根据福建省委巡视工作的统一部署，2018年5月4日至6月8日，省委巡视三组对福建省能源集团有限责任公司党委开展了巡视，在于2018年11月9日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化主体责任，坚决把巡视整改作为当前首要政治任务抓实抓好
（一）统一思想认识，增强整改自觉。2018年11月9日，巡视反馈会议结束后，集团党委书记、董事长林金本立即主持集团党委会、党委（扩大）会议，要求切实提高政治站位，坚决扛起责任，建立工作机制，高标准、严要求推进整改工作。会后，各权属单位党组织、本部各党支部迅速传达会议精神。集团上下统一了思想认识，增强了政治自觉、思想自觉、行动自觉。2018年12月10日，集团党委召开巡视整改专题民主生活会，进一步查找问题，开展批评与自我批评，明确整改工作措施，确保巡视反馈问题整改到位。
（二）加强组织领导，压实整改责任。集团党委成立巡视整改工作领导小组，由党委书记、董事长林金本担任组长，党委副书记、总经理谢荣兴任常务副组长，党委副书记张靖、纪委书记李寿发任副组长，集团其他党委委员任成员，共同带领、督促集团上下坚决抓好整改。集团党委印发《领导小组工作规则》。林金本同志履行第一责任人责任，负总责、亲自抓、亲自管，统筹部署、扎实推动巡视整改工作；集团党委委员按照职责分工主动认领问题，带领分管部室（单位）逐条逐项做好整改落实。截至2019年1月7日，已召开11次党委会、7次领导小组会议，开展了8次党委中心组专题学习，刊发了7期巡视整改简报。各权属企业党组织均成立领导小组，由党组织书记任组长，并建立了联络员制度。
（三）细化工作措施，注重整改实效。集团党委层层传导压力，层层压实责任，印发《整改任务与分解方案》及《巡视整改任务细化措施》，明确每条整改任务的责任领导、责任部门、配合部门、责任单位，明确目标要求和工作时限，确保问题零遗漏、整改全覆盖。以巡视整改工作为契机，举一反三、建章立制、标本兼治、改进工作，坚持“当下改”与“长久立”相统筹、落实整改与推动发展相结合，确实巩固整改成果。截至目前，86.7%的整改任务已完成，集团本部新建制度17项，修订制度18项，废止制度10项；各权属企业新建制度340项，修订制度221项，废止制度66项。
二、巡视反馈问题的整改情况
（一）党的政治建设方面
1.关于贯彻落实新发展理念仍有差距的问题
2.关于执行上级决策部署不够到位的问题
3.关于党委领导作用发挥不够充分的问题
（1）决策科学性民主性欠缺的问题。
整改情况：一是修订集团公司《党委会议事规则》，完善党委集体领导制度，规范了党委会的议事范围、议事程序和记录、纪要等事项，保证党委决策的规范化、民主化、科学化。二是新成立战略与投资决策、预算管理、风险管理3个专业委员会，并制（修）订议事规则，重大事项由专业委员会充分讨论后再提交党委会研究决策，进一步提高党委会议事效率和质量。三是进一步梳理集团投资决策程序，修订了《投资决策工作指引》《投资管理暂行办法》等制度，从制度上防止海峡银行股权收购决策程序倒置问题再次发生。开展境外项目自查，办理了福能武夷海外发展公司注销手续，收回人民币686万元。
（2）关于投资决策与主业有偏差的问题。
整改情况：一是研究发挥集团“四大主业”资源优势的途径和措施，形成《集团产业现状及重点发展方向》报告，进一步明确“做强能源、做大材料、做优医疗、做精金融”的目标任务。从措施上充分体现供给侧结构性改革要求，2019～2020年将继续关闭9对矿井，化解过剩产能186万吨；建工房地产业保持现有规模，不增加投资，实现滚动发展；港口产业坚持服从于省里统一整合重组方案。二是新设立战略与投资决策委员会，制定《投资决策工作指引》《投资管理暂行办法》，确保集团投资项目前期工作扎实、决策程序合规。紧密衔接省国资委做好启动“十三五”发展规划中期评估及调整修编的准备工作。三是启动2019年度投资计划报送工作及2019年“五个一批”项目计划编制工作，提出2019年“五个一批”项目计划，安排好下一年度的项目资金，向集团“四大主业”集中配置资源。2019年四大主业投资占集团总投资（扣除PPP项目）的比例提升至80%以上，比2018年增加4个百分点。
