——市律师协会八个月以来理事会工作汇报
(2024年9月22日)
尊敬的赵非书记,各位领导、同志们:
下面,我代表理事会对市律协八个月以来的工作进行汇报,请律管领导批评指正,请参会的广大同仁多提意见、建议和批评。
今年是本届理事会换届后的开局之年,也是邢台市律师协会成立30周年之际。面对当今世界百年未有之大变局和全球经济下行压力,市律协年初提出了“顽强拼搏,打破瓶颈,取得开局之年新胜利”的发展口号,号召全市律师坚定信心、锐意进取、以开拓市场,确保民生的责任与担当,奋力展现邢台律师行业高质量发展新气象、新作为。目前,全市共有律师事务所89家,比换届初增长3家(巨鹿增加1家:大麓诚所,沙河增加2家:湡水所、万里分所),律师1740人,比换届初增长75人。现将换届以来八个月的工作情况汇报如下:
一、凝心聚魂,固本强基,以“守初心、担使命”的忠诚筑牢律师队伍思想根基
筑牢党性,政治领学放首位。市律协始终把党的创新理论学习放在一切工作的首位,认真落实会长办公会“首题必政治”制度,教育全市律师牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向,矢志不渝地践行初心使命。市律协尽管属于体制外的自律性组织,但是我们时刻牢记我们是社会主义国家的法律工作者“听党的话,跟党走”,严格依照《章程》的规定,重大事项进行请示汇报。
固本培元,党组织全面覆盖。认真落实新时代党的建设总要求,推深做实党的组织和党的工作“两个全覆盖”。扎实开展党纪学习教育,采取开设专题党课等形式,引导广大党员律师学深悟透新修订的《中国共产党纪律处分条例》,推动活动走深走实。
凝心聚力,创党建品牌矩阵。强力推进“党旗飘扬法治先锋”创建活动,以党建强所建促业务。落实党组织与律师事务所双向交叉任职、党员律师与业务骨干双向培养、党员律师与青年律师结对帮扶等工作机制,不断提升党组织引领力。
二、严管厚爱,守正创新,以“行业领路人,律师贴心人”的情怀全心全意为律师服务
建章立制、科学管理规范化。一方面,我们在全省率先制定《律师函业务操作指引》《投诉调查程序规则》《违规行为处分规则实施细则》,并印制成册将要下发,做到人手一册,要求全市律师加强学习,进一步划清律师依法执业、诚信执业的纪律红线。另一方面,明确律所规范化建设标准,量化细化考评细则,加大考核力度,让律师行业建设驶入“纪律”和“标准”双轨铺设的快车道。
举旗亮剑、直面行业突出问题。市律协严格依照会员处分规则开展惩戒工作,及时完成律师违规执业投诉的受理查处,有诉必接、有接必查、有查必果、有违必究,尤其是对律师出庭不按规定着装的情形,实行零容忍,发现一起,处分一起,切实提高律师协会惩戒工作的及时性和有效性。截止今天,共接到投诉件18起。其中,无效投诉9起(3起已出具不予立案决定书、6起进行了有效化解),报市司法局处理8起;协会作出行业纪律处分1起。据了解,目前邢台市律师被投诉概率为全省最低;加强律师年度考核工作。对全市1629名律师进行了严格考核,其中4名律师考核结果为基本称职,1名律师暂缓确定考核结果。
贴心暖心,构建执业好环境。注重倾听和收集会员的意见和建议,做到百分之百呼应,件件有着落,事事有回音。我以人大代表的身份,向省公安厅提出“关于出台《河北省公安机关办理律师查询人口信息工作规范》的建议”,并要求省公安厅落地落实;我在隆尧看守所会见时,发现律师会见室在铁栏杆的基础上,还有双层金刚网,律师看不清在押人犯的面孔,了解到,这种现象已经持续十余年之久,严重妨碍律师执业权利。据此,我向隆尧县看守所提出整改建议,在看守所拒不整改的情况下,我又向市公安局监管支队提出整改建议,并告知他若再不整改,律师界的人大代表将进行依法监督,8月21日,隆尧看守所终于拆除了双层铁丝网,切实消除了律师会见的障碍,推进了法治进步一毫米;协调法院每年录入新执业律师信息,使律师出庭的绿色通道更加绿色;与省律师协会联合为全市专、兼职律师购买职业保险,有效保障律师事务所、律师及当事人的合法权益,合理分担律师责任风险。
