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（1）鼓励用人单位吸纳就业。对招用持《杭州市就业援助证》人员的用人单位，按规定给予用工补助和社会保险费补贴、税收减免、贷款等政策。对物业公司安排持《杭州市就业援助证》人员在社区保安、保绿、保洁岗位就业的，参照社区公益性服务岗位给予岗位工资补贴和社会保险费补贴。

（2）鼓励灵活就业。对申报灵活就业的持《杭州市就业援助证》人员，给予灵活就业补助和社会保险费补贴。

（3）鼓励各级政府投资开发公益性岗位。对社区公益性服务岗位安排就业困难人员就业的，在相应期限内给予社区公益性服务岗位补贴。

（4）鼓励自谋职业、自主创业。对自谋职业、自主创业的，按规定给予税费减免、小额贷款及贴息、无偿资金资助、自谋职业自主创业补助和社会保险费补贴、一次性支取失业保险金、一次性创业奖励、创业园场地租金补贴等政策。

浙江富商确诊自费包机回国治疗，这个模式是不会常态化的！原因有几点：

第一，此次富商单独包机回国治疗，据悉总共的费用一共是270万，其中由于郑先生之前购买了2580元一人的“疫情险”的，所以这270万中保险公司支付了100万元，但是即使这样，郑先生仍然需要自己花费170万元，这可能对郑先生的商人来说不值一提，但是对于绝大多数的老百姓来说，这一笔钱是无力支付的，所以这个模式的成本极高，脱离了绝大多数人的支付能力，是不可能常态化的。

第二，这个包机也不是想飞就飞的，需要经过国内国际上很多部门的协调才能够完成。由于这一类状况是突发情况，所以首先需要联系SOS国际援助中心，向他们申请提供包机服务，然后还需要中国驻加纳大使馆、国家民航总局、浙江省政府联防联控办、省外办、省统战部、省侨办、省卫健委、省出入境边防检查总站、杭州联防联控、杭州市卫健委、杭州海关、省公安厅杭州机场公安局、杭州萧山国际机场等一个个单位协调完毕后，才能够最终从加纳直飞回国，所以程序的繁琐也不能支持它成为了一种常态化活动。

第三，我们看到郑先生在国外确诊时并没有打算回国治疗，只是之后病情加重，加纳的医疗条件无能为力，才最终做出了上述决定，所以可以说这又是一种特殊情况，也就是说如果你的病情稳定，或者当地的医疗条件能够满足需要时，也是不需要大费周章回国治疗的，所以这个模式也是不会常态化的。

浙江温岭富商非洲确诊后自费270万包机回国治疗，这个模式肯定会常态化！不过，不是所有海外国人都能单独包机，国家会再次组织包机吗？这才是问题。

第一，随着全球疫情的发展，国外确诊的华人和中国留学生数量应该也会增加，他们出于对自身安全的考虑，还有对祖国的信心，回国治疗应该会常态化

目前全球累计确诊1386.1万例，死亡58.8万例，单日新增又创新高，达到25.2万例，其中不能排除一些海外华人和留学生感染的情况，这也是不断有境外输入病例的原因。

尤其是疫情最严重的美国，特朗普政府放任疫情不管，但在美国的中国留学生总共有36万；而因为医疗卫生条件的有限，非洲疫情可能一发不可收拾，也有不少中国商人在当地经商。

第二，富商包机不是问题，留学生们怎么回国比较麻烦

近年来，随着中国经济的发展，在国外经商、留学的中国人越来越多，遍布世界各地，尤其是欧美等发达国家，疫情发生之后，他们一直没有停下回国的脚步，中国的境外输入病例主要是由他们所组成的。

富商有钱可以自费包机，但是还有一些留学生那就没有这个条件了。之前国家出于关爱，曾经组织在英国和美国的小留学生包机回国，但是其中出现了确诊人员，所以并不安全，加大了感染风险。应该说最安全的还是待在原地进行隔离或治疗。

所以如果国外疫情持续恶化，是否应该重启组织包机接留学生们回国，而且这些到时候还是得由政府主导进行。

结语

随着秋冬季节全球第二波疫情到来，而中国目前是全球最安全的地方，医疗救治手段成熟，确诊富商们包机回国会成为常态，但是留学生们回国是否应该组织包机就不一定了。

至于定居国外的海外华人，出于同根同种和人道主义精神，回国自费治疗我们能够接受，但是不应该带有优越感，耍脾气，觉得什么都是理所当然。现在的中国已经强大，不是你们出走时的中国了！