（3）关于医疗健康产业与国家产业政策不相吻合的问题。
一是省国资委于2018年9月下发通知明确医疗健康产业作为集团主业之一，集团将更好发挥社会责任担当作用，认真贯彻国务院国资委9部门《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》（国资发改革〔2017〕134号），依法依规发展集团医疗健康产业。二是完成集团医疗健康板块发展规划编制，明确了“一十百”的发展战略，着力培育具有核心竞争力的十家专科医院。三是发挥福能健康管理公司平台公司的管控作用，该公司党委制定了《党委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》及投资管理、资金归口管理、工程建设和物资采购等制度，按照现代企业制度和法人治理结构的要求，出台《公司股东会、董事会、监事会议事规则》，强化对集团医疗健康板块各公司的管控。四是集团出台《职业经理人选聘及管理暂行办法》，加强对医疗健康产业市场化人才的选聘和管理。同时借助“福建省引才计划”，引进国内外的高尖端医学专家和医疗管理人才。五是福能总医院按省国资委批复整合重组权属企业6家矿区医院，加快创建三级中西医结合医院步伐，形成品牌效应。
（二）党的思想建设方面
4.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题
5、关于党委对意识形态工作重视不够的问题
整改情况：一是制定了集团党委《意识形态工作责任制实施细则（暂行）》和《进一步加强意识形态工作的意见》。2018年11月19日集团党委理论学习中心组进行意识形态工作专题学习。2018年12月24日集团党委会听取了集团意识形态专题分析报告，并对下一阶段意识形态工作进行研究部署。今后集团和权属企业党组织每年至少两次专题研究部署意识形态工作。二是落实分析通报制度，2018年12月28日集团党委召开权属企业意识形态工作专题通报部署会，明确今后每年至少一次听取有关权属企业意识形态工作汇报。各权属企业党组织每年开展意识形态综合分析，定期向集团党委汇报意识形态领域的工作情况。三是从2018年起，把意识形态工作情况列入各级党组织民生生活会的重要内容，各级党组织班子及班子成员报告落实意识形态工作情况。在2018年12月10日集团巡视整改专题民主生活会上，意识形态工作已列入集团领导班子民主生活会，按规定进行整改。四是把意识形态工作责任制落实情况纳入年度党建考核和年度干部考核，考核结果作为各级党组织领导班子和领导人员评价使用、奖惩和评先评优的重要依据，形成长效机制。
（三）党的组织建设方面
6.关于落实干部选拔任用制度不够严格的问题
（1）关于企业法人治理制度不够健全的问题
（2）关于选任企业领导干部把关不够严格，存在带病留任现象的问题
（3）关于“裸官”整治和违规兼职清理不够彻底问题
整改情况：一是开展集团公司“裸官”整治专项排查清理，制订出台《集团公司配偶已移居国（境）外人员管理办法》。同时，制定《关于进一步规范企业领导人员在企业兼职（任职）管理的通知》，对各级领导人员兼职（任职）行为进行规范。二是对领导人员在企业和社团兼职（任职）进行全面排查。对集团领导在权属企业兼任的23个职务，须保留的7个兼任职务向省委组织部和省国资委报批，其余16个兼任职务进行变更调整，不再由集团领导兼任；集团领导在社会团体兼任的职务均已作调整并不再兼任。对违规兼职社团法定代表人、超届数、超数量等兼职人员均进行清退规范。59名集团中层及以下管理人员按程序辞去兼任的86个社会团体职务、8个法定代表人。三是关于“裸官”问题，给予当事人陈凉凉党内警告处分、警示谈话和扣除20%的2018年度绩效薪酬处理；给予负有领导责任的时任晋江天然气发电公司党委书记刘保辉诫勉谈话处理。四是关于离退休人员在社团兼职取酬问题，对在2014年、2017年清理工作组织落实不够到位负有责任的集团公司原老干处处长兼人力资源部副经理聂远勤党内警告处分、人力资源部二级主办张梁栋诫勉谈话，对老干处处长兼人力资源部负责人进行问责。
