北京中银(合肥)律师事务所

为贯彻落实党的二十大精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全矛盾纠纷多元化解警律联调的长效机制,充分发挥本所法律专业优势以及律师的专业能力,北京中银(合肥)律师事务所与合肥市蜀山区荷叶地派出所启动“警律联动”合作项目,选派部分专业律师前往荷叶地派出所值班,并开展驻所调解工作。该机制旨在当化解矛盾纠纷时引入律师的专业力量,形成以派出所为主导、驻所律师配合、街道工作人员参与的矛盾纠纷“多元化解”的新格局,助力推进社会治理现代化、实现社会长治久安。

中银(合肥)律师事务所管委会、党总支、团支部高度重视与荷叶地派出所“警律联动”合作项目,驻所值班调解律师招募通知在律所内发布后,所内律师积极报名。本所从报名的律师中首批选派20名法律专业知识过硬,综合素养高的律师参加驻所值班调解,此次又增派12名律师,其中有多位共产党员律师和共青团员律师。

合肥市蜀山区荷叶地派出所辖区内有五大商业体,企业密集、人员流动性大,通过警律联动、优势互补,不断提升辖区人民群众的获得感、幸福感和安全感;持续优化辖区营商环境,护航企业高质量发展。

以下是本所第五期派驻律师的值班日志,让我们一同来聆听律师在此次值班调解过程中的心得体会,感受人民警察、律师以及人民调解员在矛盾纠纷多元化解中起到的积极作用。

2024年4月10日,是我第二次到荷叶地派出所值班,因第一次值班时参与了多起纠纷的调解,对派出所的忙碌日常已有了一些认知,推开调解室的门后自然地就开启了当天的工作。

本次值班虽然和上次同样忙碌,但工作的侧重点又有一些不同。第一次值班时主要在警民联调室协助调解员老师开展调解、促进调解,而本次值班除了协调多方调解外,主要是协同值班民警给报警人进行法律咨询和答疑,当天一位女士的事情给我留下了深刻的印象。

本案中,这位女士作为被害人,虽然有主张权利的途径,但选择让其男朋友承担法律责任对她来说并不容易,也并不是她想要的结果。通过此案也想告诫大家,身份证件和其他财产证件应妥善保存,避免自身权益受到损害。

习近平总书记指出,矛盾处理是一个国家,社会长治久安的基础性工作。提升人民群众获得感,需要给各类矛盾纠纷找到最佳解决途径,努力让公正以最优、最快速度实现。诉讼和调解都是纠纷化解的方式,但调解更加贴近基层,方式更加柔和灵活,途径更加简单便捷,更利于把矛盾解决在基层、化解在萌芽阶段。

实践中,一些纠纷看上去调解了,实际上没有实质化解,最终进入诉讼或执行程序,既给当事人增加讼累,又不利于社会和谐稳定。这样的调解只是给纠纷画逗号,而不是画句号。

狠抓源头治理、努力攻坚克难。习近平总书记强调:“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。”能否通过调解把矛盾化解在前端,关键看调解能否揪住矛盾的“症结”,通过调解实现各方利益的“最大公约数”。

就在值班的当晚,一对年轻的夫妻和出租车师傅就来到了咱们调解室,矛盾的起因很简单,路段临时施工无法将乘客送至目的地,在这起矛盾中,双方都有属于自己的“心结”,一直都不肯让步,我和调解员老师、还有警官轮流做双方的工作,耐心的安抚着他们的情绪,我们坚持把问题搞透、把原因弄清,找准矛盾化解的平衡点和着力点。一直到晚上11点才解决问题。

奋进新征程,面对错综复杂的矛盾纠纷,荷叶地派出所和中银(合肥)律师事务所强强联手,打造律警联动新模式,增强责任担当、践行为民情怀。无论纠纷大小,都把群众的切身利益放在首位,始终坚持“马上调”原则,与群众坐在一条板凳上,实打实、心碰心地交流,讲好事理,论好法理,说好情理,不让群众闹心,不让矛盾升级,不让问题积压。把纠纷化解在一线,在调解全过程强化尊重群众、维护群众的责任担当,努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护,一次性彻底化解纠纷。充分发挥调解的优势,以最高效率、最低成本实现“案结事了人和”目标,为纠纷画上圆满句号。

