司法部放弃“法律咨询公司”监管权的来龙去脉,以及后续将如何监管

司法部放弃“法律咨询公司”监管权的来龙去脉,以及后续将如何监管

1985年12月,司法部专门打报告给国务院,请求加强对法律咨询公司的监管。

实际上,法律咨询公司才是律师事务所和广大律师的真正“敌手”,毕竟所谓“律师经纪人”“法务经纪人”并未获得官方认可,很快就会被规范,法律咨询公司则是经过官方批准的法律服务机构。

近年来,随着法律咨询公司日益壮大并对律师事务所业务构成威胁,不少地方都曾有担任人大代表、政协委员的律师向有关部门建议加强法律咨询公司的监管。从官方答复来看,律师事务所将长期面临法律咨询公司的竞争。

01司法部打报告要求加强法律咨询公司监管

1985年12月,司法部先后向国务院打了两份请示,分别为《关于加强法律服务机构统一管理的请示》《关于加强和改革律师工作的报告》,均获得国务院同意并转发执行。

从请示中可以发现,当时司法部加强法律咨询公司监管的理由诸如“缺乏法律专业人才”“没有固定工作人员”“任意扩大业务范围”“擅自从事律师工作”等问题,至今依然存在,甚至因为互联网平台的蓬勃发展,当下法律咨询公司存在的问题比过去更严重。

请示中加强管理的措施也只有2条,实质上核心就是一点“成立法律服务机构,必须由主管部门提出申请,经司法部或省、自治区、直辖市司法厅(局)审核批准”。

该请示经国务院办公厅批转后,司法部出台了相应的配套文件。

1989年,司法部与国家工商行政管理局联合发布了《司法部、国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定》,明确成立法律咨询公司,须先经司法行政机关批准,后向工商行政管理机关申请登记注册。

此后,法律咨询公司的设立受到严格监管,以律师事务所和律师为主的法律服务市场蓬勃发展。

02大力发展市场经济,取消法律咨询公司行政审批要求

进入21世纪以来,为充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力突破影响生产力发展的体制性障碍,国家开启了行政审批制度改革,决定取消和调整一批制约经济发展的行政审批事项。

继2002年10月和2003年2月分两批共取消和调整1300项行政审批项目后,2004年5月,国务院发布了《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》,取消了“社会法律咨询服务机构设立审核”等385项行政审批项目。

自此,法律咨询公司的设立不再需要司法机关批准,而只需要向工商管理部门注册登记。

近年来,随着互联网平台的快速发展,法律咨询公司借助自媒体平台,以其灵活、多样的打法,迅速抢占了法律服务市场。有人吃到螃蟹,又因注册几乎无任何门槛,于是法律咨询公司如雨后春笋般迅速增加。

说法律咨询公司才是法律服务市场的主流,或许并不算夸张。

法律咨询公司和律师事务所的唯一区别在于:法律咨询公司可以开展除诉讼业务以外的法律业务,而律师事务所则可以开展包含诉讼业务在内的任何法律业务。

简单来说,除了不能上法院打官司,律师事务所能干的业务,法律咨询公司都可以干。

除此之外,对律师事务所的诸多限制,如律师要通过法考、拿到律师执业资格证、要经过司法部门行政审批等,对法律咨询公司则完全不适用,他们不受这些条条框框的限制,完全以市场为导向:成立公司,能活下去。只要你能活下去,你就可以继续存在。

03不少地区人大代表、政协委员建议加强法律咨询公司监管

2023年以来,四川、辽宁、贵阳、广东等多地的人大代表、政协委员以代表建议、政协提案的方式向司法部门、市场监管部门提出建议,要求加强法律咨询公司监管。

从各地公开的回复来看,对于法律咨询公司尚无明确从严加强管理的要求,只要他们不违规,就可以开展除诉讼以外的法律事务。

从各地的答复来看,态度很明确。司法部门的答复口径基本为,现在已经取消法律咨询公司的行政审批,谁审批,谁监管,他们监管无法律依据;市场监管部门的答复口径为,法律咨询公司的设立依法依规,关于虚假宣传等违法问题,将加强监管,严厉打击。

04法律服务市场的后续发展

法律服务市场是社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分。

在全面推进依法治国的背景下,法律咨询服务机构依法规范开展经营活动,对于加快构建多元化法律服务供给体系,更好满足人民群众多层次法律服务需求具有重要意义。

从这个角度来看,法律咨询公司不会消失,律师事务所长期都要面临和法律咨询公司的竞争,甚至不排除出现独角兽级别的法律咨询公司。

法律咨询公司的种种乱象应该整治,但更值得司法部门、律协、律师事务所和广大律师思考的是,为什么法律咨询公司可以做到的事,律师事务所却做不到?

