“12338”妇女维权公益服务热线介绍

2005年3月，全国妇联开通了全国统一号码、统一规范的妇女维权热线——“12338”妇女维权公益服务热线。热线主要为妇女儿童提供法律、婚姻、家庭、心理、教育等方面的咨询，并受理有关妇女儿童侵权案件的投诉。

在全国范围内，用手机或座机拨打“区号+12338”可以获得当地妇联提供的及时有效的维权咨询服务。

2010年10月全国妇联与中国移动、中国联通、中国电信集团公司联合下发了《关于加强12338妇女维权公益服务热线建设的通知》，要求各级妇联与电信运营商建立沟通协调机制，在全国县（区）以上妇联全部开通。

12338热线维权服务对象

妇女、儿童和其他有需要的来电者。

12338热线维权服务目标

解疑释惑——提供及时、便捷的维权咨询服务

依法维权——形成典型侵权个案的快速处理和转介机制

化解矛盾——发现和化解基层矛盾纠纷，促进社会稳定

分析预警——倾听妇女意愿呼声，分析掌握妇女权益重点问题和动态信息

宣传倡导——宣传男女平等基本国策，普及维护妇女权益的法律知识

热线组织架构

热线工作流程

12338妇女维权热线的基本理念

12338妇女维权热线是妇联组织的基层工作载体，直接服务妇女儿童，应当在维护妇女儿童权益的过程中坚定妇联组织的立场和主张，坚持以下基本理念：

男女平等

“妇女和男子在政治、经济、文化、社会和家庭生活各方面享有同等权利”是我国宪法明确规定的基本原则，作为联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》的缔约国，实行“男女平等基本国策”是1995年在北京召开的第四次世界妇女大会上，中国政府对国际社会提出的郑重承诺，也是2005年修改的《妇女权益保障法》中的明文规定。2012年党的十八大报告中明确提出要“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”。12338热线工作者应当带头宣传贯彻男女平等基本国策，树立社会性别意识，促进两性平等和谐地发展。

儿童优先

《儿童权利公约》确立了儿童优先、儿童最大利益原则。中国是《儿童权利公约》的缔约国，2006年修改的《未成年人保护法》规定：“未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。”保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。12338热线工作者应当将保护儿童权益作为重要工作职责。

助人自助

助人自助是现代社会开展社会工作的基本理念，强调在帮助别人的过程中，相信每个人的面临的问题和解决问题的办法都是独特的，相信求助者本人具有潜在的能力。助人者要做的不是教训他人，而是开导他人；不是包办代替，而是减少求助者的依赖性，增强他们的独立性和自主性，启发他们用自己的意志，开发自己的潜在能力，解决自己面临的问题。12338热线工作人员在开展维权服务时，应当更注重传递关爱和信心，注重挖掘求助者的潜能，帮助求助者自主决策，做掌握自己命运的主人。

12338妇女维权热线服务方向的拓展

提供全天候语音咨询服务

开展线下的面询活动

为使群众进一步获得妇联维权服务，有条件的地方可发挥专家志愿者队伍优势，约见来电者，在妇联信访接待场所提供婚姻家庭调适、妇女法律援助、心理咨询等有关服务。