（4）关于以党支部名义违规研究选任干部的问题
7.关于重经营轻党建问题较突出的问题
（1）关于党建工作弱化虚化问题
整改情况：一是严格落实《集团公司党建工作责任制实施办法》和集团党委委员联系党建工作制度，形成集团公司各级党委（总支）书记负总责、党委（总支）成员协同推进、各支部书记具体抓落实的工作格局。二是修订完善《权属企业领导班子绩效薪酬考核办法》，将党建和党风建设工作考核权重增加到30%。继续实行权属企业党组织报告党建工作制度，以及企业党组织书记党建述职评议考核制度。三是印发《关于进一步推进党建工作制度化、规范化的通知》，强化党建制度建设，提升党建工作质量。集团对党建工作制度落实不到位、工作不规范的单位党组织书记进行约谈，并督促整改到位。继续深化“三亮三比三提高”党内主题实践活动，推广“党建+”工作新模式，激发基层党组织活力。四是分别举办了90名党组织书记和150名党务干部两期培训班，提升党组织书记和党务人员从业素质和履职水平。坚持每季度开展一次党建片区交流活动。
（2）关于落实国有企业“双向进入、交叉任职”不够主动的问题
整改情况：巡视反馈的龙安热电等7家企业已有5家完成“双向进入、交叉任职”的调整工作，联美集团公司待省国资委纪检组对联美集团部分班子成员违纪案件调查结束后作调整，石狮热电公司待股东方央企国华公司股权转让结束后作调整。
（3）关于集团党委对权属单位党组织换届工作领导部署不力的问题
整改情况：完成各权属企业党组织换届情况梳理，建立换届情况台账，严格执行《中共中央组织部关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》要求，做好换届的提醒督促指导工作。福维股份公司2018年8月28日完成党委换届工作，美伦大饭店2018年9月29日完成党委换届工作。电力燃料公司党委待陈本佑案件处理后立即启动党委换届工作。
（4）党建工作“五个有”制度落实不到位的问题
整改情况:进行摸底排查，将党建工作“五个有”落实情况纳入党建工作检查考核内容。各权属单位党组织党建工作经费均按工资总额1%提取，党群工作机构和人员配备分类分步骤推进落实。福建水泥公司、泉惠发电公司的党群机构、人员配备、党建工作经费等问题已按规定整改到位。
8.关于党内组织生活制度执行不够到位的问题
（1）关于党的组织生活形式化的问题
整改情况：2018年12月10日集团党委召开2018年巡视整改专题民主生活会。会上党委书记林金本带头开展深刻批评，班子成员之间直面问题，互相严厉批评，开出了“辣”味，达到了预期效果。严格按照上级要求，做好今后集团班子民主生活会批评与自我批评环节，确保会议质量。落实上级关于党员领导干部参加“双重组织生活会”规定，集团各班子成员都参加所在支部的组织生活会。集团党委派出7个督导组对权属企业民主生活会实现全覆盖、全过程的督促指导，切实提高集团党委及各权属企业党组织民主生活会质量。
（2）关于“三会一课”制度执行不到位的问题
整改情况：对基层党支部执行“三会一课”制度情况进行摸底排查，重点查摆了活动不正常、记录不规范、学习笔记不完整等方面28个问题，进行了通报，并及时督促整改到位，将“三会一课”制度执行情况纳入党建检查考核内容。目前，集团综合安监支部、联美集团第七党支部、社区商业公司党支部和天湖山能源金源储运公司党支部已经按“三会一课”制度规范要求整改落实到位。
