广州市总工会创新“12345”工作法提升法律服务质效新浪财经

近年来，广州市总工会积极探索工会在劳动领域中坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“12345”工作法，全面提升法律服务质效。

突出一条主线，推动完善劳动领域法律制度体系。市总工会推动修订《广州市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，构建依法维权的法治环境。在员村工人文化宫设立省、市人大常委会基层立法联络站，让立法走进职工群众。深化工会劳动法律监督，建立劳动保障监察与工会劳动法律监督双向联动机制，将劳资纠纷化解在基层。在南沙区推行全国首个工会加强特殊工时制监督机制，在粤港澳大湾区建设中彰显工会作为。

搭建两大网络，着力强化工会工作运行保障体系。织密工会法律服务网，建立100余个工会法律服务站点，为全市各镇街和有关园区、企业等200多个工会配备法律顾问，打造市、区、镇街、园区、企业五级工会法律服务网络，推动工会维权服务向基层延伸。建强工会法治人才网，建立由40家律师事务所、500余名律师组成的工会法律服务律师团，以及600余人的工会社工队伍，每年确定一批职工“金牌贴心人”，强化工会法治人才支撑。

构筑三道防线，着力建立矛盾纠纷防范体系。加强企业“源头”防线，推动企业建立多形式多层级劳资沟通协商机制，全市集体协商覆盖率达92%；连续6年发布集体协商参考信息，让职工“谈薪”更有底。守稳行业“缓冲”防线，建立128家区级以上行业工联会，整合快递、货运、网约车、网约配送等新业态重点行业工会上下游资源，搭建劳资沟通协商平台。筑牢区街“阻截”防线，制定全市重点区域和行业劳动关系态势监测分布图，科学分析、动态预警，及时预防化解劳资纠纷。

工会主动衔接人社、法院、检察院、司法等部门资源，创新打造五方联动劳动争议多元化解工作体系。建立“一站式”平台，广州市和11个区全部建成劳动争议三方联调中心和诉调对接工作室，工会参与办理调解案件4.47万余宗；创新打造海珠区新时代“工会枫桥”实践站，与区劳动人事争议仲裁院、劳动关系综合服务中心、新业态劳动者权益保障中心联动，着力打造新业态“一站式”劳动争议多元解纷平台。打通“全链条”机制，与人社、法院等部门联合印发完善多元处理机制、建立在线诉调对接机制等文件，畅通劳动争议多元化解“商调裁诉援执”全链条机制。强化“一体化”联动，各有关部门每月共享劳动争议数据，协同处理重大群体性案件，联合开展普法和发布典型案例，推动矛盾纠纷化解关口前移。