境整治年”活动，推出的十二项改善发展环境的具体措施，在吸引外来资金和项目方面取得了很大成效。但是，随着经济形势的发展和投资者法律意识的增强，现有的法律服务模式已不能满足需求，具体表现在以下方面：
（一）为招商引资提供法律服务的资源少且缺乏有效管理
目前，区政府在招商引资中提供法律服务的主要是政府法制办公室和各部门外聘的法律顾问，法律服务的资源少且服务具有被动性和分散性。从现实情况看，政府法制办各类法律事务繁杂，不可能设置专职专人为招商引资提供法律服务，其提供的法律服务，主要是对报送的招商引资规定和总合同文本进行审查，对招商引资其他进程，除非在政府授意下，一般不主动参与；而部门外聘的法律顾问仅能通过介入个案为本部门提供服务，在工作机制上相互之间独立、分散，一般不能跨部门共享资源，政府也不能依据招商引资工作的具体需要统一调配和有效管理，难以系统全面地应对招商引资面临的各种不同性质、种类的错综复杂的法律事务。
（二）法律服务参与招商引资不深
因为招商引资对经济发展和财政收入的重要性，部分政府部门和人员认为法律服务介入是在找麻烦、挑刺，从而听不进法律服务专业人员的正确意见，导致法律资源介入少，不能广泛深入招商引资各环节。主要体现在四个方面：
1、在招商引资谈判中，缺乏法律专业人士参与项目谈判，跟随洽谈活动，往往造成谈判效率不高，招商引资的风险不能从谈判环节即予以较好控制；
2、在项目投资者和项目合法性的论证方面，缺乏专业律师对投资者真实身份、资金实力及现状的深入调查，难以预防投资诈骗和保证引进项目的质量，甚而导致项目引进后不能按约履行；
3、在合同审查方面，虽有统一的格式合同文本，但仅针对的是通用条款，由于不同的项目所属行业不同，合同的种类、内容也千差万别，缺乏专业律师对个性化的项目合同进行深入审查，合同文本个案审查的质量不能得到有效保证；
4、在引进项目的后续服务方面，九龙坡区对引进的外来项目设置了项目经理进行跟进，对重点工业企业创建了“保姆式”指导帮扶系列机制，各经济园区均聘请了法律顾问，但服务人员中专业的法律服务人员不足，服务的主动性不够，不能满足企业经营发展中日益增长的法律需求。
（三）法律服务主体、形式单一，服务范围有一定的局限性
目前，为招商引资当事各方提供法律服务的主体，除政府法律工作人员外，仅有投资方聘请的律师。
服务主体的单一势必造成服务形式的单一。目前，政府对引入企业提供的后续法律服务，主要是被动的法律咨询和针对特定时期社会热点法律问题举行讲座。例如，《劳动合同法》颁布时，进行集中的宣讲，这样的服务形式具有及时性、热点性。但仅采取此种形式却有的局限性：一是对企业来说是被动的，不一定吻合其法律需求；二是不具有系统性，不能贯穿于企业经营发展的全过程。
服务主体的单一也势必造成服务范围的局限性。引资方和投资方的法律工作人员因专业限制，不可能熟悉所有法律，更不可能熟悉政府政策，导致其在提供服务时力不从心。且主要服务于各方具体的法律事务，主要是特定时段特定法律纠纷的解决。法律主体的自身地位和立场决定其不可能为招商引资提供更广泛的、各方都信赖的法律服务。
二、在招商引资中引入、构建整体法律服务模式
整体法律服务模式，是指由政府牵头组建以律师为主力，以公安机关、法院、检察院、环保、劳动管理部门等跨行业、跨部门的人员组成的，为政府招商引资提供从项目合法性论证、协议的签订和履行、争议的解决等涉及各环节的整体性、综合性、专业团队化的法律服务的组织和服务方式。
（一）招商引资中建立整体法律服务模式的重要作用和优势
招商引资流程中，涉及的法律不仅是法律法规，还包括大量的地方政策，涉及的部门不仅涉及到公、检、法等司法部门，还包括国土、规划、工商等大量的行政部门。企业的经营风险，也不仅是涉诉的案件，更多的是大量的、不需要或不能用诉讼解决的行政争议。构建招商引资整体法律服务模式，对于确保招商项目质量，防范控制政策风险，提高引资水平，促进经济持续健康发展具有十分重要的意义。
1、有利于政府整合并有效提供法律资源为招商引资服务
构建整体法律服务模式，建立专业性强的专门为招商引资服务的法律团队，有利于整合政府现有的法律服务资源并在数量和质量上加以扩充，解决目前法律服务资源不充足的现状；有利于统一调配和管理法律资源，打破现有模式中各部门法律资源分散、被动服务的局面。
2、有利于法律服务人员深入招商引资各环节，系统全面地防范和控制风险
3、有利于系统地为企业提供多样化的服务，提前为企业预防风险
政府提供的整体法律服务，有利于组合团队中的人力资源优势，从完善企业各项管理制度、规范管理流程以及提高各部门、各级员工风险控制意识等方面入手，特别是可以从法律、政策方面对企业提供服务，指导企业构建法律风险防范体系，提供全方位、多元化的法律服务。
（二）法律服务团队的主要成员组成
为招商引资提供整体法律服务的团队成员主要包括：
1、律师
2、公安机关、检察院、法院
公、检、法为招商引资服务，可以开展诉前引导、指导，为企业提供法律咨询；走访企业，了解企业的具体法律需求；为企业开展法律知识培训等。通过司法系统服务渠道的拓展，对引入企业经常性地开展法律服务与指导，使引入企业在有力的司法保障下更快发展。该项服务可以和司法系统政治宣传工作联系，由政府确定政治宣传部门的人员为整体法律服务的联络人。
招商引资是一项专业性很强的系统工程，企业从投资立项、设立登记及经营管理中涉及大量的行政部门，如国土、规划、工商、税收、环保、人力资源等。目前，九龙坡区各经济园区管委会的企业组织部成员中，已包含了国土、规划、工商、税务等人员，整体法律服务团队可以涵盖上述已有人员，并增加企业日常经营中易发生纠纷的劳动、环保等部门的人员。政府可以在这些部门和单位中指定与企业行政管理事项接触最多的部门中的人员作为整体法律服务的联络人。
（三）全方位、各环节的法律服务范围
1、参与招商引资项目谈判全过程。律师的专业知识能够为谈判策略提供全面的法律论证，其执业经验和专业技巧又能为谈判双方带来双赢的结果。
2、诚信状况的调查。对引入方的法人资格和资信状况进行周密调查，以核实其合作诚意及履行合同的能力，确保欺诈、诈骗等非法行为能有效避免。
3、项目可行性的法律论证。根据项目双方提供的有关材料，就项目可行性从法律上给予论证，综合分析社会、经济、技术、财务及法律等方面的可行性，出具法律意见书。
4、起草、审查招商引资合同等法律文书。根据谈判结果拟订出权利义务对等、责任义务明确的合同，严防投资目标大但没有约束力和保障机制及双方权利义务严重不对等的现象。
5、发挥政府和企业之间的纽带作用，加强引进项目的后期法律服务。针对项目建设所涉及的具体问题，协调、跟踪、督促、解决项目建设过程中存在的各类问题，确保企业项目顺利建设落实。
（四）多样化的法律服务方式