整改情况：各权属企业党组织开展了发展党员工作自查，对发现的21个问题及时进行纠正。集团于九月份分组组织督查整改，取消了1名发展不规范的预备党员资格。在党组织书记、党务人员两期培训班上增加了发展党员实务培训内容。将发展党员工作纳入党建检查考核内容，严把发展关、程序关、材料关。华厦能源设计院第一党支部、第七党支部，健康管理公司党支部、电力燃料公司机关党支部和龙安热电公司党支部已经完成了发展党员存在问题的整改落实。
（4）关于党费管理使用不规范的问题
（四）党的作风建设方面
9.关于违反中央八项规定精神问题仍易发多发的问题
（1）关于三公经费使用不规范问题
（2）关于巧立名目变相发放福利的问题
（3）关于个别干部出国（境）未报批并违规报销费用的问题
整改情况：一是对违反规定的当事人给予诫勉谈话和退缴违规报销费用5.01万元的处理，责成福能总医院加强出国（境）和财务报销管理。二是修订集团公司《因公因私出国（境）管理办法》，进一步规范出国（境）管理。
10.关于领导干部担当作为不够的问题
整改情况：一是修订出台集团《党委会议事规则》，细化“三重一大”内容清单，进一步明确党委会决策事项。按照法人治理和分级负责的原则，研究集团公司与权属单位的职责权限，督促权属单位按照现代企业制度有效履职尽责。二是修订出台集团本部“三定方案”，进一步明确部室职能，督促各部室对职责范围的事项主动担当、不推诿、不推责。三是严把上会议题审核关、材料关，在集团办公系统开发党委会、经营班子会议题信息化管理应用模块，加强议题管理。四是集团本部每季度进行效能考核，对各部室的履职尽责情况开展督查督办；结合权属企业年度考核等检查活动，对考评基本称职和不称职的干部进行问责，强化职能部门和权属企业领导责任担当。
关于福能总医院请示调整基建项目概算未明确批复的问题。一是经集团核查，给予对概算管理不到位负有一定责任的集团公司原规划部一级主办王唐坚诫勉谈话处理。二是责成权属单位对10个在建项目开展概算执行情况自查，8个需政府核准或备案的项目均在项目核准或备案文件中批复了项目投资额。三是召开集团公司项目管理制度宣贯会，对项目投资管理、招标采购、造价控制和项目后评价等制度进行宣贯，进一步明确集团和权属单位的管理和监督职责。
11.关于领导干部存在特权现象的问题
（五）党的纪律建设方面
12.关于主体责任落实不够到位，管党治党宽松软问题
（1）关于落实主体责任不力问题
（2）关于领导班子成员履行“一岗双责”不到位问题
整改情况：一是修订《集团党委“一岗双责”责任清单》，明确班子成员“一岗双责”职责任务。二是制定《关于进一步规范廉洁风险防控履职情况报告制度的通知》，按照领导职责分工，对廉洁风险点加强管控，根据履职情况落实奖惩。印发《关于建立集团本部监督联动机制的通知》，在集团本部和权属企业建立审计监督、财务监督、法务监督和派出监事会监督等监督联动机制；集团派出监事会从派驻5个企业增加到8个企业，实现重要全资子企业派出监事会全覆盖，强化对权属企业“一把手”的日常教育管理监督。三是修订《集团中层管理人员管理办法》，严格德才兼备、以德为先、任人唯贤选人用人导向，健全完善干部选拔任用、考核评价、管理监督制度，把履行“一岗双责”工作纳入年度考核评价，加强权属企业领导班子建设。
13.关于纪检机构不健全，履行监督责任不到位的问题
14.关于开展警示教育效果不理想问题
整改情况：一是组织开展警示教育“六个一”活动，集团系统组织党纪党规学习129次、典型案例学习117次、专题讨论99次，2083人参加党纪党规知识测试，撰写心得体会1037篇。二是2018年12月28日召开集团公司专题警示教育大会，通报陈本佑、薛建国、林光武等集团内部典型案例，发挥警醒震慑作用。三是集团纪委将及时通报查处的违法违纪案件，对重大违纪违法案件，通过各级党委理论学习中心组开展以案释法专题学习教育；充分利用集团公司建设的鸿山热电、煤电公司两个警示教育基地，每年组织权属单位分层级、分群体开展一次警示教育活动。
15.关于重点领域日常监督存在盲区的问题
