7月27日，温家宝要求抓紧查清事实，依法依规追究责任，给人民群众一个真诚负责任的交代。
【中国经营网综合报道】27日温家宝要求抓紧查清事实，依法依规追究责任，给人民群众一个真诚负责任的交代。7月28日，国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组名单公布，骆琳任调查组组长。
上海铁路局：信号灯及调度导致追尾
上海铁路局局长安路生28日说，根据初步掌握的情况分析，“7·23”动车事故是由于温州南站信号设备在设计上存在严重缺陷，遭雷击发生故障后，导致本应显示为红灯的区间信号机错误显示为绿灯。
安路生当天在温州召开的国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故全体会议上说，存在设计缺陷的信号设备由北京一家研究设计院设计，2009年9月28日投入使用。他在分析铁路部门的问题时说，在雷击造成温州南站信号设备故障后，电务值班人员没有意识到信号可能错误显示，安全意识敏感性不强;温州南站值班人员对新设备关键部位性能不了解，没能及时有效发现和处置设备问题，暴露出铁路部门对职工的教育培训不到位。
安路生还说，事故反映出现场作业控制不力，温州南站电务值班人员未按有关规定进行故障处理，没能有效防止事故的发生;事故反映出的设备质量、人员素质、现场控制等问题，说明铁路部门的安全基础还比较薄弱，这些问题反映出铁路部门的安全管理不到位。
温家宝：调查要公开透明
据新华社报道，温家宝总理28日10时许来到温州。他将察看“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故现场，悼念遇难者，并看望受伤人员，对伤亡人员家属表示慰问。
27日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，对“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者表示深切哀悼，对受伤人员和伤亡人员家属表示亲切慰问，决定采取坚决措施，以交通、煤矿、建筑施工、危险化学品等行业领域为重点，全面加强安全生产。
会议要求，要按照科学、严谨、依法和实事求是的原则，严肃认真地对事故进行调查处理。抓紧查清事实，依法依规追究责任。调查处理工作要公开、透明，结果须向社会公布，给人民群众一个真诚负责任的交代。
会议强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉。搞建设、谋发展都必须牢固树立科学、安全、可持续的理念，把安全放在第一位。要坚持走科学发展的道路，坚持以人为本，处理好速度质量效益的关系，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。
车站异常情况早有征兆
据央视《经济半小时》7月27日报道，7·23动车追尾事故发生当晚，永嘉站临时采取了非常站控的调度模式，也就是人工调度代替正常的电脑自动调度。而车站工作人员告诉我们，当晚追尾的D301次动车本是途经永嘉车站，不应该停车的，但是那一晚由于非常站控的原因也在这个永嘉车站停留了10多分钟。
报道还称，永嘉站一位保卫人员透露了一些当晚异常情况，D3115列车是正点达到的，但是等了半个小时，实际上顶多停一两分钟。
永嘉火车站，7月23日，D3115次动车就是在驶出这个车站不久，遭遇到后面D301动车的追尾事故的。报道称，目前当晚值班人员已经全部被调查组调走。出勤记录也全都被拿走。512345>>
另有一个工作人员说，“当晚整个温州市区因为雷击都出现了短暂的停电。这个基地也是一样，电脑都无法使用。它不是一个点，而是一大片地区，电务都忙不过来。”平时只有一个电务值班。
温州律师将不得擅自接受遇难者家属求助
浙江副省长：维稳摆突出位置
据《温州日报》报道，26日，浙江省副省长王建满在温州召开“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故救援善后总指挥部第二次成员会议，并看望慰问在事故中生还的小女孩项炜伊和她的亲属。
