法律援助，解讨薪农民工维权之困

近年来，全国各地充分发挥法律援助在根治拖欠农民工工资中的职能作用。据司法部统计，2023年全国法律援助机构共办理农民工法律援助案件48万件，为54万名农民工追索劳动报酬68亿元。近日，记者深入黑龙江和江苏两省，了解探讨如何以农民工急难愁盼的法律问题为导向，完善法律援助服务网络，切实为农民工讨薪维权保驾护航。

江苏省南京市江宁区开展“法援在你身边”开放日活动，宣传法律援助。江宁区司法局提供。

法律援助真的能帮助农民工吗？

黑龙江省公共法律服务中心的值班律师正在接听热线，为群众解答法律问题。农民日报·中国农网记者李婧摄

据司法部统计，各地法律援助机构利用59万个公共法律服务实体平台、7万个法律援助工作站和33万个法律援助联络点，就近就地为农民工提供法律援助，“半小时服务圈”基本形成。

但是，很多农民工都有这样的疑问：普通农民工能申请法律援助吗？申请手续会不会很繁琐？

根据法律规定，申请支付劳动报酬或者请求工伤事故人身损害赔偿的进城务工人员申请法律援助免予核查经济困难状况。也就是说，农民工为讨薪、工伤赔偿申请法律援助的，只需提供户口本、身份证，不需要提供经济困难的证明。要是当事人申请时户口本不在手头，能提供证明自己是进城务工人员的其他材料也可以。

法援律师如何帮农民工解困？

黑龙江省林甸县法律援助中心工作人员（左一）指导农民工填写法律援助申请材料。姜宇航摄

“农民工讨薪的法律援助案件与其他案件相比，代理难度更大。”法援律师告诉记者，农民工讨薪类法律援助案件有两大代理难点：第一难，申请人说不清欠薪人是谁。第二难，农民工手里的证据薄弱。

探索根治欠薪路径仍需多下功夫

农民工如果没有合同，劳动权益就无保障，如何从制度上解决这样的难题？零工市场也许是一条可行的路径。

据了解，江苏省零工市场占地面积约1200平方米，免费为打工者提供求职招聘、政策咨询、权益维护等就业服务。该市场建立的初衷是为了满足零工求职意愿和用工方“即时快招”的用工需求。

江苏省零工市场目前已与本地50多家企业常年保持劳务合作，年均接待求职者3万人次。

免费法律顾问对农民工来说也很重要。黑龙江省公共法律服务中心就喊出了“打造百姓身边免费法律顾问”的口号。当地群众拨打12348热线，可以与在中心值班的专业律师直接沟通，得到专业答复。

近日，司法部发出通知，要求全国法律援助机构为农民工提供“一次办好”法律援助服务，包括畅通法律援助“绿色通道”，对农民工法律援助案件实行优先受理、优先审查、优先指派。

近年来，全国各地充分发挥法律援助在根治拖欠农民工工资中的职能作用。