2024年4月15日,我第一次参加律所和荷叶地派出所启动的“警律联动”合作项目,到荷叶地派出所调解室值班。

四月的清晨阳光明媚,荷叶地派出所绿荫环绕,鸟儿在树上欢快地歌唱,一片祥和宁静的景象。走进派出所的大厅,里面民警们忙碌的身影、此起彼伏的交谈声和室外的安静祥和形成了强烈的反差,不禁然我想到一句话,“哪有什么岁月静好,不过是有人替你负重前行”。

紧接着,第二对当事人就推门进来了。这是一起比较复杂的家事纠纷,涉及隐私,就不过多赘述了。

下午过来的人特别多,大家忙不过来,工作人员安排我独自接待了一对当事人。因为是第一次做调解工作,我稍作停顿,就迅速整理好思绪开始了工作。经过简单的沟通和了解,知道了双方是因为误伤,在赔偿金额上面产生分歧,无法达成共识。见双方都僵持不肯让步,我建议受害方可以直接选择用法律来维护自己的合法权益。我为受害方分析了一下如果起诉需要注意的一些事项,包括她主张的赔偿金额,法院需要通过鉴定等程序来认定等。事后经过了解,受害当事人受伤的程度和她主张的赔偿金额差距较大,建议她还是直接找对方沟通和解更为有利。这次独立的调解过程让我感悟颇深,能够用自己学习到的知识去帮助别人,是一件非常有价值有意义的事情,而我需要学习的地方还有很多。

傍晚交班离开的时候,又有一组当事人被民警带进来调解。在这个全民学法守法,遇事找法的时代,人民越来越懂得运用法律的手段来维护自身的合法权益。作为一名实习律师,现阶段的主要任务不仅是要在实践中深化对法律知识的理解,还要提升自己的实务操作能力,培养良好的律师职业道德,在不久的将来能高质量的服务群众,同时维护社会的公平正义和法治环境。

2024年4月15日,为积极履行作为律师的社会责任、充分发挥律师的专业能力,我根据律所和荷叶地派出所开展的“警律联动”合作项目,又一次来到荷叶地派出所,协助所内的民警和调解员老师开展调解工作。和前两次值班不同,这一次值班让我有些意外的感受。

因为是夜里值班,今天接触的两个纠纷的当事人都是晚上喝过酒再来派出所调解的。其中第一起纠纷的报警人是因为80多岁的老父亲购买了小区某产品推销的净水器,等安装后发现赠品价值未达到描述的金额并且净水器放水量太小,认为属于欺诈消费者。一方面是因为晚上饮酒,加之担心80多岁的老父亲上当受骗,报警当事人刚来时情绪异常激动,双方频频发生大声争执。后经过调解员老师的有效沟通,一方面让净水器安装人员联系经理看退货怎么处理,一方面安抚报警当事人的情绪,最终双方友好达成调解意见。

第二起纠纷的当事人是夫妻双方,因为感情破裂,夫妻双方早已分居一年以上,但今日丈夫在饮酒后情绪激动,跑到妻子家要求拆锁换锁。因为男子情绪异常激动,加之对律师、调解员及民警的不信任,当场还没有沟通两句就愤然离场。在被几位民警拉回来后,在派出所门口对民警冷嘲热讽,还多次对其妻子进行讥讽,导致现场较为混乱,其不接受任何调解和正常交流,因此第二起纠纷在其拂袖而去中结束。

虽然不是所有的纠纷和矛盾都能通过一次沟通进行调解和缓和,但带着一个愤怒的心,双方无法心平气和地交流,大动肝火只能火上浇油,使本该顺利解决的事情变得更加难以收场。

4月17日,我作为值班律师,在派出所的警民联调室参与调解工作,并协助民警接待群众,解答法律问题。值班工作虽然充满挑战,但也充满了成就感,让我深刻体会到了法律服务在维护社会稳定和谐中的重要作用。

警民联调室是派出所内的一个重要场所,它承担着调解群众矛盾、化解纠纷的重要职责。一进入联调室,我就感受到了一种庄重而严肃的氛围,墙上悬挂的“公平、公正、公开”的标语时刻提醒着我要以法律为准绳,以事实为依据,公正无私地处理每一起纠纷。

