原标题:全程网上立案律师不再来回跑
□本报记者余东明
□本报通讯员卫建萍
记者近日在上海市高级人民法院了解到,上海市三级法院开通全国首家律师服务平台一年来,实现了全程在线立案,律师在开庭前再也不必来回奔波。
据统计,截至今年1月,上海1413家律师事务所中,已有1301家使用了该平台,占总数的92%。平台全年为律师提供各类服务48万次,通过互联网实现网上立案1.3万件,超过9200名律师成为该平台的实际使用者。
“‘把方便让给群众,把困难留给自己,让服务成为习惯’,律师服务平台的开通秉承了这一理念。律师既是诉讼的主要参与者,也是诉讼服务的主要对象之一,平台的开通既能方便律师执业、保障律师权益,也能更好地维护当事人合法权益、促进司法公正、提升司法公信力。”近日,上海市高级人民法院院长崔亚东在接受《法制日报》记者采访时表示,“信息化建设是人民法院建设与发展的必由之路。近年来,我们积极依托信息技术,不断提升司法审判和诉讼服务的品质和效率,既让人民群众感受到公平正义,又能获得高科技带来的规范、便捷和透明。”
百姓期待倒逼平台创新
在此基础上,上海高院又于2015年年初正式开通了上海法院律师服务平台,以方便律师执业、保障律师权益,更好地发挥律师维护当事人合法权益、促进司法公正、提升司法公信的积极作用。
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“狭义的网上立案对律师帮助不大,一件诉讼在立案阶段牵涉的程序非常多,除了提交代理词、递交案件材料外,还有申请延期开庭、诉讼保全、调查令等程序,开庭前有的还得阅卷或开展庭前调解。所有这些如果都能实现网上办理,那才是真正意义上的广义的网上立案。”上海华诚律师事务所律师谭芳认为。
记者在上海高院信息中心看到,谭芳所期待的这些功能,现在都已经在上海法院律师服务平台中实现,律师不论在办公室,还是出差途中,都可通过互联网向平台上传诉讼材料,经立案法官在线登记后即可直接立案,获取案号,并通过平台提供的“付费通”接口直接缴纳诉讼费,完成整个立案过程。
科技支撑实现多项独创
记者了解到,上海法院系统的信息化建设起步早、起点高,不但建立了完备的司法审判数据库,多项技术创新和软件开发在全国独一无二,这给律师服务平台的开发和应用奠定了基础。
“‘庭审排期自动避让功能’就是全国首创,有了这一功能,律师只要将代理手续上传平台,平台就会自动识别该律师在上海三级法院代理的所有案件,对其开庭日期实行事先自动避让。”上海高院立案庭庭长麦珏介绍。据统计,一年来,该系统实现自动避让1432次,免去了律师因庭期冲突陷入与多家法院反复协商的烦恼。
“利用大数据检索功能,平台还设置了‘关联案件自动推送功能’。对于律师代理的一方当事人在上海法院涉及的所有案件的主要信息,平台会自动生成清单推送给律师,这一功能有助于律师识别恶意诉讼等情况。”麦珏说。
司法为民助推理念之变
“上海法院律师服务平台是全程在线直接立案的互联网平台,也是第一家为律师量身定做的综合性服务平台。”上海高院信息管理处处长曹红星介绍说。
近日,记者还走进了上海黄浦法院律师服务平台的后台,这里有着一个人数不多,却效率奇高的服务团队,着手后台的业务支撑和技术支撑。该院全年收到网上立案登记申请1542件,准予登记立案1476件,网上立案成功率95.72%
“这一步不迈出,也不会有人指责。但要真正做到司法为民、公正司法,则只有起点没有终点,我们必须转变理念、自加压力,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,使每一起案件都经得起法律和历史的检验,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”崔亚东说。
平台信息库与上海律师协会律师库实时对接,以保证律师身份信息准确。为防止法院工作人员在诉讼事务办理过程中出现超期拖延等情况,平台规定了各项服务的处理时限,其中获取关联案件信息、诉讼指南、审判业务文件、法律法规等事务要求即时推送;提交代理词、材料递交、申请诉讼保全、申请延期开庭、联系法官、网上阅卷及投诉、建议等事务要求2个工作日必须回复;网上立案、反映法律适用不统一、申请调查令等事务5个工作日必须回复。
中华全国律师协会副会长、国浩律师事务所首席执行合伙人吕红兵早在2014年就为律师服务平台的建设建言献策。他在采访中表示:“司法为民、公正司法,是法官和我们共同追求的目标,律师服务平台的建立不仅提高了律师的工作效率,而且保障了律师的执业权利,维护了当事人的诉讼权利。看上去是服务的便利,实质是执业的保障,更是彼此的监督。”