“12348法网”快速崛起!公共法律服务的精准服务“最后一公里”如何实现?|律新社观察

目前,“12348上海法网”运行总体平稳,网站浏览、点击数量逐步上升,热线咨询、在线咨询不断活跃。截至6月30日,“12348上海法网”服务群众总数近35万次。其中,热线咨询数近29万次,在线咨询数8千余次,留言咨询数5千余次,实体窗口咨询数近4万次,热线咨询服务整体满意率99%,网络咨询整体满意率96%。

律新社注意到,公共法律服务解决了“有”的问题,正在解决“有用”的问题。法律服务行业不少专业人士在探讨时都提出:如何让公共法律服务实现精准对接,是实现普惠服务的基础。如何运营“12348法网”提供更便捷更高效的法律服务是一门大学问。

“12348上海法网”重构公共法律服务模式

此次通气会上,上海市司法局公共法律服务处处长何祝辉作情况介绍,市司法局公共法律服务处副处长毛文瑾、市法律援助中心副主任程家荣、市司法局信息技术处“12348上海法网”技术支持专员王翔等参加发布会并和何祝辉处长共同回答记者提问。市司法局新闻发言人助理、法宣处处长姜岸主持通气会。

“12348上海法网”针对网络法律咨询的特点,制定了一系列提升咨询效率,充实服务项目,多元化服务方式等多种举措。其目的是以创新应用促精准式服务,建立优质高效的一站淘宝式平台。

在上海这个日新月异、事事求新求快的品质城市,“12348上海法网”不仅秉持了创新和高效的本土特质,更重要的是以更好地对接全国、服务上海为使命,建立精准式、“一站式”公共法律服务模式。

市司法局公共法律服务处副处长毛文瑾接受了律新社采访,并就构建精准式公共法律服务模式进行详细解答。

首先,市司法局已经掌握了大量法律咨询数据,这一大数据输入端口在“12348上海法网”的应用中尤其便利。我们安排了大量的志愿者在网络上进行一对一的法律服务,市民在输入法律问题的同时,已经初步完成了数据沉淀过程。

“12348”不仅是一个公益法律服务平台,还要将老百姓的法律诉求和律师、公证、司法鉴定等法律资源进行精准的匹配,让民众在出现法律问题时不必盲目地搜索法律服务。

12348上海法网首页截图

律新社还获悉,市司法局正在筹建大数据平台。”12348上海法网”将民众的法律咨询转变成数据,这种数据有三大功能:

一是将大量数据进行整合,找出民众的法律需求和法律风险,进行人群画像和热点区域和问题,研判将来的司法行政工作方向。

二是将海量资讯数据进行分类和法律需求分析。比如“12348上海法网”半年来咨询量最大的为民事、家事和最近高发的P2P网贷平台案件等,市司法局就能相应增加这几个类别的法律服务供给。公共法律服务优秀案例只是跬步初启,将来还有更多精准的公共法律服务出台。

三是将市民的法律需求与优质法律服务进行精准匹配。市司法局有着丰富并且准确的各类法律服务信息:律师、公证、司法鉴定、社区矫正等。将来会把这些数据通过关键字段对海量的咨询数据进行匹配,数秒即可连接优质的法律服务。

“12348上海法网”的2.0版本

12348上海法网”业已取得优异的阶段性成绩,例如完善保障、精细化管理、精准式服务、专业热情服务志愿者团队等。律新社观察到,接下去“12348”即将进一步扩容升级为上海公共法律服务的2.0版本。升级为上海公共法律服务的2.0版本。

市司法局在通气会中还披露了一组数据:

除了全方位精致的服务体系,“12348上海法网”还有哪些大招?