法律服务团队可以针对企业经营管理中普遍关心的法律问题，为企业提供多样化的法律服务，指导企业提前预防风险。服务方式可以采用：
被动，指传统的法律服务模式，当企业出现了法律事务并提出请求时，法律服务介入并开展工作。
主动式服务，即主动征询、调查引入企业的法律需求，根据其需求安排服务。
系统，即对企业经营中可能出现的法律风险，就某一类法律产品进行系列讲座。如，知识产权类、企业用工类、合同订立类等，对企业进行提示与指引。
此外，还可编印招商引资法律服务手册，开设法律服务专线，召开专家现场分析会等方式为引入企业提供服务。各种方式互相结合，互为补充，为企业提供全面的、系统地、综合性的法律服务。
（五）整体法律服务模式的运作管理和保障
该专业团队可由政府法制办牵头组建，其成员由法制办和部门共同选拔，接受法制办和部门双重管理，便于政府和各部门统一调配和发挥作用。服务团队作为兼职、非常设性的组织，政府可按照其提供服务的内容和成效给予奖励或费用补贴。
整体法律服务模式引入并贯穿于招商引资全过程，是招商引资工作的高风险性所决定的。其服务模式的确立，对于政府转变职能，加快建设服务型政府，创建优质的投资软环境，具有积极的意义。政府及招商部门只有不断强化依法招商理念，整合政府法律资源，为引进企业提供多样化的法律服务，并在过程中不断总结经验教训并加以规范，使招商引资工作更加规范和高效，力求招商引资的数量和质量、效益的统一，才能不断促进地区经济更好、更快地发展。
（一）成绩突出。各区（市）县都高度重视招商引资工作，基本上区（市）县党政主要领导都亲自在一线跑，分管领导具体抓，盯得很紧。从不同方面的消息得知，在全国各地都有我们区（市）县领导和招商人员在活动，并且活动量很大，千方百计抓招商引资，十分活跃，进一步扩大了成都的影响，也引来了不少项目。从上半年引资情况看总体是不错的，内资项目引进了2400多个，协议引进市外资金800多亿，比去年同期增长60%多；到位内资550亿，也增长60%；实际使用外资17.5亿美元，其中工业招商引资项目，到位资金267.59亿，同比增长96%，增长幅度比较大。上半年总体情况，特别是到位资金情况很不错，借此机会也向大家表示感谢。
从市（州）情况看我们也不容乐观，各市（州）发展情况比较好，内资、外资项目都很多，还有一批大项目。按照我们的想法有些项目应该到成都来，但去了兄弟市（州），感觉问题比较大。其他省市，特别是周边重庆、西安、武汉等城市非常活跃，高招很多，势头非常猛，竞争到了白热化程度。沿海发达城市发展速度更快。
再看看15个副省级城市去年GDP增长情况，GDP一定程度上反映了招商引资工作的成果，二者有较强联系。成都GDP总量2750亿元，增长13.8%。沈阳市GDP增长16.5%，GDP总量2482亿，离我们不远；长春市，总量1700多亿，增长15%，高于我市；哈尔滨，2090多亿，增长13.5%，比我们低一点；青岛市，3200亿，增长12.7%；武汉市2590亿，增长14.8%，增长速度非常快；西安市，1450亿，增长13%；南京市，2774亿，和我们差不多，但它的增长是15.1%，而且今年项目也非常多，还要上；济南市，2185亿，增长15.7%，高增长；*市，总量更大，6000亿元，这么大的基数，增长14.7%；厦门市，1100多亿，增长16.7%，速度非常快；*市，5684亿，增长15%；大连市，2569亿，增长16.5%；杭州市，3440亿，增长14.3%；宁波，2864亿，增长13.4%。我市的增长速度在副省级城市仅排在第12位，而且现在有若干个城市的GDP总量已和我市差不多了。
过去老说经济总量大、体量大，要保持快速增长很难，那是自我安慰。我们和其他市（州）相比，人家增长速度快，我们增长速度慢一点好像是正常的，因为我们基数大，体量大。但体量再大也大不过*、*，人家是14.7%、15%，增长速度是非常快的。所以我们不能自圆其说。
中西部地区我们也不算高。去年，郑州市增长15.7%，GDP是2000亿；长沙市1790亿，增长14.8%；武汉增长14.8%；南昌市1100多亿，增长15%多；南宁增长15%多。中西部地区增长都不慢。这个情况下，我们的招商引资工作形势非常严峻。大家要加倍努力，不进则退。既要充满信心，同时也要保持高度警惕，对形势有充分的认识，保持良好的竞技状态。否则可能前面的标兵越来越远，后面追兵越来越近。我们必须加快发展的步伐。
二、招商引资和经济增长的关系
最近成都被批准为试验区后，市委专题研究了下一步拟开工的重大项目，总投资接近3000亿元，其中工业项目大概70来个，有一大批服务业项目，但投资额比较大的还是基础设施建设项目。市委、政府多年来希望逐步扭转投资结构，希望工业以及服务业投资占的比重不断提高。今年上半年工业投资占30%左右，上升幅度比较大。希望加大招商引资力度，招商引资中最重要的就是工业和服务业，以及农业产业化项目。这方面投资的加大，对成都市长远可持续发展将带来深远影响。我们逐步在调整投资结构，现在看来，还是基础设施建设比重较高，我们在座各位肩负的担子非常重，要改变这个比例。
三、几点希望和想法
今年年初，市委、市政府经过非常慎重的研究，对全市投资促进体制进行了调整和变革，带来了一系列的变化，大家都有一个适应的过程。无论是市级部门、投促委自身的协调，市级部门和区（市）县间的协调，投促委和区（市）县之间的协调，都有一个互相适应的过程。投资促进管理体制、管理规定、规章制度和各种办法都有健全完善的过程。从整个情况看，进展比较顺利，当初市委、市政府讨论时设定的目标逐步在实现。存在的一些问题，需要在下半年工作中加以完善和改进。
（一）抓项目。招商引资，项目是基础。首先是抓项目信息，要进一步健全招商网络，提高招商水平，改进招商方式。
1．充分发挥区（市）县招商引资主力军作用。优秀人才都在往招商一线倾斜，涌现出了一大批非常优秀的人才，整个工作推进也比较有效果，而且各个区（市）县现在也在想方设法完善招商网络。但是也有个别区（市）县对这项工作重视不够，办法不多，有的有点怨天尤人，“等、靠、要”思想比较严重，情况变化不大，项目不多。各市（州）要比我们困难得多，离中心城市更远的地方也很多，但人家的招商引资情况不一定比我们差，这跟我们的工作和领导的重视程度有关系，特别是跟主要领导的重视程度有关系。现在招一个项目进来，确实需要各种资源的聚集。所以希望我们各区（市）县在这方面进一步研究自身的优势，要用心，要重视，否则永远都会落后。有些区（市）县通过这几年招商引资工作改变了自身的面貌，这是有先例的，不是做不到，关键是要用心真干。这是抓项目招商队伍的一个方面。
3．充分调动部门积极性。今天发的文件也是为了调动各部门的积极性，来支持全市的招商引资工作。通过各部门的一些特殊资源，来发现和掌握一些信息，及时反馈，及时跟踪促进，使项目有更多的信息汇聚起来，最后使项目落户成都。
