法律援助工作旨在维护弱势群体的合法权益,对推进民主法治建设、构建和谐社会具有十分重要的作用。近年来,泰安市司法局深入学习贯彻习近平法治思想,准确把握法律援助服务群众的根本属性,以“应援尽援、应援优援”为工作目标,在提质增量上下功夫,各项工作实现快速发展。2022年,泰安市共办理法律援助案件12341件,其中老年人1337件、农民工4126件、妇女2808件、未成年人519件、残疾人251件、军人军属16件,免费法律咨询20000余人次。
聚焦法治社会发展大局,优化法律援助便民服务。以推动法律援助服务流程便民、服务模式亲民、服务质量利民为重点,建立一体化受理机制。实行首办负责、线上转办、资源共享工作原则,受援群众在全市范围内申请法律援助,可以就近选择法律援助机构提出申请,申请人通过手机短信就可知晓案件受理审批情况,实现全市法律援助“一站式”受理服务。建立线上服务机制。开通集网上服务、数据收集、质量监管等多种功能于一体的“法援在线”综合管理平台,实现法律援助案件申请、受理、指派、审核、归档等全流程网上办理。群众用手机即可线上申请法律援助。在公安局、检察院、法院和律师事务所等多部门建立法律援助网络服务端口,部门之间实现网上办公,高效率开展法律援助服务。建立服务窗口前移机制。依托公共法律服务中心实体平台和市、县、乡、村四级实体平台,加强基层法律援助服务站点建设,编织“横到边、纵到底”的服务网络,在全市构筑法律援助便民服务大格局,基层群众不出乡镇就能享受到法律援助服务。
聚焦人权司法保护,优化刑事法律援助工作。构建刑事案件法律援助工作全覆盖、规范化的服务体系。推进审判阶段律师辩护全覆盖工作机制。人民法院审理阶段刑事案件被告人没有聘请律师辩护的,全部纳入法律援助范围,加强刑事案件中被告人的人权司法保障。推进认罪认罚法律援助服务机制。出台《关于刑事案件认罪认罚法律援助工作的实施意见》,通过值班律师或法律援助律师为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助,保障犯罪嫌疑人、被告人了解认罪认罚从宽制度的性质和法律后果,自愿认罪认罚,节约司法成本。建立法援刑辩人才专业化机制。下发《关于建立刑事辩护法律援助律师库的通知》,遴选政治素质高、业务能力好、风险意识强、刑事案件办理经验丰富的律师组建刑辩律师专家库,优先指派承办案件,强化办案力量,提升刑事法律援助案件辩护代理能力和水平,切实保障犯罪嫌疑人、被告人依法享有辩护权,维护司法公正。
聚焦为民服务宗旨,优化法律援助服务标准。进一步提升法律援助工作人员标准化服务意识和服务能力,着力在实现全域标准统一化、服务统一化上下功夫,以制度促服务。出台《关于全面推行法律援助标准化便民服务的实施意见》,严格规范工作各环节服务标准,进一步健全标准化服务工作机制,完善法律援助标准化服务评价机制,法律援助服务实现模块化、规范化,以工作标准化促进服务精细化,让办事群众体会到优质、高效、便利的法律援助服务。
聚焦群众获得感,提升法律援助服务质量。加强法律援助质量管控,建立完善常态化质量监管体系。出台《泰安市法律援助案件质量监督管理办法》,建立了“办案环节规范化、归档目录模板化、质量监管立体化”工作机制。建立同城跨区域协作机制,市直律师事务所和基层法援中心结对,加强基层律师办案力量。联合泰安市律师协会开展法律援助案卷质量同行评估活动,案件承办质量由第三方专家评估,保证了评价结果的客观、公正。定期抽查案件质量,通过案件回访、旁听等方式,加强法律援助案件事前、事中、事后质量监管,努力实现法律援助服务质量和群众满意度“双提升”。
下一步,泰安市司法局将深入贯彻落实党的二十大精神,进一步提高政治站位,完善便民、利民、惠民措施,创新服务方式,充分发挥法律援助职能作用,推动泰安市法律援助工作再上新台阶,为现代化强市建设作出新的贡献。