甘肃庆阳19岁姑娘李某某跳楼案,成为整个社会的一道精神伤口。既需要严厉谴责现场围观者的麻木和嗜血,也当追问悲剧的源头。
据警方的通报,2016年9月5日,当年17岁的李某某在读高三期间,遭到了班主任吴某某“用嘴亲吻其额头、脸部、嘴部等部位”等猥亵。但是,吴某某在治安拘留10天后,当地检察院以“情节显著轻微”为理由做了“不起诉”处理。这也从侧面证实了李某某所写“控诉状”内容的真实性。事后,女孩的父亲称:“女儿心里最放心不下的是当事人的处理太轻,回学校时老师还在上课。”
李某某的多次自杀与班主任的猥亵行为,以及当地司法机关“不起诉”处理有没有法律上的因果关系?这还有待做出全面的调查。但是,这并不妨碍公众追问:处理猥亵学生的老师是否得当?校方有没有尽到职责?谁来保护“我们的女儿”?
我国《刑法》规定了猥亵罪,作为降级处理的《治安管理处罚法》也对猥亵有治安拘留的处罚规定,现实问题是,对看似“不太严重”的猥亵行为,该做出怎样的法律定性?这似乎形成了一个“22条军规”:如果被性侵者没有自杀自残等“严重后果”,那么就可能“大事化小”,降级为治安处罚,甚至就是一阵“师德有亏”的毛毛雨。但是,如果被害人真的自杀,那么相应取证定罪又成了难题。这样的司法标准导致的后果就是,受害者必须有一个悲惨的结局,才能将猥亵者处以严惩,这公平吗?
在本案中,在受害者已经多次自杀(未遂)的情况下,检方还认为原先的猥亵行为“显著轻微”,并作“不起诉”处理,这是否妥当?这样的刑事政策是否该因为这个年轻生命的逝去而有所改变?
从之前台湾的“房思琪失乐园”到这次庆阳女孩跳楼事件,性侵者的罪行在法律规则之下未必显得那么“严重”,但的确可能对未成年人造成严重的身心伤害,并且导致她们选择轻生。这条惨烈的红线,就这样血淋淋的摆在我们面前。
死者父亲在接受采访时,回忆了当时李某某向他说出被班主任猥亵时的场景,“爸爸,你一定不要生气!你一定不要冲动!你一定不要离开!”为什么一个未成年人在学校里遭遇班主任的性侵之后,会自我设定“我错了”,并生活在强烈的自卑当中?为什么我们的社会没有提供强大的制度支撑、心理支撑,让受害者理直气壮去维权。事后的两年里,李家奔波于医院、学校、教育局之间,校方曾有过赔偿意图,但因李家未签协议而告终,而性侵者吴某某依然在教育岗位上。
痛定思痛,一个年轻的生命就这么走了,学校教育、司法政策、心理干预、未成年人性教育等方方面面都有需要补课的地方。严惩猥亵,本不必等到自杀悲剧发生之后。
1980年8月26日,第五届全国人民代表大会常务委员会第15次会议通过《中华人民共和国律师暂行条例》。这是中华人民共和国关于律师制度的第一部法律,也标志着我国律师制度的恢复和重建。根据条例,中华全国律师协会于1986年7月成立后,将每年的8月26日定为“全国律师咨询日”。
在“全国律师咨询日”到来之际,8月23日,记者从庆阳市律师协会了解到,自2006年市律师协会成立以来,市律师协会坚持把律师队伍建设摆在首位,从教育、管理、服务、监督等方面,建立健全了律师队伍建设长效机制,努力建设了一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的律师队伍。
“广大律师积极参与调处化解矛盾纠纷和信访案件,为维护当事人合法权益、维护社会公平公正正义、推进法治建设、促进经济社会发展作出了重要贡献。”市律师协会会长吕民国说,为进一步激发全市律师行业基层党组织和广大党员律师的生机活力,市律师协会引导全市广大律师自觉履行中国特色社会主义法治工作者的职责使命,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚定不移做中国特色社会主义建设者、捍卫者。
截至目前,我市有律师事务所32家,其中国办律师事务所8家,合伙律师事务所10家,个人律师事务所14家;执业律师343名,其中两公律师65名,社会律师245名,法律援助律师33人。在过去的一年,全市律师共承办各类案件8034件,法律援助案件3896件,参与涉法信访接待500余人次。
作为法治庆阳建设队伍中的重要组成部分,近年来,我市律师群体不断拓展服务经济社会发展的广度和深度,履行职责使命,律师服务与经济社会发展正逐步走向深度融合。目前,我市政府法律顾问和“一村(居)一顾问”制度已全面落实,实现了全覆盖。广大律师群体积极参与,每位律师都能做到认真开展法制宣传、法律宣传、法律服务、人民调解、法律援助等工作。
我市还成立12家律师调解工作室,通过公正、高效的律师调解与诉讼对接工作,引导当事人树立正确的纠纷解决理念解决争端,高效化解纠纷,解决矛盾。同时每个执业律师在每个工作日都会到市、县(区)公共法律服务中心为市民提供法律咨询援助服务,实现各种法律服务资源的高效集聚。