整改情况：一是下发《关于建立集团本部联动监督机制的通知》，建立部门联动监督机制，实现重点领域监督全覆盖。二是组织开展廉洁风险防控机制建设专项检查，不断深化工程建设、大宗采购、工程招投标等重点关键领域的廉洁风险防控。三是修订《工程建设项目招投标管理办法》《投资管理暂行办法》《产权备案登记管理办法》《大宗物资采购管理办法》等制度，全面推行“统一管理、集中采购、分级负责”的物资采购管理体制，实行大宗物资分业务板块集中采购。四是保持惩治腐败高压态势，深化片区纪检协作机制，加强重点关键领域的日常监督检查，严肃查处工程建设、大宗采购、工程招标投标等重点领域的违纪违规案件。
（六）反腐败斗争方面
16.关于个别煤矿股权交易反映较多，嫌疑利益输送的问题
17.关于医疗健康板块企业经营亏损，存在一定风险的问题
整改情况：一是制定了福能体检中心、三博福能脑科医院和福能海峡口腔医院等3家单位未来3-5年内实现扭亏为盈的目标措施。福能健康体检中心2018年已扭亏为盈。三博福能脑科医院将做好医联体建设，实现医疗资源共享，以创立品牌为重点，逐步扩大营收规模实现两年内扭亏为盈。福能海峡口腔医院将加强市场拓展与品牌培育，降低成本、采用设备的融资租赁模式，预计两年内实现扭亏为盈。同时根据双方协议，福能海峡口腔医院在市场培育期前三年实行归一方管理责任制结算，确保公司每年利润总额不低于实收资本的10%，若未实现经营目标，由对方负责补足。二是及时收回海峡口腔医院租金，福州美伦大饭店2018年11月19日收到截至2018年11月30日的序时租金325万元，12月4日收到2018年12月至2019年2月的租金。对于逾期违约金146.25万元，美伦大饭店正按《合同》约定委托律师通过法律仲裁解决。
18.关于可门港物流违规开展过单贸易，经营风险大的问题
整改情况：一是经核查，可门港物流公司2013～2017年开展了“过单贸易”，未发现可门港物流公司“过单贸易”存在涉诉、非诉类商业纠纷和呆坏账损失。二是集团重申严禁开展融资性贸易和过单贸易，明确了今后可门港物流公司主要从事装卸物流服务，不再开展商贸业务，从源头上防范了商贸风险。三是给予还存在其他违纪问题的可门港物流公司原总经理单建光党内严重警告处分。
19.关于高价收购保山石材股权，涉嫌造成国有资产流失的问题
整改情况：一是对石材转型项目前期工作、项目报批以及收购云南保山石材资产情况进行全面核查，确认该采矿权收购实际价格为3310.5万元，采矿权投入费用841.3万元，增值率为2.93倍。经核查，存在前期工作不够扎实、对石材行业市场研判偏乐观，后续经营管理不到位、公司经营亏损等问题。二是对前期调研工作不认真，经营管理不到位负有直接领导责任的达人石公司原总经理王亚海、对负责投资机会分析和可行性研究等前期工作不扎实负有直接领导责任的华厦设计院颜志明等2人进行党纪立案审查。对未如实提供收购项目生产经营情况和后续经营管理不到位负有直接责任的达人石公司原副总经理李诚专进行政纪立案审查。给予对收购项目监督管理把关不严负有一定责任的集团规划部副经理龙元明诫勉谈话处理。
20.关于集团多项装修工程超概算并存在违规的问题
（1）关于福能方圆大厦装修改造存在问题
整改情况：经核查，方圆大厦申报立项估算资金4000万元未经设计单位设计编制。2014年4月福建华厦能源设计研究院编制的4680万元概算未报经集团公司批准，由于功能定位、政策变化、新规范和安全要求方面等因素，结算总价增加至5142万元，未正式批复。工程设计费133.98万元、监理费95.52万元履行了公开招标程序。集团纪委给予对方圆大厦违规超概算、超概算未报批负有责任的时任福州美伦大饭店分管领导余学兴党内警告处分，给予时任前期办副主任李捷诫勉谈话处理。
（2）关于福能总医院一期改扩建工程超概严重的问题