上午我协助民警接待群众,这些群众有的因为经济纠纷而来,有的因为家庭矛盾而求助,还有的因为对法律条文不理解而咨询。我耐心地倾听他们的诉求,认真解答他们的疑问,尽力为他们提供法律帮助和建议。在接待过程中,我深刻感受到法律知识的普及和宣传的重要性。许多群众因为对法律不了解而产生了误解和恐慌,通过我的解答,他们逐渐消除了疑虑,恢复了信心。

在调解工作中,我深刻体会到法律服务的专业性和复杂性。每一起纠纷都有其独特的情况和背景,需要我运用丰富的法律知识和实践经验来进行分析和判断。同时,我也意识到沟通技巧和同理心在调解工作中的重要性。只有真正站在当事人的角度去理解他们的诉求和感受,才能更好地进行沟通和协商,达成双方都能接受的调解结果。

一天的值班工作虽然忙碌而紧张,但当我看到一起起纠纷得到圆满解决,看到群众满意的笑容时,内心充满了满足和自豪。我深知作为一名值班律师,我不仅代表着法律的尊严和权威,更肩负着维护社会稳定和谐的重任。在未来的工作中,我将继续努力学习法律知识,提高自己的专业素养和实践能力,为群众提供更加优质、高效的法律服务。

时隔两月,这是我第二次来到荷叶地派出所值班。本次值班可以用“警示教育”四个字来进行概括,下面选取两个比较有意义的案例。

晚餐过后,我与调解员老师从派出所大厅经过,看到两个母亲带着他们的孩子正在等待警官的问询,我与调解员老师都判断,肯定是小孩子打架了。果不其然,我们回到调解室后,警官带着两个小男孩和双方父母走了进来。案件的起因是在足球训练中对于足球的争抢,导致两个小孩子之间发生肢体冲突,虽然伤情不重,但仍构成民事侵权。事情发生后,伤人者一方家长多次上门赔礼道歉,也能够及时足额将医疗费等费用支付给对方,这在我所遇到的案件中已经是极为配合的了。然而受伤一方家长仍选择报警,并在报警前告知伤人一方家长,许多人可能会对此不解,既然双方如此配合,为何还要报警解决呢?通过问询得知,双方家长此次来派出所主要是为了进行备案,并且希望警官可以对两个孩子进行教育,让他们以此为戒,在对于双方争议焦点中关于孩子的心理以及后续治疗也暂不追究。

自传统中国时期便存在一种风气,便是“因气而讼”,就因为一口气而使得纠纷无法解决,遂而成讼。通过以上两个案例可知,纠纷的解决方式对于其处理结果有着至关重要的作用,有时甚至起着决定性作用。本着切实解决问题的态度,双方当事人之间和谐沟通,各退一步,往往能够事半功倍。

接近中午时分,两位当事人怒气冲冲而来。经了解,其中一位当事人是某餐饮公司的后厨负责人,另一位是该餐饮公司的后厨员工。员工工作未满一个月即被负责任人通知不用继续上班,公司已向其支付一个月工资,但员工心理不服,要求公司支付未签劳动合同的双倍工资和经济补偿。调解过程中,调解员细心了解纠纷原委,我们对双方分别进行了调解,但最终因双方差距过大,无法达成一致。事毕,我们告知员工申请法律援助和劳动仲裁的纠纷解决途径,也与负责人沟通企业规范用工事项。

今日值晚班时遇到一起因家庭情感纠纷而引起冲突。双方当事人到派出所后身上都有明显的伤痕,在详细询问后得知男女双方系夫妻关系,因家庭琐事想要离婚便约在公园里进行沟通,在沟通的过程中因一时的言语表达不当男方动手推了女方一下,致使女方摔倒在地,随后二人相继扭打在一起。在后续的调解过程中得知双方结婚7年,有一儿一女,在常人看来是一个幸福美满的家庭,可是却因为双方家长的原因让他们对彼此之间的矛盾越来越多,在我与调解员老师语重心长的开导下,夫妻双方不仅对今晚动手的事表达了歉意,同时对双方的感情问题做出了自我审视,最后双方握手言和,纠纷圆满调解结束。

今天的调解难度可谓上一个等级,大部分案件的形成都有着悠久的历史,且听风云吧。

一、离婚夫妻一天之内二度报警,究竟为何?