一是升级完善网络平台建设,让服务更加便捷、高效。针对“12348上海法网”前期运行管理存在问题,结合“三大攻坚战”、服务张江高新园区、服务优化营商环境建设等重大战略任务,以及司法部法网建设管理新的要求,持续优化升级,打造“12348上海法网”2.0版,使网络平台更加智能便捷。同时,大力推进区平台规范化管理建设,在市、区、街镇、居村四级公共法律服务站(室)已实现全覆盖的基础上,统筹协调,规范管理,探索更进一步优化服务流程、深化服务内容、统一制度保障和规范管理,提供信息技术支撑,研究从顶层设计上实现数据集成、互联互通,标准化运行,为全网智能运行打下坚实基础,打通公共法律服务最后一公里。

三是加强“12348上海法网”制度建设监督管理,让服务更加规范、优质。完善管理运行机制,加强平台建设管理团队与法律服务志愿者的管理、指导与培训,提升运行效能;落实政府购买公共法律服务机制和公益性法律服务补偿机制,促进公共法律服务常态化。同时,改变传统的“大包大揽”建设运营方式,探索开展“政府主导、市场化建设、专业化运营”模式,通过政府购买服务,引入专业团队负责平台运营和第三方安全监管,提升管理运行能级,为优质服务提供有力支撑。

上海公共法律服务的2.0版本将会大幅提升市民的咨询体验。用线上咨询作为主力,覆盖PC端、手机移动端;丰富线上平台的服务内容,将一部分线下服务转移线上,主打便民高效。提升公益法律服务市场化,用政府购买等方式,将最专业的法律服务免费提供给市民。线下咨询将主推公共法律服务站,并由志愿者和律师等在家门口解决市民的法律需求。

全国“12348法网”运营盘点

“12348”正在风靡全国。

2017年司法部印发《关于推进公共法律服务平台建设的意见》(以下简称《意见》)后,大家着力打造公共法律服务实体、热线和网络三大平台,目前全国已经建成了集法律咨询、法律服务、信息查询、信息发布和自助服务为一体的“12348中国法网”。其宏大目标是在2018年底前,建成覆盖全国的整体联动、省级统筹、一网办理的“互联网+公共法律服务”技术和服务体系。

此文一出,全国各地的“12348法网”积极响应,不少还引进技术专家,结合高科技应用以提升服务质量。未来五年,随着经济社会发展,司法行政机关会为人民群众提供实在、普惠、精准、高品质的公共法律服务,各地频频亮招。

律新社一一解析各个地方法网在高科技+公共法律服务上的发光点。

关键词1:科技化公共法律服务产品

“12348广东法网”活动仪式现场展示的12348广东法网法律服务超市、法律援助自助终端机、法律咨询服务智能机器人等科技化公共法律服务产品。

广东法网发布

关键词2:椰岛小司

“12348海南法网”中有一个名叫“椰岛小司”的法律机器人。

虽然这并不是首创,但是用动画形象塑造的人工智能还是相当吸睛。它的咨询内容包括婚姻家事、员工纠纷、交通事故、企业人事、民间借贷、公司财税、刑事犯罪和消费维权。这个圆鼓鼓的二次元形象,包含了涵盖民事、商事、刑事等广泛的法律服务范围。

关键词3:智慧法务

“12348江苏法网”的智慧公共法律服务以三大应用场景、八大服务主题、十多项特色产品的完整服务体系,以不同主体个人用户、企业用户和从业人员区分不同通道。其中的内容全面,从弱势群体维权、常见的法律风险防范到最高院的裁判意见等。而在今年4·8司法日活动中,江苏省司法厅采取多种方式向网友介绍“4·8司法日——小司在身边”主题表情包推广智慧法务。

“12348上海法网”将领先地区公共法律服务,运用精致的内容、精准的运营、精心的制度设计为市民提供覆盖7*24小时、风险预防、法律咨询、业务对接等全方位的法律服务。

将公益法律服务做到尽善尽美并非易事,但是上海即将率先完成升级和优化。也许在不远的将来,大数据运用将完全颠覆现有的法律服务供给模式,一个“12348”即可精准对接全国的法律服务资源。让我们拭目以待!

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