今年年初,各县(区)司法局、各律师事务所还建立了“村(居)法律顾问工作台账”,对律师参与“一村(居)一法律顾问”工作情况定期进行统计,并将律师参与村(居)法律顾问工作纳入年度考核。同时,我市出台《庆阳市关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》,为做好政府法律顾问建设工作提供政策保障。
值得一提的是,市律师协会高度重视律师人才特别是青年律师的培养,采取一系列扶持措施,重点培养青年律师,锻造行业人才基础。还专门设立“青年律师专门委员会”,主抓青年律师的联络、扶持、培训等工作,提升青年律师的业务技能。在各专业委员会和专门委员会主任、副主任的选配中,大胆起用青年律师,为青年律师的快速成长提供平台。
在重视青年律师培养的同时,市律师协会还注重中年骨干律师的能力提升,积极争取省律师协会骨干律师培训名额,以提升我市骨干律师引领行业发展的能力。
市律师协会始终将律师事务所的规范化建设放在重要位置,努力提高律师事务所管理水平,推动律师行业规范化、规模化、专业化、品牌化建设。部分大规模的律师事务所根据业务方向,成立了民事、刑事、家事等业务部门,有的成立业务小组,努力将律师业务向专业化、精细化方向推进。
此外,今年以来,市司法局、市工商联、市律师协会联合启动“万所联万会”活动。截至目前,已有7家律师事务所与各级商会、企业“牵手”合作。送法律指引、送专场讲座、送专门“体检”、送专业调解……以“法治体检”护航企业发展,已成为我市律师的常态化服务。
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7月26号,采访组分组行动。笔者的采访任务是环江律师事务所。来到所里,晨会刚结束,律师们纷纷离开了律所,要么去开庭代理案件,要么找当事人了解案情,要么到法院、检察院或者看守所值班去了。所里,仅剩主任刘廷峰和值班律师在忙碌着手头的事情。刘主任说:“律师行业现在竞争特别厉害,虽然是公办所,19名执业律师、6名实习律师、1名行政助理,公职律师只有3名。大家每个人手里都有好几个案子,责任重大,一大早都出去了。”
环顾环江律师事务所,一面面鲜红的锦旗映入眼帘:“铁肩担道义,依法护民权”、“仗义执言,不负所托”……在一旁的保洁说:“这仅仅是冰山一角,好多锦旗没有地方挂,都已经收藏起来了。”走进党员活动室,党支部获得的多项荣誉让人为之振奋。党支部2020年被中共甘肃省律师行业党委确定为标准化建设示范点,2021年2月,被中共甘肃省律师行业委员会授予“全省律师行业标准化建设示范党支部”,2021年6月,党支部被环县直机关工委授予的“先进基层党组织”,党支部书记刘廷锋律师被中共甘肃省律师行业委员会授予“优秀共产党员”荣誉称号。翻看党员活动台账和积累的资料,一项项锤炼党员意志、提升党员为民意识的活动丰富多彩,教育意义深刻。
“公共法律服务是律所公共职能的重要组成部分,是保障和改善民生的重要举措,是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。环江律所将公共法律服务作为对社会、对全县法律服务对象的责任担当,不计报酬,广泛开展公益性法律服务活动,深受群众欢迎。”一同的县司法局工作人员介绍说。这评价从一面面锦旗和县委、县政府授予的奖牌完全可以印证。
环江律师事务所把公益活动作为锤炼团队战斗意志、提升为民服务的重要内容。主任刘庭峰律师担任庆阳市律师行业协会法律援助与公益专门委员会主任期间,带领5名律师积极参与了市律协组织的公益法律服务团队走进庆阳市社会福利院,开展关爱老人公益普法”宣传和慰问活动。深入环县武警中队,开展“典亮军营”宣讲活动并向部队官兵捐赠《民法典》书籍。在新冠肺炎疫情防控期间,全所律师积极进行捐款,共计捐款6000余元,抽调8名律师参加了全县疫情防控一线工作,轮流在疫情劝导站及检测点执勤。2022年7月,律所积极开展了全县“抗旱保收”捐款活动,共筹得救灾款2850元,支持全县抗灾自救。
铁肩担道义,热血铸忠诚。环江律师事务所以孜孜以求、追光而行的敬业精神为社会开展法律服务,赢得了县委、县政府和广大群众的信赖和好评。面对未来,主任刘庭峰信心十足:“夹缝中求进步,竞争中谋发展。团队将不遗余力,克服一切不利因素,以公共法律服务为抓手,不断满足群众的法律需求!”
互联网+将在未来的经济发展中无处不在,并将催生新的经济业态,律师业也将不断衍生出新的形态。互联网plus在移动互联网领域发挥着重要作用。