所以抓项目主要抓网络，抓队伍，队伍来自三个方面，区（市）县是主力军，其次是投资促进中心，各个部门虽然不是很专业，但是有独特的资源，也可以获取信息。
（二）抓服务。
1．为区（市）县做好服务。首先是市级部门特别是投促委要服务好区（市）县，要解决好区（市）县促进中遇到的困难和问题，要集全市之力，突破重大项目，推动大批需要由市级部门来推动的普通项目。对全市投资促进工作协调服务是投促委的重要职责，一定要牵好头，服好务。要调动全市力量，包括领导力量、经济力量以及社会各方面力量，集中力量办大事。现在成都市有一定能力办一些大事，成都市的经济能力、人才支撑、社会基础设施支撑能力，是有办法有条件吸引一些大项目进来的，所以要举全市之力，集中攻一些大项目，同时带动大批中小项目到成都落户。
现在恶性竞争的情况还时有发生。下半年还要进一步采取强有力的措施，尽量避免和制止这种情况。我们要进一步检讨这个制度，投促委要及时将项目洽谈地的确认结果通报各区（市）县和工业集中发展区，维护产业布局的严肃性和通过权衡以后确认的项目首谈地的严肃性。经委、规划、国土、环保等部门要形成联动工作机制。希望大家要理解。市委、市政府要求我们做好统筹协调，要来断这些事情。让哪个区（市）县做，不让哪个区（市）县做，有人欢喜就有人愁。一个项目不可能同时摆在几个地方。但这项工作不是可做可不做，而是必须做。做的过程中要求我们一定要讲求公正。这一点，希望大家对市上的管理体系要有起码的信任感。市上的部门没有自己的特殊利益，市上没有飞地，都是为区（市）县服务的，招进来的项目都放在各区（市）县。
希望大家充分理解，统筹协调工作必须要做好，市委、政府下了决心，我们也要下决心。各区（市）县一定要树立投资促进工作全市一盘棋思想，深刻理解在全市范围内合理的产业布局、良好的产业发展环境的重要意义。工业布局规划出来后，经过几年的努力，逐步形成错位发展的格局。当然一些区（市）县由于各方面的问题，发展还比较滞后，我们在做各方面的考虑，在帮助部分区（市）县研究如何找到一条既快又好的发展道路。这几年总的形势、大格局、大趋势是正确的，必须坚定不移地坚持下去。要严格执行有关项目管理办法、工作流程和措施，进一步规范投资促进工作，做好项目信息的备案、项目洽谈地的确认、项目流转跟踪促进和协调服务工作，要尽最大努力解决无序竞争、恶性竞争和招商引资成本过高的问题。
刚才和平举了一些例子。我们从内部了解到，有些项目确实必须在成都投资，市场决定了必须要到成都来，企业是趋利避害的，有利可图它为什么不来。但由于我们自己内部的争斗，无序竞争，付出了惨痛的代价。如果协调好了则可以大幅度降低我们的引资成本。
要切实加大新引进项目的管理力度，促进项目按产业定位，有序向集中区域集中，实现科学发展。在最近一些项目协调中，有一些典型的案例，通过协调，适度地降低了成本，维护了首报制度。对首报制度，我特别强调，有的可能理解了，有的可能没有当真。我这里讲个确切的话，我们做任何事情，必须后墙不倒。划了这条线不能逾越，定了首报，就要严格按首报执行。包括最近项目的协调，就按首报制度执行。有些事情要百分之百地合理是不可能的，定规章定制度，定了这个原则，大家共同遵守。先有规矩，后执行规矩，这一点请大家一定要理解，要研究政策，合理地加以利用。必须执行这个规定，否则就没有规矩，没有规矩就没有管理可言。
本来投资促进、招商引资，我们和外来投资者之间某种程度上讲是一个斗智斗勇的过程，是博弈的过程。考虑不周、反应慢就吃亏；反应快、考虑周全可能就减少损失，以更低的代价换取更多的投资。投资者是希望以更少的投资换取更多的利益。本来就是利益的博弈。就靠大家工作的投入，理性地分析，一定要在其中掌握主动权。对投资者而言，有时候我们谈判的地位是很低下的，求他来，这当中也有转换空间，也不是一点空间没有。我们也有这种思想准备，如果确有必要，对个别无理取闹导致恶性竞争的项目，不惜予以放弃。本来市上建立这套管理体系是为区（市）县做好服务的，大家千万不要误解，以为是要管大家。投促委成立有三个职能，第一个职能是招商引资，第二个职能是服务，第三个职能才是统筹协调。如果大家都运转正常，第三条就没用，也让我们可以集中精力做好前两项工作。
市上调动了各种资源支持各区（市）县招商引资。我举个例子，这几年市上投了10多个亿支持区（市）县的集中发展区的基础设施建设，还不包括一些项目上的配套支持。市上在尽全力支持各区（市）县发展。统筹协调是个原则问题，希望各区（市）县配合。
新兴产业里有很多类似的东西，感到知识不够用。我们在招商引资中需要加强学习。专业性在招商引资中十分明显。前两年中芯国际的张汝京曾经真心提醒我两次，说经常听成都对外宣传，建议成都不要宣传其他，就宣传团队的专业性、敬业精神、团队精神就够了，投资者比较看重你们这些，大投资者更是看重这些。实际上仅有这些是不够的，还要有良好的经济基础。但在初期，这几条确实是打动投资者的非常重要的方面。当初去谈，我们做了深入的调查研究，掌握了大量数据资料，同时把电子科大微电子学院院长请去跟企业谈，包括高新区对投资服务政策掌握得非常清楚的同志，有问必答，问一句答一句，问一句答十句，投资者听得舒舒服服。因此抓紧学习非常重要，学习才能使我们保持对前沿技术和信息接收的灵敏度。
（五）抓敬业精神。热爱工作，享受工作，热爱事业，才能有所成就。这是大家共同的体会。区（市）县有一大批敬业爱岗的领导和招商人员。我们接触了很多具体事例，他们对项目的韧劲和敬业精神十分令人感动，有的项目我们感到希望不大了，但是这些领导和同志们锲而不舍，持之以恒，动员一切力量，个人力量、单位力量、朋友力量，都动员起来，反来复去做工作，最终扭转局面，使项目成功落地。刚才和平举到的例子中就有这些情况。这种精神很令我们感动，有了这种精神状态往往就是奇迹发生的时候。这些同志真正把工作当作事业在追求，当作学问在研究，研究得很深很透，这是我们成功的保障。举个例子，金沙遗址原来没搬过去之前，在库房里有一个解说员，讲解非常具有感召力，讲得我们有的同志流眼泪，她是怀着感情在讲解，是发自内心地热爱这份工作，热爱金沙这些文物，讲解过程中充满了激情，充满了感染力。如果我们都热爱成都，热爱自己的工作，享受自己的工作，去招商引资，就能以自己的真诚打动投资者，这就是敬业精神。区（市）县很多同志值得大家学习，希望大家互相取长补短，共同提高招商引资的水平和能力。
四、内外资的关系问题
简单说一说最近分析数据的体会和想法。20*年全市实际利用外资24.8亿美元，按1∶8的汇率折算，不到200亿人民币；去年实际到位内资728亿人民币。今年1—6月，含房地产，协议内资8*亿元，到位内资550亿；合同外资18亿美元，实际到位外资17.5亿美元，按1∶8折算，也是不到200亿元。如果不含房地产，协议内资727亿，到位内资399亿；合同外资8亿美金，实际到位外资10亿。