在事故救援善后总指挥部成员会议上，王建满了解到，目前事故现场已处理完毕，实现通车。温州市区11家医院开通绿色通道，成立救助领导小组和专家组，共有1409名医护人员投入救援工作，对伤员实行一对一救护，累计为23人开展手术，抢救危重症患者52人，使20例患者从重症转化为轻症。截至前晚，此次事故已造成39人死亡，各医院共收治病员192名，其中死亡14名。住院治疗123例，其中危重11例，重症20例，轻症92例，已出院55例。在善后处理上，温州已累计接待遇难者家属880多人，目前伤亡人员家属情绪总体稳定。
遇难者遗体开始火化
据媒体报道，7月27日上午8时30分左右，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故中遇难者林焱的遗体告别仪式开始，林焱成为这次事故中首批火化的遇难者之一。
昨天上午，温州殡仪馆一告别厅的电子显示屏上打出：林焱先生遗体告别会。显示屏下挂着林焱的照片。今年29岁的林焱为福建人。
经林焱遗体告别会的善后工作组工作人员一再要求，媒体记者没有进入告别厅，只是远远观望。工作人员陈女士轻声称“林焱自幼丧父，由他母亲一手带大，如今却白发人送黑发人，家属正在悲伤中，希望不被打扰，因此我们也恳请媒体给家属一个安静的告别环境。”她说悲痛中的林母希望能尽快处理此事，好离开这伤心之地。
昨日，温州市委宣传部公布“7·23”特别重大铁路交通事故的第二批和第三批遇难者名单，共8人。
在昨天公布的8名遇难者名单上，其中有5名是福建籍，北京籍1人，温州籍1人，湖南籍1人，年龄最大的60岁，其余均为70后、80后和90后。昨天上午已经火化的林焱亦在名单上。
此次公布的正在医院救治的伤病员人数为166人，较之26日，昨天有两人已经出院，危重仍然11人，重症20人。
浙江全省排查
据媒体报道，浙江境内在建的铁路，也因7·23事故展开了全面故障排查。7月24日，浙江省长吕祖善在温州事故现场即要求，对金温铁路需要开展全面的安全大检查，防止类似事故的发生。
2010年初，已经运行多年的金温跌路进行扩能改造，将其从老铁路改造成新建双线电气化国家Ⅰ级铁路，设计时速200公里，预留时速250公里，项目估算总投资额179.7亿元。
7月27日，金温铁道开发有限公司总经理王敏一行乘坐金温铁路K8476次列车，对全线安全基础最为薄弱、事故隐患最大的温州至丽水段固定设备和移动设备进行复查，防止事故再次发生。
宁波铁路建设指挥部办公室主任李新民告诉本报，目前接到省市里头的指示，宁波段铁路建设也在展开安全排查，这些工作则主要由施工方进行。
“早前，浙江在中国铁路版图中并不重要，‘十一五’期间，浙江的铁路建设量、开工量突飞猛进，这也为安全埋下了许多隐患。”浙江省社科院一位人士表示：“目前浙江在打造2小时高速铁路圈，而眼下发生的铁路灾难为浙江敲响警钟。”
据悉，在2008年年中，甬台温铁路建设中就发生过长约30米、重约近400吨的移动模架坍塌，造成了7人死亡，19人受伤，彼时，浙江下令甬台温铁路温州段、温福铁路浙江段全线停工进行安全生产检查。
“除铁道部之外，浙江省也需要在这次事故中吸取教训，投资建设、铁路运营固然对地方的经济有极大的带动，但毕竟事故给整个社会带来的负面影响深深烙在一代人心中，尤其现在，人们对乘坐动车心中都有阴影，建设不是当下主旨。”浙江省社科院人士表示。
动车追尾事故三大疑点
安路生所讲的原文是：“这里特别强调，出现红光带，第一暂定按站间办理行车;第二由调度集中区段转为非常站控时，必须经调度所值班主任准许、确认车站盯控人员到岗后，方可转换。三要完善应急预案……要把设备故障当成发生严重事故来对待……在设备管理单位、专业技术人员未到场前，行车部门不要盲目指挥行车。调度部门要作为一项纪律严格执行。”
这一信息说明，事故发生时，该路段很可能出现了红光带，调度人员随后实施非常站控，即转由人工控制调度，最终调度错误导致事故。5<<12345>>
