台江法院推动中心城区十余年“烂尾楼”现曙光

鸿业中心大厦项目位于福州六一路市中心板块，土地使用面积4320平方米，用途为住宅、商业。2008年大厦主体工程完工后，项目建设逐步减缓直至停滞。项目开发商福州鸿业房地产开发有限公司因业务扩展过快、经营管理不善，在经济下行和疫情持续影响下，最终于2021年7月资金链断裂，爆发系统性债务危机，鸿业中心大厦项目也彻底停工。大量购房者和施工方向鸿业公司讨要说法。鸿业公司及股东曾多番同债权人协商化解债务纠纷，因债权债务关系复杂，各债权群体诉求难以统一，最终未能恢复项目的开发建设。

各债权人陆续起诉至法院。鸿业公司未履行生效裁判确定的债务金额高达13亿元，而该公司已知的唯一财产鸿业中心大厦项目已烂尾十余年。

解题：

三道关卡更是三条路

走破产重整程序、用法治力量拯救鸿业公司是明确的工作思路，但如何让债权人有信心化解债务危机的焦虑？如何引入投资，盘活项目实现各方共赢？如何让老百姓相信项目能交房，化解信访难题？这是摆在案件承办团队面前的三道难题，也是破局的关键。

“这是公平、公正核查债权的基础。”承办法官林莹表示，“我们通过部分先行进入诉讼的破产债权确认之诉，发挥债权审查示范作用，提高债权人对依法审查债权的心理预判，同步做好判后答疑，这也能进一步化解信访风险。”

另一头，鸿业公司没有移交财务资料、账册和公司档案，导致破产管理人无法确定企业的财务状况。企业是破产还是重整，这道选择题怎么做？林莹决定通过价值评估来找答案。经评估，鸿业中心大厦续建价值高于变价出售价值，大部分债权人表决同意鸿业公司变更破产清算程序为重整程序，鸿业中心大厦项目在停工十余年后终于等来曙光。

第三次债权人会议后，台江法院立即敦促破产管理人发布公告，招募有意向续建鸿业中心大厦项目的施工单位。公告期满后便有好消息传来，两家施工单位报名。“评估+预招募”双重验证后，企业重整势在必行。

破局：

批准重整“双保险”脱困

为保障债权人的权益、平衡购房者和投资者等多方债权人利益，台江法院与破产管理人、债权人多次磋商，创新拟定“共益债+代管代销模式”和“公开竞价模式”两种重整方案，给企业重整之路加上“双保险”。

“共益债+代管代销”模式是指：重整投资人以“共益债”方式向鸿业公司垫资续建鸿业中心大厦项目直至竣工验收，并在一定期限内代理鸿业中心大厦房产销售，所得款项清偿各类债务。“公开竞价”模式则是指：重整投资人以公开竞价方式取得鸿业中心大厦项目开发权，将竞价款交付给管理人，鸿业公司股权调整归重整投资人所有。

“‘共益债+代管代销’模式可以确保大厦项目竣工验收，提高债务清偿率；而‘公开竞价’模式则可以缩短偿债周期。”台江法院民二庭庭长林明介绍，这两种方式都是行之有效的重整方案，债权人可以根据后续招募投资人、产业经济变化等情况开会表决确定，这相较于以往一锤子固定下来的重整模式来说更具灵活性、能动性。

2023年11月30日，台江法院裁定批准鸿业公司重整计划草案，这意味着给了企业重获新生的机会。

“帮助企业摆脱困境、重回‘赛道’，关键在于发挥好‘执破直通’‘预重整’等司法机制优势。”台江法院党组书记、院长高艳芬说。（记者林春长通讯员张颖潘喆）