一、准确掌握“十二五”期间园区发展的近况。
一是园区平台建设初见成效。工业园区自年3月以来，依照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能治理”的要求，以规划为先导、以产业为支持、以项目为载体、以招商为手段，逐渐构成以环鸣凤城区为中心，以化学工业园、江北化工产业园、石头店建材工业园为支持的“一区多园”的园区格式。7个工业园总面积达7000余亩。制订了《工业园区发展战略规划（年-2020年）》、《县化工行业安全发展规划》，完成了《工业园戋戋域环境影响申报书》、石头店建材工业园、汪家工业园、城南工业园节制性详规的编制。化学工业园、城北农产品工业园、万里化学工业园、汪家工业园、石头店建材工业园的道路、供水、供电、排污、通信等首要基本设备建设基本完成，园区基本设备建设的投入超历史。紧紧抓住第二轮土地修编的时机，实时调整园区工业用地规划，新增建设用地节制面积到达10000亩。园区的发展空间进一步扩展，园区承载才能进一步加强，园区堆积效应日益彰显。
二是园区产业集聚效应逐渐展现。新落户园区的企业和项目在不断增多，累计入园企业62家；现有企业扩张裂变的速度在不断加速；四大主导产业的支持效果日益突出；东圣化工、花林水泥、车桥、楚园春酒业四大龙头企业的引领示范效果日益分明。东圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚阳科技等项目标建成将为全县磷化工产业的领先发展奠基坚实的基本；安广陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑门、星球人造板、微晶石板材、硅酸钙板等项目标建成将有力地支持新型建材产业的发展；随着车桥10万吨铸件一期及其深加工项目标建成投产，将成为中西部地域程度最高、规划最大的锻造基地，还为机械加工产业发展带来宏大的发展空间；随着楚园春黄酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食（药）用菌、奥龙食品、野风食品等项目标投产，将推进向全市主要的农产品加工基地的目的迈进。
三是园区发展潜力逐渐加强。推进园区发展的体制机制曾经构成，为园区发展供应了强有力的指导保证和组织保证。在县委、县县政府强有力的指导下，在乡镇、县直各部分的关怀、支持和参加下，招商引资的合力不断加强。经过不断总结招商引资的经历和经验，招商引资的思路更加明晰，招商引资的重点更加突出，招商引资的成效更加分明；经过不断优化发展环境，提高服务企业的质效，落户的企业更加坚决在发展的决心和决计，企业做大做强、滚动发展的愿望更加激烈。特别是以东圣公司“836”工程项目为代表的一批重点项目标建成投产，为园区下一步的快速发展留下宏大空间。“十二五”时期估计累计完成招商引资到位资金70亿元，年均递增74%。
五是园区本身建设不断增强。紧紧围绕县委、县县政府推进“工业立县”的重点工作及严重决定计划发明性地抓落实，在思想认识上同县委、县县政府坚持高度统一，在行动步伐上与县委、县县政府坚持步伐统一；不断加强干部培育的针对性和实效性，坚持把干部放到招商引资和项目建设的第一线进行考验，干部的实战才能和实践才能有分明提高；坚持“有为才有位，以实绩论英雄”的工作导向，保证干部一直坚持高昂向上的精神形态，坚持做到“事事有人抓，大家有压力”，干部抓落实的认识和才能有分明提高。
在认真总结“十二五”期间园区发展获得成果的还，我们必需清醒地看到园区发展中存在的首要问题：一是园区平台建设相对滞后；二是产业条理不高；三是产业关联度不强；四是新的严重项目有待进一步打破。
二、科学分析“十二五”期间园区发展面对的应战和时机。
（一）面对的时机
从来看：就全球而言，和平与发展仍是当当代界的主题，经济全球化和一体化的措施会加速，随着全球经济步入后金融危机时代，国际经济情势继续好转，为经济的增进供应了较大的市场空间；就全国而言，国内经济总体向好的态势不会改动，中国活着界经济发展中会更加大有作为，随着国家中部崛起战略的强势推进，以及东部沿海产业的继续转移，必定会给我们带来新的发展时机；就全省而言，要在中部领先崛起，并将加速县域经济发展作为推进全省经济发展的重中之重来抓，可以猜测，“十二五”期间，县域经济发展的要求会更高，发展的环境会更好，发展的政策支持力度会更大。
从本身来看：“十二五”期间，县委、县县政府坚持把“工业立县”作为中心战略来抓，工业经济发展的方向更加明确，发展的重点更加突出，发展的思路更加明晰，发展的办法更加富有成效，为下一步的发展在体制机制、政策办法、准则的保证上奠基了坚实的基本；三年进入全省县域经济二十强，工业的骨架曾经基本坚持，四大主导产业的雏形曾经构成，民营经济发展的生机进一步加强，为下一步的发展留下宏大的发展空间；具有人无我有的资源优势，资源深度开发的空间非常宏大，产业支持的效果更加明确，为下一步的发展供应了坚实的物质基本；随着宜保高速公路、城东新区、园区平台建设等严重基本设备的建设，发展的软硬环境会有严重改善，为下一步的发展供应了环境上的保证。
（二）面对的压力与应战
随着国家经济构造战略性调整与发展方法的严重改变，“十二五”期间，国家对环保、土地、节能减排的要求愈来愈高，裁减高耗能高污染企业的力度会更大；在加速工业化发展的进程中，如何掌握好经济效益与社会效益的统一，完成速度、构造、质量、效益相统一，是一个严重的考验与应战；随着工业化进程的加速，土地资源、矿产资源、林木资源会更加稀缺，资源对招商的吸引力会降低，资源的承载才能会更加软弱，鄙人一轮的发展中，如何在维护资源中深度开发资源，是一个严重的考验与应战；随着园区范围的不断扩展，在建项目标接踵投产，新的项目不断入驻，在这样的背景下，我们的治理干部如何驾御园区的发展，如何把企业老板变为现代企业家，并能引领企业在剧烈的竞争中立于不败之地，如何把不计其数的农民变成纯熟的产业工人，关于我们是一个严肃的考验与应战；可以猜测，“十二五”期间，全国新一轮的发展潮水会兴起，过去发展快的、基本好的地域，发展步子会愈来愈快，过去基本较差的，都在你追我赶，一往无前。在这种前有标兵、后有追兵的压力下，我们如何扬长避短，韬光养晦，在剧烈的竞争中立于不败之地，是我们必需面临的考验与应战。
三、精确定位“十二五”期间园区发展的斗争目的。
（一）指导思想。深化实践科学发展观，坚持走新型工业化道路，依照科学规划，用地集约，产业集聚，可继续发展的准则，以园区平台建设为载体，以做大做强四大主导产业，推进产业系统升级为主线，以招商引资为重点，以项目建设为抓手，以环境建设为保证，推进工业园区在新的起点上再上新程度、完成新跨越，努力建设全省山区一流省级工业园区。
