福州公安:简案快办,提速不减质侦查刑事案件简案

福建法治报—海峡法治在线12月11日讯案多人少、疲于奔命一直以来困扰着广大基层民警。如何建章立制为基层民警减负,实现警力无增长式改善已经成为公安机关的一道重要课题。

近年来,福州市公安局深入学习贯彻落实习近平法治思想,聚焦法治公安建设目标,围绕“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,创新上线“三前三云三快”简案快办机制,全面实现执法质量、执法质效、执法公信力、执法满意率四提升,全市公安执法质量连续两年获评全省第一。

行政案件简案快办模式

办理审批流程前置、云上办、快处理

“通过菜单式勾选填写人员和案件基本信息,系统自动关联查询人员、车辆、交通违法处罚的详细信息,2至5分钟就可完成现场询问笔录、违法现场指认、违法车辆指认等证据材料的规范采集制作,真的是又快速又规范。”福州市公安局交警支队仓山大队民警翁捷感慨。

面对行政案件“易发案、证据杂、程序多、耗时久、办结难”痛点,福州市公安局从广大群众“最期盼”、基层民警“最急需”、执法环节“最关键”入手,创新研发“e体+”简案快办平台(“e”指网络资源,“体”指系统整体,“+”指数字应用),全面推行行政案件简案快办工作。

在遵循法定程序、确保办案质量的前提下,“e体+”简案快办平台通过简化取证方式和审核审批手续等措施,大大提升了办案效率,实现了当场处罚10分钟内办结、罚款类行政处罚案件30分钟内办结、拘留类行政处罚案件2小时内办结,让行政案件办理驶入了“快车道”,真正实现了“增效、减负、便民”的目标。

“‘e体+’简案快办平台打通线下、电脑PC端和移动端办案渠道,充分发挥智慧文书、语音录入、一键审批、智能同步等功能优势,将行政案件办理全流程前置到查处现场,民警通过警务通即可进行立案、取证、告知、审核、审批、处罚等环节,实现一机在手、就地办案、简便操作、快速办结”。福州市公安局法制支队支队长卢斌介绍。

据悉,目前“e体+”简案快办平台实现了321类行政案件快速办理,取得基层民警减负、办案质效提升、人民群众满意等多重效应。平台自2023年4月上线以来,累计快办行政案件11万余起,快办数位居全省前一,实现零复议、零诉讼。案件处理效率的大幅提高,既节省了警力资源,又提升了群众满意度,成为法治公安建设的一大亮点。

刑事案件简案快裁模式

侦查取证环节前移、云速裁、快审结

“增赋、减负”是福州市公安局简案快办机制建设的出发点和落脚点。在行政案件快办的基础上,福州市公安局推行轻微刑事案件快办机制,在执法办案管理中心设立刑事速裁法庭,应用“云审讯”“云提审”“云法庭”,轻微刑事案件最快不到48小时即可全程线上办结。

人未到案件先到,是如今福州市公安局办案的真实现状,极大解放了警力任务所需。

福州市公安局实行交通案件“查办分离”机制,侦查取证环节前移,现场民警前端查证后,通过警务通将证据材料上传至执法办案管理中心,让数据先跑路,将嫌疑人带至中心进行人员及证据材料移交、信息快采,由中心民警办理后续流程,确保全流程规范、高效执行。

“我们依托法执法办案管理中心,设置侦查监督与协作配合办公室、速裁法庭、值班律师工作站、设置认错/认罪认罚教育区等功能区域,应用取保候审保证金线上缴款系统,拘押直通车等创新机制,实现案件侦办、审查起诉、法院判决、集中送押‘一站式’运行,全面推进轻微刑事案件快速办理。”福州市公安局法制支队副支队长王志泽介绍。

“这让我们看到中国刑事现代化底气。”2023年8月10日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合调研组到福州市公安局执法办案管理中心调研时,对福州模式给予充分肯定。此举获评全省法治政府建设示范项目等称号。据统计,今年以来,全市共办理刑事速裁案件630余起。

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