整改情况：经核查，在福能总医院一期改扩建工程项目建设过程中，因集团将医疗健康作为主业培育发展，启动了二、三期建设，整体功能定位发生变化，总投资概算由1.48亿元增加至1.75亿元，超概算18.2%。3900万元供配电系统、道路、雨污管网、污水处理系统项目是为全院一、二、三期服务的配套项目，不属于主体工程，未发现规避“超概20%需重新审批”肢解主体工程问题。但福能总医院在2015年8月医院一期主体土建工程基本完工时才启动调概，2016年12月才报送调概文件，调概存在逆程序。集团纪委给予对违规超概算、超概未报批负有领导责任的时任福能总医院党总支副书记王玮晶党内警告处分，给予福能总医院成本控制部经理郭勇诫勉谈话处理。
（七）落实上轮巡视整改方面
21.关于落实中央巡视组上轮巡视提出的“严禁在干部任职年龄上切线改非”的要求不坚决的问题
22.关于上轮省委巡视反映意见指出的问题整改不到位的问题
（1）关于上轮巡视反映集团党委重业务、轻党建，纪检监察人员兼职过多，权属企业监督力度不够等问题依然存在。个别权属企业仍未按规定配备纪检干部的问题
整改情况：结合本轮巡视反馈的权属企业纪检机构不健全、专职纪检干部配备不足、纪委书记身兼多职等问题，一并进行整改落实。
（2）关于2015年省委巡视反馈意见和2017年省审计厅经济责任审计都指出集团公务接待不规范问题仍然大量存在的问题
（3）关于华厦设计院2015年违规发放补贴，尚有164.94万元未退回和电力燃料公司班子成员7人扣罚绩效薪酬未执行完毕的问题
整改情况：华厦设计院164.94万元违规补贴于2018年12月14日全部退缴到位。电力燃料公司7名班子成员共计36.02万元绩效薪酬于2018年11月13日扣罚完毕。
（4）关于海峡水泥公司欠款回收问题难处理，签订还款协议不合理，实际回收困难大的问题
23.关于移交的信访件办理不彻底问题
三、巡视反馈问题线索的处理情况
（一）因违规设立“小金库”给予福建安砂建福公司综合办主任林春松撤销党内职务处分。
（二）因违反组织纪律、工作纪律给予可门港物流公司原总经理单建光党内严重警告处分；因涉嫌行贿给予邵武煤业公司原晒口煤矿副矿长林孔惠党内严重警告处分。
（三）因违规兼职取酬清理工作不到位给予集团公司原老干处处长兼人力资源部副经理聂远勤党内警告处分；因超概算管理不到位给予福州美伦大饭店有限公司原调研员余学兴、福能总医院原党总支副书记王玮晶党内警告处分；因涉嫌行贿给予邵武煤业公司纪委书记杨全钦党内警告处分；因违规购置公车给予联美集团所属漳浦美伦房地产公司党支部书记陈长辉党内警告处分；因未如实向组织报告办理香港居民身份证情况给予晋江天然气发电公司党群部主任陈凉凉党内警告处分；因涉嫌行贿给予邵武煤业公司党群工作部主办罗思雨、医院院长李君松党内警告处分。
（四）因违规设立“小金库”、违反中央八项规定精神给予福建安砂建福公司原总经理刘明行政撤职处分；因违规购置公车给予联美集团所属联信集团总经理赵伟行政警告处分；因涉嫌行贿给予邵武煤业公司陈开荣行政记过处分；因私设“小金库”给予福建安砂建福公司综合办干事黄蓉行政警告处分。
四、需要进一步整改的事项
（一）关于贯彻落实新发展理念仍有差距的问题。集团已通过加强专题学习、修订考核办法、明确商贸物流企业业务范围、集中开展应收账款清查等措施加以整改，对电力燃料公司陈本佑、洪菁炬违法案件涉及的责任人员追责问题，因调查取证工作量大，集团纪委将于2019年5月底前完成该项工作。
（四）关于集团党委对权属单位党组织换届工作领导部署不力的问题。3家逾期未换届的企业有2家企业（福维股份公司、美伦大饭店）已完成党组织换届工作。电力燃料公司因陈本佑案件影响，待案件处理后立即启动党委换届工作，拟于2019年5月底前完成。
（五）关于个别煤矿股权交易反映较多，嫌疑利益输送的问题。在对3家煤矿股权交易情况进行核实的基础上，完善了高陂煤矿实际产量、煤台调运量、加强巡查等管控措施，对做好仁盘煤矿矿权维护等问题进行了整改。但涉及高陂煤矿六年经营期的动用储量情况核实、制定334？储量升级方案以及后续生产经营方案等问题，因组织实施的工作量较大，拟于六年经营期到期前的2019年3月底前整改到位。同时对高陂煤矿核查发现的问题，集团纪委正在组织进一步调查核实，将于2019年3月底前完成调查追责工作。