（二）发展重点。1、完善园区平台建设机制，加速园区“扩容提质”措施；2、做大做强四大主导产业，推进产业系统升级；3、强力拓展生物医药、节能环保、新资料等产业，着力培养新兴产业；4、突出招商引资，加强招商引资工作的前瞻性、科学性、针对性、实效性；5、优化工业经济发展环境，指导更多的项目入驻园区。
（三）发展目的。“十二五”时期新引进入园企业打破100家；招商引资到位资金打破150亿元；培养销售收入过亿元的企业40家以上、过10亿元的企业10家以上、过50亿元的企业2家以上、过100亿元的企业1家以上，培养上市公司3-5家。到“十二五”期末，园区工业总产值到达300亿元，园区生产总值到达100亿元；园区基本设备建设资金投入20亿元以上；完成园区工业废气净化处置率100%、园区城市污水处置率100%、生活垃圾处置率100%、工业污染物排放达标率100%。
（四）首要任务及战略重点。
1、“十二五”期间园区产业发展的首要任务
磷化工产业。以施行磷矿资源可继续开发应用战略为主线，以精密磷化工为方向，强大磷化工产业集群，提高产品附加值，把建成全省重点磷化工产业基地。重点支持企业为：东圣化工集团有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限责任公司、宜昌西部化工有限责任公司。将来的主攻方向偏重于磷化工产品的精密化工开发和深加工，往黄磷的下流扩展产品门类，延长产业链条。完成工业总产值120亿元。
新型建材产业。大力发展节能环保新型建材，加速产业构造优化升级，裁减设备老化、污染严格的初级加工企业，引进生产技能先进、产品附加值高的企业，走循环经济和可继续发展的道路。重点支持企业为：花林新型建材集团有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星装饰板有限公司、安广陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。将来的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的开发与综合应用，发展高档建筑陶瓷、卫生洁具、微晶石板材，丰富板材、型材门类，强大产业集群。完成工业总产值60亿元。
生物医药及其它新兴产业。结合地舆地位和天气特点，立足当前生物医药发展基本，着力引进和培养生物医药项目。重点支持企业为：宜昌人福药业有限公司分公司、楚阳科技有限公司、天终身物医药科技有限公司、泓康药业有限公司。将来的主攻方向偏重于支持宜昌人福药业做大做强，扩展规划，支持楚阳科技向生物医药领域发展，支持泓康药业向中药提取方向发展，指导食用菌产业向生物医药方向扩展；支持企业进行技能革新与创新，鼓舞企业进行资源综合应用，执行节能减排，发展循环经济。完成工业总产值20亿元。
2、“十二五”期间园区平台建设的首要任务
“十二五”时期，园区建设继续围绕“规划先行、突出重点、分步推进、项目打破”的工作思路，着力破解园区建设瓶颈，完善园区平台建设。一是要抓紧完善现有园区的基本设备配套，提高园区建设程度，提高园区承载才能；二是要竭尽全力，优先开发建设城南工业园和棚镇建材工业园，保证签约项目尽早入驻工业园；三是要抓紧编制花林寺、红林、洋坪双路工业园的节制性详规。要充分应用我县二轮土地修编的时机，在二轮土地修编中做好土地规划调整，为“十二五”期间工业的发展留足空间；四是要认真抓好严重基本设备的规划建设。要完成自然气管网建设，新建110千伏和35千伏变电站各一座，优先建设各专业园区的干道、供排水管网和通讯线路。“十二五”期间，园区基本设备投入到达20亿元以上。
四、优化完善“十二五”期间推进园区又好又快发展的工作办法。
（一）要加大园区平台建设力度。一是坚持规划先行。要依照“统筹规划、分步建设、突出重点、项目带动”的准则，加速新增建设用地的规划工作。要修订和完善园区总体规划、各工业园节制性规划及行业规划，明确各专业园区结构、产业发展目的，合理设置产业发展区、治理服务区、寓居生活区。要注重园区规划与城镇规划相结合、项目建设规划与园区规划相结合，突出规划的超前性、科学性和指导性；二是要坚持基本设备先行。要依据项目建设需求，对规划的建设范围要一次性规划到位，一次性征地拆迁到位，对主要基本设备要一次性建设到位，提高园区建设效率，提高园区集约发展程度，降低园区发展的行政成本，完成由“引凤筑巢”向“筑巢引凤”的基本性改变；三是要坚持园区平台建设与城镇建设的互相推进。经过园区平台建设不断拓展城镇骨架，经过城镇基本设备建设改善投资环境，提高园区承载才能，交通、水利、环保、城镇、电力等重点项目尽能够向园区集中。坚持集中精神办大事，不断扩大发展效应。
今年以来，招商引资、重点项目办公室围绕街道党委、办事处年初制定的工作目标，根据分线作战的工作部署，坚定不移地把招商引资、项目建设作为加快发展的关键和支撑，突出服务业主导产业优势，着力强化工作措施，以优质的服务推进项目建设，确保经济与社会各项事业发展量质并举、齐头并进。1-5月份，实际利用市外资金9.37亿元，完成年度目标的55.1%，全市第二;进出口总额308万美元，完成年度目标的18.7%。今年上半年，项目建设投资计划完成30.53亿元，14个市级重点项目完成投资18.32亿元。
二、工作开展情况
1、招商引资工作
2、重点项目建设工作
国家级食品安全检测中心及专供市场项目，占地191亩，一期工程投资6.26亿元，占地36亩，主要建设一座主体20层、建筑面积3.6㎡的国家级食品检测大厦，并配套市场展厅4万㎡。二期工程投资5.24亿元，占地155亩，主要建设安全检测的配套工程。一期工程于20xx年11月开工建设,目前已全部竣工，今年上半年将正式开业运营，检测大厦于XXXX年2月启用;二期工程30亩土地5月份挂牌出让，取得土地后开工建设。
德意君瑞国际广场项目，占地197亩，总建筑面积50万㎡，其中，商业部分20万㎡，住宅20万㎡，地下10万㎡(包括地下超市、车库、仓储等，地下商业2万㎡)。目前，区间路南部土方、基坑支护、桩基工程完成，桩间土清理完成50%，售楼处装修及门口景观工程、围挡工程完成，总包临时设施完成，30亩土地摘牌成功，已供土地82亩，还有115亩。
红星美凯龙爱琴海购物中心项目，占地60亩，建筑面积19万㎡(裙楼12万㎡、2栋24层写字楼及1栋公寓7万㎡)，建设11万㎡的大型高档SHOPPINGMALL、6万㎡的商业步行街及2万㎡的大型地下停车场。目前，商业4层裙楼主体完工，局部建至地上5层;立项、环评、土地、规划等手续已办理完毕，年底前26层主体封顶。