比武练兵,激励先进搭平台。开展“学习、培训、练兵、考试”,组织全市200余名实习律师进行集中培训、100余名实习律师申请执业面试考核;组织60余名新执业律师举办集体宣誓;配合市委统战部开展“同心助企十佳案例”评审活动;17个两专委员会开展了多种多样的业务研讨活动,为广大律师搭建风采展示的平台。
三、主动担当,积极作为,以“全省当排头,全国争一流”为目标助力经济社会高质量发展
聚焦中心,服务民营经济促发展。成立民营经济律师服务团,通过法治体检、案例启示等多种方式帮助企业纾困解难。截至目前,共开展法治体检活动189次,帮助企业解决拖欠账款数亿元,帮助企业化解矛盾纠纷285件。
同心共建,精神文明结硕果。坚持依法办会,进一步打造律师之家建设,每月至少召开一次会长办公会,实行重大事项集体研究决策,推进协会工作有序开展;积极推进新入职律师到司法所实践锻炼试点工作,选派8名优秀青年律师参与,依法定程序对8名律师及其所在律所的会费进行了免交,实现青年律师培养和基层法治建设互促共赢。指导全市各律所积极开展统战工作,律师大厦及8家律所被评为“新的社会阶层人士统战工作实践创新示范基地”。省委组织部、省委统战部均将律师大厦、律师楼定为省级会议观摩点。5月20日,中央统战部、司法部、全国律协等一行,专程到律师大厦调研律师行业统战工作,并给予充分肯定。
四、实干笃行、奋楫争先,提升律师行业整体社会形象
随着律师队伍的不断壮大,整体素质的不断增强,律师行业形象显著提升:1家律所被评为“全国公共法律服务工作先进集体”;1名律师被评为“全国公共法律服务工作先进个人”;3家律所被评为“全省律师行业优秀基层党组织”;3名律师被评为“全省律师行业优秀党务工作者”;6名律师被评为“全省律师行业优秀共产党员”;7名律师被评为“河北省优秀青年律师”。6月份,根据市司法局要求,参与邢台市一、二、三级律师职称申报评审量化工作,草拟量化评分标准;7月份,受石家庄律协邀请,组织4名律师参与石家庄市人大对法官案件评查工作;8月份,我受省市司法行政机关委托,就唐山涉黑涉恶案件,在威县法院连续七天对现场的辩护人进行监督指导;由于市律协工作突出,邢台律师工作具有代表性,今年9月份,经河北省省委书记、人大主任倪岳峰批准,我有幸以律师身份参团出访德国、法国,就涉外纠纷解决、地方议会、法律文化等方面开展交流交往。
以上工作是总结了换届以来八个月零八天的工作,下面对本年度剩余的三个月零八天的工作进行谋划。
一是激活行业高质量发展内生动能。根据王建民监事长的建议,协会要借30周年成立之际搞一些亮点工作。市律协向市司法局党组提出申请,在年底拟开展3个30年评选表彰活动暨评选出30家优秀律师事务所、30名优秀律师、对执业30年以上的律师授予“律师奖”奖章。是否合适?请领导批准。
二是厚植人才根基。学习全国律协、省律协的成功做法,将青年律师帮扶发展计划付诸行动,举办“青苗班”培养计划,围绕业务技能提升、执业困惑与职业生涯规划等等,系统性、梯队式、精细化培养青年律师。
我们理事会班子成员和17位两专委的主任非常珍惜为广大律师服务的机会,今后继续任劳任怨,不遗余力为邢台律师队伍健康发展贡献力量。