中午时分,调解室里走进来两个当事人,一男一女,正当我们询问因为什么事情报警时,男方随即拿出一份还款协议和借条,要求女方还钱,女方则淡定自若的说着没钱。原来,男女双方原系夫妻关系,后来离婚了,男方陈述与女方离婚后,将所有的财产都给了女方,后来还借给女方几十万,现在自己有难处,要求女方先还一部分钱,但是女方却以现在没钱为由,双方无法协商。下午,女方又再次报警,说男方一直跟随自己,导致生意也无法经营,又再一次协商还钱的事情,这一次,女方还是以没钱为由,拒绝了男方的还款请求,多次劝说无果情况下,男方最终决定以诉讼方式来解决。

二、房屋买卖竟牵扯出套路贷大案,房屋归属何处何从?

三、保洁大叔与装修工人的口角之争,谁与争锋?

一个是小区的装修工人,一个是负责小区保洁的大叔,本事互不相干的职业,双方却因为倒垃圾的问题产生了纠纷,保洁大叔认为装修工人未将垃圾放置到指定地点,而对装修工人出言辱骂,三言两语不合间,一方选择了报警,在调解期间,其实双方之间并没有多大的矛盾,都是口头上的气话,在民警和我们的耐心劝说下,双方握手言和,并表示以后会好好相处。

通过今天的调解,可以看出,纠纷的发生一方面源于法律意识的缺乏,而且在法律意识缺乏的情况下,不能理性控制情绪,对矛盾的激化有可能在一瞬间爆发,所以,多普法,多宣传,我们作为律师,普法宣法也是我们的义不容辞的义务,提高全民法律意识,共促社会安定。

在参与上述事件的调解过程中,我不停的在思考,大部分的警情,争执双方往往都是因为互不理解同时无法缓解情绪所导致的。在该事件中,保安为了市民安全考虑,为了履行工作职责对操场进行了关灯,其主观心态上并无恶意,但并未充分考虑到给其他人所造成的影响,采取的方式方法有过激之处。而另一方与其产生争执的市民,因关灯受到影响,为其他市民共同利益与保安进行了争吵,但在争吵过程中,并未注意自己情绪控制,导致矛盾加深加剧。如果二人在争执发生时或者之后都能尽快冷静下来,在互相理解的角度放下情绪,一定化干戈为玉帛,消除误解与纠纷。

党的二十大报告提出,在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。“发动和依靠群众”、“溯源治理”、“多元解纷”是新时代“枫桥经验”的重要内涵,也是营商环境优化提升的现实需求。

北京中银(合肥)律师事务所始终坚持“党建带所建,所建促党建”的发展理念,律所管委会高度重视,党员律师带头参加公益法律服务。本所将深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,切实推动实干担当,铸牢实干之魂、树牢实绩导向,真抓实干、担当作为,不断将主题教育成果转化为推动中银(合肥)律师事务所高质量发展的生动实践。

中银(合肥)律师事务所将继续发挥自身专业优势,履行社会公益职责,持续加大开展法治宣传和公益普法活动力度,践行新时代“枫桥经验”,把人民群众的矛盾纠纷化解在萌芽状态。与公安机关互为补充,一起为人民群众提供更优质高效、公平公正的公共法律服务,做党和人民满意的好律师!为全面推进社会治理现代化、实现百姓和顺、社会长治久安、助力营商环境优化提升贡献中银(合肥)的专业力量!

“枫桥经验”是在党的领导下发动和依靠人民群众就地化解矛盾的方法,历经不同时期,适应各种矛盾变化,表现出了强大的生命力。党的十八大以来,习近平总书记就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示,各地认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,紧紧依靠群众探索创新,使“枫桥经验”在新时代不断丰富发展,为中国式现代化建设创造安全稳定的社会环境。新时代新征程,我们要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,书写一个个基层治理的鲜活故事,铺就一座座沟通党心民心的连心桥,持续推进国家治理体系和治理能力现代化,为中国式现代化提供有力支撑。

“荷叶碧连天”出自宋代·杨万里《晓出净慈寺送林子方》。“毕竟西湖六月中,风光不与四时同。接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红。”

“荷叶碧连天”原意描绘了荷叶繁多且颜色碧绿,呈现出一派生机勃勃的广阔景象。本文用“荷叶碧连天”比喻合肥市蜀山区荷叶地派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断创新矛盾纠纷多元化解工作举措,通过警律联调这一有效实践,进一步强化预防纠纷、化解矛盾能力,营造良好社会治安环境。

THE END
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