大同中路区域棚户区改造项目(大同国际)，一期工程4栋20层7.6万㎡高层住宅，部分建至2层，年底前主体封顶;大同路跨小清河桥梁工程中沥青铺装、人行道广场砖镶贴、通车;年底前，道路工程中竣工清理、完成标示、标线等并通车，4栋高层住宅部分主体完工。
滕州国际冷链物流产业园建设项目，占地480余亩，总投资12.5亿元，建筑面积25万㎡，主要建设12万吨的冷冻冷藏库，3万㎡的保税仓库、10万㎡的恒温仓库以及电子商务管理系统配套、城乡客运换乘中心等。分两期建设，一期投资6.5亿元，占地240亩，近期开工建设，上半年建设4万㎡，年底前完成8万㎡仓库施工，XXXX年1月竣工投入使用。二期工程投资6亿元，占地240亩，自取得土地使用权后30个月内建成使用。项目于4月25日奠基开工，正在勘探。
三、下半年工作打算
下步工作中，我们将立足街道发展三产定位，大力实施品牌引进战略、打造特色街区的工作亮点，加快喜来登大酒店、滕州国际冷链物流产业园、沃尔玛商业广场、沃尔玛物流配送中心等项目建设及落地进程，督促酒店家居用品市场等项目加快各项手续办理，加快项目建设步伐，积极筹备好市委董书记调研的准备工作，全面展示街道经济发展成果，同时，积极对接各项经济社会指标的完成情况，为街道取得优异成绩打好基础。
上半年工作总结及下半年工作计划办公室XXXX年已经过半，在公司领导的正确带领下，以及各部门同事的积极配合下，上半年的工作有序展开，取得了一定的成绩，但也存在一些不足。回首半年的工作，有成果，有喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时惆怅。可以说，今年是公司推进改革、拓展市场、持续发展的关键年。为了更好的建设设计部，为公司的长远发展服务，现对上半年的工作进行总结，为公司下一步的更好发展提供思路。
一、1-6月份完成的具体工作如下：
XXXX年已经过半，在公司领导的正确带领下，以及各部门同事的积极配合下，上半年的工作有序展开，取得了一定的成绩，但也存在一些不足。回首半年的工作，有成果，有喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时惆怅。可以说，今年是公司推进改革、拓展市场、持续发展的关键年。为了更好的建设设计部，为公司的长远发展服务，现对上半年的工作进行总结，为公司下一步的更好发展提供思路。
1、1-6月份完成的具体工作如下：
略
二、存在的问题和不足
2、自身设计能力还需提高。虽然已经工作两年，但是在专业技术方面仍然存在不足之处。方案设计考虑的欠缺，设计形式缺乏新鲜感、艺术性，设计能力的短板仍然阻碍了自己在工作中所承担的角色。
3、团队工作缺乏一个统一的标准。标准包括方案标准，制图标准，工作流程规范等。每个人的审美观与工作方式不同，由于各种原因，现阶段还没有一个统一的规范标准，有时导致同一项目中，每个人成果风格迥异，直接影响工作进度。
三、未来发展的方向与计划
1、提高设计水平：
通过工作实践，使我认识到自己的学识、能力和阅历还很欠缺，所以在工作和学习中不能掉以轻心，要更加投入，不断学习，向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习，这期间熟悉各类规范图集，阅读大量优秀设计项目，逐步提高完善自己的专业技能，领会设计工作的核心，这样下来才会有进步。经过不断学习、不断积累，已具备了一定的设计工作经验，能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项专业素质，争取工作的积极主动性，具备较强的专业心，责任心，努力提高工作效率和工作质量。
2、认真对待下半年的工作任务：
针对下半年的工作，继续保持高度认真的态度与学习的精神，努力将份内的工作高效，高质量的完成。下半年的首要工作是完成xxx方案设计，完成对上级领导的汇报，确定最终的方案成果。并根据方案设计与工作进度完成施工图设计。
3、加强团队合作，完善设计质量手册：
关键词：直接投资；异常资金；外汇监管
一、直接投资项下异常资金流入的主要表现形式
（一）从投资行业上看，非生产型外资企业增长较快。国内利用外资一般以生产型企业为主，但2009年以来，随着世界经济的整体复苏和我国利用外资速度加快，非生产型外资企业的设立呈现快速上升趋势，除传统的外资房地产企业外，主要是各类咨询服务公司,这类企业名目繁多，注册资本大小不等，由于行业的特殊性，经营范围较模糊，资本金结汇是否用于自身经营活动往往难以核实。
（三）从资金流入速度看，注册资本提前到账明显增加。外商投资企业在境内注册成立以后，企业根据开工进度和商务部门的批复规定分批汇入注册资本，并逐步结汇使用。但有些企业资金到账与企业实际运作情况明显不相符，出现注册资本到账快、结汇快等异常现象，这些企业往往在短期内完成外汇登记、注册资本快速到位，有的企业甚至当日办理外汇登记并开立外汇账户，次日资本金全额到账。
（五）从外汇年检看，非正常不参检企业增多。外商投资企业每年要按规定参加外汇年检，向外汇局报送前一年度的外汇收支及经营情况报表和年度审核报告，以便外汇局了解企业经营状况和资金到位使用情况，分析判断是否存在外汇违规行为。外资企业除注销以及转中资等原因外，应及时参加外汇年检，否则将被暂停办理新的外汇业务。近年来，企业非正常不参加外汇年检明显增加，不少企业成立第二年人去楼空，无法联系，其投资真实性不言而喻。
二、异常外资流入的原因分析
（四）现行资本金支付结汇管理制度对异常外资流入难以有效控制。当前资本金结汇制度在服务企业、实施科学监测和控制境外资金异常流入风险等方面已不能完全适应新的管理理念的要求。表现为在结汇管理中过分依赖于银行对企业资本金结汇的表面真实性审核，忽视了对企业资本金结汇资金实际用途的后续管理；同时,缺乏有效的资本金结汇监测分析机制，管理系统以业务操作为主，监测分析功能相对薄弱，外商直接投资数据和企业外汇年检的财务数据没能得到充分、有效利用。以事前审核为主的现行资本金支付结汇制度一方面造成企业结汇手续繁琐和银行业务成本不断增加，与当前促进贸易投资便利化的改革精神相悖；另一方面也未能有效防范异常外汇资金通过直接投资方式流入，企业资本金违规结汇游离于外汇监管之外。
三、加强异常外资流入监管的对策建议
异常外资大量流入将进一步推高国家外汇储备，弱化货币政策调控效果，增加通货膨胀的治理难度，必须积极调整当前外汇管理政策，加强各职能部门之间的协作，对异常外资进行有效监测分析和管理。
（二）改革外商直接投资管理方式，实行分类管理和意愿结汇制度。从长期看，资本金结汇管理方式应从重外商直接投资登记、开户和验资询证等行政性审批业务向重资本金结汇资金使用的监测分析转变，资本金结汇制度改革应顺应资本项目可兑换进程和促进投资便利化的要求，在有效控制风险的前提下，采取“放”与“管”相结合的原则，实行意愿结汇，分类管理。根据外商投资企业的守法或外方的资信情况进行分类，对正常企业允许其资本金按照意愿结汇，便利合规经营企业资金使用，对风险企业实行有条件结汇，依托非现场监测工具对结汇人民币资金流向进行重点监控。