有律师认为,这是因为法律咨询公司虚假宣传,低价揽客。一家公司靠虚假宣传活下去,这或许有可能,20万家公司都活得好好的,难道他们都是靠虚假宣传?

看看法律咨询公司的门面,再看看律师事务所的门面,谁更接地气?市场对法律服务是有需求的,谁能提供市场需要的法律服务,谁就能更好地发展。

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2.律师事务所和法律咨询公司的区别律师事务所和法律咨询机构有什么律师事务所通常受到律师协会或律师监管机构的监管。而法律咨询公司通常不受律师协会或律师监管机构的监管,但可能受到其他行业监管机构的监管,例如税务局、商务部门等。 5、责任和风险 律师事务所的律师通常对其提供的法律服务承担法律责任,并受到专业保险的保护。而法律咨询公司的法律顾问通常不对其提供的法律咨询承担法律https://www.cnpp.cn/focus/30948.html
3.法律咨询公司归哪个部门管理三、法律咨询公司的管理归属 根据相关法律法规和政策规定,法律咨询公司的管理应当归属于司法行政部门。司法行政部门负责对法律咨询公司的业务活动进行监管,确保其依法经营、规范服务。同时,司法行政部门还会对法律咨询公司进行业务指导和培训,提高其服务水平和专业能力。综上所述:法律咨询公司归司法行政部门https://zhidao.baidu.com/question/339048582164158805.html
4.美国情报工作外包服务的模式经验及启示美国情报工作外包服务是指在市场机制环境下,美国情报机构依照商业运行模式,将部分情报工作,如情报搜集、情报分析、情报战略咨询、情报技术设备研发、后勤保障等分配给符合相关资质要求的私营部门加以完成,最终由情报机构加以审核并支付私营部门一定报酬的模式。经过几十年的发展,美国在情报工作外包服务领域逐渐形成一套相对完https://www.secrss.com/articles/13308
5.保险公司归哪个部门监管保险公司主要受中国保险监督管理委员会(保监会)监管。常见的监管方式包括定期检查、专项检查、投诉处理等https://www.lawtime.cn/wenda/q_46246946.html
6.现在的法律咨询服务公司越来越多,和律所有什么区别!如何发展说说我调研过的法律咨询公司吧,人家一边律所、一边法律咨询公司,律所负责案件交付,法律咨询公司负责拉https://www.zhihu.com/question/446619082
7.律师开展企业合规法律服务业务指引(六)协助执法调查应对,即律师依据法律法规帮助企业正确地应对政府部门行政调查、刑事执法机关的刑事调查,不包括不具有执法能力的其他调查。 (七)其他与企业合规管理有关的法律服务。 第七条从事企业合规法律服务方式主要包括:常年合规法律服务和专项合规法律服务。 https://www.lzicredit.com/newsinfo/7082491.html
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10.设立社会法律咨询服务机构“不”需要司法行政部门审核经7月6日第23次部长办公会研究决定,并商国家工商行政管理总局同意,决定废止由司法部与国家工商行政管理总局(原国家工商行政管理局)联合发布的《司法部国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定》等三件有关社会法律咨询服务机构管理的规范性文件,有关社会法律咨询服务机构的后续监管措施,拟商国家工商https://www.shangyexinzhi.com/article/7582401.html
11.案例分析论文模板(精选5篇)所以在修订《会计法》时,应当将“会计诚信”作为会计工作的基本准则,直接写入《会计法》,并明确指出,会计诚信涉及所有与会计信息相关的人员,包括一般会计人员、公司高管层、行政领导和监管部门等。 (2)建立对会计违法行为的约束机制。要用法律、行政、市场、经济等手段,规范约束会计主体的行为,推进财务会计诚信体系建设https://mip.yjbys.com/bylw/qitaleilunwen/112692.html