五、下一步工作思路
集团党委将按照习近平总书记关于巡视工作的重要论述，省委于伟国书记在听取十届省委第四轮巡视情况汇报时的要求，向省委对标看齐，持续把巡视整改落实作为重大政治任务，持续保持永远在路上的决心和耐心，不断推动集团高质量发展进程。
（一）持续把政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的十九大精神，全面开展“大学习”活动，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，真学真用、知行合一。集团党委以高度的政治责任，强烈的政治担当，带领和推动党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，严肃查处“七个有之”问题，弘扬社会主义核心价值观，营造风清气正的政治生态。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实党内生活制度，落实好党委会议事规则，发挥好集团党委领导核心作用。
（二）持续压紧压实管党治党的政治责任。全面落实新时代党的建设总要求，坚持党对一切工作的领导，扎实推进“八个坚定不移”，切实纠正重经营轻党建的问题。集团领导班子以身作则，以上率下。各级党组织书记履行“第一责任人”职责，管好班子、带好队伍。其他班子成员落实“一岗双责”，齐抓共管。严格落实意识形态工作责任制，抓牢夯实意识形态重要阵地，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。落实新时代党的组织路线，坚持新时期好干部标准和正确选人用人导向，健全法人治理结构，完善市场化人才选聘机制，激励广大干部职工担当作为、干事创业。抓好作风建设，大力弘扬“滴水穿石”“马上就办”优良传统作风。落实“五个有”制度，加强企业基层党组织建设，加强党员职工的日常教育管理监督，整治基层组织弱化、虚化、边缘化问题，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
（三）持续扎实有效地推进反腐败斗争。集团党委切实履行全面从严治党的主体责任，支持集团纪委履行监督责任，层层传导压力，级级落实责任。集团纪委围绕“五抓五重”，切实履行监督责任，落实“一案双查”，认真查处企业违法违纪案件。坚持标本兼治，落实“两个责任”清单，完善“三重一大”制度，完善权力运行制约和监督机制，强化关键少数、关键环节、关键岗位和股权交易、重大投资、工程招标建设、大宗物资采购等重点领域的廉洁风险防控。严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”问题，坚持清除特权思想和特权现象，利用典型案例深化警示教育。把握运用好监督执纪“四种形态”，加强日常监督、抓早抓小、防微杜渐，不断推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
（四）持续深化落实巡视整改成果。巩固深化巡视整改成果，加大源头治理力度，着眼长远建章立制，努力形成用制度管权、管事、管人的局面。坚持长效整改不放手，防止问题反弹回潮，建立重在常和长的规范管理机制，切实巩固整改成效。以巡视整改为契机，深入贯彻新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，树立正确政绩观，稳中求进、开拓进取、改革创新，坚持以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，打造企业核心竞争力，为新时代新福建建设作出更大贡献。
中共福建省能源集团有限责任公司委员会
2019年2月11日
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