（五）建立部门协作机制，加大对直接投资项下外汇违法行为的打击力度。针对当前直接投资异常增加以及资本金流动、结汇使用的特点，加强与公安、商务以及人民银行反洗钱等部门的协调配合，建立跨系统的异常投资外汇资金协作监管机制，互通信息，协调行动，共同防范和打击热钱等非法外汇资金通过投资方式流入；同时，建立跨地区外汇局之间联合办案机制，明确工作流程和工作职责，通过联合检查、延伸检查等方式，提高对直接投资项下外汇资金异常流动检查的有效性和针对性。
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求，牢牢把握“深入学习实践科学发展观，努力打造工业平台建设”的主题，切实解决园区工作不适应、不符合科学发展的问题，为进一步推动园区土地收储、基础设施建设、招商引资，服务经济社会又好又快发展作出积极贡献。
二、整改要求
对梳理出的影响和制约园区科学发展的突出问题，按照分析检查报告中的总体思路和具体措施，进行系统研究，合理归类。按照区委学习实践活动领导小组和“四明确一承诺”的整改要求，逐条制定整改措施。一是坚持重在实践。针对分析检查报告中查摆的问题，自觉对照科学发展观要求，集中力量，克难攻坚，全力推进各项整改落实工作，努力取得新的突破。二是坚持统筹推进。边查边改，统筹兼顾，区分问题的轻重缓急，从群众最希望办、当前能办好的事项入手，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。三是坚持群众路线。发动群众参与，听取群众意见和建议，及时向群众通报整改承诺和整改进展情况，主动接受群众对整改落实工作的监督。四是坚持务求实效。一切从实际出发，破发展难题，办好事实事，真正解决一批群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，以良好的整改落实成效取信于民。同时，认真总结整改落实工作经验，推动认识水平不断有新提高，努力形成有利于科学发展的长效工作机制。
三、整改措施
针对领导班子分析检查报告中查找的加强学习、理论研究不够；思想解放不够；创新意识不够强；工作作风不够实；服务水平不够好等问题，办党组在进行认真分析研究基础上，努力从以下几个方面切实加强整改。
（一）针对加强学习、理论研究不够的问题
整改措施：今后要把学习作为提高素质、促进工作的根本手段，养成勤学、好学的良好习惯。
1、要按照建设学习型机关的要求，不断加强思想政治理论学习，坚持机关每周五集中学习制度，突出学习主题，把理论学习与贯彻重大决策、创新观念、推进发展相结合，通过学习，深入掌握和领会科学发展观的科学内涵和精神实质，更加积极主动加查研究，用科学发展观指导思想、引领工作，以科学理论武装头脑、指导实践，不断提高实际工作能力和水平，确保各项工作任务落到实处。
（责任科室：机关党支部、各处室局，具体责任人：*、*，负责领导：*，整改时限：即时整改，长期坚持）
（二）针对思想解放不够的问题
1、整改措施：进一步解放思想，强化参谋服务职能，积极为区委、区政府进一步扩大对外开放、增强招商引资工作能力，提供有针对性的建议。要紧紧围绕*委、*政府中心工作认真加研，要着眼于如何找准园区在打造“工业强区”战略、抓住主城区“退二进三”行业建设等重要工作上有更大作为进行深入思考，更加明确园区工作科学发展的主题和载体。
（责任科室：经济发展处，具体责任人：*，负责领导：*，整改时限：即时整改，8月底前完成）
2、园区工作任务重、压力大，但人员较少，工学矛盾突出；难于有效安置按量完成工作指标。
（责任科室：机关党支部、各处室局，具体责任人：*,*，负责领导：*，整改时限：即时整改，实行“5加2”、“白加黑”工作方式解决并长期坚持）
（三）针对创新意识不够强的问题
1、整改措施：努力创新工作机制，整合园区资源，加快形成园区服务工作联动机制新格局。对存在的制度、工作发式方法、思路进行对照检查，修改。
（责任科室：办公室，具体责任人：*，负责领导：*，整改时限：即时整改，今年内完成）
2、没有解决园区周边劳动力转移，增加村民收入方面和对征地农民的社会养老保险工作的落实和推进工作的实施细则。
（责任科室：经济发展处、规划建设处，具体责任人：*、*，负责领导：*，整改时限：即时整改，今年内完成）
（四）针对机关作风不够实的问题
整改措施：进一步加强机关作风建设，巩固文明机关创建成果，不断提高基层群众对园区工作的满意度。
1、继续深入开展文明机关和学习型机关创建活动。创新文明创建形式和载体，开展创建考评活动，进一步塑造机关良好服务形象。
（责任科室：机关党支部、各科室局，具体责任人：*、*、*，负责领导：*，整改期限：即时整改，今年内完成）
2、加强园区机关作风建设。切实加强对机关干部职工的教育管理，形成严肃认真的工作作风。开展作风评议活动，完善服务承诺制、限时办结制、首问负责制、失职追究制等措施，加强效能建设，出台相应工作规则，切实提高机关工作效率。
（责任科室：机关党支部、各科室局，具体责任人：唐*、*、*、*，负责领导：*、*，整改期限：即时整改，今年内完成）
3、抓好机关管理制度和工作流程的落实。在制订《园区夜间值班制度》、《园区车辆管理办法》、《园区财务管理制度》、《园区现场施工管理办法》的基础上，抓好制度的有效执行和流程的规范操作，提高机关日常管理和服务水平。同时，着眼实践发展的新要求，抓紧抓好制度流程的废、改、立，确保各项重要工作和重点领域都有体制机制来推动和保障。
（责任科室：办公室、规划建设处、经济发展处，具体责任人：*、*、汤*，负责领导：张*、*，整改期限：即时整改，扎实推进）
（五）针对服务水平不够好的问题
整改措施：进一步提高服务质量，努力打造园区工作品牌，积极拓展对外交往渠道，更加有效地推动园区各项工作。
（责任科室：各处室局，具体责任人：*、*、*，负责领导：*、*、*，整改时限：即时整改，今年内完成，长期持续推进）
（责任科室：园区各处室局，具体责任人：*、*、*，负责领导：*、*、*、*，整改期限：即时整改，今年内完成）
四、切实加强组织领导
园区科学发展观学习实践活动整改工作任务重、要求高，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。
1、加强领导抓保障。园区学习实践活动整改落实阶段工作在xx委第x指导检查组的领导下进行，园区学习实践活动领导小组办公室负责研究制订整改工作方案，协调解决涉及整改工作的重大问题，督促检查整改工作进度，确保各项工作协调落实。