红光带是铁路技术术语。铁路控制系统中，以线路钢轨为导体，构成了轨道电路，两条轨道被列车的轮对短接，在控制系统中就会显示为红色，从而指示车辆的位置。但潮湿、绝缘损坏、雷电冲击等因素可能造成无车路段的路轨被短接，显示出异常红光带或“闪红”，令控制台难于判断实际情况。根据多份技术资料，红光带是较为常见的故障。
在《铁路行车非正常情况应急处理操作手册》中，对出现红光带后的发车接车做出了细致规定。该手册中标明，在区间内一个闭塞分区出现红光带时，需在前次列车到达邻站后或前车发出后不少于10分钟时，方可发出续行列车。
手册中还标明，如果区间内两个或两个以上闭塞分区出现红光带时，不得发出续行列车，必须在确认前车到达邻站之后，方可进行下一步发车操作。
不过，在两种情况下，该手册都规定，如果红光带消失，电务处理故障完毕并在登记簿中“销记”，车站应“立即恢复正常行车”。
由于事发时两列动车在同一区间运行，如果存在红光带，调度人员应是按照前一种操作，以不少于10分钟的间隔分别发出两车。
根据被追尾的D3115次列车多位乘客的描述，该次车自永嘉站发车后便以慢速运行，可能正是遵循上述目视行车限速模式。而后车D301次在追尾发生时的速度则远高于此，限速措施并未对D301次发挥效果。
在“非常站控”和限速出错的情况下，车载ATP(列车自动防护系统)是否仍能发挥作用，紧急制动停车
该份资料还列举了多种地面信号设备故障的应对方法，但没有列出对车载设备的故障应对。目前，对“7·23”事故中ATP和其他车载设备是否损坏，仍无结论。
附：各种故障情况下动车组的反应
温州动车事故公布第三批4名遇难人员名单
温州警方28日早间公布了第三批“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者名单，共计4人。至此，此次事故已经造成死亡的39人名单全部公布。
警方称，39具被家属认领的遇难者遗体均已经过DNA检验认定核实。
在此次公布的4人中，福建籍3人、浙江籍1人。
具体分别为：
曾国钧，男，身份证号330325196607****14，籍贯浙江瑞安;
CHENZENGRONG，女，护照号码4632702**，美籍华人，中文名陈曾容，原籍福建;
赵立松，男，身份证号120104197009****3X，籍贯福建福州市;
潘一恒，男，身份证号350111197307****56，籍贯福建福州。
动车事故遇难者第二批名单公布
7月27日电温州警方27日早间公布了第二批“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难人员名单，共有7人。
在当地公布的第二批遇难者名单中，福建籍4人，北京、浙江、湖南籍各1人。
具体名单为：
林焱，男，身份证号350102198311****31，籍贯福建福州;
穆立楠，女，身份证号110222198810****66，籍贯北京顺义;
陈鸿鹏，男，身份证号350182199608****5X，籍贯福建长乐;
陈财发，男，身份证号350126197305****37，籍贯福建长乐;
郑杭征，男，身份证号350122197608****11，籍贯福建连江;5<<12345>>
陈治平，男，身份证号330302195110****12，籍贯浙江鹿城;
吕红艳，女，身份证号432401197108****23，籍贯湖南长沙。
“7·23”动车事故首批遇难人员名单公布
新华网报道，温州市卫生局应急办26日下午公布的“7·23”特别重大铁路交通事故伤者名单显示：温州市11家医院共收治伤者192人，其中14人医治无效死亡，59人已出院，一人转外地医院，现住院人数为118人。
温州市卫生局应急办公布的伤病员救治情况统计表显示，截至7月26日中午12时，在住院的118人中，11人为危重病人，20人为重症病人，轻伤87人。
根据统计表中现有的籍贯统计，救治的伤病员中共有外籍人员三名。其中一名意大利籍女性入院前死亡，意大利籍男性潘约翰重症，美籍华人曹立衡重症。
统计表显示，追尾事故的最后一名获救者、年仅两岁零八个月的小女孩项炜伊仍属危重病人。