*年，*电力局紧紧围绕建设“一强三优”现代公司的目标，认真落实国网、省、市公司的工作部署要求，加强电网建设，努力推进精益化管理和标准化建设，确保了全年任务的圆满完成。
总体思路是：认真贯彻党的十七大、中央经济工作会议、省委十届二次全会和市委九届四次全会精神，以纪念改革开放*周年为契机，进一步解放思想、转变观念，总结经验、把握规律，以科学发展观为指导，以提高开放型经济水平为主线，突出“好字优先”，注重提质增效，扎实推进利用外资质量提高，扎实推进外贸增长方式转变，扎实推进“走出去”领域拓展，扎实推进投资贸易环境优化，努力实现*开放型经济向更高水平跨越。
*年*外经贸预期发展目标是：外商直接投资增长10%，外贸出口增长10%。
重点抓好以下工作：
（一）突出调整、优化、提高主线，进一步提高利用外资的质量和水平。
要顺应当前宏观调控和市场、资源约束的新形势，进一步加强对外商投资的引导，不断创新利用外资方式，优化利用外资结构，充分发挥利用外资在推动自主创新、产业升级的积极作用，努力实现“五个加强”，推动利用外资整体水平的提升。
5.切实加强对区域招商的引导，实现“错位发展”。要加强对全市招商引资工作的统筹，立足全市，科学布局，集中资源做好重点产业招商工作。充分发挥*开发区和南沙开发区国家级开发区的龙头带动作用，继续做好先进制造业的招商引资工作，重点引进实力雄厚的制造业总部，积极引进世界500强跨国企业、国内外行业龙头等优质项目，带动产业链条的延伸，壮大支柱产业集群，同时要在服务业招商上有所突破。加强对各区、县级市招商引资工作的指导和统筹，鼓励各区、县级市做大做强本区域优势产业，引导专业化发展和差异化竞争。
（二）突出规模、质量、效益协调，进一步加快外贸增长方式转变。
坚持“科技兴贸”，立足“以质取胜”，加快外贸增长方式转变。具体通过加快实施“五个提升”，在战略层面上推动对外贸易质量效益的提高。
1．提升“外延扩大”为“内涵提高”，推动货物贸易逐步从价值低端向价值高端发展。建立和完善出口品牌培育体系，指导和支持企业做到“两个延伸”：在向自主研发、技术创新等上游环节延伸的同时，向建立灵活多样的海外营销渠道等下游环节延伸。尽快出台*市促进自主出口品牌建设指导意见，引导企业创立和培育自主出口品牌。制定自主出口品牌培育计划，拟确立100家自主出口品牌重点培育企业予以扶持，品牌的重点培育方向是高新技术、机电产品、生物医药、贸易和服务外包等。通过各级品牌专项资金、广交会摊位分配、外展组织安排和业务培训等多管齐下，促进企业进一步优化出口商品结构，提升产品附加值，引导企业树立争创“世界名牌”的观念，促进质量效益型、品牌型和自主知识产权型产品出口。全面推进“国家医药出口基地”、“国家汽车及零部件出口基地”、“国家软件出口创新基地”及“中国服务外包基地城市”建设工作。办好中国（*）国际汽车展和中国（*）汽车发展论坛。
3．提升“出口创汇”为“贸易平衡”，推动出口导向向动态平衡转型。积极扩大进口贸易，充分利用国外先进技术、设备和资源推动我市产业升级。充分发挥*口岸城市和广交会东道主的地域优势，组织国家急需的能源、原材料、关键设备和关键零部件进口。大力培育进口主体，促进一批专业化进口队伍的形成。坚持并完善今年我局提出的鼓励进口的七项举措，扩大对技术设备的进口，引导企业把设备进口的重点放在引进再创新环节上。加强国际高新技术和先进适用技术的引进消化吸收和再创新，做好技术引进的统筹和引导，着力构建完整高效的国际技术转移促进体系，建立*国际技术转移平台，打造*地区国际技术交流服务载体，牵头制定我市关于鼓励技术引进和创新，促进外贸增长方式转变的若干意见。充分利用内地与香港、澳门更紧密经贸关系优惠关税安排的零关税政策，进口原产港澳地区的技术设备、原材料和消费品，扩大与港澳地区的贸易往来。
（三）突出创新、拓展、引导重点，进一步加快“走出去”步伐。
抓紧出台关于促进*企业“走出去”的有关意见，提供宏观政策指导和政府服务等支撑体系。重点围绕“四个突出”，提高对外经济合作水平。
1.突出方式创新。积极推动在资源丰富地区进行能源资源开发，农业项目综合开发和远洋渔业资源开发。重视发展境外并购等各种境外投资方式，实现对外投资的有效扩张，提高参与国际经济合作与分工的竞争能力。
2.突出重点领域。引导和鼓励我市具备比较优势的机械制造、纺织、轻工、建材等制造业企业到东盟、南美市场办厂，利用现有设备和成熟技术到境外建立生产基地，开展境外加工贸易，规避贸易壁垒，实现产品原产地多元化。推进和支持企业“走出去”在研发、生产、销售等方面开展国际化经营。推动电子、软件、生物医药等高新技术产业和科研院所到境外科技资源密集的地区设立研发机构。支持有条件的软件企业，在爱尔兰、英国、美国等更多国家和地区设立软件机构，推动软件外包。大力推动对外承包工程业务，组织企业参加国际设计展，召开港澳与内地工程企业合作发展研讨会，推动企业参与国家援外工程投标，提高国际工程承接能力。
3.突出重点企业。重点推动营业额超亿元和出口额超1500万美元的大型企业和名牌企业进入国际市场，树立自己的国际知名品牌，培育外经领域具有较大规模、较强竞争力的跨国经营企业。
4.突出重点市场。结合我市产业比较优势，引导和促进企业开拓非洲、拉美、东南亚、东欧、日韩等重点市场。推动我市企业承建带动和辐射能力强的境外经济贸易合作区，引导企业集群式进驻合作园区，形成产业聚集效应。
（四）突出便捷、规范、法治要素，营造更加优越的投资环境。
要坚持“以人为本”的理念，不断规范服务、创新服务、优化服务，提高投资贸易环境竞争力。
1.继续推进“大通关”和保税物流园区建设。加快推进白云空港和南沙港区的“大通关”建设，提高白云空港地面处理能力和南沙港区货物通关效率。做好口岸流通工作，以建设“大口岸、大枢纽、大通关、大物流”为目标，力求口岸通关的高效、安全、畅通。加快“大通关”工程建设和电子口岸建设，为经济发展提供保障。
2.强化我局驻市政务服务中心窗口建设。配合*市政务服务中心建设，扎实做好外经贸局行政许可（审批）事项入驻市政务服务中心工作，梳理工作流程，将*项行政许可（审批）事项在市政务服务中心集中办理，为投资者构建“一站式”服务平台。市外经贸局服务大厅将改变功能，突出专业咨询和专业服务，营造更专业的服务环境。
3.大力整顿和规范市场秩序，促进经济和谐。加强我市进出口产品质量管理，建立健全我市进出口产品质量监管的长效机制，加强对出口企业的环境监管工作，发挥各类出口企业在环境保护方面的带动作用，有效控制“两高一资”产品出口。加强知识产权方面的管理，推进社会信用体系建设，为促进自主创新、建设创新型城市提供保障。加强打击走私工作，规范企业进出口行为，推行“电子网络监控模式”，强化对加工贸易行为的监管，营造良好的市场秩序和经济发展环境。